2023年安全生产监督管理制度(篇).docx

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1、2023年安全生产监督管理制度(篇) 书目 第1篇机械制造企业平安生产监督管理规定 第2篇建设工程施工项目平安生产监督管理程序 第3篇监理单位对施工单位平安生产监督管理措施 第4篇某某住建局建筑行业平安生产监督管理工作主要做法 第5篇平安生产监督管理措施 第6篇物流公司平安生产监督检查管理规定 第7篇省水利厅水利平安生产监督管理职责规定 第8篇水利水电工程平安生产监督管理规定 第9篇电力建设平安生产监督管理制度 第10篇电力建设平安生产监督管理规定 第11篇某公司平安生产监督检查管理制度 第12篇岗位责任制：交通局平安生产监督管理 第13篇平安生产监督管理措施 第14篇平安生产监督管理主要工作

2、程序 第15篇大唐发电厂平安生产监督管理规定 机械制造企业平安生产监督管理规定 第一章 总则 第一条 为了加强机械制造企业平安生产监督管理工作,防止和削减生产平安事故和职业危害,保障从业人员的生命平安与健康,依据平安生产法等法律、法规,制定本规定。 其次条 从事机械设备和机械零部件生产企业的平安生产及其监督管理,适用本规定。 第三条 国家平安生产监督管理总局对全国机械制造企业平安生产工作实施监督管理。 县级以上地方人民政府平安生产监督管理部门根据属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内的机械制造企业平安生产工作实施监督管理。 第四条 机械制造企业是平安生产的责任主体,其主要负责人是本单位平安生

3、产第一责任人,相关负责人在各自职责范围内对本单位平安生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的平安生产工作负管理责任。 其次章 平安保障 第五条 机械制造企业应当遵守有关平安生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。 第六条 机械制造企业应当建立健全平安生产责任制和平安生产管理制度,完善各工种、岗位的平安操作规程。 第七条 机械制造企业的从业人员超过300人的,应当设置平安生产管理机构,配备不少于从业人员2且不少于3人的专职平安生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职平安生产管理人员。 平安生产管理人员在7人以下的,至少配备1名注册平安工程师;超过7人

4、的,应当有不少于15%比例的注册平安工程师。 第八条 机械制造企业应当保证平安生产所必需的资金投入,并用于下列范围: (一)完善、改造和维护平安防护设备设施; (二)平安生产教化培训和配备劳动防护用品; (三)平安评价、危急源监控、事故隐患评估和整改; (四)职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检; (五)设备设施平安性能检测检验; (六)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; (七)其他与平安生产干脆相关的物品或者活动。 第九条 机械制造企业主要负责人、分管平安生产工作的负责人和平安生产管理人员应当接受平安生产教化和培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产学问和管

5、理实力。特种作业人员必需根据国家有关规定经特地的平安技术培训并经考核合格,取得特种作业人员操作资格证书后,方可上岗作业。 第十条 机械制造企业应当定期对从业人员进行平安生产教化和培训,保证从业人员具备必要的平安生产学问,了解有关的平安生产法律法规,熟识规章制度和平安操作规程,驾驭本岗位的平安操作技能。未经平安生产教化和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 机械制造企业应当对新从业人员进行公司(厂)、车间(职能部门)、班组三级平安生产教化和培训;对调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗、工伤痊愈复工的从业人员进行转岗和复工培训;采纳新工艺、新技术、新材料或者运用新设备时,应当对相关从业人员进行特地的平

6、安生产教化和培训。 机械制造企业应当将平安生产教化和培训纳入本单位年度安排,保证所需资金,并建立档案,记录培训考核状况。 第十一条 机械制造企业应当严格执行国家关于建设项目平安设施和职业卫生“三同时”的有关规定,保证新建、改建、扩建工程项目的平安设施、职业危害防护设施符合有关平安生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。平安设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。 第十二条 机械制造企业应当对本单位存在的各类危急源进行辨识,实行分级管理。对于构成重大危急源的,应当登记建档,进行定期检测、评估和监控,并报平安生产监督管理部门备

