县市区抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报材料4篇.docx

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1、县市区抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报材料4篇区抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报（一）一、工作开展情况八公山区位于安徽省中部、淮河南岸，因矿建城、缘山得名，辖 区面积67平方公里，辖2个镇、3个街道、1个国有林场，1个4A 级风景区，共有21个村、21个社区，11. 8万人。其中，乡村人口 2. 3万人，农村常住居民人均可支配收入18044元，农村水电气基础 设施较为完备，城镇化率达80%。近年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中 全会精神，认真落实习近平总书记关于三农工作重要论述和考察安徽 重要讲话指

2、示精神，全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神， 坚持目标导向、问题导向、结果导向、为民导向，持续加强两不愁、 三保障及饮水安全的监测力度，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果、接 续推进乡村振兴，坚决守住全国脱贫攻坚战的胜利果实。现拥有市级 农业产业化龙头企业7家，市级旅游农产品后备箱企业1家，省级、 市级、区级农民专业合作社26个、家庭农场27个。国家、省级“一县抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报（二）XX县始终坚定贯彻总书记视察XX重要讲话精神和对乡村振兴系 列批示指示精神，认真落实党的十九大精神和省、市系列全会精神， 坚决把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，坚持以人民为 中心的

3、发展思想，坚持共同富裕前进方向，在巩固拓展脱贫攻坚成果 基础上，接续乡村发展愿景，顺应农民群众对美好生活的向往，全力 在脱贫攻坚成果上抓巩固、促拓展，奋力在乡村振兴上出实绩.开新 局。一、总体概况百舸争流千帆尽,不待须臾自奋蹄。衔接推进乡村振兴工作以来, XX县坚持巩固XX个贫困村出列、XX万人贫困人口稳定脱贫的宝贵成 果，继续坚持县、乡、村同频发力，遵循“产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕”总纲领，围绕“产业振兴、生态振兴、 人才振兴、文化振兴、组织振兴”总思路，落实“四个不摘”总要求, 持续深化“三落实一巩固”，加快从解决“两不愁三保障”转向推动 乡村全面振兴、从突出到人到

4、户转向推动区域发展、从以政府投入为 主转向政府市场有机结合“三个转变”要求,抓住省支持乡村振兴“重 点推进县”机遇，壮大县域经济增强自我发展能力。用好五年过渡期 政策，聚焦就业和“3+1”保障等重点薄弱环节，建立健全巩固拓展 脱贫攻坚成果长效机制,完善农村低收入人口常态化帮扶机制，强化 易地搬迁后续扶持,深化拓展东西部协作成效，深入推进XX省级乡村 振兴集成示范试点和红色美丽村庄建设，加快市级集成示范点和重点 推进类试点村打造，带动一批乡村振兴示范村、示范乡镇和示范带， 工作整合到一张蓝图下，资源序展在一个平台上。在常态走访排查和 深度、有力、迅速地自查自改中，规模性返贫底线磐石高筑，一条乡村

5、 发展新坦途正徐徐展开。二、工作开展情况（一）聚焦平稳过渡，蓄力脱贫成果确保目标不降1 .在“四个不摘”上抓责任。一是坚定履行“摘帽不摘责任”。 X月X日挂牌成立县乡村振兴局；X月X日成立县委乡村振兴领导小 组及办公室，从各乡镇、部门抽调XX名业务骨干充实到领导小组办 公室；XX个乡镇（街道）乡村振兴办公室X月底均已成立；领导小组 办公室持续落实主体责任，狠抓统筹调度；成员部门严格落实行业主 体责任，研究出台各自行业领域政策并保持稳定。二是持续落实“摘 帽不摘政策”。产业发展方面，制定十大产业实施方案，出台XX2021 年-2023年政策性农业保险工作实施方案2021年全县共承保农户 XX万户

6、，涉及保费XX万元深入推进农村“厕所革命”，摸排完成XX 个村XX户。就业帮扶方面，制定XX县2021年就业创业工作要点 累计摸排返乡劳动力XX人次，共开展农民全员培训XX人次，累计转 移农村劳动力XX人,全县XX家就业扶贫车间吸纳XX名脱贫劳动力 稳定就业;举办劳务协作专场招聘会XX场，组织输送XX名劳动力省 外就业,搬迁有劳动力家庭实现一户一人就业以上。易地搬迁方面，2021年争取易地扶贫搬迁后续扶持专项资金XX万元，实施后续扶持 项目XX个。在安置点内注入了社会主义核心价值观、讲文明树新 风、温馨提示等正能量文化宣传内容XX余幅，开展志愿服务活动， 极大地丰富社区居民的精神文化生活。三是

