建筑垃圾中转站建筑垃圾清运服务采购项目招标文件.docx

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1、建筑垃圾中转站建筑垃圾清运服务采购项目采购公 开 招 标 文 件8.政采云平台在线方式路径为：政采云一项目采购一询问质疑投诉一询问列表：鼓励供应商 在线提起质疑，路径为：政采云一项目采购一询问质疑投诉一质疑列表。质疑供应商对在线质疑 答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网一政府采购投诉处理一在线办理。十六、预算价本次公开招标设有预算价：220. 96万元。十七、招标代理服务费1 .本项目招标代理费：24000元，向中标人收取招标代理服务费。2 .中标人应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。3 .招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。十八、特别

2、说明L执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46 号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接 控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采 购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业

3、商号 或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民 共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中, 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的 中小企业声明函（格式见第七章），否则不得享受

4、相关中小企业扶持政策。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明 函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活 动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供 应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国 政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗 取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。

5、（5）中小企业声明函由参加投标的供应商提交。2 .执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业（监 狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣 除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能 提供上述证明文件的不予认可。3 .执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政 府采购政策，残疾人福

6、利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格 式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4 .本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5 .本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6 .本招标文件解释权归采购人。第三章评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分 之和。按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低 者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1. 3本项目需要落实的政府采购政

7、策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017H41号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）、关于政府 采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。1.4本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明 行业。1. 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。二、评标程序1.1 第一阶段评审2. 1. 1资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指 采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是 指评标委

8、员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合 性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.1. 2比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应 答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和 技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2. 2第二阶段评审2. 2. 1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要 求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2. 2. 2在评标过程中，发现的价格计算

9、错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投 标文件中开标一览表为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生 约束力，供应商不确认的，其投标无效。3. 2. 3评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点

10、后保留二位数）。2. 2. 4综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。推荐中标候选人：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，采取随机抽签的方式确定排序，并按排列顺序 推荐中标候选人。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结 束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内 在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。采购人或采购代理机构应当自中标 供应商确定之日起2个工作日内发出中标通知书并在发布招标公告

11、的网站上对中标结果进行公示, 公告期限为1个工作日。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人 可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。三、投标的澄清3.1 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投 标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清。 供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或 由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复

12、将作为投标文件内容的一部 分，具有相应的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清(1)政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。(2)供应商在“询标澄清一待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄 清】。(3)查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。(注：澄清文件 必须以PDF格式上传，文件大小：50M)(4)签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文 件”。(5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；(注：供应商未对澄清文件签章，提交时, 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况

13、无法签章，供应商可点击【放 弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。)(6)完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清一全部”标签页下显示状态为“已 澄清”。3. 3供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5. 1投标截止时间止，供应商少于3个的；5. 2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5. 3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容 违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书

14、面记录。采 购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。资格性审查表序号要求说明审查要求1AL关于资格的承诺函；A2.营业执照副本（或事业法人登记证副 本或其他登记证明材料）扫描件或电子营 业执照加盖供应商公章（供应商如果有名 称变更的，应提供由行政主管部门出具的 变更证明文件扫描件加盖供应商公章）。满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规 定；未被“信用中国”（www. creditchina, gov. cn） 中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单。2A3.中小企业声明函；A

15、4.残疾人福利性单位的：提供残疾人福 利性单位声明函（如有需提供）；A5.监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自 己企业的产品（服务）的：提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件扫描件（如有需提供）；落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专 门面向中小企业采购的项目（监狱企业、残疾人福 利性单位视同小型、微型企业）。资格性审查结论注：L上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2 .上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3 .采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税

16、收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记 录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中 标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。符合性审查表序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第六、 1条的要求。提供“投标书”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。

17、（1）投标文件由法定代表人签字的，提供“法 定代表人身份证明”。（2）投标文件由授权代表签字的，提供“法定 代表人身份证明”和“法定代表人授权书”。3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要求。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的 内容。商务和技术文件中是否出现涉及投标价格的内 容。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料 或从事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、 串通投标的，有下列情形之一的，视为供应商 串通投标：（1）不同供应商的投标文件由

