全区12345市民服务热线办理,,工作会议主持讲话.doc

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1、 全区12345市民服务热线办理,工作会议主持讲话 全区12345市民效劳热线办理 工作会议主持讲话 同志们： 今日的会议，是依据区委、区政府讨论打算，召开的一次重要会议。主要是通报14月份市民效劳热线办理状况，安排部署下步热线办理整改提升工作任务，进一步号召大家统一思想、提高熟悉、强化责任、狠抓落实，全力推动热线工作争先进位、再上新台阶。 参与今日会议的有：区委常委、副区长x同志，副区长x同志，区政府党组成员x同志，区政府办公室主任x同志； 区纪委监委、区委组织部有关负责同志；区直有关部门和单位主要负责人、分管责任人，各镇镇长（办事处主任）、分管负责人、热线办主任，区政府讨论室、督查室主要负

2、责同志，区热线办相关工作人员。 会议共有三项议程：首先，请x同志通报14月份市民效劳热线办理工作状况； 下面，请x区长就全区市民效劳热线整改提升工作实施方案（征求意见稿）作说明，并讲意见； 刚刚，x同志通报了热线办理工作状况，并不抱负、排名不靠前。14月份共受理工单x件，过程满足率为x%，结果满足率为x%，在全市x区县排名第x位，较往年同期排名退步明显，几乎到了倒数第一了，不能不引起我们高度重视，给我们敲响了警钟。x区长就全区市民效劳热线整改提升工作实施方案做了说明，明确了改良热线工作的目标任务、重点措施，指出了工作中存在的突出问题，讲了很好的意见。各级各部门要仔细反省总结，严格根据方案要求，

3、把整改提升措施落实落细见效。下面，就提升全区热线办理工作，我讲三点意见。 一、对热线工作怎么看？思想熟悉上必需再重视再提高 热线工作，最能表达以人民为中心的进展思想，最能表达为人民效劳的根本宗旨，最能检验各级各部门为群众办实事的力量和水平。对热线工作的熟悉，要把握五方面： 一是连心桥。习近平总书记对群众工作明确要求，要抓住群众最急、最忧、最难、最怨的问题，解决好群众最关怀、最现实的利益问题，真正出实招、办实事、求实效。12345热线就是会聚群众最关怀、最期盼问题的重要平台。从热线工作办理来看，它一端连着政府，另一端连着的是千千万万个一般百姓，是连接我们干群关系的连心桥。办好了，老百姓点赞，为党

4、委政府树威信； 办不好，桥就断了，老百姓就不买账。这条热线能不能反映出基层的民声、基层的期盼，能不能“热”起来，这是衡量我们干的好不好的一个标准。 二是防火墙。基层许多冲突和问题往往在最开头，都没引起大家重视，结果小冲突变成了大冲突。我们的热线也是一样，假如消失小问题之后，能够第一时间正确面对，准时解决，就能防患于未然。假如不能够筑起这个防火墙，把问题放过去了，造成小事托大、大事拖炸，甚至引起越级上访。通过热线受理，准时解决这些热线冲突和问题，实心实意群众办事，为群众排忧解难，才能建立和谐社会。所以大家应当把热线看作是一个抓小、抓早、抓了的重要渠道。 海量公文资料就在微信公众号或今日头条【体制

5、写作】与时政同步，日更40篇 三是风向标。我们在基层干工作，老百姓最需要的地方就是我们工作的重点。热线所反映的这些问题，就是冲突集中爆发、群众急迫希望解决的地方，要及早调整工作方向，朝着群众反映的问题用劲。同时，通过倾听群众呼声，也为市民参加城市和社会治理供应了重要平台。利用好热线电话这个平台，发挥群众才智，调动市民参加社会治理，为全区经济社会进展出谋划策，对做好政府工作尤为重要。 四是监控器。群众反映问题，实际上也是对政府工作的监视，有利于促进各级各部门加强治理，廉洁从政，维护政府廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。同时对于进一步强化政府责任，不断提高公务员的责任意识、法治意识和综合素养，推动