7、不断深化“摘帽不摘帮 扶”。继续选派XX名第一书记和驻村干部到XX个“五类村”开展工 作，同步调整优化XX个“XX类村”驻村工作队，选派XX余名干部， 全覆盖结对帮扶所有脱贫户、边缘易致贫户、突发重大困难户等重点 人群，帮扶干部每月到村走访不少于XX次。四是严格执行“摘帽不 摘监管”。对“3+1”保障、产业、就业、易地搬迁等重点工作持续 开展监管督导。今年以来，联合县纪委监委开展督查指导XX次，开 展大排查工作督查指导及问题整改专项督查XX次，开展“四个不摘” 工作督查XX次。市乡村振兴局赴XX开展业务培训XX次，县委乡村 振兴领导小组组织成员部门开展业务培训和调度XX次。我县“巩固 拓展脱贫

8、攻坚成果同乡村振兴实绩评价指数”上半年考核在全省二类 地区排名第XX位。中央、省、市各级各部门反馈我县XX大类XX个 问题，均已完成整改，整改材料已收集归档;通过督查、自查、举一反 三排查共发现XX个方面XX个问题，已完成整改，整改材料已收集归 档并录入乡村振兴云销号。2 .在“3+1”保障上强巩固。一是教育成果不断巩固。严格落实 控辍保学“七长”责任制、控辍保学督促复学、动态监测、督导检查 和考核问责等工作机制，按照“一人一案”，对XX名残疾儿童少年 开展了送教上门工作，家长、学生认可度高。2021年春季学期学生 资助资已全面兑现到位，共资助学生XX人次，资助金XX万元;2021 年秋季学期

9、相关教育资助工作已全面部署，正在按资助流程开展；国 家生源地贷款金额XX万元，解决XX名大学生学费问题。统筹部门专 项资金和县自筹资金XX万元，资助高考成绩优异的困难学子XX名。 二是基本医疗持续落实。抓牢医保政策宣传，不断提高城乡居民对医 保政策的知晓率，目前共发放宣传折页XX万余份，张贴宣传大型海 报XX余张;盯实城乡居民参保和特殊人群参保，实现特殊人员参保征 缴线上直接资助,确保了 “脱贫户.易地扶贫搬迁户.低保户、边缘户” 动态参保应保尽保。2021年全县城乡居民参保XX人，总体参保目标 达98%以上，产生住院费用XX万元，统筹基金支付XX万元，大病支 付XX万元，医疗救助XX万元，不

10、漏一户一人。三是住房安全保障高 效。持续落实危房改造普惠性政策，每月开展住房安全动态监测上报, 排查农村住房XX栋，XX户因灾造成的隐患房屋已改造修缮，暂无其 他因危房返贫、致贫情况。调整危房补助资金XX万元用于乡村振兴 宜居农房建设。四是安全人饮全程跟进。开展千人以下水源点监测 XX处，千人以上水源点监测XX处，组织管水员培训XX余人次，开 发XX个公益性管水员岗位。制作农村饮水安全宣传手册XX万册、发 放宣传画报XX套，对全县近XX处集中式饮水工程消毒设备进行更换 或完善，对XX处提水泵进行维修更换。排查农村人饮工程XX处，均 已落实保障措施。3 .在防返贫监测上出实招。一是不断深化机制保

11、障。出台XX县防贫预警监测帮扶机制实施细则XX县“民生保”承保服务方 案XX县“防贫保”承保服务方案，为XX户XX人购买民生保 XX万元，为XX名脱贫人口购买防贫保XX万元。二是坚持一体调度。 严格落实“月调度、月监测、月研判”工作调度机制，每月12日前 完成村级排查、15日前完成村级核实、23日前完成部门比对数据核 实和乡镇复核、28日前完成乡级公示、月底前完成县级综合研判。 三是精准细化监测预警。1-11月份省、市通过XX扶贫通报反馈 我县预警线索XX条,县直部门比对反馈线索XX条,干部摸排线索XX 条，农户申请XX条，共处置预警线索XX条，通过研判纳入全国防返 贫监测信息系统监测管理X户

12、。4 .在项目规划实施上谋效益。一是有序推进项目建设。2021年, 中央、省下达我县财政衔接补助（扶贫）资金XX万元，其中：中央资 金XX万元，省级资金XX万元。共立项安排项目XX个，开工率、备 案率、公示公告率100%;拨付项目资金XX万元，拨付率100%;竣工项 目XX个,竣工率89. 9%;已使用报账资金XX万元,报账率93. 9%。二是 严格落实资产清理。按照XX扶贫项目资产管理办法文件要求， 今年以来，共清理了 2012年以来的扶贫项目XX个，清理各类扶贫资 金XX亿元，形成扶贫项目资产总规模XX亿元，共确权扶贫项目资产 xXX亿元，确权率100虬 三是认真开展项目排查。国务院大督查

