全市年度财税工作会议发言稿1.docx

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1、 全市年度财税工作会议发言稿 今日召开的财税工作会议，主要任务是全面贯彻落实中心、省的经济工作会议和市委八届十次全会精神，仔细总结年财税工作，并结合当前经济形势，分析存在的特别困难和突出问题，安排部署年财税工作。刚刚海燕同志、远康同志、社贵同志分别作了工作报告，总结过去一年的工作全面客观、实事求是，安排今年的工作思路清楚、重点突出、措施详细，我都同意，盼望大家会后抓好落实。下面，我讲两点意见： 一、认清形势，把握机遇，进一步增加经济进展后劲 “十一五”时期是建国以来市财税增长最快、经济进展最好的时期。经过全市上下的共同努力，全市财政总收入从年的133亿元增加到304.6亿元，年均增幅18%，翻

2、了1.20番；地方财政收入从49亿元增加到136亿元，年均增幅22.31%，翻了1.47番；全市财政支出从72.57亿元增加到205亿元，年均增幅23.08%，翻了1.50番。 年，全市财税系统广阔干部职工仔细贯彻落实市委、市政府对财税工作的新要求、新任务，发扬积极进取、勇于拼搏的优良传统，再接再厉，再创辉煌，全市财政总收入完成304.64亿元、同比增长20.9%；地方财政收入完成136.3亿元，同比增长29.4%，地方财政支出204.49亿元，同比增长20.4%，尤其是各区（市、县）的财政收入增幅较大，为全市经济社会更好更快进展供应了强有力的保障，取得了经济社会进展和财税工作任务的“双丰收”

3、。在此，我谨代表市委、市政府，向全市财税战线上辛勤工作的广阔干部职工，表示诚心的感谢和崇高的敬意！ 当前和今后一段时期全球进入后危机时代，国际、国内都面临新的形势和简单变化。从国际看，世界经济连续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依旧较多，国际大宗商品价格持续高位震荡，资本市场动乱加剧，美日欧货币政策极度宽松，全球流淌性泛滥，直接推高石油、粮食等大宗商品价格。从国内看，我国经济趋于向好的态势，但真正实现稳定快速增长还面临不少挑战，物价上涨压力明显加大，居民消费价格涨幅逐月攀升，国际市场大宗商品价格高位运行，输入型通胀压力、人民币升值压力较大，保障市场供给、抑制通胀预期的难度加大，扩大消费任务依旧艰难

4、，货币政策从紧，银行预备金率提高，银行放贷规模受限，融资本钱增大，这些外部环境对我市经济社会进展及财税工作带来肯定的影响，也带来了新的挑战。从财税工作自身来看，随着我市经济总量的不断增长，税源规模得以不断扩展的同时，我市财税工作仍旧存在很多问题和困难，主要表现在： 一是全市财政收入经过连续几年的快速增长，收入基数已到达肯定规模，财政收入要连续保持较高增幅难度加大； 二是市级财政进入偿债顶峰期，平衡财政收支难度增大，财政支出构造还需进一步优化，财政资金使用效益不高等现象依旧存在； 三是财政增收乏力，财政增收渠道单一，县域经济进展不平衡，新的财力增长点不多，为组织财政收入带来了肯定的难度； 四是税

5、收征管的方式仍需进一步改良，市民纳税意识有待进一步加强。 尽管我们面临着各种外部不利因素，但也要看到进展过程中面临的有利条件和机遇，国家扩大内需政策效应进一步显现，特殊是促进消费政策的不断完善和城乡居民消费进展规划和政策的有效实施，有利于释放国内需求尤其是消费需求潜力；国家实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划，以及省委、省政府支持在全省加速进展、加快转型、推动跨越中先行一步，走快一些，领先实现全面小康，成为全省经济社会进展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”，在推动全省经济社会又好又快、更好更快进展中发挥更加重要、更加有力的带动作用，也为市的加速进展带来了难得的机遇，全市财税系统的

6、干部要充分熟悉到我市财税工作面临的新状况新问题，以更大的决心、更强的信念、更有力的措施，增加工作的主动性、针对性和有效性，坚决信念，强化措施，解决好进展中遇到的各种困难和问题，全力推动财税工作又好又快、更好更快进展。 二、把握主线，强化措施，推动全市财税工作再上新台阶 今年是“十二五”规划的开局之年，做好财税工作意义重大，全市财税工作要围绕“加速进展、加快转型、推动跨越”的主基调，加快推动工业强市和城镇化带动战略，抢抓深入实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划的重大机遇，以“三个建立年”活动为契机，进一步解放思想，转变作风，真抓实干，确保全面完成或超额完成全年财税目标任务，为实现“十二五”时

7、期“保五争四”的目标奠定坚实根底。 （一）连续加强财税征管力度，确保全年目标任务的顺当完成 今年以来，全市财税系统广阔干部职工，克制了凝冻灾难等不利因素的影响，实现了财政收入的大幅增长，元月份全市财政总收入完成46.95亿元，同比增长31.26%；地方财政收入完成23.73亿元，同比增长36.25%，为一季度财政收入实现“开门红”打下了坚实的根底。今年市委、市政府确定的财政收入的目标是增长17%，力争20%，各级财税部门要加大工作力度，进一步转变财政职能，建立促进经济社会进展的财政新机制。 一是要亲密关注影响收入的各种因素，适时对经济运行状况及政策性因素进展客观科学的分析，不定期进行财税联席会