18、同一单位或者 个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理 投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理 成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投 标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质 性要求（实质性要求招标文件中“”标记）。符合所述要求。9本项目不接受联合体投标。供应商非联合体。符合性审查结论注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。商务和技术评分表投标人得分 评分内容及分值评分内容分值商务分7分业绩（2分）：自2020年1月1日至今（以合同签订日为准），投标人具

19、有本项 目类似装运业绩的（类似业绩指建筑垃圾中转站或堆场的建筑垃圾 或渣土或装潢垃圾装运至指定垃圾处理场的），每提供一个业绩得 1分（同一采购人同一项目不同年度合同不累计得分），最多得2 分。投标文件中提供项目合同扫描件，扫描件加盖投标人公章。2管理体系（5分）：投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得 1分，具有有效的环境管理体系认证证书的得1分，具有有效的职 业健康安全管理体系认证证书的得1分，具有有效的企业诚信管理 体系认证证书的得1分，具有有效的社会责任管理体系认证证书得 1分。注：投标文件中须提供相关体系认证证书原件扫描件，扫描件加盖 投标人公章。相关证书可在“全国认证认可信息公共服

20、务平台 . cnca. cn/查询,否则不得分。5技术分73分总体管理服务方案相关指标（11分）：对建筑垃圾转运服务项目管理的组织框架，岗位安排，管理的规章 制度，档案资料管理制度等对总体管理方案进行评审；内容齐全， 方案科学合理，可操作性强的得11分，内容基本齐全，方案基本 合理，具有可操作性的得8分，内容不全，方案欠科学合理，可操 作性欠缺的得5分。11建筑垃圾装运实施方案（11分）：评审专家根据投标人针对本项目的建筑垃圾挖掘、堆高、装运、运 输、倾倒及垃圾覆盖等实施方案等进行综合评议，内容详尽、实施 方案科学合理的得11分；内容基本齐全，实施方案基本合理的得 8分；实施方案存在缺陷或缺项

21、的得5分。11车辆等设备设施投入（11分）：评审专家根据投标人针对本项目的建筑垃圾挖掘、堆高、装运、运 输、倾倒及垃圾覆盖过程中拟投入的车辆等设备设施进行综合评 议，充分考虑到整体项目需求的11分，拟投入的设备设施等基本 满足整体项目管理需求的8分。备注：投标提供相关车辆等设备的行驶证、租赁协议（租赁）、发 票等证明材料。11安全文明作业的保障措施（10分）安全文明作业的保障措施多元化，保障措施可操作性强得10分； 安全文明作业的保障措施普通，保障措施可操作性一般得7分； 安全文明作业的保障措施单一，或保障措施操作性不强得4分。10应急方案：（10分）对突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气

22、及其他突发事件） 时的应急预案及相应的措施等方案等进行评审；方案合理、科学， 可操作性强的得10分，方案基本合理、科学，具有可操作性的得 7分，方案欠科学合理，可操作性欠缺的得4分。10运作流程、质量过程控制及协调机制：（10分）根据管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附流程 图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈机制等进行 评审；运作流程、质量过程控制及协调机制内容详尽，可操作性性 强的得10分，运作流程、质量过程控制及协调机制内容基本齐全 且具有可操作性的得7分，运作流程、质量过程控制及协调机制内 容欠缺的或可操作性欠缺的得4分。10优惠承诺和特色服务情况：（10分）

23、对后续服务等方面的优惠承诺以及其他特色服务等情况进行评审。 对后续服务给予了优惠服务承诺并提供了符合本项目情况的特色 服务的得10分，对后续服务给予了较大优惠服务承诺并提供了基 本符合本项目情况的特色服务的得7分，对后续优惠服务承诺、特 色服务欠缺的得4分。10总得分80注：无相应方案、措施或表内要求提供的资料，未按要求提供的均不得分。评委签名： 年 月 日初步审查表序号要求说明审查要求1投标报价超出预算价或最局限价的的投标为无效投标。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所 述要求。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评 审供应商

24、的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相 关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性 要求招标文件中标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。附表5价格评分表项目编号：_供应商分值f一 价格分 20分满足采购文件要求且投标报价最低的为评审基准价，等于基准价的得分为满 分。其他投标人的报价分按照下式计算：投标报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）x 20% X 100（计算结果保