13、后， 我县对XX万元以上的产业项目开展了 2次专项排查，排查了 2016-2020年XX万元以上产业项目XX个，涉及资金XX亿元，对存 在资产闲置的产业大棚等均已提出盘活资产处置意见。四是如期完成 X行项目。至2014年项目启动以来，争取到X行贷款资金XX万元， 涉及合作社建设、产业路及配套、培训、项目管理及监测四个子项目， 目前均全面完成项目建设，竣工率100%。项目主要用于发展茶叶、 中药材、水果、马铃薯等4个产业。五是全员培训成效明显。我县今 年培训任务XX人，目前已完成XX人，超额完成；已开展农村致富带 头人县内培训X期，培训XX人，完成任务数的XX%,疫情原因，余 下XX按要求再培训

14、。六是小额信贷运行精准。今年来，新增贷款XX 户，金额XX万元；现余贷款XX户，金额XX万元;今年前三季度贴息 XX户，贴息金额XX万元。5 .在东西部协作上启征程。国家新一轮东西部协作关系调整以 来，XX组团、XX两地认真贯彻落实中央、两省、两市东西部协作决 策部署，紧紧围绕“XX所需、XX组团所能”同频发力。一是高层互 访紧密。2021年以来，XX组团党委（政府）主要负责同志或分管同志 带队到XX县开展对接XX次，XX县委、县政府主要或分管负责同志 到XX组团开展对接XX次。签订XX组团和XX县人民政府“十四五 时期东西部协作协议。二是人才交流频繁。XX省已派驻XX名干部赴 XX挂职，派遣

15、医生、教师各XX人，农业、大数据、金融专业人才各 XX人到XX交流;XX县选派X名干部到XX市XX跟岗学习，派遣X名 专业技术人员到XX组团跟岗学习。三是项目推进有力。2021年实施 项目XX个，已争取到位资金XX万元，项目开工率100%,公示公告 率为100%,已竣工项目XX个，竣工率XX%,报账资金XX万元，报账 率XX%o四是产业协作高效。XX代表团赴XX投资考察XX次，签约 XX个项目总投资XX亿元，目前到位资金XX亿。建设现代农业产业 园XX个。组织到帮扶城市开展XX农特产品推介活动XX次。五是劳 务输出顺畅。双方就业部门分别设立劳务协作服务站，共计召开劳务 专场招聘会XX次，XX组

16、团为我县提供就业岗位XX个.累计参加企 业XX余家，帮助农村劳动力就业XX人。六是消费协作可观。完成协 作带动农畜牧产品销售额XX万元，开展消费帮扶带动农村劳动力数 XX人。（二）聚焦五大振兴，凝聚多方合力确保靶心不散1 .强化产业振兴，筑牢物质基础。围绕“1+3”产业发展体系， 坚持“产业园区化、布局规模化、管理数字化、产品品牌化、经营市 场化”的农业现代化总体思路，切实做到“选好品种、做好品质、塑 好品牌、抓好品相、提升品味”，提高农业产业规模化、标准化、品 牌化、市场化水平，全力推动优势特色产业发展，全面推进农业现代 化。一是做强生态茶产业。利用现有资源禀赋和优势，立足“中国XX 之乡”

17、，围绕“X带X区”布局荼产业，大力培育“XX茶”品牌和龙 头企业。全县茶园总面积XX万亩，投产茶园XX万亩，产量XX万吨, 产值XX亿元。二是做深中药材产业。以“1+2+N（即XX+XX和XX+XX、 XX、XX等）工作思路，新植中药材面积XX万亩，总面积XX万亩， 产量XX万吨，产值XX亿元。三是做优果蔬菌产业。重点布局XX、 XX、XX、XX、XX优势水果，现有面积XX万亩，投产面积XX万亩、 产量XX万吨，产值XX亿元。发展时令蔬菜，播种面积XX万亩，产 量XX万吨，产值XX亿元。构建东西部两个食用菌产业带，发展XX、XX、XX等食用菌XX万棒（亩），产量XX万吨，产值XX亿元。四是 做

18、特林下经济。利用XX特色生态优势和林业资源,统筹一般发展区、 鼓励发展区林地资源，结合国储林建设项目，大力发展林菌、林药等 林下经济。完成林业产业建设XX万亩，林下经济产业建设XX万亩， 计划套种XX亩XX和XX万亩食用菌产业。2 .强化人才振兴，锁定关键要素。广开门路，引导、鼓励高校毕 业生和创业能人到乡村工作,不断拓宽人才引进渠道。抓住换届契机, 发布致全县广大中专毕业生及退役军人的一封信，获得1. 3万人 次社会关注，589名大学毕业生意向到村任职，485人成为换届重点 培养对象，已实现215名大中专毕业生到村担任支书助理和主任助 理。农村人才结构不断优化，真正想干事、能成事的人才队伍逐

