2023年全生产资金保障制度篇.docx
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1、2023年全生产资金保障制度篇 书目 平安生产资金保障运用登记制度 平安生产资金保障制度是落实各项平安防护措施的重要条件之一,依据建设工程平安生产管理条例(国务院第393号令)和武汉市建筑工程平安防护、文明施工措施费用管理方法(试行)规定,为了提高本公司平安生产管理水平,确保各项平安防护措施的落实,遏制施工平安事故的发生,保证人民生命和财产的平安,特制定本制度。 1、平安生产资金的投入是保证平安的重要措施。为此,公司设立平安生产专项资金专户,公司平安生产专项资金专户由公司财务管理部主持管理、法律监督部监督管理,不得挪作他用。 2、全部施工项目的平安生产资金由预算员依据该工程的平安生产施工组织设
2、计的要求和内容,列出平安防护用具开支经费安排单,并由公司生产平安管理部批准。每项新开工工程,在公司项目承包合同中依据国家有关规定和本工程特点约定平安生产资金占总造价的百分比。 3、每次甲方转款后10日内,经营管理部按公司项目承包合同约定之百分比例将平安生产资金划入平安生产专项资金专户。 4、在平安生产资金的落实实施过程中,公司生产平安管理部依据建筑施工平安检查标准的要求内容,逐项检查,并督促项目部配备和更新。项目部对平安生产专项资金的运用必需专款专用,不得挪用。 5、公司平安生产专项资金的支出由该项目预算员提出资金运用安排,公司生产平安副总经理批准。 6、对平安生产资金投入少,措施落实差的项目
3、部、平安生产违章者,公司赐予相应的经济惩罚。罚款数额由公司平安部核定,罚款的收入,应如数上缴公司平安生产专项资金专户,统一调配运用。 7、每年度由平安部负责评比项目部优秀平安员,按公司奖罚规定标准赐予嘉奖;对平安生产资金投入足够,措施落实好的项目部、班组,公司按该工程项目总建筑面积赐予嘉奖。嘉奖资金不运用公司平安生产专项资金。 8、平安生产资金投入主要包括: (1)建设平安技术措施工程,如防灭火设施,通风设施、临时平安设施等; (2)更新平安设备、器材、装备、仪器仪表等以及这些平安设备的维护; (3)平安劳动防护用品的保障资金; (4)职工的平安宣扬生产教化和培训; (5)重大平安生产课题的探
4、讨; (6)其他有关预防事故发生的平安技术措施费用。 9、平安教化专项培训的保障资金用于购置或编印平安技术、劳动爱护、平安学问的参考书刊物、宣扬画、标语、幻灯及教化光盘等。 10、平安劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动爱护用品,物品选购时要严格根据公司制定的选购程序进行。 11、加强对施工现场上运用的平安防护用具及机械设备的监督管理,要对平安劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发觉不合格的用具或技术指标、平安性能不能满意施工平安须要的设备等应马上停止运用。 12、在平安劳保用品、平安教化培训、机械设备、施工机具及配件的选购钟,对违反选购
5、原则的行为,除按奖罚条例惩罚外,必需退货,造成的损失和影响的由行为人和批准人担当相应的责任。 附:平安生产、文明施工投入范围: (一)开展平安生产宣扬、教化、培训、活动的费用 1、培训费 包括:平安资格上岗培训取证费用;平安员上岗培训取证费用;特种作业人员上岗培训取证费用;jgj59-99标准、平安法培训学习取证费用等。 2、宣扬、活动投入 包括:开展“平安月”活动,召开现场会,应急预案的演练,组织参观学习先进单位,组织学问竞赛、文艺演出,订阅报刊杂志、制作展板等费用。 (二)现场平安防护设施 1、洞口临边防护设施(钢管、扣件,钢筋网,脚手板,竹笆,平安网,挡脚板,定型平安门等); 2、电器产
