全市招商引资工作调研报告.docx

《全市招商引资工作调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市招商引资工作调研报告.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 全市招商引资工作调研报告今年以来，市委、市政府把开放招商放在全市工作中的核心地位和重中之重，把开放招商上升为根本市策和建立区域中心城市的关键举措，强化了招商引资的各项机制措施，掀起了全市新一轮大开放、大招商、大进展的热潮。主要表达在全市招商引资积极性空前高涨，工作推动力度明显加大，资金引进速度不断加快，落地工程质量显著提升，开放招商成效引人瞩目，全市开放招商的大好局面和良好势头史所罕见，令人鼓舞，催人兴奋。为了给我市开放招商摇旗呐喊，鼓劲助力，市政府政策讨论室把推动开放招商作为今年的中心议题，组成专题调研组，实行听取汇报、座谈争论、实地观察和外出考察等形式，对我市开放招商工作进展了深入调研。

2、现将调研状况报告如下：一、我市对外开放招商引资工作的根本状况近年来，尤其是今年以来，全市上下紧紧围绕建立中心城市目标，抢抓“珠三角”、“长三角”、环渤海及沿海兴旺地区产业转移的重要机遇，把对外开放招商引资工作作为涉及全局的重点工作，不断创新招商方式，完善招商机制，扩大对外开放，搭建招商平台，努力打造跨更加展新优势，全市对外开放招商引资工作扎实推动，超额完成了预期任务，实现了历史性突破。截止8月底，全市完成合同利用外资9800万美元，实际利用外资6484万美元；分别完成全年目标任务的107.4%和41.1%；完成招商引资工程106个，合同引资总额1794.5亿元，实际到位资金562.48亿元，均

3、已超额完成省及市市下达的年度目标任务；其中投资5000万元以上的工程279个，合同引资额1287.7亿元，实际到位资金757.8亿元；新建工程368个，合同引资额1154.1亿元，实际到位资金493.33亿元；续建工程211个，总投资373.6亿元，实际到位资金184.47亿元。亿元以上工程93个，其中5亿元以上的工程57个。6月26日，我市96个重大工程集中同时开工，投资总额高达467亿元，掀起了我市工程建立的新高潮。二、我市对外开放招商引资工作的主要特点和启发从招商状况看，今年我市招商引资工作主要呈现以下几个特点：招商质量明显提升。全市招商引资工作思路明确，特色鲜亮，围绕“高精尖”等主导产

4、业，瞄准国内外知名一流品牌企业，着力引进进展实力强、社会信誉好、带动作用大的工程，工程质量明显提升。尤其是今年新开工和续建的固定资产投资超亿元的126个工程，招大引强效应显著。一大批大工程好工程工程将对我市经济快速进展起到有力的拉动作用，工程建成投产后，将快速提升我市高精尖产业的影响力。招商推介富有成果。今年我市除参与全省的重大招商活动外，还立足实际有针对性地屡次组织富有成效的专项招商活动。4月份，我市启动了春季招商集中活动，分别在长三角、珠三角和北京三个区域开展集中招商活动，每个区域由一名市领导带队指挥，此次活动共有31个市直单位参与，签订合同75个，协议42个。6月份，我市在上海进行投资环

5、境说明会，由市领导带队对一批重点客商、重点工程进展了跟踪洽谈，近60名中外客商参与了会议，扩大了我市在该地区的知名度和影响力。7月份，台商到我市就芯片制造工程进展了初步考察，本月中旬将组织评估人员进一步论证。8月份，台商协会组织20多名台商赴我市进展商务考察，招商活动效应持续显现。同时，今年我市还在长三角、珠三角、北京三个区域设立四个驻外招商联络处，作为我市对外开放招商引资的窗口，依托当地老乡资源，筛选所在地产业转移信息，负责工程的后期跟进，充分发挥窗口和桥梁纽带作用。招商力度前所未有。今年是我市招商引资出台政策最多、投入精力最大、考核力度最硬的一年。我市先后出台了关于2023年全市招商引资工