19、步向 乡村汇聚。3 .强化文化振兴，活跃精神阵地。重视文化塑魂的力量，让群众 尤其是农村群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。 深度挖掘XX民族文化、非遗文化、红色文化、XX荼文化、农耕文化, 深入实施文化基地建设和传承人培育工程，持续办好XX节、XX节、 XX节等民俗节庆活动，发挥“节庆拉动消费，消费活跃氛围”效应， 切实将文化资源优势转化为经济优势。建成村级综合文化服务中心、 农家书屋图书室XX个，文化资源共享工程XX个，数字农家书屋XX 个。启动建设XX红军壮举遗址项目、XX索道项目，并对楼上XX、XX 旧址、XX战斗遗址提质改造。4 .强化生态振兴，坚守根本底线。牢固树立

20、绿色转型理念，守住 生态和发展两条底线,深入实施大生态战略行动,严格落实XX禁捕, 全面打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五大攻坚战. 深入推进“河长制”“林长制”改革，推进生态保护制度化、常态化。 XX江（XX段）、XX河、XX河等河道水环境持续改善，生态环境质量 持续向好。5 .强化组织振兴，厚植优势保障。为一线干部购买不低于XX万 元保额的人身意外伤害保险，落实县直部门选派驻村干部生活补贴， 持续向乡村振兴助力、蓄力。完成“五类”重点村摸排，第一书记选 派由原来的XX名增加至XX名。村级办公经费从每年XX万元提高至 XX万元，实现支书主任“一肩挑”人员最低月报酬XX元，一般村支

21、 书、主任最低每月XX元，其他享受县级财政报酬村干部每月最低XX 元，用好XX寨村“六共”机制在全省推广的机遇，出台XX县关于 发展壮大农村集体经济实施方案、为农村集体经济发展提供总体思 路和目标举措。（三）聚焦示范试点，还原乡村本质提振发展活力确保愿景不变 立足“特色、田园、乡村” 6个关键字内涵，确定省级示范试点XX 镇XX村XXXX XXXX”发展定位和市级示范试点XXX镇XX村“XX -XX XX乡XX村“XX-XX”发展定位。已成立省、市、县级示范试点建设 工作领导小组，出台建设方案，已建立示范试点建设联席会制度。县 委、县政府主要领导多次到试点村开展专题调研和督导推进，县级分 管领

22、导专题调度XX次，到村开展工作督导XX次，完成试点村村规民 约修订。省级试点村已抽调XX人组成工作专班，明确XX名县政协副 主席驻村蹲点督导;试点期间拟实施项目XX个，总投资XX万元，其 中财政投入XX万元，群众自筹XX万元，社会资本投入XX万元，截 至目前，已整合项目XX个，到位资金XX万元。市级试点XX个试点 村累计召开群众会XX次，完成宣传氛围营造XX处.开展环境卫生整 治XX次，劳动力技能培训XX期XX人次，群众参与度和知晓率大幅 提升。县级试点村召开联席会议XX次，部署推进全县XX个行政村 XX个自然村分级分类等工作，规划“引领示范类村XX个、重点推进 类村XX个、夯实基础类村XX个

23、；按照市级六类分村要求，集聚发 展类村庄XX个、整治提升类村庄XX个、特色保护类村XX个、城郊 融合类村庄XX个、搬迁撤并类村庄XX个、暂不分类村庄XX个。三、巩固脱贫成果后评估工作开展情况一是高效率落实“五个一”。已于11月初印发迎评总方案，认 真撰写了工作报告，11月下旬完成了宣传片初审，预计本月XX日前 定稿，迎检档案完成三轮审定并统一装档备查，各级访谈人员和村级 向导、家庭明白人选定和培训工作均已全部落实。二是高要求开展工 作调度。10月以来，县委、县政府主要领导和分管领导先后XX次组 织召开工作调度会，及时分析巩固脱贫成果工作中的问题和不足，安 排部署下步工作.要求各乡镇（街道）各部

24、门要狠抓问题整改、狠抓 满意度、狠抓明白人、狠抓环境卫生、狠抓资料规范归档、狠抓“3+1” 村一品”示范村各1个，中国少数民族特色村寨1个，美丽宜居乡村 示范村2个。培育省级电商示范村3个、示范镇1个，智慧八公山建 设取得成效。获得全国绿化模范城市先进集体、省级森林县区等荣誉 称号，绿色成为八公山发展最鲜明的底色。（一）全面贯彻上级部署，及时开展集中排查根据全省巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员暨培训会议精 神，我区被列入防返贫集中排查区域。区委、区政府迅速行动，6月 11日组织召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作动员培训会 议，动员全区上下，以224八类人群（两患：大病重病患者、负担较 重

25、的慢性病患者；两人：重度残疾人、失能特殊困难老人；四户：就 业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户）为重点， 集中开展大排查工作。制定印发八公山区关于建立健全防止返贫动 态监测和帮扶机制的工作方案和防返贫监测对象动态管理工作操 作手册，进一步明确排查要求，压实工作责任。各镇（村）迅速组 成以村支两委成员、网格员及驻村工作队员为主的排查队伍，通过入 户走访、电话询问等方式，开展全面排查工作，详细了解农户的两不 愁”、“三保障及饮水安全情况，对重点农户逐户分析，确保排查工 作取得实效。全区共排查农村人口 8042户22876人，其中，排查疑似边缘易 致贫户3户5人；大病重病户77户19