7、案。 第十三条 机械制造企业应当根据国家有关规定,加强职业危害的防治与职业健康监护工作,实行有效措施限制职业危害,保证作业场所的职业卫生条件符合法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。 机械制造企业应定期对接触职业危害因素的从业人员进行识别,为其建立职业健康监护档案,并根据规定的期限妥当保存。从业人员须要时,企业应当照实、无偿供应职业健康监护档案,并在所供应的复印件上签章。 机械制造企业与从业人员签订(或变更)劳动合同时,应将其工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等照实告知从业人员,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或欺瞒。 机械制造企业对在职业健康检查中发觉有与所从事

8、职业相关的职业病人(含疑似职业病人)应当调离原工作岗位,并妥当安置。 第十四条 机械制造企业应当建立隐患排查治理制度,对排查出的隐患应当做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大隐患整改效果要进行平安评价。 第十五条 机械制造企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所(以下简称工程项目)承包单位的平安管理,不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位和个人。工程项目承包协议应当明确规定双方的平安生产责任和义务。平安措施费用应当纳入工程项目承包费用。 机械制造企业应当全面负责工程项目的平安生产工作。承包单位应当听从统一管理,并对工程项目的现场平安管理详细负责。 工程项目不得违

9、法转包、分包。 第十六条 机械制造企业应当从合法的劳务公司录用劳务人员,与劳务公司签订合同,并按本规定第十条要求,对劳务人员进行平安生产教化和培训。 第十七条 机械制造企业应当建立健全事故应急救援体系,制定相应的事故应急预案,配备必要的应急救援装备与器材,定期开展应急宣扬、教化、培训、演练,并根据规定对事故应急预案进行评审和备案。 第十八条 机械制造企业应当建立平安检查与隐患整改记录、平安培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危急源管理记录、平安资金投入和运用记录、平安管理台账、劳动防护用品发放台账、“三同时”审查和验收资料、有关设计资料及图纸、平安预评价报告、平安专篇、平安验收评价报告等

10、档案管理制度,对有关平安生产的文件、报告、记录等刚好归档。 第十九条 机械制造企业铸造、焊接、热处理、电镀、涂装、木工等作业,磨料磨具、电碳、电瓷、铅蓄电池、含汞仪表、电磁线、绝缘材料、塑料品、电焊条的生产,电火花加工以及发动机试车等存在尘、毒危害的作业场所应有防尘防毒综合措施。 其次十条 机械制造企业各种机械传动装置,如传动带、明齿轮、联轴器、皮带轮、飞轮和转轴的突出部分等,应安装平安防护装置。 其次十一条 机械制造企业存在高压、高温、高速、高电压与深冷等的各类试验台站,必需配备信号、报警和平安防护装置。 其次十二条 机械制造企业运用液体或气体燃料的炉窑或场所及其氧、乙炔、煤气、燃油等管路,

11、依据不怜悯况应设有减压阀、平安阀、吹扫口、取样口、报警显示和自动切断装置,及防火、防爆、防毒设施。 其次十三条 机械制造企业应当为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教化从业人员正确佩戴和运用。 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,听从管理,正确佩戴和运用劳动防护用品。 其次十四条 机械制造企业应当定期对平安设备设施和平安爱护装置进行检查、校验。对超过运用年限或不满意运用要求的,刚好予以报废。 其次十五条 机械制造企业应当根据国家产业政策有关要求,刚好淘汰危及生产和人身平安的生产工艺和设备。对现有设备设施进行更新或者改造的,不得降低其平

