全县公益性公墓设施建设三年行动实施方案(2023年).docx
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1、 全县公益性公墓设施建设三年行动实施方案(-2023年) 一、总体要求 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕建立惠民、绿色、文明殡葬,根据“统一规划、全面掩盖、合理布局、分期建立”的要求,积极推动公益性公墓建立,提倡节地生态安葬、文明节省治丧、完善殡葬效劳、减轻群众负担,促进我县精神文明和生态文明建立。 (二)根本原则 以人为本,公益便民。坚持从最广阔人民群众的根本利益和愿望动身,明确公益性公墓是经依法批准建立的不以营利为目的的殡葬场所,属社会公益福利设施,要根据便民原则建立。 政府主导,社会参加。要将公益
2、性公墓建立纳入根本公共效劳保障范围,发挥政府主导作用,同时鼓舞社会组织、企业和个人等社会力气供应捐助,广泛发动农夫群众参加。 科学规划,合理布局。将公益性公墓的布局纳入城乡总体规划、土地利用总体规划和乡村振兴战略总体规划,选址要远离交通主干线、人口集中区、水库、饮用水源地、文物爱护区和旅游景点等,尽量不选在耕地、林地内建筑公墓。 (三)目标任务 全县公益性公墓建立的总体目标是:从2023年起,用3年时间完成12个乡镇公益性公墓建立工作,到2023年实现全县乡级公益性公墓设施全掩盖。 详细任务: 2023年公益性公墓建立任务:沁河镇、郭道镇、灵空山镇、中峪乡4个乡镇。 2023年公益性公墓建立任
3、务:王和镇、王陶镇、交口乡、赤石桥乡4个乡镇。 2023年公益性公墓建立任务:景凤镇、韩洪乡、法中乡、聪子峪乡4个乡镇。 各乡镇要做好统一规划安排,公益性公墓设施建立应统筹周边农村需求,防止重复建立。 二、主要内容 (一)落实主体,科学选址。城乡公益性公墓的建立主体为乡镇,各乡镇要坚持节省用地、爱护生态,因地制宜、合理布局的原则,选址要符合城乡规划和土地利用总体规划(国土空间规划),优先利用荒山瘠地,不得占用永久根本农田,避开“三沿六区”以及各类自然爱护地,避开推山砍树,最大限度爱护原有植被和生态。积极探究在不转变林地草地用途前提下,在林地、草地等适当场所划定肯定区域,进展林地、草地与墓地复合
4、利用。可依法标准改造原有历史形成的墓地和集中安葬点。 (二)统一标准,标准建立。各乡镇根据总人口2万人以下建立1处、总人口2万人以上建立2处的要求。沁河镇建立公益性公墓2处,郭道镇、王和镇、灵空山镇、王陶镇、景凤镇、韩洪乡、法中乡、交口乡、赤石桥乡、聪子峪乡、中峪乡11个乡镇各建立公益性公墓1处。根据十年需求量分期建立,共建立墓穴11000个,建议每亩约建墓穴120个(含公共绿化、道路用地等面积)。 墓穴以双穴位为主,适量建立单穴位,每个双墓穴不超过0.8平方米,每个单墓穴不超过0.5平方米(不含公共绿化和道路用地),提倡地面不建墓基、地下不建硬质墓穴。墓碑应表达小型化、多样化、艺术化,推广使
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