25、留2位 小数，四舍五入）20报价得分（20分）第一章招标公告3第二章投标须知5第三章评标办法及标准12第四章采购合同样本20第五章招标内容与技术需求24第六章商务条款27第七章附件28第四章采购合同慈溪市长河镇五塘建筑垃圾中转站建筑垃圾清运服务采购项目采购合同委托方（甲方）：慈溪市长河镇人民政府受托方（乙方）：签订时间：甲方（采购人）：乙方（中标方）：经公开招标，确定 乙方 为项目名称中标方,根据合同法有关规定，并经双方协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。第一条项目内容及技术要求1、项目内容：长河镇五塘建筑垃圾中转站内的建筑垃圾、工程渣土、装潢垃圾每日整理挖掘、清 运装车、外运至西三垃圾填埋

26、场处置。2、人员、车辆、设备配置要求（1）挖掘设备：200型及以上挖掘机1台。服务期内对长河镇五塘建筑垃圾中转站内的渣土、装 修装潢垃圾、建筑垃圾等按采购人要求进行整理，堆高、挖掘装车等服务。（2）装载车辆：渣土装运车辆不少于3辆（建筑渣土车）,有行驶证，年检合格，保险证明齐全, 其中第三者责任保险不低于100万元。（3）驾驶人员：1）挖掘设备的操作人员1名，须持有上岗证；2）大型货运车司机不少于3名，须持有B2或A2或A1驾驶证。第二条运输路线自长河镇五塘建筑垃圾中转站运至慈溪市西三垃圾填埋场，单程路线总距离约13公里（乙方可自 行测定）。此里程已包括所有不确定因素，不论乙方如何设定路线，此

27、里程数不得调整。第三条合同时间本合同服务期为一年（自2023年 月 日至2024年 月 日止）。第四条工作内容1、对长河镇五塘建筑垃圾中转站内的渣土、装修装潢垃圾、建筑垃圾等按甲方要求每日进行整理, 堆高、挖掘装车等服务2、每日将中转站内的渣土、建筑、装饰垃圾等全部运至西三垃圾填埋场。乙方所载的车辆每车运 到西三填埋场后带回地磅单，与出磅单核对。3、乙方根据中标文件承诺的车辆、人员及方案组织装运。4、为防止滴、漏、撒，乙方应在出车前将车辆密封包裹，在运至西三垃圾填埋场途中随时检查密 封情况。5、在装运期间应服从甲方和西三垃圾填埋场相关人员的管理。6、乙方所载车辆驶出长河镇五塘建筑垃圾中转站应发

28、放出车单，并交甲方一份；清运完毕后需向 甲方递交西三填埋场进场单。7、每次装运结束后，应做好地面、路面的保洁工作。第五条质量要求第五条质量要求1、在垃圾装、运期间，应做好车辆的密封工作，防止垃圾的滴、漏、撒。2、运输车辆在进站前，应做好路面的清洗工作，装运完毕后做好场地的清洗工作。3、装运期间，乙方人员应服从甲方和西三垃圾填埋场相关人员的指挥和管理。第六条合同价1、合同单价 元/吨，大写/吨，暂定装运量/吨，暂定合同总价一元。（1）此费用包括挖机每日整理、挖掘、装车费用，自长河镇五塘建筑垃圾中转站运至慈溪市西三 垃圾填埋场的运输费用、空车回程的费用、驾驶人员的工资、车辆/设备燃油费用、车辆/设

29、备修理和 折旧等费用、投标方管理费用、利润及税金等等所有费用，在履约服务期间此单价不再调整。（2）乙方自行承担油价浮动的风险因素，今后不作调整。（3）乙方车辆的停放场所及相关驾驶、管理人员的食宿由乙方自行解决，相关费用包括在内。2、每季度装运费用=计重吨数义合同单价。3、建筑垃圾清运数量根据长河镇五塘建筑垃圾中转站工作人员签字的地磅单和西三垃圾填埋场出具 的实收地磅记录单由慈溪市长河镇相关管理人员进行核对（如有误差按长河镇五塘建筑垃圾中转站的地 磅单为准）和统计，每次核清，并以双方签字确认的单据为准。如发现中标方与相关人员弄虚作假、虚 开单据等一经查实，终止或取消续签合同资格，并送交相关部门处

