全市林业局长会议上的讲话材料.doc

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1、 全市林业局长会议上的讲话材料 同志们： 这次全市林业局长会议的主要任务是，贯彻落实全省、全市农村工作会议和全省林业局长会议精神，总结20xx年林业工作，部署今年的工作任务，主动适应林业进展新常态，努力推动我市生态建立实现新突破。1月21日，省林业厅召开全省林业局长会议，刘均刚厅长在会议上发表了重要讲话，并对今年的林业工作做了详细部署，依据刘厅长的讲话精神，结合我市林业工作实际，经市林业局党组讨论，我讲七个方面的意见，供大家争论。 一、奋力拼搏，务实苦干，20xx年全市林业工作取得新成效 20xx年，在市委、市政府的顽强领导下和省林业厅的大力指导下，我市林业建立以推动生态文明、建立漂亮聊城为总

2、目标，开拓创新，各项工作均完成年度目标，生态林业、民生林业取得明显成绩，为我市东融西借，越赶超三年攻坚战其次战役的顺当完成做出了奉献。我市林业呈现出五个显著特点： (一)强抓林业生产，推动六大造林工程建立。我们围绕“生态水城战略”实施，根据关于奋战三年跨更加展全力打造高效平原林业先行区的意见实施要求，坚持全面规划、统筹兼顾，部门合作、综合治理的原则，紧紧抓住春季造林有利时机，以六大重点造林工程为主抓手，全面推动造林任务目标的完成，掀起植树造林高潮。20xx年我市新增造林28万亩、新建和完善农田林网125万亩、义务植树1344万株，均超额完成年度造林任务目标，有林地面积355万亩，林木绿化率到达

3、37.5%。东昌府区制定了道路“三化”整治每年每亩补助400斤小麦,每集中连片进展名优经济林200亩以上，区财政补助10万元;新建绿化社区阅历收合格每个补助10000元等补助政策，大力调动了造林积极性。临清实行承包栽植模式，引进核桃、海棠、竹柳、苹果等经济林和其他树木栽植，实现了绿化目标和经济效益统一。茌平下大力气抓好了城乡道路综合整治工作，并在全市城乡道路观摩中，得到市领导充分确定。冠县今年被省林业厅授予“山东省绿化榜样县”称号。 (二)加快民生林业建立，经济林建立提质增效。我市根据“两大绿色经济长廊、八大特色经济林生产基地”的思路，突出“标准、科技、品牌、名优特”，着力加强品牌建立，做好“

4、三品一标”认证工作，推动经济林产业提质增效，新进展经济林面积12.15万亩。取得认证的无公害果品11个、绿色果品45个、有机认证3个、地理标志果品2个(冠县鸭梨和茌平圆铃大枣)。大力推动经济林生产标准化，示范基地建立工作成果丰硕，目前全市市级以上标准化示范园到达35处(其中省级示范园6处)，冠县中华第一梨园风景区被评为“山东省十佳观光果园”，茌平县肖庄枣乡观光园被评为“省级观光示范园”。不断加强经济林产品质量建立，广泛开展经济林产品质量安全学问宣传和培训工作，今年我市共完成598批次省级抽检监测任务，其中果品监视抽检295批，风险监测303批次，监视抽检合格率与风险监测合格率均为100%。 (

5、三)大力调整构造，推动特色林业产业进展。近年来，我市种苗花卉产业进展快速，我们积极筹办成立了聊城市林木种苗花卉协会，推动了我市种苗花卉产业的安康进展。截至目前全市种苗花卉种植面积11.9万多亩，其中苗木种植面积11万多亩、花卉种植面积9000多亩，超额完成了年初任务目标。积极培育林业龙头企业、专业合作社进展,20xx年新增省级林业产业龙头企业5家，总数已达25家，新增国家级示范社2家，省级专业合作示范社15家，市级示范社41家，示范社总数已达71家，目前全市林业合作社也已到达282家。大力推动油用牡丹产业进展，积极引导各县市区不断扩大种植规模，提高种植质量，目前我市油用牡丹种植面积达7.6万亩