6、作的奖惩意见、关于下达2023年全市招商引资工作目标任务的通知、招商引资优待政策招商引资考评方法、关于重点工程实行分包责任制的意见等一系列文件，制定了招商引资流程，完善了招商引资工作机制，重点工程由特地班子负责跟踪落实。市直51个单位，招商任务5000万元5亿元，提升了招商引资工程工作的目标标杆，这种任务压力是前所未有的。市对外开放招商引资领导小组形成了每周一个例会、每月排队并召开一次工作推动会，半年进展一次全面观摩评比，落后单位要向市委、市政府作出深刻检查，年终总评，对先进单位表彰嘉奖，对落后的单位，综合工作目标不得被评为先进单位，单位主要负责同志由市主要领导进展诫勉谈话，不得提拔重用。通过

7、加压紧逼，形成了招商引资人人有责、工程推动责无旁贷的高压态势，极大地调动了市直部门做好招商引资工作的积极性和责任感，从而保证了招商引资工作的持续、强力、扎实推动。招商气氛日益浓烈。全市上下都深刻熟悉到进展是硬道理、是第一要务，扩大开放、务实招商是硬措施、是第一实招。特殊是在中心城市建立中，我们惟有抓住开放招商和工程建立这一牛鼻子，才能乘势而上，有所作为，成为先锋。近年来，特殊是今年以来，市委、市政府把对外开放招商引资工作摆在全市工作的重中之重。市委、市政府组织党政干部考察团赴鲁、浙、苏、豫四省八县市参观考察，学习借鉴招商引资、工程建立等先进阅历、先进理念和先进运作机制，主要领导逢会必讲招商引资

8、，作局造势，炒热叫响，营造深厚的招商引资气氛。当前，全市上下议招商、谋招商、快招商的气氛日渐深厚，你追我赶、明争暗赛、竞相进展的局面业已形成。调研中，所到之处呈现出的轰轰烈烈建立和生产场面，时时给大家带来剧烈的视觉冲击和巨大的内心感撼，让委员们深受鼓舞，倍增信念。园区功能显著增加。在开放招商工作中，把建强建优开发区作为根底性工作，倾注全力打造提升，开发区建管水平显著提高，面貌焕然一新。开发区已入驻企业481家，其中规模以上企业136家。区内配套修建了主次干道及区间道路总长1133.4公里，供排水管网1127.3公里，电力线路1178公里，形成了四纵九横主干道道路骨架。2023年完成固定资产投资

9、864.6亿元，在全省排名第7，其中根底设施投资119亿元，排名第1，工业工程投资448亿元，排名第4，规模以上企业营业收入1447.6亿元，排名第3。今年元至8月份，开发区完成固定资产投资727.84亿元，同比增长46.4%。其中，工业工程投资149.95亿元，同比增长37.4%，根底设施投资142.08亿元，同比增长176%；实现主营业务收入622.4亿元，同比增长42.2%；实现税收52509万元，期末从业人员78112人。开发区已成为我市承接工程的主要载体和招商引资的主要阵地。三、几点启发回忆我市近年来，尤其是今年以来的招商历程，讨论招商实践，总结招商阅历，可以给我们带来以下启发：必需

10、把开放招商作为建立中心城市的首选战略来实施。我们与兴旺地区相比，最大的差距是开放魄力不大，最大的缺乏是经济开放度差，最大的短板是工程支撑薄弱。开放招商能带来人才、技术、资金的支持，带来就业、富民和理念的更新，有效地弥补我们的进展短板，是我们推动经济进展的依靠和动力。因此，开放招商作为根本市策，肯定要持之以恒地坚持好，坚决不移地实施好。必需把完善政策机制，提高效劳效能作为开放招商的首要环境来打造。制造优良环境，政策是根本，机制是活力，效劳是保障。招商政策制订是否到位、措施执行是否到位、效劳配套是否到位，对招商工作起着至关重要的作用，打算着招商的成败。我们肯定要把完善政策机制，提高效劳效能作为开放