12、安技术性能。 其次十六条 机械制造企业在实施检修理作业前,应当制定相应的平安技术防范和应急措施,并组织落实。对危急性较大的检修理作业,其平安技术和应急措施应当经本单位平安生产管理机构审查同意。 其次十七条 机械制造企业应当建立危急作业审批制度,对在可能发生火灾、爆炸、中毒、窒息等区域进行动火、检修理、清污等作业以及其他危急性较大作业实行审批,并为作业现场和作业人员配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆、声光报警等平安设备设施和自救器、防毒面具等个人防护装备,并落实专人监护。 其次十八条 机械制造企业应当根据有关规定,结合本单位的危急源状况、危急性分析状况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预

13、案,并根据规定申请备案。 其次十九条 机械制造企业应当根据企业平安生产标准化基本规范和机械制造企业平安生产标准化的有关规定,主动开展平安生产标准化工作,并在规定的时限内实现达标。 第三十条 机械制造企业发生生产平安事故后,应当根据有关规定刚好报告平安生产监督管理部门和有关部门,并组织事故应急救援。 第三章 监督管理 第三十一条 平安生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对机械制造企业平安生产的监督检查,对违反平安生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的平安生产违法行为,依法实施行政惩罚。 第三十二条 平安生产监督管理部门应当建立健全建设项目平安预评价、平安专篇、平安验收评价的备案

14、管理制度,加强建设项目平安设施“三同时”、平安生产标准化工作的监督检查。 第三十三条 平安生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的专业学问培训,提高行政执法实力。 平安生产监督管理部门应当为进入机械制造企业进行监督检查的人员,配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。 第三十四条 监督检查人员执行监督检查任务时,必需出示有效的执法证件,并由2人以上共同进行;检查及处理状况应当依法记录在案。对被检查单位的技术隐私和商业隐私,应当为其保密。 第三十五条 平安生产监督管理部门应当加强本行政区域内机械制造企业应急预案的备案管理,并将重大事故应急救援纳入地方人民政府整体应急救援体系。 第四章 罚则 第三十六

15、条 监督检查人员在对机械制造企业进行监督检查时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十七条 机械制造企业违反本规定,有关规定对其惩罚有明确规定的,依照其规定;没有明确规定的,由平安生产监督管理部门责令限期改正,并可处1万元以上3万元以下的罚款。 第五章 附则 第三十八条 本规定自 年 月 日起施行。 建设工程施工项目平安生产监督管理程序 一、平安报监 施工项目中标后,施工单位必需到所属平安监督管理部门办理平安报监手续,明确有关监督程序,领取和填写有关资料、表格。 (一)填写建设工程平安监督管理报监书一式两份。 (二)平安报监时供应如下资

16、料: 1、施工单位平安信誉等级证书(复印件); 2、施工单位为从事危急作业职工办理的意外损害保险凭证(复印件); 3、平安生产文明施工的组织设计方案和措施(含施工扬尘限制专项措施); 4、平安文明施工专项措施费用支付安排及开工前已支付50%的支付证明原件(施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单),收复印件。 (三)选购相关工程项目平安管理资料。 (四)领取建设工程施工项目平安生产监督管理程序通知书。 二、施工项目平安监督管理第一次联席会议 (一)会议主持:平安监督管理部门。 (二)参与单位:业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、平安监督管理部门。 (三)会议明确各方主要职责:

17、 1、业主单位职责 (1)业主单位应当向施工单位供应施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料,地下工程资料,气象、水文观测资料,相邻建筑物、构筑物的有关资料,并保证资料的真实、精确、完整。 (2)业主单位应当为工程项目的平安生产供应作业环境,并按文件规定支付平安生产、文明施工措施费用。 (3)业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、运用不符合平安、健康卫生标准的平安防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。 (4)督促施工单位按标准、规范要求,做好平安生产、文明施工工作。 (5)参与施工项目各阶段及单位工程平安生产、文明施工的检查评定

