全区城乡建设工作会议发言1.docx
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1、 全区城乡建设工作会议发言_城乡建设演讲稿 同志们: 今日,区委、区政府在这里召开全区社区工作会议,目的是为了进一步贯彻落实全市社区建立工作会议精神,总结一年来我区社区建立工作阅历,表彰先进,促进全区社区建立工作向纵深进展,实现建立效劳型人文社区的目标,部署今后一个时期的工作。下面就全区一年来社区建立工作状况作以回忆,对近一时期社区建立工作做以部署: 一、一年来我区社区建立工作的回忆 一年来,我区社区建立工作在区委领导下,政府主导,民政牵头,部门协作,社会参加,社区主办,形成了巨大的工作合力,使我区社区建立得到快速进展,取得了显著效果,社区建立呈现出整体推动、全面进展的态势。各街道党工委和有关
2、部门推动社区建立工作的力度普遍加强,社区根底设施得到明显改善,社区办公经费和社区干部补贴标准得到普遍提高,社区干部队伍构造得到进一步优化,社区活动丰富多彩,社区功能得到比拟充分表达。详细表现在: 一、理清思路,确定重点,社区建立水平不断提高 区委、区政府把社区建立列入全区社会经济进展的长期规划之中,纳入重要议事日程。区委常委会、区政府常务会屡次听取社区建立状况汇报,不断理清和完善社区建立思路。通过组织召开全区社区建立工作会议和社区干部座谈会等形式,把区委、区政府工作部署贯彻到基层。 在新的历史条件下社区建立已经成为深化城市治理、建立现代化城市的根底工程,是促进社会稳定、维护安定团结的重要载体,
3、是加快社会进展、提高人民生活水平的重大任务。区委、区政府每年都依据形势的进展和实际工作需要,提出有关深化社区建立的意见和要求,并以刚性指标的形式纳入“一把手工程”加以推动。提出了高标准整合社会资源、高效能治理社区、高质量效劳居民的理念。不断探究社区建立新途径,稳固社区建立成果,通过建立社区事务受理中心、开展“一站式办公、一门式效劳”、与居民群众建立连心桥开展谈天活动等手段,有效推动了社区建立进程。但是,随着市场经济体制改革的不断深入和城市治理水平的不断提高,我们感到现行的效劳模式仍旧不能满意人民群众日益增长的物质文化生活需要。通过外出考察、学习,借鉴先进地区阅历,结合我区实际,确定了2023年
4、重点抓好以改善“一站四室”条件为主要内容的硬件建立也就是物质文明建立;2023年重点抓好以居民效劳呼叫中心为龙头的社区效劳软件建立,也就是精神文明建立;2023年重点抓好以社区居委会换届为契机的基层民主政治建立,推动社区民主自治进程,也就是政治文明建立的具有我区特点的社区建立阶段性目标。通过先进的现代化手段,创立数字化社区,实现社会化效劳。建成了集公共行政效劳中心、社区效劳呼叫中心、劳动就业培训中心、特困职工帮扶中心、行政投诉受理中心“五位一体”的*区公共效劳中心。从而更好地转变了政府职能,为驻区企事业单位、新经济组织、居民群众供应便利、快捷、优质、高效的全方位全天候效劳。形成了具有我区特点的
5、以无线技术为主的社区效劳网络。各街道办事处也抓住有力契机,乘势而上,实施了社区建立“五大工程”:一是以完善社区效劳为主题的民心工程;二是以加强社区低保工作为重点的兜底工程;三是以优化社区工队伍为依托的根底工程;四是以建立社区综合信息网为手段的数字化工程;五是以强化组织领导为保证的保障工程。公共效劳中心的建成和“五大工程”的实施,有力地提升了全区社区建立的整体水平。 二、创新机制,整合资源,社区建立根底不断完善 社区建立工作内涵丰富、掩盖面广,是城市综合经济实力的人民生活质量提高的重要标志,必需创新思路、提高标准、完善功能、培育人才、标准进展,适应现代城市进展的要求。 1、整合社会资源,奠定社区
6、进展根底。区委、区政府从社区建立实际动身,始终坚持把社区建立纳入街道办事处纲性目标考核,不断加大对社区建立的投入。通过建立“政府拨入一点、街道担当一点、社区筹措一点、政策争取一点、社会赞助一点、帮扶单位资助一点”的资金投入方式,拓宽社区建立资金投入渠道。截止目前,各方累计投入近50xxxx元用于社区根底设施建立,使社区“一站四室”建立和效劳条件得到极大改善、社区办公和效劳等硬件建立迈上跨跃式进展轨道,为实现社区建立分步走战略奠定了坚实的根底。与2023年相比,社区办公用房平均面积由40.1xxxx米提高到现在的30xxxx米。到达50xxxx米以上的社区有xxxx;到达40xxxx米以上的有x