30、理。第七条付款方式合同签订后支付暂定合同价的40% （供应商需提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或 其他担保措施。供应商在签订合同时，表示无需预付款的，可不适用本条款），每服务完成一个季度 后支付暂定合同价的10%,服务期满后按实结清余款，费用支付前根据考核情况扣除应扣款，甲方收到 相关发票后5个工作日内支付。第八条履约保证合同签订后5个工作日内，乙方应向甲方递交合同金额的1%作为履约保证金（可以采用银行保函、 保险保单、担保公司担保等方式），协议期满后7个工作日内一次性退还给乙方（不计息）。第九条考核办法详见招标文件第五章考核办法。第十条违约责任1、乙方未履行合同而终止的，没收全部

31、履约金。2、乙方如在接到甲方装运通知后三天内还未按排装运，甲方有权解除协议，并没收全部履约金 （特殊情况除外）。3、乙方未在约定的时间内完成横河镇建筑垃圾中转站内建筑垃圾、工程渣土、装潢垃圾的外运 及西三垃圾填埋场，每延期一天扣除5000元（天气因素除外）。4、在装运期间，损坏甲方设备、设施的应负责赔偿。5、甲方管理人员将随机进行检查，以上费用在每次装运费用中扣除。第十一条安全管理乙方在运输过程中应遵守交警和公管等相关部门的有关规定，期间在清运过程中发生的违规、违 章等事项及清运过程中一切安全事故（包括渣土站内及西三填埋场内挖掘过程中所发生的）均由乙方承担，与甲方无涉。第十二条协议生效1、下列

32、文件与本协议具有同等法律效力：（1）甲方招标文件；（2）乙方投标文件；（3）询标纪要；（4）中标通知书。如上述文件与本协议有不符之处，以本协议为准。2、本协议经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。3、本协议一式七份，双方各执三份，招标代理单位一份，具有同等法律效力。（盖章）法定代表人（盖章）法定代表人或受委托人（签字）或受委托人（签字）地址:地址:电话:电话:开户银行:开户银行:帐号:帐号:签约地点：在勺时间：L月日第五章招标内容与技术需求一、采购内容及技术要求：（一）采购内容长河镇五塘建筑垃圾中转站内的建筑垃圾、工程渣土、装潢垃圾每日整理挖掘、清运装车、外运 至西三垃圾填埋

33、场处置，暂定8万吨/年。（二）技术要求1、挖掘设备：200型及以上挖掘机1台。服务期内对长河镇五塘建筑垃圾中转站内的渣土、装修 装潢垃圾、建筑垃圾等按采购人要求进行整理，堆高、挖掘装车等服务。2、装载车辆：渣土装运车辆不少于3辆（建筑渣土车），有行驶证，年检合格，保险证明齐全, 其中第三者责任保险不低于100万元。3、驾驶人员：（1）挖掘设备的操作人员1名，须持有上岗证；（2）大型货运车司机不少于3名，须持有B2或A2或A1驾驶证。4、要求：（1）挖掘设备如为自有的请提供购置发票或购买合同扫描件，租赁的另提供租赁合同（即出租方 购置发票或购买合同扫描件及租赁合同）扫描件，租赁合同（协议）的有效

34、期不得少于本次招标服务 期）。若无自有挖掘设备且无租赁设备的，须承诺中标后自行购买，承诺书详见附件11。（2）装载车辆须为投标单位自有车辆，请提供车辆行驶证、年检合格证明及车辆第三者责任保险 不低于100万元的保险证明扫描件。若无自有装载车辆的，须承诺中标后自行购买，承诺书详见附件 10o（3）提供挖掘设备、装载车辆的相关证件及驾驶人员证书扫描件。（4）所有扫描件均须清晰，易于辨认。二、说明1、运输线路：自长河镇五塘建筑垃圾中转站运至慈溪市西三垃圾填埋场，单程路线总距离约13 公里（投标方可自行测定）。此里程已包括所有不确定因素，不论投标方如何设定路线，此里程数不 得调整。2、装运数量确定:建