18、、验收。 2、监理单位职责 (1)监理单位依据建设工程平安生产管理条例的规定,根据建设工程监理规范(gb50319)和相关行业监理规范要求,编制含有平安监理内容的监理规划和监理实施细则。 (2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署看法;审查未通过的,平安技术措施及专项施工方案不得实施。 (3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录,并由平安监理人员签收备案。 (4)监理单位应对施工现场平安生产状况进行巡察检查,对发觉的各类平安事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其马上整改;状况

19、严峻的,监理单位应刚好下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。平安事故隐患消退后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工看法。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当刚好向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。 (5)工程竣工后,监理单位应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。 3、施工单位职责 (1)施工单位应严格执行平安生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范,建立健全平安生产保障体系,制定平安生产责任制度和平安操作规程,

20、保证平安生产投入,并对其所担当的建设工程项目进行定期和专项平安检查。 (2)施工单位对施工现场的平安生产管理负责,并设立平安生产管理机构,配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职平安生产管理人员。 (3)施工单位应建立平安生产教化培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次平安培训,并将培训结果记入个人档案。平安生产教化培训考核不合格的人员,不准上岗作业。 (4)施工单位必需选购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在平安监督部门已备案的平安防护用具及施工机械设备、机具等。 4、施工项目部经理职责 (1)项目部经理对本建设工程项目的平安生产工作负责。项目部经理应依据工程项目的特点,组织

21、制定平安防护措施,落实平安生产责任制,贯彻平安生产规章制度和操作规程。 (2)项目部经理应根据强制性标准要求,组织有关人员编制施工平安生产和危急性较大的分部分项工程专项平安技术措施或方案,并报施工单位技术负责人审批后实施。 (3)项目部经理应根据有关规定要求,对进入施工现场的平安防护用具及施工机械设备、机具,组织有关人员进行验收。不合格的产品,严禁运用到施工现场上。 (4)项目部经理按强制性标准、规范要求,依据不同施工阶段和四周环境及季节、气象条件改变,在施工现场实行相应的平安防护措施。 (5)项目部经理应根据有关规定要求,在施工现场实行有效措施,防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运

22、输及噪声、振动,对人和环境的污染和危害。 (6)项目部经理应根据有关规定要求,刚好向建设工程施工平安监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。 5、平安监督管理部门职责 (1)平安监督管理部门定期和不定期,对建设工程项目执行平安生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,进行监督检查。 (2)平安监督管理部门严格施工平安前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。 (3)平安监督管理部门不定期的对施工项目的平安生产、文明施工进行检查,对违章作业或有重大平安隐患的施工现场,责令其停止作业并限期整改,整改完毕后必需进行复查,合格后才能复原施工作业。 (4)平安

23、监督管理部门以“热忱服务、严格执法”为宗旨,帮助企业提高平安生产水平。 (5)监督施工现场运用的平安防护用具及机械设备,是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品,坚决不准运用,并清理出施工现场。 (6)平安监督管理部门应按规定,按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定,并仔细填写监督档案。 (四)参与会议各方按强制性标准和规范要求,共同对工程项目开工前提条件进行审查。审查内容: 1、施工项目平安生产保证体系的建立和落实状况。 2、施工项目平安生产责任制实行状况。 3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施,是否按规定进行设置。 4、“五牌两图”(其中效果图由施工单位

24、根据尺寸自行制作)和平安警示标记,是否按规定执行。 5、施工用电是否按规范要求进行安装。 6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求进行实施。 7、起重机械设备的备案登记手续是否齐全。 (五)凡未进行开工前提条件审查或审查不合格的工程项目,不得核发施工许可证。若强行施工的责任单位将按有关法律、法规予以惩罚。 三、施工项目平安监督检查及阶段核验评定 (一)定期检查阶段及重点要求。 1、基础阶段:平安管理档案资料、施工机械状况、施工用电、基础支护、边坡处理。 2、主体结构阶段:“三宝”、“四口”及临边防护、脚手架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的状况、平安管理档案资料。 3、装饰装修阶段:施