7、xxx;到达30xxxx米以上的有xxxx,20xxxx米以下的有1xxxx。去年新建成的15处社区办公用房全部建立了居民事务受理中心,实现柜台式效劳,提高了社区与居民的亲合力。为进一步深化社区建立,提高整体工作质量和效劳水平打下了良好的物质根底。 2、引进市场机制,提升为民效劳水平。社区建立应当而且必需走市场化运作的道路才具有生命力。我们通过不断探究,创新治理和效劳模式,确定了运用市场机制建立“数字社区”的工作思路。结合今年全区开展的创立效劳型人文社区活动,运用三种方式解决居民生活难题。一是加快政府职能转变,不断提升效劳水平,向市民供应行政事务类效劳;二是政府供应公共运营本钱,使社会资源与政
8、府工作实现有效对接,无偿为市民、企业供应信息与社会效劳;三是政府搭台运用市场化手段创立新型载体,建立信息网络为民效劳。整合域内闲置资源,建成了220xxxx米的“*区公共效劳中心”一期工程,与辽宁凯希达网络公司结成合作伙伴,建立起以“96777”为核心的辐射全市的信息呼叫中心,并与街道、社区联网,实现社区教育电教化、社区效劳网络化、为居民供应便利快捷周到的效劳。*区公共效劳中心包含“公共行政效劳中心、社区效劳呼叫中心、劳动就业培训中心、特困职工帮扶中心、行政投诉受理中心”五个效劳系统。公共行政效劳中心就是将具有公共行政职能和行政许可权限的部门纳入效劳中心办事大厅,形成一站式办公格局。社区效劳呼
9、叫中心是通过建立以无线信息平台为载体,建成全国的集因特网、热线电话、单键呼叫为一体的区、街、社区三级智能呼叫中心,为17xxxx社区干部配备了移动信息接收机,为2xxxx残疾人安装了六功能的单键呼叫器,24小时全天候为居民供应完善、快捷优质效劳。劳动就业培训中心负责全区失业人员日常求职登记、政策询问、职业介绍、用工洽谈、就业培训等工作。困难职工帮扶中心是工会组织针对生活困难的职工家庭进展帮扶救助的载体。行政投诉受理中心负责受理对政府工作人员依法行政和承受效劳过程中消失的问题进展投诉的分办、答复的机构。中心启动一个月以来,已接到各类求助询问投诉电话近千个,公布就业信息50xxxx条,为10xxx
10、x人找到就业岗位,4xxxx户居民通过96777承受了家政保洁效劳,分办行政投诉11条,全部由区内有关部门和街道办事处在xxxx工作日内办结,并在区政府网站上反应。真正实现了民思我想,民意我行,民权我护,民生我助的以人为本、执政为民的理念。 3、坚持以人为本,确保工作有序运行。一是健全各类社区自治组织。全区3xxxx社区全部建立了居民代表大会、议事协商会和社区保障、法律、卫生、文化、体育、环境、就业等工作组织,充分发挥其自我治理、自我效劳、自我监视、自我教育的职能作用。二是优化社区干部队伍。把竞争鼓励机制引入社区干部队伍建立中,使一批政治素养好、文化程度高、年富力强的优秀人员充实到社区。目前全
11、区17xxxx社区干部中,大专以上学历的有8xxxx,占4xxxx,平均年龄33岁。*党员6xxxx,占3xxxx。通过连续两年的双十佳竞赛活动有效地提高了社区干部的政治素养和工作水平。三是提高社区干部待遇。在保障社区干部补贴准时发放的根底上,两次调整社区干部补贴,主任、副主任、委员将分别到达50xxxx、42xxxx、34xxxx。今年将出资xxxx多元对10xxxx符合养老保险条件的社区干部实施养老保险。四是壮大社区志愿者队伍。组织社区志愿者开展社区治安、卫生、环境建立、便民利民等效劳,特殊是组织了城市低保对象家庭中有劳动力量暂未就业人员参加了社区效劳。目前全区建立社区效劳志愿者队伍119
12、支,志愿者人数到达260xxxx,开展了1700xxxx人次的效劳。五是提升政府效劳水平。全区机关普遍建立了联系社区制度,明确深入社区调研、解决实际问题的任务。通过加强思想教育和组织技能培训等形式,为社区内有劳动力量的居民开展就业效劳。出资6xxxx元购置了74xxxx公益岗位,安置“4050”人员就业。积极开展就业培训,近年来共培训250xxxx次,实现就业1000xxxx,保障了困难群众的根本生活。 三、明确职责,齐抓共管,社区建立合力不断增加 为保障社区建立工作的有序开展,全区建立了副县级以上领导干部包街责任制,区社区建立领导小组成立了社区组织、社区效劳、社区治安等xxxx指导组,协力推