11、招商的首要环境，着力打造、提升，真正使我市成为开放的高地、引资的凹地。必需把多元化招商作为一项重要的策略来推动。中心和省委要求必需走“两不三新”、“三化”协调的进展道路。因此，在开放招商工作中，要扩大开放领域，实施多元化的招商策略，在连续紧盯二产的同时，积极引导工程资金向农业综合开发领域延长，向效劳业和社会事业领域扩展，推动我市经济社会实现全面、协调和可持续进展。必需把后招商时代作为重要的进展机遇来把握。随着沿海兴旺地区产业向内陆加速梯次转移，招商工作也随之步入了后招商时代。我们要有长远眼光，选择工程要以有助于推动产业转型升级为重点，以弥补薄弱环节，加强重点领域为方向，以推动可持续进展为目标，

12、使我们的后发优势在实现转型进展中发挥重要作用。四、对我市对外开放招商引资工作的意见和建议我市对外开放招商引资工作虽然取得了显著成绩，呈现出很好的进展态势，但当前工作中仍存在一些不容无视的问题和制约因素，主要表现在：一是开放招商力度不够。与先进比、与周边比，我市开放程度不高，招商力度不大，招商效果与预期目标有较大差距。尤其是招商方法不够敏捷，缺乏制造性开展工作，原来可以引得来、留得住的工程因工作不到位而错失良机。二是对外贸易工作滞后。虽经近年来的不懈努力，我市外贸进出口实现了“零”的突破，但由于我市出口企业少、出口产品少，加之渠道不畅，更缺乏政府的扶持政策，导致我市今年上半年仅完成出口1980万

13、美元，在省处于落后状态，受到省、市的通报批判。三是开放招商工作进展不平衡。总体进展缓慢，部门与部门之间差距较大，有的工作被动，未能有效组织，无信息、无工程；有的仍旧没有把招商引资工作摆上重要位置，存在忽冷忽热现象，没有持之以恒的抓；有的虽然心里急，但缺乏有效的方法措施，至今仍束手无策；有的凑工程，不考虑工程大小、质量、效益等，简洁应付。四是招商环境仍不宽松。有关政策执行不到位，重许诺轻落实，重引商轻安商，重治理轻效劳。个别部门为工程效劳、为企业效劳意识不够强，个别环节手续办理进度缓慢，办事效率和效劳质量有待进一步提高。一些基层干部群众思想狭隘，目光短浅，只算小账不算大账，“吃拿卡要”现象仍旧没

14、绝迹，“四乱”行为时有发生，强买强卖尤为突出，局部客商反响剧烈。五是工程征地难度大。用地指标紧急成为招商引资的主要瓶颈，加上工程征地过程中涉及的拆迁、补偿、安置等问题较多，难度较大，时间较长，致使工程供地进度严峻滞后于工程建立需要。针对上述问题，我们提出以下建议：切实加强领导，强化招商首位意识。我市正处于跨更加展、奋力崛起的关键时期，全市的进展主要靠投入，但地方财力和民间投资有限，我们必需借力进展，借资进展。各级领导干部肯定要从战略和全局高度，充分熟悉到开放招商工作的极端重要性和紧迫性，切实强化开放招商首位意识，真正把招商引资工作作为全市经济工作的大事要事来抓，集中领导、集中精力、集中时间抓招

15、商，要集聚全市的才智和力气，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力气，实行一切可以实行的措施，确保我市大开放、大招商工作持续强力推动，不断取得开放招商工作的新突破。制定得力措施，强力推动对外开放。一是参照国家有关政策，借鉴兄弟县市好的做法，尽快制定出针对进出口企业及进出口产品的嘉奖政策，支持鼓舞进出口企业为我市对外贸易工作作出奉献；二是实施“走出去”主战略，建议市财政拿出专项经费，统一组织有出口产品的企业，积极参与高交会、广交会、东盟国际博览会及境外贸易洽谈会，通过节会促使我市企业及产品尽快走出市门，走出国门，同时引进境外资金；三是逐企讨论，理顺渠道，尤其是对转口出口企业，牵线搭桥，穿针