6、治理型政府向效劳型政府的转变也有重要意义。 五是试金石。工作态度的试金石。热线办理工作既能看出你对待群众怎么样？也能看出你对待工作怎么样？一举一动都代表党委政府形象，关乎党委政府的公信力。抓热线工作马马虎虎、迷模糊糊、应应付付，就是典型的态度的问题。工作力量的试金石。越是难办的工单越能看出干部力量，为什么同样的状况有的干部能办、有的干部办不了。有的人善学习、会创新、点子多、群众工作好，有的人不想干、不会干、不思进取、得过且过，对群众的事漠不关怀，从12345热线办理上能够很好的反映工作力量。工作作风的试金石。热线办理的过程就是表达工作作风的过程。思索问题有没有站稳群众立场、讨论问题有没有深入基

7、层、解决问题有没有务实求效、攻坚克难有没有担当尽责，从工单办理状况也能反映出也许，广阔群众也是心知肚明。从不满足工单看，许多就是推诿扯皮造成的。有的单位动辄“这不属于我管、那也不属于我管”，群众找你你就得管，即使不直接收也必需帮着管，不管就是失职，管不好就是渎职，要是由于工单事项出了问题、造成恶劣影响，纪委、组织部门是不会客气的。 二、对热线工作怎么办？措施机制必需要再强化再完善 对热线工作，我们要全力追求更好的解决问题、追求更高的满足率，这个核心和目标不能变。但事实求是的讲，由于种种缘由，不行能实现百分之百得解决。比方，有的工单明显违反政策和法律，有的工单需要长期深入调研取证、短期内难以解决

8、，有的是“两难”事项，还有个别群众利用热线猎取非法利益，这些都极易造成不满足。我们不能随便突破政策、突破法律，这是原则、更是底线。如何在政策和法律框架下提升热线工作质效，下步，重点从以下几方面发力。 1.抓问题。通过热线通报状况看，还存在不少问题和短板，问题就是我们改良的重点和努力的方向。刚刚通报中，也查摆了一些问题，概括起来，主要是：思想熟悉有差距。有的单位对热线重视程度不够。有的认为热线工作是小事，很微观、很详细、很单一，不是招商引资，不是重点工程，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了。没有将热线工作纳入重要议事日程，没有与中心工作同安排同部署。工作方法简洁化。有的认为热线平白无故给单

9、位增加了很多工作量，对热线工作不耐烦，效劳态度不端正，把群众放在了“对立面”。有的单位只注意工单的简洁回复，认为只要回复了就完成热线办理任务了，没有把主要精力放在讨论问题上，解决问题“浮在外表”。办理业务不精通。有的单位热线工作人员业务不娴熟、办理过程不标准，答复内容不前后不全都； 有的与群众沟通缺乏急躁细致的疏导，对政策法规解释不到位，造成同一问题反复办理，增加了工单转办量和无效工作量，也影响了满足率。工作联动不严密。有的部门职责存在工作穿插、职能交接不到位，遇到多个单位联合办理的问题，牵头单位作用发挥不充分，“各扫门前雪”，抄手合作意识不强，甚至相互“踢皮球”、群众不知道找谁解决。工作机制

10、不健全。有的单位热线人员常常调换，不能保持工作连续性；有的单位对工单分析预警、督查会商等制度落实不够有力，能拖则拖、能推则推，不敢担当，在真抓真管、碰硬上有欠缺。 对这些问题必需要对号入座、自查自纠、举一反三，制定针对性措施，仔细整改。同时，下发的整改提升方案中，也明确了效劳过程不满足、农夫工工资、三农领域问题、房产开发及物业治理等重点方面的专项整改任务，请各位分管副区长抓紧牵头开展专项整治，推动有关问题的解决，加快消化不满足工单，力争形成长效的解决机制。 2.抓根底。一是工作要有人干。强化人员力气，尽量抽调责任心强的人员从事热线办理； 要保证人员相对稳定，有的单位三天两天换人、业务不熟识、工