13、动社区建立。区文明办、城建、环保等部门积极组织开展创立“绿色社区”、“生态社区”活动,增加了社区居民爱护环境、建立美妙家园的积极性和主动性。区公安分局积极开展警务进社区活动,社区民警通过居民选举兼任社区居委会副主任。建立了8xxxx的夜间巡防队,有力地保障了社区治安。卫生部门建立了社区医疗效劳网络,已建成的16所社区卫生医疗站(所)掩盖人口14.xxxx余人,占城区人口总数的8xxxx以上。宣传、教育、文化、体育、法律等部门,以“四进社区”和“爱祖国、爱*、建立新家园”等主题活动为载体,广泛开展了精神文明创立活动,增加了社区的分散力和亲合力。全区建成的一大批文体设施和组织居民开展安康向上、喜闻
14、乐见的活动,丰富了群众的精神生活。去年以来,全区广场文化活动到达22xxxx场,参与演出530xxxx人,观众达xxxx多人次。襄平街道的社区老年大学、母亲学校已成为省、市社区教育工作的典型。群团组织主动深入社区开展工作,有效地拓展了社区工作领域。很多民营企业家积极进入社区,为社区待业人员和下岗职工供应就业岗位等。这些工作的开展,强化了社区居民的归属感、认同感和参加意识。经过积极努力,全区根本形成了党政领导、民政牵头、部门协作、社区主办、社会力气支持、群众广泛参加的社区建立工作新格局。 通过全区上下的共同努力,2023年社区建立工作取得了可喜的成绩,特殊是*区公共效劳中心的正式启动,受到了省、
15、市领导的热切关注和高度赞誉,市社区建立工作会议与会领导到现场进展参观,雄伟区、弓长岭区等先后到中心参观学习。我区社区建立阅历在全省社区建立工作阅历沟通会上做了中心发言。*区人民政府被市委、市政府命名为社区建立示范区;武圣街道、襄平街道被命名为市社区建立示范街道;安居社区等xxxx社区被命名为市社区建立示范社区;孙杰等1xxxx社区干部被命名为市优秀社区工;徐龙军等xxxx同志被命名为市社区建立先进工;市交警支队等xxxx帮扶单位被命名为市优秀社区建立帮扶单位;高志峰等xxxx同志被命名为市优秀社区志愿者。 二、今后一个时期社区建立的目标任务 今后一个时期,我区社区建立的总体要求是,以“三个代表
16、”重要思想为指导,仔细贯彻落实党的十六届三中、四中全会和全市社区建立工作会议精神,稳固、进展我区社区建立成果,立足高起点,坚持高标准,根据建立现代化新型社区的目标和学习型、效劳型、自治型、数字型、生态型社区的要求,把每一个社区都建成居民自治、治理有序、效劳完善、环境美丽、治安良好、文明祥和的效劳型人文社区,全面构筑城市基层治理、社区效劳和社会工作平台,推动我区社区建立工作持续安康、快速进展。 (一)加快社区根底设施建立步伐,进一步改善社区办公和效劳条件。我区社区根底设施建立经过几年努力,已经取得了很大成就。但与建立现代化新型社区、满意居民群众效劳和活动的要求还有距离,还要进一步改善社区工作条件
17、。要通过这次大会,促进社区工作标准化建立。根据市里要求,到2023年底,全区社区“一站四室”面积要有8xxxx到达省级标准40xxxx米以上,至少不得低于30xxxx米。为实现这个标准,各街道办事处要编制好建立规划,要把社区“一站四室”建立纳入全年工作总体目标之中,积极发动社会力气,拓宽投资渠道,确保“一站四室”建立目标按时完成。社区居委会是群众自治性组织,制止一些部门向社区搞摊派,增加居委会负担。除政府部署的任务外,但凡需社区帮助的,要征得社区同意,确保社区干部有足够的时间,治理居民事务。 (二)实行有力措施,加强社区组织和工队伍建立。健全社区组织和优化社区干部队伍是建立效劳型人文社区的重要
18、组织保证。2023年上半年全区将进展第六届社区居民委员会换届选举,各街道办事处要抓住这个契机,进一步加强社区组织和社区工队伍建立,要从大中专毕业生、复退军人、下岗失业人员等人员中多渠道选拔政治素养好、文化程度高、工作力量强、喜爱社区工作的优秀人才充实到社区岗位。要组织社区干部仔细学习践行“三个代表”重要思想,深入进展全心全意为居民效劳的宗旨教育,坚固树立群众利益无小事的思想,广泛开展“无假日社区”、“走千家、进万户”和“献爱心、送暖和”活动,把党和政府的关心送到千家万户。要加大社区干部培训力度,通过集中培训、以会代训等形式搞好理论学问、业务技能和微机操作的培训,实现教育培训制度化。逐步在社区干