16、引线，尽快促其转化为从我市直接出口；四是商务、税务、工商等相关部门，要转变观念，熟识业务，切实为企业搞好效劳。加快园区建立，增加工程集聚力量。开发区的建立和进展，隐藏着巨大的经济进展潜力，必将成为推动全市经济进展、促进对外开放的强大动力。我们要紧紧围绕开发区的功能定位，着力打造特色鲜亮的产业集聚平台；建议进一步加大开发区根底设施投入，增加开发区工程承载力量；进一步搞好土地储藏，强化规划刚性；根据政府引导、市场运作的模式，大力兴建标准化厂房；探究拓宽融资渠道，建立完善融资载体，确保肯定规模的融资额度，对高新技术工程、总部经济及企业上市设立引导资金，支持有进展前景而处在起步阶段的工程；积极进展信息

17、、会计等中介机构，从整体上增加开发区的效劳功能，使之真正成为企业的孵化器和区域经济的增长极。创新招商方式，激发招商内在动力。适应新形势，开拓新思路，多渠道开展招商引资。一是招商内容和形式要突出特点。在各地投资大环境和优待政策相差无几的状况下，我市必需依据区位特点、特色资源、人文环境，实施“人无我有、人有我优、人优我特”的共性战略，理清思路，找准定位，凸现特色去招商，才能增加招商的比拟优势，提升招商的吸引力。二是要积极探究有效的开放招商方法。在招商实践中，建议结合招商工程的特点，有针对性地实行派员挂职招商、小分队招商、驻地招商、以商招商、托付招商等多种招商方式，特殊是进一步完善驻外招商联络处的工

18、作机制，待条件成熟时，由我市派驻专人驻地招商，利用当地同乡人脉资源关系，广泛收集和把握资本转移信息，在开放招商中充分发挥对外窗口和桥梁纽带作用。优化经济环境，加大工程效劳力度。环境好则人气旺，环境优则经济活，我们要在新一轮竞争中跨更加展，必需实施“环境再造”，培育后发优势，使我市真正成为投资乐土、创业乐园。一要怀重商之心。要站在爱护和进展生产力的高度，对外来投资者高看一眼、厚爱三分，为投资者着想，准时排忧解难，做到尊商重商、热忱效劳。二要说亲商之语。要以真诚、友好的态度对待客商，广交新朋友，深交老朋友，以真挚的感情吸引、留住客商。三要立安商之规。要进一步深化行政审批制度改革，努力营造廉洁、高效

19、、务实的效劳环境，公正正义、稳定安全的法治环境，诚恳有信、竞争有序的市场环境，鼓舞创新、爱护干事、支持进展的人文环境，积极向上、安康和谐的社会环境，让投资者在我市安心进展。四要办富商之事。要克制“肥水不流外人田”的盆地意识，树立 “让投资者获利，使人民群众受益，求地方进展”的合作进展观念，算大账、算远账，依法爱护投资者的合法权益，让投资者通过守法经营赢利赚钱，吸引更多的客商到我市投资。严格考核奖惩，保障招商持续推动。没有严格的考核奖惩，目标任务就会流于形式，没有严厉的奖惩措施，开放招商就缺乏长久动力。建议在开放招商工作中，要严格根据考评方法，严格对比目标任务，客观公正公正考评，严格兑现奖惩，树立正确导向，激发工作潜能。在推动过程中，连续坚持一月一督查一通报，半年观摩初评，全年总评的方法，强化过程治理，通过加压紧逼，保证开放招商工作热度不降、力度不减，力争意向工程早日洽谈，在谈工程早日签约，签约工程早日开工，在建工程早日建成投产，全面提高工程的签约率、履约率和资金到位率。