6、品(开关箱、配电箱、漏电爱护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶等); 3、机械设备平安防护装置更换、检测费用; (三)平安防护(劳保)用品 1、平安帽、平安带、平安绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等 2、防暑降温、防寒物品,保健食品等 (四)文明施工设施 1、现场围挡(包括大门); 2、工地地面硬化、排水设施、绿化; 3、现场厨房、厕所、淋浴室; 4、消防器材(灭火器等消防器材); 5、现场五牌一图、警示标识标牌; 6、现场保健急救药品、器械; 7、现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用。 (五)人工费 包括:现场平安防护设施的搭拆、维护,垃圾的清运等的人工费用。 (六)意外损害保
7、险、平安监督费 (七)其他 建设公司平安生产资金保障制度(7) 建设公司平安生产资金保障制度(七) 第一条 为切实加强施工生产的平安和劳动爱护工作,进一步改善职工劳动条件,确保职工身体健康,降低意外事故风险,依据国家有关加强平安和劳动爱护工作的精神,特制订本方法。 其次条 本方法适用于干脆从事施工生产作业的公司属各项目部和专业化公司,其他附营单位可参照执行。 第三条 经费提取标准 1、年度生产安排在5000万元以内的,按安排产值的1%计提包干运用; 2、年度生产安排在 5000-10000万元的,按安排产值的 0.8%计提包干运用; 3、年度生产安排在10000万元的,按安排产值的 0.6%计
8、提包干运用。 第四条 经费运用范围 1、高空、深水、隧道、铁路既有线以及其他施工平安所必需的平安技术措施及爱护设施开支; 2、平安教化培训宣扬经费; 3、防毒、防尘等方面的平安防护用品和劳动防护设施开支; 4、职工劳动爱护、改善作业环境等方面的开支; 5、职工职业病的防范、检查等方面的开支。 第五条 平安技术措施经费 (一)项目部平安技术措施安排应包括以下内容: 1、平安技术方面:各种机械设备的防护装置;在生产区域内危急处所装置的标记、信号和防护设施;高空作业防护网;施工方案中为确保施工平安而实行的新设备、新工艺、新材料、新技术应用等。 2、劳保卫生方面:通风设备;防尘防毒设备;为改善和保证供
9、应职工在工作中的饮料而实行的设施;为减轻或消退工作中的噪音及振动的设施;高原施工设置的氧吧或供氧设施;净化水污染设施;对噪声、水质、扬尘、烟尘、瓦斯含量进行检测的工具和人员等。 3、协助房屋及设施方面:在有高温或粉尘工作区域,为工人设置的沐浴设备;车间增设的更衣室、卫生室等。 (二)平安技术措施资金运用 1、为保证施工生产正常进行,防止发生平安事故,项目部技术或平安管理部门在对施工技术交底的同时,要进行平安交底同时提出防护设施所需的材料数量、规格及平安经费安排; 2、经项目总工审核,由项目物资部门负责选购、发放、记录; 3、项目部物资部门根据三标一体化管理体系的选购限制程序进行选购和管理; 4
10、、经项目部技术或平安管理部门会同验收; 5、交项目经理审批,到财务科列销,计入工程成本。 第六条 平安教化培训宣扬经费 1、平安教化培训经费 公司人力资源部每年年初下达员工教化培训安排,按规定时间各部门参与培训人员提出申请后,经部门领导申核,最终交主管领导批准,在财务部报销费用。 公司要求项目部人员参与培训的,需经项目经理批准,在项目部报销费用。项目部要主动组织人员参与由公司各业务部门组织的各种培训班,确保员工专业素养不断提高。 2、平安宣扬教化资金 公司进行平安宣扬教化所购置或编印平安技术、劳动爱护的参考书、刊物、宣扬画、标语、幻灯及录像带等;平安操作方法的教化训练及座谈会、报告会等;建立与
11、贯彻有关平安生产规程制度的措施等。由有关部门提出申请,部门领导申核,最终交主管领导批准,在财务部报销费用。 项目部进行平安宣扬教化所需费用,由项目经理申批后实施。 平安宣扬教化资金的运用应坚持“必需到位,厉行节约”的原则。应尽量采纳群众喜闻乐见的简单接受的方式进行平安宣扬教化。 第七条 平安防护用品资金 1、项目部专职平安员依据生产实际提出购买平安帽、平安网、平安带、手套、防护服等平安爱护用品的安排。 2、物资部门负责购买,并对分供方严格审核,根据选购程序操作,索取平安生产许可证,严禁不合格产品进入施工场地。 3、物资部门所发生费用在项目部列销,专职平安员对购买的平安防护用品种类、数量及对分供