19、部中实行资格认证、持证上岗、等级评定制度,建立奖罚机制,调开工作积极性。对侵害群众利益、以权谋私、徇私舞弊、弄虚作假的社区工作人员,街道办事处、社区组织和社区居民有权提出罢免建议,交社区成员代表大会依法履行罢免程序。 (三)充分发挥社区综合功能,搭建城市基层效劳治理平台 一是社会保障功能。社区的首要事情就是构建社会保障根底平台。要把民政部门的社会福利、城市社会救助、双拥优抚等工作纳入社区效劳之中,使全部的离退休人员、下岗失业人员、城市困难群体都能得到准时救济和帮忙。社区要发挥优势,帮助民政部门做好城市居民最低生活保障调查和初审工作;帮助有关部门认定社区中享受再就业优待政策的对象,为下岗失业人员
20、创业和就业供应便利;大力开发社区公益性岗位,积极开展职业介绍,要通过多种渠道、运用多种形式安置下岗职工再就业,使社区成为全方位、广掩盖的社会救助体系的载体和平台。 二是便民效劳功能。即面对全体居民的生活需求,借助96777平台大力开发托幼、托老、配送、家政、保洁等效劳工程,提高效劳质量,使居民从社区效劳中得到便利和实惠。进一步完善和扩展*区公共效劳中心功能,将特服电话、网络信息、中介效劳、救助效劳、配送效劳等效劳形式有机结合起来,积极培育与标准社区效劳市场,推动社区效劳向社会化、产业化方向进展。 三是城市治理功能。做好卫生保健宣传,提高居民预防疾病力量。根据突发公共卫生大事应急处理条例要求,连
21、续做好社区重大疫情的预防和报告,提高全社会应对公共卫生突发大事的防护力量;组织社区居民大力治理脏、乱、差,不断改善社区居民的生活环境;建立健全社区群防群治综合治理网络,加强对刑释解教人员的安置帮教和流淌人口的治理教育,准时化解各种不稳定因素,保证居民的生命财产安全。 四是文化教育功能。各社区要充分利用现有的根底设施条件,组织开展安康有益、丰富多彩的文化、体育、教育、消遣等活动,提高根底设施的使用率、增加居民群众的参加率,赢得社区居民的满足率。要提倡科学、文明、安康的生活方式和崇尚先进、团结互助的社区道德风气,提高居民群众的思想道德水平、文化素养和文明程度。 (四)加强民主化建立,进一步推动社区
22、民主自治标准进展。积极推动社区党组织领导下的布满生气活力的社区民主自治体制建立,不断完善社区民主选举、民主决策、民主治理和民主监视机制。在第六届社区居民委员会换届选举中,要在条件成熟的社区开展社区干部直选工作,把那些能办事、会办事的人选上来。根据十六大提出的“高度重视社区党的建立,以效劳群众为重点,构建城区社区党建工作新格局”的要求,不断加强党组织建立,创新活动载体,广泛开展争创“标兵街道党工委”、“标兵社区党组织”为主要内容的“双争”活动,充分发挥领导核心和党员先锋榜样作用。要建立健全基层自治组织和民主治理制度,完善居务公开办事制度,保证人民群众依法行使民主权利,治理社区公共事务和公益事业。
23、进一步明确社区职责,给予社区民主自治权利,广泛开展居务公开活动,提高自我治理、自我教育、自我效劳、自我监视力量。要制造性开展社区“双评”工作,由社区居民民主评议社区工作,社区居委会民主评议驻社区单位工作。2023年,我区社区“双评”工作掩盖面达要到8xxxx以上。发挥社区自治组织办理公共事务、进展公益事业的社会职能,搞好社区治理和效劳,使社区自治组织能够为群众谋利益、办实事、保稳定,推动社区的全面进展。社区组织在依法自治的同时,要帮助政府做好低保救助、教科文体、司法治安、消防城管、卫生计生、双拥共建等工作。对协管的工作,政府有关部门要根据转变职能、重心下移的要求,做到“费随事转、权随责走”,把
24、工作经费落实给社区。 (五)加强工作一体化建立,完善社区治理体制和运行机制。各街道办事处要高度重视社区建立,列入重要议事日程,加强领导,狠抓落实。要把社区建立纳入国民经济和社会进展以及年度工作规划,仔细讨论实施。区社区建立领导小组要加强指导和协调,对社区建立工作实行统一部署、统一检查和统一评定。社区建立领导小组各成员单位都要领导亲自挂帅,明确职责,创新工作,仔细落实,争当排头兵。民政部门要发挥好牵头作用,为党委、政府推动社区建立当好参谋助手;组织、宣传部门要指导好社区党建工作,搞好舆论引导,发动全社会共同关怀支持社区建立;劳动、卫生、公安、司法、文化、计生、体育、教育、环保等部门要根据职能,做
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