35、筑垃圾清运数量根据长河镇五塘建筑垃圾中转站工作人员签字的地磅单和西 三垃圾填埋场出具的实收地磅记录单由慈溪市长河镇相关管理人员进行核对（如有误差按长河镇五塘 建筑垃圾中转站的地磅单为准）和统计，每次核清，并以双方签字确认的单据为准。如发现中标方与 相关人员弄虚作假、虚开单据等一经查实，终止或取消续签合同资格，并送交相关部门处理。3、投标报价：投标方根据运输路线的里程数进行每吨装运费用的填报。此费用包括挖掘设备对场 地的整理、整理、堆高、装车费用、自长河镇五塘建筑垃圾中转站运至慈溪市西三垃圾填埋场的费用、 空车回程的费用、耗材、人员的工资、车辆燃油费用、车辆修理、保险和折旧等费用、投标方管理费

36、用、利润及税金等等所有费用，在履约服务期间此单价不再调整。4、燃油费用调整：投标方自行承担油价浮动的风险因素，今后不作调整。5、车辆要求：车辆须为绿色环保新型渣土车，车辆外观完好，无重大事故记录，保险、年检记录 正常，自动卸载，防滴、防遗撒、防渗漏，具有全球定位系统。6、人员要求：驾驶人员身体健康，思想素质好，三年以上驾龄，严禁无证驾驶。7、车辆装载要求：渣土装载完成后，车顶应与二边挡板持平，中间不能有弧度，不能高于二边挡 板，具体以采购人验收合格为准。装卸期间应服从采购人及西三垃圾填埋场相关人员的管理。8、投标方车辆的停放场所及相关驾驶及管理人员的食宿由投标方自行解决，相关费用包括在本次 投

37、标报价内。9、中标方应及时组织好运输车辆，所有车辆和人员均须按中标文件的承诺，并通过采购人的验收。10、需每天装运，节假日不休。11、中标方在运输过程中应遵守相关部门的规定，车箱须有防护罩或防护网，如发生滴、撒、漏 等情况必须及时清理，相关费用自理；在运输和装卸过程中发生的一切安全事故或违规、违章事宜均 由中标方自理，与采购人无涉。12、应做好地面、路面的保洁工作。13、投标供应商应服从采购人及垃圾运输抵达地点的管理，统一调度，及时清运，节假日不休。 慈溪市西三垃圾填埋场处置费用由采购人承担。14、其余内容详见宁波市城市管理局关于建筑垃圾处置审批事项调整的通知（甬城管201860 号）。三、考

38、核办法为加强长河镇五塘建筑垃圾中转站建筑垃圾转运项目的管理，约束垃圾转运过程中的不文明行为,提高投标方人员的工作责任心，促进各项工作的有序开展，特对投标方制订以下考核细则:序号考核内容考核标准扣分情况1中标方不按指定消纳场地非法消纳渣土，擅 自处置运输其它渣土的。每发现一次扣10分，本次清运费不 予支付并扣除质保金的20%o2发现有无牌无证车、套牌车、敞篷车、报废 车、黄棕车参与运输的。每发现一次扣10分。3车辆破损，达不到密闭运输要求的。每发现一次扣2分。4车辆超高装载的。每发现一次扣2分。5车轮带泥、沿途抛撒，造成较大面积污染的。车轮带泥每发现一次扣1分、沿途 抛撒每发现一次扣2分，造成较

39、大 面积污染的每发现一次扣5分。6运输途中大面积撒漏，造成严重污染的。每发现一次扣10分。7场地地基下挖洞填埋垃圾或垃圾焚烧的。每发现一次扣5分。8未按规定安排保洁人员进行保洁的。每发现一次扣2分。9在装、卸过程中不服从、不配合甲方和西二 垃圾填埋场相关人员指挥、命令的。每发现一次扣10分,造成后果严重 的，直接终止合同。10接受行政处罚的。每发现一次扣5分。11建筑垃圾运输不按招标人规定路线行驶的。每发现一次扣5分。1、投标方要无条件接受采购人定期或不定期检查监督、本考核办法按季度考评。2、打分考核，满分为100分。采用倒扣分制，每次考核95分（含）以上者，清运费用按实全额 支付；考核90分