12、方评价资料作为台帐包存。 4、专职平安员编制防护用品发放标准,物资部门帮助实施。 5、项目长负责审批购买平安防护用品的经费,必需专款专用,任何人不得擅自挪用。 第八条 经费的运用和管理 (一)根据“谁提取、谁运用”及“必需、平安、节约”的原则,遇确需的重大开支经费不足时,可申请报公司平安质量环保部和财务部共同提高计提比例; (二)各单位的平安职能部门为平安措施经费运用的主管部门,平安职能主管部门应依据现场施工的平安爱护工作须要,结合上级下达的开支安排,适时、合理地提出费用开支安排,报项目经理审批后,送同级财务执行; (三)年度终了一个月内,财务部门应将经费开支状况汇总报公司财务部; (四)平安
13、经费必需实行专款专用,严禁挪用和挤占经费事务的发生,否则公司将追究有关责任人的责任。 第九条 列支渠道 公司成本管理中心在进行成本测算时,按规定测算列入项目责任预算总额,项目财务和平安职能部门要按规定建立平安经费开支台账。 第十条 本方法说明权归公司平安质量环保部和财务部。第十一条 本方法自公布之日起执行。 项目平安生产资金保障制度 一、保障项目平安生产的须要,依据中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例等法律法规的有关规定,在原有制度修改完善的基础上,结合项目实际,特制定平安生产资金保障制度。 二、国家有关规定,项目建立稳定的平安生产投入资金渠道,保证新增、改善和更新平安生产系统、
14、设备、设施,消退事故隐患,改善平安生产条件,加强平安生产宣扬、教化、培训,平安生产嘉奖,推广应用先进平安生产技术措施和管理方法,抢险救灾等均有牢靠的资金来源。 三、项目应编制年度平安生产技术措施安排,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时,要保证平安生产条件所需资金的投入。 四、资金来源 本项目的平安生产保障资金来源于当期计量收入和业务收入,平安投入比率以不低于当年年度产值的为限,平安投入应能充分保证平安生产须要;每次计量收入到帐后,按比例预留肯定的平安保障资金,以备平安设备、仪器等日常修理、平安教化培训及必要的平安防护措施和个人平安防护用品的费用,以及有关平安先进技术的探讨和
15、推广费用和平安嘉奖资金的开支。 五、平安保障资金的运用范围 平安保障金的运用范围包括: (一)平安劳保用品:平安帽、平安带、平安绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服;防暑降温、防寒物品、保健食品等。 (二)平安教化培训:平安资格上岗培训取证费用;宣扬员上岗培训取证费用;特种作业人员上岗培训取证费用;jgj59-99 标准、平安法培训学习取证费用;开展平安月活动,召开现场会,应急预案的演练,组织参观学习先进单位,组织学问竞赛、文艺演出,订阅报刊杂志、制作展板等费用。 (三)平安技术措施:平安技术措施的资金以施工组织设计作为依据进行确定。包括: (1)电器产品(开关箱、配电箱、漏电爱护器、熔
16、断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶等); (2)机械设备平安防护装置更换、检测费用; (3)现场围档(包括大门); (4)工地地面硬化、排水设施、绿化; (5)现场厨房、厕所、沐浴室; (6)消防器材(灭火器、消火栓、消防水池等); (7)现场五牌一图、警示标识标牌、ci 标识; (8)现场保健急救药品、器械; (9)现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用。 (四)人工费:现场平安防护设施的搭拆、维护,垃圾的清运等的人工费用;意外损害保险、平安监督费以及其他费用。 六、平安劳保用品开支费用在工程成本费用中列支,平安教化培训费用在管理费中列支,平安生产技术措施所用费用在工程干脆费中列支。 七、结合本
17、项目的实际状况在年度资金安排中对平安保障金单列,所列平安保障金额度安排报项目领导小组审批。 八、项目财务部负责平安保障金的落实工作,项目银行存款除能保证日常开支外,应有足够的平安保障资金。 九、平安劳保用品和平安技术措施所需用品由材料部购买,由专职安保人员验收,材料部门按平安管理方法发放劳保用品,平安技术措施用品由相关工程人员按要求领用。 十、平安教化培训费用的运用由项目人力资源部依据项目平安培训安排,先编制预算,报项目领导批准后方可在公司财务核算部申报平安教化培训费用。 十一、项目如有意外事故发生,事发时由项目在平安保障资金中临时支用,事后应将事故专项报安保部,全部事故处理费用由公司平安部进