8、议，主动了解、积极应对各种主、客观因素对我市财税工作的影响，并准时拟出有针对性的应对措施，科学分解收入任务，确保收入平稳入库。 二是要建立和完善政府非税收入征收治理体系，进一步推动市属国有企业国有资本经营收益的征缴工作，做好各项政府性基金征收工作。要连续做好对取消收费工程的清理工作，精确界定政府非税收入的范围，标准非税收入征缴行为，准时将非税收入组织入库。要加强非税收入分析，以全面把握非税收入的根本状况，找准非税收入治理方向和重点，挖掘非税收入潜力。要完善收入监控，堵塞征管漏洞，有针对性地收集和建立非税收入监控信息资料，摸清底数，完善监控台账信息资料。并适时将全部的非税收入纳入预算治理。 三是

9、坚持依法治税和依法理财、科学理财，全面标准税收执法行为，进一步加强对重点税源和主体税种的动态监控，强化分析猜测，准时精确把握收入趋势，要建立健全机制，做好对收入和征管质量的分析、评估，每个季度要将重点企业的税收征收状况上报市政府。要加大税法宣传力度，营造良好的税收法治环境，坚决贯彻组织收入原则，切实标准执法行为，严格依法征税，应收尽收，既要不折不扣落实国家出台的税收优待政策，又要严格核查满意税收优待应到达的条件，确保税收收入按规划保质保量地有序入库。 四是要未雨绸缪，修养税源。各区（市、县）、高新区、金阳新区要对各自的家底进展摸底调查，盘活资产存量，整合投融资平台，加大财源培植力度，进一步扩展

10、、夯实税基，为我市经济社会进展和财税收入稳定增长奠定坚实的根底。 （二）连续完善公共财政体系，确保对民生的投入持续增长 要根据中心、省的有关精神，合理调整国民收入安排关系，着力提凹凸收入群体收入和保障水平。目前我市民生支出占预算支出的比重到达53%，“十二五”期间，根据每年增加一个百分点的要求，以“十大民生工程”为载体，集中财力加大对民生方面的投入，推动公共财政均等化。重点启动学前教育进展工程，提高农村义务教育经费保障水平，连续实施城市义务教育学生免学杂费政策，落实好中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，健全家庭经济困难学生资助政策体系；实现城镇职工根本医疗保险、城镇居民根本医

11、疗保险和新型农村合作医疗保险掩盖全体城乡居民；落实更加积极的就业政策和财政扶持政策，实施有利于节能减排、环境爱护和增加就业的税收优待政策；加大对保障性安居工程的建立力度；发挥财税政策稳定物价的作用，保障低收入群体的根本生活等。 （三）连续提高财政投资效益，确保经济社会的平稳较快进展 管好、用好财政性资金，使财政性投资到达应有的目的和效果，避开铺张铺张、资产流失，是“吃财政饭”的各级、各部门责无旁贷的责任。 一是要尽力压缩行政性开支，建立节省型机关，坚持量力而行、量入为出的原则，强化机关经费预算治理，严格预算调整，防止超预算支出。强化各项治理制度，建立从源头抓起、全过程全方位掌握的制约机制，积极

12、推动行政经费支出状况对外公开。 二是要加强本钱核算，推行绩效治理。各单位、各部门要仔细总结财政性投入的经济和社会效益，健全相关制度，切实转变“重形式轻实效、重投入轻效益”的做法。盼望大家要有“勒紧裤带过紧日子”的思想和行动，尽力节省每一个“铜板”，不断提高资金使用效益，削减和杜绝资金沉淀、避开铺张铺张。 三是要连续推动和落实好政府集中选购和政府投资评审制度。近年来，我市在这方面取得了很好的成绩，仅仅是强化政府投资评审一项，去年就节省了31.57亿元的资金，为财政减轻了负担，增加了财政的调控力度。 四是要加强对地方政府性债务的治理。讨论制定地方债务归还措施，建立财政抗风险监测预警机制，提高防范财

13、政风险的力量。同时，要进一步标准决策、治理、执行、监视相分别的政府投融资监管体系，实现“借得到、用得好、还得起”的良性循环。 （四）连续提高效劳质量，确保在践行“三个建立年”中取得新成效 我市各级财税部门作为地方综合经济的重要部门，除了要加强资金调度，为全市经济社会进展供应经济保障和支持而外，还要在提高效劳质量上下功夫，营造良好的税收征管环境。 一是要健全纳税效劳制度机制。完善纳税人需求效劳工作机制，积极探究建立征管与效劳全程联动机制。充分利用全省统一建立的12366纳税效劳平台，实现税收宣传、询问、投诉、举报、建议等效劳功能。进一步深化纳税效劳平台建立，完善推广网上申报，拓展功能，推动专业化

14、、共性化、多元化的效劳。 二是要建立绩效考核体系，制定公开评价领导干部绩效的考核方法和干部量化的绩效考核措施，并用制度的形式固定下来，层层落实目标责任，细化到每一岗位。要开展纳税效劳质量评价，并仔细落实纳税效劳绩效考核，切实兑现效劳承诺，不断改良、优化纳税效劳。三是改良和创新效劳的内容和方式，不断提升效劳的质量和水平。盼望大家结合本部门实际，进一步简化程序，改良工作作风，供应优质高效的效劳。 同志们，今年的财税工作任务艰难，责任重大。各级各部门要以科学进展观为统领，根据市委八届十次全会的要求，进一步统一思想，兴奋精神，开拓进取，真抓实干，努力实现财税工作再上新台阶，为全市经济社会实现又好又快、更好更快进展做出新的更大的奉献！