26、7人、负担较重的慢性疾病16 户26人；重度残疾人117户274人、失能特困老人10户17人；就 保障、狠抓作风整顿、狠抓服务保障。三是高频次开展明察暗访。联 合市级督导组，重点对工作落实情况进行督导。组成XX个督查组， 重点排查“3+1”保障等工作，已开展XX轮问题大排查。县委县政府 分管同志不定时间、不打招呼，进村入户开展明察暗访，压紧压实责 任。四是高质量开好两个观摩会。组织各乡镇（街道）主要领导和分 管领导到工作推动较好的XX乡进行观摩学习，借鉴好做法好经验。下 步将召开“末位”观摩会，再次组织乡镇（街道）到工作推进滞后的 地方开展观摩，届时电视台将全程跟踪报道，目的是引起重视，推动

27、工作落实。四、存在问题及下步打算我县巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作虽然取得一定成绩,但仍存 在“东西部协作在全省排名不够理想，疫情原因，部分群众存在收入 下降”等问题。下步工作中，我们将重点从以下四个方面统筹推进。一是高质量迎接“四个考核”。全力筹备“巩固脱贫攻坚后评估”、 “高质量发展实绩评价”、“财政衔接补助（扶贫）资金”、“东西 部协作”四场考试，强化统筹，密切调度，督导乡镇（街道）、部门在 方案制定、材料汇报、迎检档案、入户细节、环境卫生等方面继续细 化，强化行业领域培训I、督查和向上对接，确保圆满完成“四个考核”。二是高质量巩固“四项重点”。扎实做好防贫预警。持续开展“两 不愁三保障”

28、和饮水安全及后续管护跟踪排查，按照月研判、月监测、 月销号机制定期调度研判，完善紧急预案制度，坚决守住规模性返贫 底线。稳定提升项目效益。加快项目进度，加紧验收报账，强化项目 监管，注重风险防范，规避产业占比风险，提升2021年财政衔接补 助资金用于产业项目比例;规避闲置弃管风险，加强各类大小项目后 续管护和宣传，确保资产主体说得清、项目运行说得清、收益分红说 得清。深度拓展两地协作。在加深人才交流、加强消费协作、加快项 目实施上持续发力,重点围绕招商引资、园区共建、劳务输出、XX货 出山总要求，主动融入粤港澳大湾区。高效抓实问题整改。坚持问题 导向抓整改、实事求是抓整改、督导排名抓整改，深度

29、查找隐性问题、 边缘问题，一般问题立即整改，复杂问题限时整改，体制机制层面的 问题认真研究一体推进整改。三是高质量开启“乡村征程”。通过申创一个省级试点，推动两 类县级试点，发力三个市级试点，统筹推进乡村产业、人才、文化、 生态和组织振兴，加强要素整合，更加注重人才培育，以建设“XXXX” 为目标，让农民享受更多乡村发展红利。持续巩固“不忘初心、牢记 使命”主题教育成果，扎实推进新时代文明实践中心建设，加快构建 充满活力、各美其美、美美与共的新时代美丽乡村。四是高质量抓实“乡村队伍”。用活乡村振兴系统参谋部、作战 部的作用，统筹把握全局全貌，在“指挥调度”上抓责任;用足行业 部门勤指导、重监管

30、的特点，动态跟进政策落实，在“四个不摘”上 抓责任;用好驻村干部熟政策、善落实的优势，奋力推进乡村振兴， 在“三落实一巩固”上抓责任;用实帮扶干部察民情、解民困的职责.洞悉群众利益诉求，在政策落实“最后一公里”上抓责任。克服换届 影响，建成一支工作响应快、业务能力强、群众认可高的乡村振兴干 部队伍。旧岁已展千重景，奋起更进百尺杆。乡村振兴，征途漫漫。XX 县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总 书记视察XX重要讲话和对乡村振兴系列重要指示精神，继续凝聚起 浓厚的干事创业活力，不负省市重托、不负人民期望，坚定信心、乘 势而上，共同致力XX乡村振兴蓬勃发展。县抓脱贫攻坚成效巩

31、固和乡村振兴推进情况汇报（三）*年以来，面对工作重心转移、机构转型、角色转变、职能转换 的新形势新任务，全县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚 成系列重要讲话指示精神，坚决落实党中央、国务院及省委、省政府 决策部署，围绕省委*号文件要求，严格落实“四个不摘”，聚焦“持 续攻坚区”目标任务，各项工作取得了阶段性显著成效，现将现有关 工作落实情况汇报如下：一、聚焦“责任落实”，倾力抓统筹，体制机制更加健全完善（一）强化统筹调度。县委、县政府继续把巩固脱贫攻坚成果作 为首要政治任务来抓，主要负责同志亲自调度、安排部署有关工作， 切实带头当好“一线总指挥”；建立了县委农村工作领导小组牵头抓 总、