18、行审核报项目分管领导批准后在项目平安保障资金中列支。同时由项目安保部对相关责任进行惩罚,罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。 十二、项目要严格按本制度落实到位平安保障资金,做到专款专用,为项目平安生产供应保障。 十三、平安资金保障制度由项目财务部负责说明。 建筑企业平安生产资金保障制度 为进一步加强企业平安管理,确保企业对平安技术措施经费运用刚好、到位,依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定对平安技术措施经费的提取及运用做如下规定: 1、依据有关文件要求,公司用于平安技术措施经费按产值的6比例提取,专户储存。其中:平安教化专项培训的保障资金为30%,平安劳动防护用品的保障资金为30%,平安生
19、产技术措施的保障资金为40%。 2、公司对工程项目需具备平安生产条件所必需的资金投入,由项目工程的项目经理确保资金的刚好到位,正确运用,并对由于平安生产所必需的资金投入不足导致的后果担当责任。 3、平安教化专项培训的保障资金用于购置平安技术、劳动爱护、平安学问的参考书刊物、宣扬画、标语及教化光盘等;建立与贯彻有关平安生产规程制度的措施。 4、平安劳动保障资金用于购买、管理劳保用品,选购时严格根据公司指定的选购程序进行,劳保产品必需严格限制运用年限和运用范围,对平安性能不能满意工作须要的项目部应刚好向质安部提出报废或降载处理。对违反选购规定的行为,除按奖罚条例外,必需退货,造成的损失和影响的由购
20、买者和批准人担当责任。 5、加强对施工现场上运用的平安防护用具及机械设备的监督管理,要对平安劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发觉不合格的用具、技术指标、平安性能不能满意施工平安须要的设备等应马上停止运用。 6、运用的手续:保障资金的每项支出,必需经公司平安科、平安技术经理、提出访用意向,并做出详细的预算,公司总经理审查批准转公司财务科执行。 7、由平安科、财务科、对已批准的资金的运用状况进行监督落实,对重大的平安项目的投资,应写出详细的运用状况报告,上报公司总经理并存存档。 8、年度资金余额,应按规定结转下年,超支部分应做说明,报请公司经理批
21、准列入费用。 平安技术措施平安生产资金保障制度 为了仔细贯彻执行党和国家有关平安生产方针、政策和法规,搞好平安生产,保障职工在劳动生产过程中的平安和健康,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例的规定,制定本制度。 平安技术措施(平安生产)资金保障制度是指施工单位对平安生产资金必需用于施工平安防护用具及设施的选购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善。平安技术措施(平安生产)资金保障制度有利于改善劳动条件、防止工伤事故、消退职业病和职业中毒等危害,保障从业人员生命平安和身体健康,确保正常平安生产措施的须要,也是促进施工生产发展的一项重要措施。 一、资
22、金预提与运用审批 1. 资金安排的编制职责与权限 由项目核算员负责依据项目的平安生产及文明施工管理安排编制工程项目的平安生产保证资金预算,报分公司经营管理科审核后,报分公司平安生产负责人批准,必需在项目开工前,报财务部门。平安生产专项资金必需以“企业提取、政府监管、确保须要、规范运用”为原则。 2. 资金安排的编制依据 (1)适用的平安生产、劳动爱护法律法规和标准规范; (2)针对可能造成平安事故的主要缘由和尚未解决的问题需实行的平安技术、劳动卫生、协助房屋及设施的改进措施和预防措施要求; (3)个人防护用品、用具等劳动爱护开支须要; (4)平安宣扬教化培训须要; (5)平安先进嘉奖开支须要。
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