6、，有力的帮忙了农夫增收致富，东阿县还胜利申报获得了“中国油用牡丹之乡”称号。发动全市林业龙头企业、林业经营大户等踊跃报名积极参展第十一届中国林交会，选送参展的30多种林产品共获得4个金奖、3个银奖、1个优秀产品奖，林果销售达成意向金额1.5亿元;市林业局获得大会组委会颁发的“优秀组织奖”，聊城展厅获得“优秀设计奖”。 (四)坚持依法行政，林业资源得到有效爱护。一是突出抓好林业有害生物防控。今年累计防治面积已达133万亩次，县、乡两级投入防控资金1290万元，各地通过联防联控，共同协作，确保实现了我市有虫不成灾的目标。二是积极做好湿地资源爱护。聊城市湿地爱护与开发工程规划(20xx-2023年)

7、，已经市政府审核同意并下发，今年，茌平还胜利申报了金牛湖国家湿地公园。三是积极开展野生动物救助工作。今年实施救助50余次，其中10月28日胜利救助了5只国家二级爱护动物白枕鹤，并在阳谷郭店屯胜利放飞。四是清理理顺了林业行政执法工程。林业行政执法惩罚裁量权细化、量化工作已全面完成，组织开展了执法人员执法培训工作，提高执法人员整体素养和效劳力量，进一步完善了跨部门联合执法工作机制。加强了采伐限额治理和征占用林地治理工作，办理了南水北调东线一期工程临清市续建配套工程占地工程的报批工作，并积极协作莘南高速大路工程、聊城军民合用机场工程工程的占地前期工作。五是不断加强森林公安队伍建立。今年新增加森林公安

8、民警3名，东阿县、阳谷县都根本建成了公安业务用房，初步具备了执法办案条件。全市森林公安开展了“天网行动”和“利剑行动”，查处各类涉林案件140余起，办理刑事案件6起，刑事拘留7人，查处非法经营加工木材业户2家，有力的爱护了我市森林资源的安全。 (五)加强科技推广和信息宣传，林业科技水平不断提高。我们开展自主创新和试验，重点讨论推广了苹果矮砧集约栽培模式(建立示范点5处，育苗基地2处)，先后开展了苹果、梨的套袋前木霉菌处理试验、果树促控技术试验等。美国白蛾绿色综合配套防治技术集成与应用、周氏啮小蜂对不同寄主的适应性及快速扩繁技术集成讨论两个讨论工程分别或聊城科技进步二、三等奖。聊城绿泽园林有限公

9、司获批成立院士工作站，为我市果树欣赏种质资源保存与选育供应了良好平台。前不久，我们举办了全市林业信息宣传培训会议，对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实根底，市林业局还胜利接入全省视频会议系统，信息化水平进一步提高。 这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是全市林业系统干部职工共同努力的结果。在此，我代表市林业局，向大家表示诚心感谢! 在看到成绩的同时，我们也糊涂的熟悉到，我市属平原地区，林耕冲突突出，造林绿化任务仍旧非常艰难;林木品种仍旧比拟单一，构造不甚合理，治理方式落后，简单造成林木病虫害大爆发;林业执法队伍薄弱，林业执法力量还不够强。这些问题，我们要花大力气讨论解决。 前不

10、久，省委、省政府把林地、湿地面积增减变化作为了今年科学进展考核体系中的重要考核指标，市委、市政府也将把林木绿化率和湿地爱护率纳入科学进展综合考核的重要指标，这说明林业在经济社会科学进展中的作用渐渐增大。这也是林业执政理念新常态，我们要主动适应新常态，努力推动生态林业民生林业安康进展。当前和今后一个时期，我市林业进展的指导思想是：以党的十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导，坚固树立中国特色社会主义生态观，以推动生态文明、建立漂亮聊城为总目标，以落实“生态水城”战略和“农业龙头带动”战略为主抓手，团结拼搏，开拓创新，为推动我市林业科学进展，实现跨越赶超目标做出奉献。 二、明确目标，突出重点

11、，努力实现造林绿化新突破 今年全省农村工作会议提出了“深入开展大造林行动，实施退耕还林还果工程，推动水系、路网、村镇绿化”重要举措，省林业厅又进一步明确了实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程。结合我市林业工作实际，我市20xx年造林绿化目标是：规划新增用材防护林(含四旁植树)25万亩、经济林10万亩、新增种苗花卉5万亩，义务植树1200万株，实现全市林木绿化率到达40%的任务目标。详细来讲要在以下几个方面努力实现新突破。 水系绿化建立。姜异康书记对水系绿化高度重视，曾特地对水系绿化作出重要指示，要求大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。依据姜异康书记和省林业