25、工用电、脚手架、消防、文明施工、平安管理档案资料。 4、市政工程项目按工程量分三个阶段进行定期检查和核验。 5、各阶段重点要求的项目,在核验中必需达到合格。 (二)不定期检查:各种专项整治活动和上级部门对平安生产的检查。 (三)核评方法:核验等级实行各阶段定期和不定期检查相结合的评定方式。施工项目部施工到相应阶段时,报企业有关管理部门检查验收,合格后按jgj59-99标准自评打分评定等级,企业盖章后与重庆市建设工程施工项目平安生产阶段核验申请表一同报平安监督管理部门,约定时间对施工项目进行等级核验。 (四)核验结果及处理方法: 1、阶段核验为合格和优良时,该项目可接着进行施工。 2、阶段核验为

26、不合格时,必需停止作业并限期整改,整改完毕后由施工企业申请其次次核验,核验合格后,复原施工。 3、对拒不申请阶段核验的项目,视该阶段等级核验为不合格,并按有关规定,对责任单位进行相应惩罚。 四、单位工程竣工验收评定 (一)评定条件 1、单位工程项目已按合同内容施工完毕,施工机械、防护设施等,已按规定撤离。 2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。 (二)评定等级 1、单位工程竣工验收评定等级为:优良、合格、不合格。 2、单位工程竣工验收评定等级结果,将作为施工企业向业主单位收取平安文明措施费用和施工企业平安生产业绩考核及单位工程竣工备案的依据。 (三)评定方式 1、施工企业必需在施工项目竣工验

27、收前十天,向平安监督管理部门,提出单位工程竣工验收申请。 2、平安监督管理部门定出验收时间后,通知有关单位参与。 3、单位工程竣工验收,依据各阶段检查核定状况和随机抽查状况,综合进行评定。 五、其他 (一)如工程系创“市平安文明示范工地”的,市管项目施工单位应干脆向平安总站申报,区县(市)项目施工单位向所属区县(市)平安监督管理部门申报,并办理申报手续。 (二)因故终止施工的项目(停止施工30天以上的),施工单位应刚好将终止施工报告平安监督管理部门备案。 终止施工报告内容包括:停工缘由、停工日期、停工期间的工地管理和平安防护措施、留守人员数量、留守负责人姓名及联系电话等。终止施工报告还必需明确

28、建设单位和施工总承包单位的责任以及双方权利和义务。 (三)若工地发生伤亡事故,施工单位应在事故发生后:一级或二级事故2小时内、三级事故4小时内、四级事故8小时内将事故快报表上报平安监督管理部门。 (四)施工单位应仔细填写起重机械设备性能状况上报表,刚好上报平安监督管理部门。 (五)建设工程施工项目平安生产监督管理程序通知书必需列入项目平安管理资料内,作为核验评分内容之一。 监理单位对施工单位平安生产监督管理措施 监理对平安生产的监督管理。建筑施工平安事关生命平安,做好这项工作是三个代表落到实处的体现。当前,我国建筑业发展迅猛,建筑平安生产管理工作始终以来都是我们的工作重点,但是建筑施工平安事故

29、仍居高不下,随着我国建筑业法律、法规的不断健全,建设各方行为主体平安生产的法律责任更加明确。建设工程平安生产管理条例对工程监理单位的平安生产管理职责提出了明确的要求。工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻的,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当刚好向有关主管部门报告;工程监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程平安生产担当监理责任。 一、加强自身建设,健全平安生产监督管