32、统筹协调责任，部门各负其责、协作配合、齐抓共管，落实定期 调度的工作推进机制，形成工作合力。今年以来，召开县委农村工作 领导小组会议*次、县扶贫开发领导小组会议*次，县委常委会专题研 究巩固拓展脱贫攻坚成果会议*次。构建“有部署、有会商、有暗访、 有考核、有排名”的“五有”调度体系，成立暗访督导组，对各乡镇 和县直部门巩固成果工作开展情况进行暗访督查，持续压紧压实责 任。（二）做好机构调整。各镇（街道）扶贫工作站更名为“乡村振 兴工作站”，继续聘用原扶贫专千、扶贫信息员和扶贫小组长，做到 了机构平稳过渡、干部思想稳定、工作有序推进。通过全县巩固拓展 脱贫攻坚成果集中排查培训班、选派干部培训等对

33、镇村干部工作进行 系统性指导。今年以来累计组织各类培训I*次，极大程度提高了基层 干部理论水平和业务水平。（三）压实帮扶责任。全县上下以开展“我为群众办实事”活动 为契机，主动深入一线为群众办实事、解难题，继续保持驻村帮扶、 “单位包村、干部包户”等帮扶责任不变。一是驻村帮扶方面。选派 *个驻村工作队（其中，出列村*个，重点推进村*个），选派驻村帮扶 干部*人（其中，省选派*人，市选派*人，县选派*人）。我县分别于* 月*日、*月*日进行两次巩固成果专题培训，并对培训效果开展了测 试。二是到村到户帮扶方面。由县委组织部牵头，组织召开*个县直 单位关于帮扶工作培训会，督促各定点帮扶单位进村入户开

34、展帮扶。二、聚焦“政策落实”，竭力抓稳定，主要政策有效衔接过渡（一）保持政策总体稳定。今年以来，我县对照中央、省、市文 件要求，坚持新政不出，老政不退，确立*家县直单位分类帮扶责任 单位，制定*县帮扶措施清单，明确*种到户帮扶措施，指导基层 做好帮扶措施精准落实到位。（二）保持资金投入稳定。坚持主要帮扶政策总体稳定，县安排 衔接资金预算*亿元，与去年保持持平。*年财政资金保障实施项目共 计*个，共计安排衔接资金*万元，其中县级*万，与去年一致。截至* 月*日，衔接资金已支出*万元，支出进度达*虬（三）保持因户因人施策。精准研判脱贫户及监测对象返贫致贫风险，根据实际需求，分级分类精准施策，优化调

35、整“一户一方案、一 人一措施”。三、聚焦“工作落实”，全力抓推进，各项目标任务全面完成（一）做好防止返贫致贫动态监测。一是注重健全网络，确保应 扶尽扶。*县印发*县关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的 通知，制定关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶工作网格化 管理实施方案，全县*个镇（街道）*个行政村均建立了防止返贫动 态监测和帮扶工作网格化管理台账，共设立基层网格*个，确定网格 员*人。二是注重数据比对，确保应改尽改。建立乡村振兴、医疗、 住建、人社、水利等部门信息共享机制，开展关于“低收入群体、产 业发展失败、务工收入骤减、突发变故支出骤增”等疑点数据以及“老 少病残孤”特殊群体数据比

36、对，发现各类疑点问题交办乡镇核实，同 时对需县直部门解决问题进行交办，共交办四轮*条问题，已全部整 改。三是注重动态管理，确保应帮尽帮。今年以来*县累计识别监测 对象*户*人（其中，边缘易致贫户*户*人、突发严重困难户*户*人） 均落实帮扶联系人，并制定了针对性帮扶措施。（二）做好各类问题整改动态清零。一是推深做实中央巡视反馈 脱贫攻坚问题和*年成效考核反馈问题整改。研究制定了*年脱贫攻 坚成效考核反馈问题*县整改工作方案，将*年脱贫攻坚成效考核反 馈问题、中央巡视反馈脱贫攻坚问题及省市乡村振兴局暗访调研评估 反馈问题等一体研究部署、统筹推进整改，“四单制”推进问题整改 落实。二是动态清零“两

37、不愁三保障”及饮水安全问题。以* “掺假 的脱贫摘帽”为镜鉴，组织和动员基层干部、驻村工作队和帮扶联系 人等，进村入户开展拉网式大排查;落实行业主管部门工作责任，健 全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监 测、农村供水工程长效管理四项机制，巩固提升“两不愁三保障”及 饮水安全成果。（三）做好省部署各项任务。一是落实省委*号文件。结合我县实 际，分解了*个方面*项*条巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接具体任务，制定*个具体举措，定期对县直各部门工作推进情况进 行汇总，续时推进各项任务落实。二是全力开展集中排查。按照省培 训精神和省局*号文件要求，印发关于开展巩固拓展脱