12、厅指示精神，我们要把水系绿化当作当前一项重要任务，抓好、落实好。之前我们结合本市实际，并依据水系河流不怜悯况，规划了每侧建立30-150米宽的林业生态爱护带，堤坝外延6公里范围内营造10公顷网格的林网。截至20xx年底，林网总面积达49.7万亩。今后我们要以黄河、南水北调东线、马颊河、徒骇河等主要河流为重点，大力植树造林，使我们聊城的河更美、水更清、树更绿。 鲁冀边界防护林工程建立。省政府安排将开展为期两年的鲁冀边界防护林工程建立，规划沿鲁冀省界布局，西起我市莘县、东至滨州市无棣县建立大型防护林体系。工程涉及我市的莘县、冠县和临清，边界长度149.4公里，占全省边界全长的31.3%，我市将新增

13、造林任务9.4万亩，占全省任务的54%。根据工程任务目标，到20xx年将全面完成基干林带的新建和提升改造任务;5公里范围内村庄相宜绿化地段全部绿化,村庄林木绿化率到达25%以上;村庄外道路、河流、沟渠等宜绿化地段绿化率到达100%,农田林网率到达100%;工程建立范围内森林掩盖率到达27%以上,林木绿化率到达32%以上。莘县、冠县和临清要根据省厅要求，高标准做好边界绿化工作，确保完成此项的绿化任务。 农田防护林建立。高标准的农田防护林网可以为提高粮食产量、提高农业综合生产力量供应良好的生态支撑。郭市长在前几天听取林业工作汇报时，明确指示要把高标准农田林网建立纳入重点工作，切实改善当前农田林网面

14、貌。下一步我们要紧紧围绕郭市长的指示，以路、渠、沟绿化为重点，根据建立不大于400亩网格的农田林网规划，结合各地实际状况，选择适宜树种，不断新建完善本地农田林网面积。确保完成省厅下达的任务目标。 村镇绿化美化。市领导非常重视生态文明乡村建立工作，曾屡次对此项工作作出重要指示，并了组织观摩评比活动。我们要高度重视起来，健全完善社区、村镇绿化规划，以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建立为重点，努力打造绿树成荫、生态宜居的美妙乡村。20xx年要抓好“第一书记”帮包绿化美化工作，努力使乡镇到达绿化示范标准。 “三化”综合整治工程。今年是“三化”综合整治工程的收官之年，各地要仔细做好自查，找出前两年

15、工作中缺乏的地方，纳入今年规划之中，搞好补植完善。当前最紧要的工作是切实抓好土地流转工作，但凡流转出来的地块，要高标准、高质量搞好绿化建立，确保“三化”综合整治工程各项任务目标圆满完成。 在这里，我再强调一下。在今年的市十六届人大五次会议上，王忠林市长在做政府工作报告时提出，要努力争创国家森林城市，这是今年一项重要而艰难的政治任务。创森工作不是轻易就能完成的任务，也不是仅靠城四区来做的任务，这项工作各县市区都有任务，都是被考核的目标和对象，所以大家肯定要紧紧围绕创森工作，仔细做好今年的林业生产工作，把各项林业生产规划做细、做实，各项任务肯定落实到地块、小班，有图表、有责任人，切有用我们实实在在

16、的成绩为创森工作打下扎实的根底。 三、凝心聚力、多措并举，助推民生林业转型升级 我们要积极推动“农业龙头带动”战略实施，鼓舞多元化资金投入，加快产业根底设施建立的步伐。一是立足资源优势，突出当地特色，大力进展各类名优特新经济林、种苗花卉等高效产业，重点搞好油用牡丹进展。20xx年，规划新增经济林面积10万亩，新增经济林生产示范基地5处。二是实施品牌带动战略和走出去战略，着力培育林业产业集群和知名品牌，逐步形成企业集群、产业集聚的进展格局，推动有条件的企业“走出去”，加大进展规模。20xx年，在原有品牌建立的根底上，我市果品规划新增“三品一标”品牌认证6个，力争全市“三品一标”认证面积到达38%