30、理机构 建筑施工平安管理工作是一项新兴的系统管理科学 ,要提高安全监督管理的能力,最重要的还是人才。监理单位自身建设尤为重要,需要一批既懂管理又懂技术的复合型管理人才,他们既是管理的行家里手,又必须熟悉土建、电气、机械、消防等方面的法律 、法规、技术标准。监理单位应健全平安管理机构,通过引进人才使队伍的专业配置合理,建立有效的培训教化制度,通过不断地培训与学习,在工作中不断探究总结 提高监督管理水平,来实现监理队伍的整体业务素质的提高,为做好施工安全监督工作贡献自己的聪明才智。建筑施工安全管理是一项具有挑战性的系统工作,系统中要做的工作比较多,系统的问题亦需要逐一来解决,监理单位应与时俱进,不

31、断完善各项规章制度,以满足时代发展的要求。 1、健全监理单位安全生产监督管理责任制 监理单位行政负责人应对本企业监理工程项目的安全生产监督管理工作全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全生产监督管理工作负责,并根据工程项目特点,确定具体安全工作监理人员,明确其工作职责。安全工作监理人员在总监理工程师的领导下,从事安全生产监督管理工作。 2、完善监理单位安全生产内部管理制度 在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。在定期召开的工地例会上,评述施工现场安全生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题,提出整改意见,并督促有关责任单位落实;指定专人负责监理内业资

32、料的整理、分类,在监理日记、监理月报中,如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。 3、建立监理人员安全生产教育培训制度 监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,其教育培训情况可记入个人继续教育档案。 二、充分发挥与建设单位的组织协调,强化建设单位在施工现场安全管理中的作用 建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业,引发了事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力

33、不足,建设单位就利用其买方市场的优势地位,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。监理单位代表建设单位对工程建设实施监督,认真组织协调建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面符合条例的要求,让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任,调动建设单位安全管理的积极性,为施工单位进行安全生产提供有力保证,从而实现建设工程安全生产的良性循环。 三、严格执行建设工程安全生产的监理工作程序 1、监理单位按照建设工程监理规范(gb50319)要求,编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则。 2、在施工准备阶段,监

34、理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料,并由项目总监在技术文件上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。 3、在施工阶段,监理单位应派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。 监理单位核查施工

35、单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录,并由项目总监在验收记录上签署意见。 4、工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。 四、转变思想,突出重点,把建设工程安全生产的监理工作落到实处 依据条例要求,工程监理单位应当转变思想,突出重点,根据建设单位的委托,按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督管理。 (一)抓好施工准备阶段安全生产的主要监理工作 1、监理单位应根据建设工程安全生产管理条例的规定,按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求,编制包括安全生产监督管理方案

36、的项目监理规划,明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等,并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。 3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求,并签署意见。审查的主要内容应当包括: (1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求; (2)基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除

37、等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求; (3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求; (4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要; (5)施工总平面布置图是否合理,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。 4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况,督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。 5、审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。 6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格,专职安全生产管理人员的配备是否满足

38、相关要求。 7、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。 8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 (二)抓好施工阶段安全生产的主要监理工作 1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。 2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 3、核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续,并签署意见。 4、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求,并签认所发生费用。 5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的

39、安全生产专项检查。 监理单位通过审、查、停、报等手段来促使施工单位对安全负责,达到实现安全的目的。 某某住建局建筑行业安全生产监督管理工作主要做法 各位领导: 首先我代表*建筑行业安全生产工作的全体同仁,对*住建局*局长一行的到来表示热烈的欢迎! 下面,我就我们*住建局建筑行业安全生产监督管理工作的一些做法进行介绍,不当之处请多多批评指正。 我们*住建局在上级的正确领导和业内同行的大力支持帮助下,实现了连续多年建筑安全生产无重大责任事故的平安形势,确保了我县建筑行业的顺利发展,住建局年年被*县委、县政府和*市住建委表彰为“安全生产工作先进单位”。 我们的主要做法是: 一、建全结构,建立安全生产