40、（含）95分的，清运费用按完成额的90%支付（扣没10%清运费）；考核85 （含） 90分的，清运费用按完成额的80%支付（扣没20%清运费）；若考核得分低于85分的，清运费用按完 成额的60%支付（扣没40%清运费），则本次考核不合格，第一次警告，第二次取消续签下年度服务的 机会，第三次直接终止合同。第六章商务条款一、合同付款：1、付款方式：合同签订后支付暂定合同价的40% （供应商需提交银行、保险公司等金融机构出具 的预付款保函或其他担保措施。供应商在签订合同时，表示无需预付款的，可不适用本条款），每服 务完成一个季度后支付暂定合同价的10%,服务期满后按实结清余款，费用支付前根据考核情况

41、扣除应 扣款，甲方收到相关发票后5个工作日内支付。二、履约保证：本合同履约保证金为合同总价的1% （可以采用银行保函、保险保单、担保公司 担保等方式），中标供应商在签订合同后5个工作日内提交。三、服务期：本项目服务期一年或采购费用达到预算金额，以先达到者为准。服务期满或采购费用达到预算金 额后，经采购人考核合格并达到续签条件后，报慈溪市公共资源交易管理办公室备案，合同可续签一 年或一次，最多可续签二年或二次。四、考核：按采购第五章采购项目需求中的“考核实施办法”执行。五、其他1、在中标通知书发出后30日历天内，与采购人签订服务合同，否则招标方有权取消中标方的中 标资格，可推荐排序居次的中标候选

42、人为中标方。2、考虑到项目进场情况，中标单位须在领取中标通知书后，10日历天内将投标文件中承诺的机械 设备、车辆、人员配备到位，否则采购人有权取消其中标资格，可推荐排序居次的中标候选人为中标 方。七章附件A.资格文件封面慈溪市长河镇五塘建筑垃圾中转站建筑垃圾清运服务采购项目项目编号： 330282202304001759（资格文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年 月曰第一章招标公告项目概况慈溪市长河镇五塘建筑垃圾中转站建筑垃圾清运服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云 平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年5月19 H 9： 30 （北京时间）前递交（上传）投标 文件。一、项目基

43、本情况项目编号：330282202304001759项目名称：慈溪市长河镇五塘建筑垃圾中转站建筑垃圾清运服务采购项目预算金额（元）：220.96万元最高限价（元）：220.96万元（27.62元/吨）采购需求：将长河镇建筑垃圾中转站内的建筑垃圾、工程渣土、装潢垃圾每日整理挖掘、清 运装车、外运至西三垃圾填埋场处置，暂定8万吨/年，具体服务需求见采购文件。备注：合同履约期限：本项目服务期一年或采购费用达到预算金额，以先达到者为准。服务期满或 采购费用达到合同金额后，经采购人考核合格并达到续签条件后，报慈溪市公共资源交易管理办 公室备案，合同可续签一年或一次，最多可续签二年或二次。本项目（否）接受

44、联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www. creditchin a. gov. cn） 中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目（监狱企业、 残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3 .本项目的特定资格要求：/o三、获取招标文件时间：2023年4月26日至2023年5月6日，每天上午00： 00至12： 00,下午12： 00至23： 59 （北京时间，线上获取法定节假日均可）地点（网址）：政

45、府采购云平台（www. zcygov. cn）方式：（1）供应商登录政府采购云平台（）的注册账号后，进入政采云系统 “项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。如有疑问请及时咨询网站客 服，咨询电话：。（2）获取招标文件前，供应商应在“浙江政府采购网（zfcg. . cn） ” 上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中 标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江 政府采购网“网上办事指南”的“供应商登记”。注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意 注册所需时间。（3）本招标公告附件中的招标文件

46、仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提 供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期 限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。AL关于资格的承诺函致：采购人我单位承诺：我单位满足中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列 条件：（-）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。注：政府采购法所称重大违法记录：是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊 销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（盖章）：日期:A2.营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件或电子营业执照加盖供应商公 章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）A3.中小企业声明函（工程、服务）