党建工作：以基层党建引领基层治理与乡村振兴.docx

《党建工作：以基层党建引领基层治理与乡村振兴.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党建工作：以基层党建引领基层治理与乡村振兴.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 党建工作：以基层党建引领基层治理与乡村振兴 以基层党建引领基层治理与乡村振兴 农业农村问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。浙江省绍兴市仔细贯彻落实党的十九大精神，加强党对农村工作的全面领导，坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴，以旨在实现高水平全面建成小康社会的“五星达标”（党建星+富有星、漂亮星、和谐星、文明星）和旨在高水平推动社会主义现代化建立的“3A争创”（到达国家3A级景区标准）为总抓手、总载体，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面进展，切实打造乡村振兴绍兴样本。 一、牢牢抓住强

2、化基层党建这个牛鼻子，加强党的全面领导 基层党建是基层治理的核心和龙头，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保基层治理现代化各工程标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求，绍兴市把党的全面领导贯穿于农村各项事业进展全过程，确保总揽全局、协调各方。 一是突出强化党建引领。紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义进展的战略安排，坚持党对乡村振兴的全面领导，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，系统谋划基层党建引领“乡村振兴”工作，把“五星达标”“3A争创”列为“一把手工程”，把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴“一号工程”，强化党组织在农村工作中的领导核心地位，强化对乡村振兴的政

3、治引领、组织引领、力量引领、机制引领，推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇进展建立规划，统筹农村生产、生活、生态空间，推动基层党建和经济、生态、文化、社会等各项工作全面进展。二是全面构建党建工作的协同机制。特地出台实施意见，把“五星3A”创立工作纳入全市整体工作部署和党的建立总体规划，市里成立由市委组织部牵头抓总，市委宣传部、市委政法委、农办、旅委等21个涉村部门为成员的创立工作领导小组，明确职责和工作重点，抽调精干力气组成专班实体运行，建立常常督查调研机制；各县（市、区）成立由书记、县（市、区）长为组长的领导小组，建立推动机制，以建强每个农村党支部来整乡推动基层党建工作，以抓好每个乡镇来全域

4、提升农村基层工作。三是提升党组织组织力。坚持“一切工作到支部”，前抓一步、深抓一层，深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化。全面实施“组织力提升工程”，开展“支部建立年”活动，实行基层党组织标准提升工作“13条”，实施村级组织活动场所标准化建立10条标准，全市整合挂牌村级党群效劳中心2152个。优化村党组织书记成长路径，将村级班子创业承诺按年度转化为具象化的“施工图”，开展村社组织换届“回头看”，对村级班子进展履职“体检”，2023年换届以来全市已免（停）职不合格村干部173名，其中主职干部89名。深化“亮旗”行动，丰富“支部主题党日”活动，开展农村党员设岗定责助推乡村振兴，认领“五水共治”

5、责任岗、垃圾分类监视岗、绿化养护岗等岗位18万个，不断鼓励党员干部带头发挥作用、引领示范，把基层党组织建立成为带着群众振兴乡村的顽强战斗堡垒。 二、始终坚持以人民为中心的进展思想，以变化见成效 农村各项工作的开展、各项事业的进展，只有落实到增进农村群众福祉上，落实到促进农村群众自身进展上，让其实质性地共享进展成果，才能真正取得实效，得到群众拥护。绍兴市紧扣“民生温度”，注意群众感知，把以人民为中心的进展思想落细落小到实处。 一是把“对美妙生活的憧憬”融入标准，开展创立。建立“五星3A”争创的工作成效标准，实行“底线标准20无”，把无阻碍中心工作推动行为和无违建、无违法越级上访、无污泥浊水等作为

6、前置条件，同时建立“创星标准20有”，从“党建星”要有战斗力强的好班子到“富有星”要有稳定增长的农村集体经济和村民人均可支配收入、“漂亮星”要有A级景区标准的村容村貌、“和谐星”要有健全的村级治理“一张网”以及“文明星”要有向上向善的风气文明等作出标准，并参照国家景区标准建立“3A争创20条”，形成针对性强、可操作，又便于党员群众理解的全市统一标准，全面对标创立。二是建立全掩盖的联系效劳群众体系。推动市级机关党员干部沉下去，实行市级部门（单位）捆绑挂联、精准帮带机制，县处级党员领导干部联系指导一个基层党支部；深化联系效劳群众标准化建立，健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制，培育懂农业、爱农村

7、、爱农夫的“三农”工作队伍，建立时时、刻刻、到处“走心”的全掩盖效劳体系。把老百姓关注的村庄环境整治作为创立工作的根底，全面开展“厕所革命”，推行垃圾分类、生活污水治理、门前屋后环境整治，让群众在日常生活中感受变化。外出务工的村民节假日回村后惊异地感慨“差点都认不出来了”。三是在推动漂亮经济中增加群众获得感。在创立中注意引导村（居）探究农村产权制度改革，创新盘活土地、山林等各类资源，挖掘和弘扬传统文化，把生态资源、治水拆违和环境整治等成果转化为进展优势，拓展养生养老、运动安康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，不断进展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道。这吸引来更多的城里人往乡下跑，村民在

8、家门口经营土特产、小吃等，传统乡村焕发新生气，城乡进展加速融合，全市提前两年“摘帽”消退44个省定经济薄弱村。2023年全市有8个村获“全国文明村”称号，42个村获“浙江省首批3A级景区村”称号，乡村振兴进一步增加了老百姓的获得感幸福感。 三、推动社会治理重心向基层下移，把资源力气统筹整合起来 坚持问题导向，针对农村进展中的不平衡、不充分问题，做深“整”字文章，打破条块“围墙”，将涉村资源化零为整，让支农资源从“大水漫灌”变成“精准滴灌”，解决了长期想解决而没有解决的难题。 一是通过基层党建引领，深度整合资金资源。坚持应整尽整，改革涉村涉农部门工作、工程及资金条线安排方式，建立统筹机制，市级和

9、各县（市、区）层面由创立工作领导小组讨论确定各类涉村资金资源工程，市县两级整合创立资金达59亿元，并设立2.5亿元专项考核资金，以倒逼牵引与考评奖惩相结合的机制，发挥资金的聚合效应。二是立项融合涉村工程。坚持以规划定工程，首个创立期“五星达标”村立项6948个、“3A争创”村立项594个，同时加强协调，推动创立工作2023年起纳入政府发改重大工程安排规划，估计总投资102亿元，显著转变绍兴农村根底工程和工程建立规划性不强、分散零乱和投资额度小等状况。三是撬动凝合各方力气。开展机关干部春节“返乡走亲”助力乡村振兴主题活动，全市2.2万名机关干部累计走访农户18.7万余户，收集意见建议3.9万余条，帮忙基层解决困难1.1万余个；把创立过程作为重塑乡村吸引力的重要途径，吸引城市居民、进城务工农夫和资金、资源、技术等要素向乡村回流，全市共吸引社会资本参加创立工程68项、累积资金达41亿元，形成了党群合力创立的深厚气氛，有力提升了乡村振兴内生活力。