38、贫攻坚成果 集中排查实施方案的通知，做到精准指导；采取分片区集中培训1+ 分乡镇点对点培训方式对集中排查工作进行培训指导,确保每个村都 有“明白人”；依托“钉钉”平台，对照排查内容制作电子调查问卷, 实行分类填报，创新工作方式方法，减轻了基层工作负担。三是深入 开展巩固脱贫攻坚成果大排查。制发*县巩固拓展脱贫攻坚成果大 排查实施方案，明确排查范围和对象、排查方式、排查内容、组织 实施阶段和有关要求等。制定县直部门工作提示单，明确具体排 查任务*项，分别分解到责任单位。同时成立*个督查组，不间断进行 跟踪督查，对排查工作开展情况实行“日通报、日调度”。（四）稳步推进重点工作。一是产业发展方面。*

39、年财政资金保障 实施项目共计*个，安排衔接资金*万元;其中产业帮扶项目*个，总投 入*万元，占比*%。与*集团采取“政企合作”模式共建*个养猪大棚, 为每个出列村增加集体经济收益*万元/年产-*月份，光伏电站运行良 好，累计发电量*亿千瓦时，发电小时数*小时，为*户实施光伏到户 项目，发放资金*万元。二是金融帮扶方面。*年累计发放小额信贷达 *笔*万元，现有存量贷款*笔*万元。三是消费帮扶方面。安装专柜* 台，实现销售数据直连直报*台。利用线上线下平台大力推进消费帮 扶专馆建设，已建设专馆*个。统筹城乡资源，建成*个消费帮扶专区。 四是稳岗就业方面。县乡村振兴局会同县人社局成立稳岗就业工作专

40、班，完成有劳动力脱贫人口就业服务台账登记工作。截至目前，*县 脱贫人口外出务工*人，较去年增加*人;现有公益岗位*人，*个帮扶 车间带动就业*人，其中吸纳已脱贫人员*人。五是社会帮扶方面。选 派*个驻村工作队，选派驻村帮扶干部*人，并组织开展巩固成果专题 培训I*次，全面提升基层党组织战斗堡垒作用。*万名帮扶责任人把群 众当家人、视民生为家事，帮助解决了许多操心事、烦心事、揪心事, 赢得了群众高度评价和真心认可。六是农村低收入人口常态化帮扶方 面。健全多部门联动、系统监管、镇村落实的风险预警、研判和处置 机制，坚持分层分类、到户到人的原则，针对不同群体开展救助帮扶。 目前,*县现有农村低保对象

41、*户*人,累计发放资金*万元，特困供养对 象*人，累计发放资金*万元。（五）做好项目资金管理工作。开发农村“三资”管理平台，探 索“三资平台+扶贫资产管理”监管新路径，县乡村均建立了*-*年 扶贫资产“四本台账”（扶贫资产管理台账、扶贫资产管护台账、资 产收益分配台账和资产处置台账）,全面完成*年以来*亿元扶贫资产 核资、确权、登记工作。摸排*-*年财政专项扶贫资金*万元。四、聚焦“成果巩固”，着力抓成色，脱贫成效不断拓展扩大（一）守住“三保障”及饮水安全底线。一是全力保障住房安全。*年按照“发现一户、整改一户、销号一户、动态清零”的工作 原则，实施农村危房改造*户，已全部竣工，超额完成省级下

42、达的* 户任务。二是全力保障基本医疗。执行原有“*”、等综合医疗 保障政策，优化签约服务内容，持续做好大病救治工作。截至目前， 脱贫人口签约履约*人;*名大病、重病脱贫人口落实了医疗救治。三 是全力保障义务教育。健全控辍保学工作机制，无失学辍学现象发 生;*年学前教育幼儿资助，义务教育学生免学费、免课本费、家庭经 济困难学生生活补助，中等职业学校国家助学金、国家免学费，普通 高中国家免学费、国家助学金等项目资助资金*万元，资助学生*人次。 四是全力保障饮水安全。*县现有农村供水厂*处，集中供水率达*%、 自来水普及率达*虬全县*个出列村已全部实现供水全覆盖。全年全县 未发生返贫致贫现象。（二）

43、加强乡村基础设施建设。实施农村公路提质工程，完成“四好农村路” *公里，农村公路养护大中修*公里。提前实施*年四好农 村路建设计划*公里、危桥改造*座，预计春节前完成建设任务。持续 推进农村电网基础设施提档升级,今年以来*县已争取*个农网项目已 全部竣工;第二批*个农网改造项目资金约*万元已下达，目前*个项目 已全部开工，其中已竣工*个。积极推进燃气下乡，建设安全可靠的 乡村储气罐站*处，完成西阳、高炉镇燃气管网铺设工作。加快实施 农村供水保障工程，加快推进地表水厂项目建设。推动农村千兆光网、 第五代移动通信（*G）建设，截至*年*月，全县共开通*G基站*座， 其中城区新增*G基站*座，乡镇区