11、作交接也不到位，造成热线办理空挡。要实施岗位a、b角制度，做到每个热线交办件都责任到人、一办究竟，确保时时刻刻有人管。二是工作要会干。2023年9月x市出台了热线工作条例，前期，我区制定了关于进一步做好12345市民效劳热线办理工作的通知，两个文件对办理流程、反应答复等环节做了具体规定，是各级各部门落实热线工作的重要遵循。要加强人员培训，主要领导、分管领导要带头学、领着学，工作人员要学透、会用。区热线办要做好工作指导、业务观摩、以干代训等，适时组织好培训，建好阅历沟通平台，让各单位相互沟通、相互学习，提高办理专业化。三是工作要有标准。突出质量、效率、满足“三个优先”，根据“集中受理、归口办理、

12、分级负责、限时办结”四大要求，原则上能解决的第一时间解决，不能马上解决的，明确解决时限，并做好群众解释工作，千方百计到达群众满足。目前，全区热线工作建立了“1162工作体系”，即：围绕“打造一条有温度的热线”工作定位，确立“群众综合满足率较上一年度提高1.21.5个百分点”这一目标，建立“重新办理单逐一销号”“不满足工单回头看”“分析预警”“督查会商”“通报考核”“约谈”六项工作措施，做好“信息宣传”“常态化培训”两项保障，创新建立全过程工作流转单运行制度，形成转办促办回访回复“标准化”“闭环式”工作链条。各级各部门要对比这个工作体系，坚持好、应用好，形成标准动作，提高工作标准和效率。四是工作

13、要讲时限。时限很重要，一个工单办不成群众不满足，许多状况是能办但办晚了、回复完了，造成不满足工单。要根据热线工单办理“137”工作法来约束时间，即一般工单1个工作日内交办并初步反应，3天内处理完毕并回复，特别状况和简单问题7天内提出解决方案或实施。 3.抓机制。一是重大问题会商机制。有许多事不是一个部门能办理的，特殊是涉及不满足工单的事项，大多数都是疑难杂症、长期遗留问题，需多个部门联合办理。这些问题，牵头部门要准时向热线办反映，热线办准时组织相关部门集体会商解决。会商解决不了的重大事项，可以上升常务会、常委会来办理。只要是真心解决问题、为群众办实事，重大问题都可以会商，不能可怕领导安排给你任

14、务不愿反映。二是共性问题统一公开机制。对一些发生率较高、群众普遍反映、多个区域发生的共性问题，提前发觉和预警，形成一个可解决和回复的标准通稿，统一答复、社会公开，让群众知晓，让老百姓关注的、关怀的一些问题，用我们官方的答复公开解疑释惑，避开对同一类型事项不断的形成工单。比方，我们宣传的统筹安置和市场化安置政策，提前进展大量的宣传、公开，把群众怀疑解释在前头、起到了较好效果，削减了群众打热线、上访。三是强化督查考核机制。要拓展构建“热线+调研+办理+督查+政务公开”的热线综合效劳模式，建立重点问题工作台帐，突出一体化推动，实行挂销号治理。通过落实重点工单“深调研、联合办、跟进督、早回复”等措施，

15、持续提升工单办理实效。要完善考评制度，施行“月通报、季公开、年终评”，定期通报状况、查摆问题，准时向部门反应状况、催促整改； 对各单位热线办理状况奖优罚劣、真奖重罚，不能干好干孬一个样。四是健全完善社会监视机制。12345热线是政府为民效劳的重要窗口，是人大、政协巡察、视察的重要领域。各级各部门要主动承受监视，加强工作对接，为人大代表、政协委员对热线工作监视供应便利。一方面有利于帮忙各单位更好的发觉问题，一方面也有利于汲取社会各界的才智更好的解决问题。同时，热线办要与宣传部门做好对接，探究开拓专栏，大力宣传报道热线办理先进典型，曝光办理工作不力单位，让干不好的“亮亮丑”、干好了的“露露脸”，