17、以上。力争培育进展省级林业产业龙头企业4家、市级林业产业龙头企业5家。三是加快进展森林生态文化旅游产业，推动乡村旅游进展。引导和扶持农夫大力进展林下经济，提高林地生产力和综合利用率。四是要加强林产品质量安全监管，做到一手抓进展，一手抓监管，要仔细协作省厅开展20xx年的经济林产品质量安全监视抽检和风险监测工作，确保不发生区域性、系统性质量安全大事。同时，要加强林业科研推广，搞好技术指导与培训。积极引导和鼓舞科技人员深入到生产第一线，增加林业科技投入，加强林业科技推广力量建立，开展林业技术开发、效劳和培训。 四、严防死守，科学防控，确保全市森林资源安全 经过多年的不懈努力，我市造林工作取得了显著

18、成效。但是由于林业有害生物、人为破坏等缘由，造成我市森林资源爱护形势依旧严峻，我们必需高度警觉起来，实行切实有力措施稳固好来之不易的防控成果。 要连续做好林业有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面临着虫情爆发的严峻形势，必需思想上高度重视、措施上更加得力，努力实现全市有虫不成灾的防控任务目标。一是提高林业有害生物的猜测预报精确率。二是开展好林业有害生物普查工作。通过全面查清我市林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的根本状况，准时更新林业有害生物数据库，为科学制定防治规划，有效开展预防和治理，维护林木资源和生态安全，供应全面、精确、客观的林业有害生物信息。三是加大森林植物检疫工作力度。通过

19、全面实施林木种子种苗产地检疫制度、举办森林植物检疫关键岗位专业培训班等措施防止危急性病虫害在我市的传播。四是依据虫情发生状况准时实行飞防、人工防治等措施，保证不出大的问题。去年，春尺蠖和悬铃木方翅网蝽在局部地方发生严峻，今年要列入重点防治对象，望各县市区依据各自状况积极与相关部门沟通，实行有效措施，最大限度地减轻危害。 开展生态恢复爱护行动，修复爱护生态功能。一是加强湿地爱护。20xx年，新增湿地爱护面积3万亩，努力实现全市湿地爱护率到达65%的任务目标。二是突出抓好水系生态建立。重点建立沿南水北调干线、沿黄河、沿省界限等生态爱护带，进一步改善水系生态环境。三是进一步做好野生动物的爱护工作。大

20、力宣传野生动物爱护法等法律法规，广泛深入地开展“爱鸟周”、“野生动物爱护宣传月”宣传等活动。严峻打击非法破坏野生动物资源的违法行为，依法强化对驯养和经营单位的监管。切实加强野生鸟类疫源疫病监控工作，爱护鸟类正常生长繁衍。四是科学规划森林公园建立布局，立足做“精品森林公园”的理念，积极推动森林公园从量变到质变。同时，对现有公园的建立状况进展梳理检查，对不符合建立规划的单位要取缔公园称号。 五、统筹协调、把握大局，全面深化林业改革 我们要根据市委、市政府和省林业厅的部署要求，加强顶层设计，有序推动林业综合配套改革：一是连续做好集体林权登记发证和林权档案治理工作。对已经确权的进展完善，对已经发放林权

21、证的加强档案治理，做好对现在的282家合作社发证工作。二是培育创立林业专业合作组织，积极开展国家级、省市级林业专业合作社申报，引导金融资本和社会资本向林业流淌，不断增加林业进展活力。20xx年市级示范社要到达80家。三是组织指导各县(市、区)积极与财政部门和林业保险经办机构沟通协调，建立合作机制，推动开展森林保险工作，增加林农抵挡自然灾难的力量，为林业进展供应保障。四是连续和银行等金融机构沟通协调，争取林业贷款。仔细落实省林业厅和省银监会联合下发的关于贷款支持林业合作社进展的意见，积极与银行沟通，给局部进展规模大、经营效益好的合作社予以资金支持。20xx年规划合作社总贷款额到达5000万以上。

22、五是加强林业专业合作社建立，健全林业社会化效劳体系，促进林业适度规模经营。六是加强国有林场改革步伐，在国家事业单位改革的大背景下，结合我市国有林场生态公益性的根本属性，积极与相关部门沟通，争取把国有林场划分为公益一类，并同时解决财政纳入统计预算问题。七是深化行政审批制度改革，国家和省厅下放的林业行政审事项，要讨论事中事后监管措施和方法，该管的肯定要管起来、管严格。 六、有法必依，执法必严，全面贯彻落实依法治林战略 十八届四中全会要求，加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度爱护生态环境，这对林业法治提出了新的更高的要求。面对新形势要求，我们要仔细学习贯彻中国特色社会主义法制理论，全面加强林业