44、域新增*G基站*座，实现G信号“城 区全覆盖、城镇重点区域覆盖”目标。（三）提升农村基本公共服务水平。持续做好义务教育薄弱环节改 善与能力提升工作，完成校舍维修改造面积*万平方米，推进*所乡村 中小学校的智慧学校建设，乡村义务教育巩固率超*%。全面推进健康 乡村建设，实施村卫生室标准化建设民生工程，*年完成标准化村卫 生室建设*个，*个县域医疗副中心建设稳步推进。落实国家城乡居民 基本养老保险质量提升工程，完成参（续）保缴费*万人。完善统一 的城乡居民基本医疗保险制度，全县参加城乡居民基本医保达*万人, 基本医保报销金额达*亿元。实施基层公共文化服务项目，开展“送 戏进万村”活动*场。五、下一

45、步工作打算下一步，我县将继续对标“持续攻坚区”的目标定位，严格落实“四个不摘”工作要求，全力推进有效衔接各项重点工作。业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体34 户68人。目前，纳入动态监测系统2户。（二）建立健全工作机制，动态监测有序展开完善网格建设。按照省乡村振兴局防止返贫动态监测和帮扶 工作操作手册中关于防止返贫致贫网格化管理的要求，结合乡村振 兴工作开展的需要，我区制定了八公山区防返贫动态监测网格化管 理工作方案，明确全区以村为单位，以村民小组为基本单元，根据 本村居民分布状况，全区共划分网格194个（区级3个，镇村级191 个），网格员209人,形成横向到边、纵向到

46、底、责任明确、监管到 位的网格体系。开展日常走访。根据集中排查情况及重点人群信息， 组织镇村干部、网格员及驻村工作队员开展日常跟踪走访，实时关注 重点农户家庭的“两不愁”、“三保障”及饮水安全情况，对发现的 问题及时跟踪解决，并做好台账记录，及时更新相关信息。加强监测 预警。对通过动态监测排查上报的3户拟纳入监测对象进行了数据比 对，并将比对信息反馈至镇村，最后确认2户纳入动态监测系统。对 于不符合条件的1户要求镇村继续重点关注，及时了解该户的生活状 况。同时，要求区民政、医保等部门以及各镇持续加强人员情况变化 关注，做好监测预判预警。（三）抢抓发展机遇优势，集体经济不断壮大抢抓乡村振兴先行示

47、范区建设机遇，把发展村集体经济作为促 进农民增收的重要抓手，打造坚强有力的带富创富战斗堡垒。2020一是完善网格化管理，精准制定“一户一方案、一人一措施”，常态化开展防返贫致贫动态监测和分层分类帮扶，全力防范化解致贫 返贫风险。二是全面做好巩固脱贫攻坚成果各项重点工作，扎实推进稳岗就 业、小额信贷、光伏、消费帮扶和扶贫资产管理等重点工作，加快衔 接资金支出进度，持续落实“周部署、周调度，月考核、月排名”工 作机制。三是认真研究乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及 乡村建设行动等工作任务，扎实推进产业、人才、文化、生态、组织、 帮扶、乡村建设、农村环境综合整治、厕所革命、社会帮扶等工作。

48、四是梳理中央、省最新衔接政策，结合我县实际，制定出台相应 方案文件，加大对镇村干部群众在乡村振兴方面的培训，提高镇村乡 村振兴干部适应新领域的工作能力和水平。五是对照责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固四个方面， 重点围绕“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测落实帮扶、落 实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常 态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度*项指标, 做好国家后评估工作。关于我县巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作的调研报告（四）根据政协凤县委员会2021年工作要点安排，县政协组织部 分委员和相关部门负责人、县政协智库专家，围绕 我县巩固脱贫 攻坚

49、成果，推进乡村振兴工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如 下：一、目前现状2016年至2020年，全县40个贫困村全部脱贫退出，建档立卡 贫困对象5159户15146人已全部脱贫，脱贫攻坚工作取得了决定性 成效。1 .基础设施和公共服务完善提升。实施农村公路进村“最后一公 里”、农村安全饮水和小型水利建设、农村电网提升改造、农村互联 网和农村商贸流通体系建设、普惠邮政网点建设工程；完成农村公路 建设“六大”工程、饮水和重点水利工程、电网提升改造工程和文化 旅游基础设施项目等七大类项目47个；实施水、路、广电、电商“三 提升”项目39个；实施农村道路生命安全防护工程、桥梁工程、应 急广播体系建设工程7个。完成动力电入村、照明电入户，实现村村 通水泥路、通客车，通讯网络基本覆盖，基础设施条件和公共服务显 著改善。2 .产业就业带动增收作用明显。投入财政扶贫资金7