16、三、对热线工作怎么样保障？责任上必需再强化再压实 热线工作，说简单很简单，包罗万象、方方面面，不简单干好； 说简洁也简洁，只要抓、长抓、负责任的抓，工作成效立刻就能看出来。关键是要层层压实责任，从分管副区长开头抓，实行热线疑难问题副区长领办责任机制，加强组织领导，从上到下，形成分管区领导总牵头、主要领导带头抓，分管领导日常抓，工作人员直接抓的责任体系和齐抓共管的深厚气氛。 一是加强落实“主要领导”责任。实践证明，很多工作只要主要领导重视了，工作成绩就会很大。热线工作也是这样，主要领导熟悉有多高，重视程度有多高，办理水平就会有多高。各单位主要领导就是第一责任人，肯定要把热线工作摆在本单位整体工作

17、中的重要位置上，领导到位，措施到位，责任到位，落实到位。要常常过问热线电话工作，定期参加讨论和处理群众反映比拟突出的问题，亲自办理重大热点、难点问题，常态化推开工作开展。今日，下发的方案上，明确了“三个一”制度，请政府办公室催促落实好。 二是加强落实各单位分管领导责任。各单位的分管负责人要跟上靠上抓落实，当本钱职工作、重点工作来抓，对办理过程、办理结果进展审核把关，形成每月、每周调度分析热线的常态化机制； 要主动查找问题，分析缘由，既要把群众反映的事情解决好，更要深入讨论、从机制上健全完善，从源头上堵塞漏洞，防止同质化事项反复消失。 三是加强落实工作人员直接责任。热线直接办理人员要珍惜工作岗位

18、，与群众直接打交道，一举一动也代表着党委政府形象。首先要留意态度,不仅要热心,还要有诚意,有急躁； 要根据要求和标准，把规定程序做到位，把群众反映的事认仔细真做好纪录、做好反应。通过你们的工作，无论是问题解决还是不能解决，都要让群众感受到党委政府的暖和。 四是加强落实督查督办责任。跟进督查热线办理很重要，督查工作是区政府抓工作落实的“顺风耳”和“千里眼”。热线督查既是热线办理的规定流程，也是促进政府效能的重要手段。督查部门、热线办要搞好联动、连接，抓好督查督办，不能撒手不管。对区政府交办的重点事项要建立台账，必要时，直接深入现场进展督办，跟踪问效。各部门、各单位接到督办的事项，不得以任何借口顶

19、着不办、拖着延办，确保受理全部事项“件件有着落，事事有回音”。 五是严厉追究责任。方案中已经明确，区政府办公室会同区纪委监察机关，每月对综合满足率排名后3位的单位进展约谈； 每季度对综合满足率低于95%的单位进展约谈，对屡次敷衍塞责、推诿扯皮造成不良影响的，交区纪委或组织部门调查处理。约谈、追责都不是目的，是必不行少的手段，目的就是倒逼大家真正重视起来，负起责来，争先进位，真正把民生热线的价值发挥出来。 同志们，热线是群众冷暖的晴雨表，也是我们政府工作的体检单。作为政府及各部门，本质上就是为群众效劳的。盼望大家要把热线办理当作自己的神圣职责，怀着对群众深厚感情办，急群众之所急，办群众之所盼。持续转变作风，坚持好群众路线、用好群众方法。部门与部门之间、部门与镇街之间、镇街与镇街之间要加强沟通与联系，搞好协作与协作，逐步形成上下联动、齐抓共管、标本兼治的热线工作格局，切实以问题的高质高效解决不断提升群众获得感、幸福感和满足率。