23、法制建立，不断提高依法治林和依法行政力量。一是加强林业法律宣传。把森林法等相关法律法规列入普法内容，实行“送法下乡”，开展巡回宣传，发放宣传资料，举方法律学问讲座，张贴宣传标语，开拓法律学问专题栏目等多种方式，广泛宣传森林法等法律法规，增加广阔干部群众法制意识。二是严格林业行政许可审批。严格根据法定程序审批林木限额采伐，加强伐前、伐中、伐后治理，要把林木采伐量掌握在年采伐限额以内。三是严格根据有关规定办理林地征占用手续，并将逐步进展植被恢复，确保林地资源不流失。四是依法加强林业资源运输检疫，严防林业有害生物传播。对野生动物驯养生殖、木材运输、经营、加工和林木种苗生产经营等依法严风格查核实后，对

24、符合条件的核发生产或经营许可证，确保林业生产合法，经营有序。五是要严格标准执法，效劳基层群众。要严格根据程序流程和审批权限办理各类证件。要提高效劳质量和水平，为群众多办实事好事，尤其在群众信访工作中，态度要和气，依照法律法规办事，维护群众合法权益。六是进一步加强森林公安队伍建立。去年年底，省森林公安局王振波政委来我市视察指导工作，指出了我市森林公安缺编严峻，办公用房建立不到位等问题，已经引起省厅重视。因此各县(市、区)肯定要高度重视起来，多渠道、多措施，多管齐下，争取尽快突破难题。20xx年公安民警招录规划目前正在进展，有空缺编制的单位要加强与人事、编制和公安部门的联系沟通，落实好20xx年招

25、录规划;要连续抓好森林公安业务用房建立工作，业务用房不达标的县级森林公安机关要千方百计争取资金、做好规划，根据标准建立好独立或相对独立的业务用房。此项工作要当成今年的一项硬任务。东昌府、冠县、高唐都有了较好的准备，要想方设法尽快落实，其他县(市、区)也要迎头赶上。从去年开头，国家局与省厅间续给了一些装备和资金，都是作为引子，要求地方配套，目前首先是得有场所，没有场所给了你们东西，也没地方安装。因此，但凡办案场所不过关的，设备和资金暂不发放。省局王政委也要求我们不能平均安排，目的就是让县里先把业务用房建立好，请各县(市、区)务必引起高度重视。另外，各县(市、区)森林公安局要提高干警队伍整体素养，

26、严格落实“五条禁令”和警车使用治理规定，确保不发生违法乱纪现象。 七、集思广益、创新方法，努力开创林业信息宣传新局面 前不久，我们举办了全市林业信息宣传培训会议，印发了聊城市林业局关于进一步加强林业信息宣传工作的通知。明确了今后全市林业宣传工作的目标和方向，对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实根底。培训会议还邀请了山东绿化杂志副主编、中国绿色时报记者赵坤和聊城市政府办公室信息科科长苏云忠分别作就林业工作的宣传报道、写作技巧和政务信息的写作要领、编发报送等作了系统、详实的专题讲解。今后我们要以此次培训会议为契机，学以致用，勤动脑、勤动手，将林业工作中的好阅历好方法总结出来，做到写的出来，质量

27、要高，报的上去，还要主动联系新闻媒体，通过媒体的力气传播林业正能量，不断提高林业的社会影响力和关注度。要让上级领导知道我们的成绩，也要让群众看到我们务林人的努力。要加强评比考核，信息宣传考核方案已经下发，今后将按方案要求进展考核，对考核优秀的地方给与表扬嘉奖，对未完成考核任务的单位进展批判通报。要积极参与省林业厅组织的“生态文明齐鲁行”、“查找最美森林、最美湿地”等专题宣传活动和“关注森林”宣传实践活动。要擅长发觉本地区林业进展的新问题、新动向，不断加强调查讨论工作，撰写政务信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任务，另一方面也可以为市领导决策供应帮忙，促进林业更快进展。 同志们，新年度的林业生产工作又要开头了。由于季节的变化交替，今年春脖子短，各项工作任务又很重。所以，大家肯定要早动手、早预备、早筹划、早部署，紧紧抓住短暂的黄金造林时机，做好各项筹备工作，确保林业生产顺当开展。