40、工作长效机制 我们始终坚持并组成了以在位党组书记、局长为组长、分管局长为副组长、各相关单位主要负责人为组员的“安全生产工作领导小组”,建立了常设机构办公室,落实了“一岗双责”制度,确保了组织健全、领导得力、制度落实;同时,根据相关法律法规,结合*建筑行业实际先后制定、并不断修改完善了*建设工程文明施工管理实施细则、*建设工程施工现场安全监督管理办法和*建筑施工安全管理计分考核办法等一系列切实可行的文件,有效指导、推动了安全生产工作的顺利开展,实现了工程项目从开工建设到竣工验收的全过程、全方位监管,这些文件已经成为工程建设项目实施过程中落实安全生产相关法律法规有法可循、有章可遵的安全生产长效机制

41、。 二、明确责任,全面落实安全监督员制度 我们对每一项新开工工程全部进行了安全监督员委派,同建设单位、施工单位签订了协议,明确了安全监督员的责任和权利,使每个工程从开工到竣工,从阶段验收到日常巡查全部由监督员负责,进一步将责任落实到位,明确到人,从而做到了工作有人抓,责任有人负,奖惩有依据。 三、严格管理,贯彻起重机械和防护用品备案制度 根据省市推广的起重机械和防护用品名录,严格审查,杜绝非备案产品进入施工现场。通过开工列会、阶段验收、各类检查等时节进行层层把关,一经发现立即驱逐出施工现场,同时对使用人登记不良信用记录,并与年底进行的施工企业安全生产评价挂钩,实施扣分制度,有效遏制了个别责任人

42、的侥幸心理,为从业人员构筑起了一道保障有力的安全屏障。 四、贯穿全年,认真组织开展各类安全生产大检查 根据每年年度工作安排和省市县确定的安全生产工作活动主题,安全生产工作领导小组都研究、部署了、制定了文件,统领指导全年度的安全生产工作,相关单位结合各自实际进行量化细化,逐一分解落实每个时段的工作任务。如每年都要进行的春季开工、复工专项安全生产大检查,四月检查月的大检查,夏季、秋季开展的防雨、防汛、防风、防雷击安全专项检查, “迎双节”安全大检查以及冬季的“三防”等各类检查。每次检查都确定了检查内容,明确了检查重点,制定了奖惩措施,规定了隐患整改期限,收到了明显成效。 五、利用网络,积极开展各种

43、形式的安全生产宣传活动 2009年初,我们开通了*建设局安监科的网易博客,利用这个平台,使得上级的文件精神能够得以快速的传达和彻底贯彻。同时,利用这个平台,我们加强安全知识的宣传,例如,将每年的“安康杯”竞赛的的试题传到了网站上,已经累计组织3000多人参加了比赛,通过比赛,使从业人员普及了安全常识,提高了自救互救能力,增强了安全生产意识。 六、依托硬件,积极推广安全设施标准化活动 为了加强文明施工管理,推进施工现场标准化管理,我们规定从2009年8月10日开始,所有新开工工程一律按照*市建筑安全文明施工图集的要求进行施工,从申报优良施工现场的工程开始,按照由简到难,循序渐进的思路,逐步推进安

44、全施工防护器具标准化的进程。如今,不到 3年的时间,全县已报监建筑施工现场全部做到了各类防护设施的标准化。 查自身,尤其是和兄弟县市相比,我们的工作还存在很多不足,还不能适应日新月异的形势发展,尤其是在知识储备、人才培养、制度创新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我们去做,自身的短板需要短时间内去弥补,这些问题都使我们倍感压力。 我介绍的情况主要是这些,请*县的各位领导、专家尤其是*局长多提宝贵意见! 安全生产监督管理措施 (1) 贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准; (2) 督促承建单位落实安

45、全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制; (3) 审查施工方案及安全技术措施; (4) 督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底; (5) 检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施; (6) 督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作; (7) 不定期的组织安全综合检查,按建筑施工安全检查评分标准进行评价,提出处理意见并限期整改; (8) 发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。 4. 施工准备阶段的安全监理 4.1在工程开工前,承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件: