全镇产品质量安全整治工作方案.docx
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1、 全镇产品质量安全整治工作方案 为全面贯彻国务院、市、区质量工作会议精神,落实全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议提出的各项要求,仔细解决我镇当前产品质量和食品安全方面存在的突出问题,镇政府打算自即日起至12月底,在全镇范围内开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动。 一、总体目标 通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后效劳的工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系,建立掩盖全社会的产品质量监管网络,把我镇产品质量和食品安全提
2、高到一个新的水平。 二、主要任务 根据区政府统一部署,结合本镇工作实际,本次专项整治行动的主要任务有以下四个方面: 农产品质量安全专项整治 1、深入开展对农业投入品使用、生产过程的治理;大力加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测;严峻查处生产、销售、使用国家明令制止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为。 2、突出重点区域,严厉查处生产销售不符合要求农产品的行为,开展农资打假专项治理行动,严峻打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为;加强对已退出食用农产品种植的重污染农田的后续监管,严厉查处擅自种植食用农产品或接纳工业“三废”
3、及其它有毒有害物质的违法行为。 工作目标:到今年年底,全镇主要农产品生产基地100%纳入质量安全监测范围;根本解决农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农兽药和饲料添加剂问题;蔬菜、畜(禽)、水产品农兽药残留超标率及检出率下降;杜绝甲胺磷等五种高毒农药的违规生产、销售和使用;根本杜绝退出食用农产品种植的重污染农田擅自种植食用农产品或接纳工业“三废”及其它有毒有害物质,防止进一步污染。 责任单位:农技中心 协作单位:食监所、质监局所、工商所等 生产加工食品质量安全专项整治 1、好市场准入关。加快推动食品及食品相关产品质量安全市场准入,严峻查处无证生产和销售、经营性使用无证
4、产品的违法行为。到今年年底,全镇40家企业中凡生产按食品质量安全市场准入要求产品(初级农产品除外)的企业100%取得食品生产许可证,并在产品上加贴qs标志。其余企业100%签订食品质量安全承诺书。 2、推动量化分级监管。全面执行食品企业量化分级治理,推动企业开展达标升级活动,引导企业加大技术投入,开展技术攻关,提高食品质量安全保障力量。年底前100%完成镇内食品生产加工企业的量化分级工作,为*年的有序有效监管打下根底。 3、提高日常监管有效性。在日常监管的根底上加大监管频次,落实回访,对食品生产企业从原料进货、生产加工过程到产品出厂进展全过程监视检查。对重点产品组织开展突击检查、夜间巡查、错时
5、检查,保持食品生产监管高压态势,要求超额完成*年的巡查监管频次。 4、加大监视抽查力度。突出重点食品、食品相关产品的监视抽查,对抽查不合格企业严格开展后处理,加大食品召回工作力度,对连续抽查不合格的企业依法撤消生产许可证,提高抽查工作有效性。 5、加强食品添加剂生产使用监管。强化添加剂生产企业日常监管,严格食品添加物质备案治理,监视企业严格按规定使用食品添加剂,严峻查处超量超范围使用食品添加剂生产加工食品违法行为。根本解决企业滥用防腐剂、色素等食品添加剂的问题。 6、大力整顿食品小企业小作坊。在区政府的统一领导下对食品质量安全专项整治“百千万工程”重点地区开展集中整治,帮扶具备肯定生产条件的小
6、企业小作坊取得食品生产许可证,推动标准化食品加工园区(点)建立试点,整合具有区域特色食品加工小作坊做大做强。对无证无照食品生产加工窝点一律在区政府统一领导下,在工商部门协作下,坚决予以取缔。 7、强化行政执法力度。严峻打击制售假冒伪劣食品、利用非食品原料和回收原料生产食品、获证企业生产不合格食品等违法行为,加强对大案要案的查处,将触犯刑律的犯罪分子移送公安部门依法严惩。 工作目标:通过专项整治行动,大力推动食品质量安全市场准入工作,和食品企业量化分级治理工作,连续推动食品企业参加电子监管网,健全食品生产长效监管机制;引导小企业、小作坊向标准化、正规化进展,到今年年底,列入区名目产品的小作坊10
7、0%签订食品质量安全承诺书,食品加工园区(点)建立取得实质性进展。 责任单位:质监局所 协作单位:食监所、工商所等 流通领域食品质量安全专项整治 1、负责开展辖区内超市卖场、集镇区和农村食杂店等流通领域食品安全的专项整治,协作工商行政部门开展食品专业市场、食用农产品批发市场和集贸市场的食品安全专项整治。积极开展上市保健食品安全抽检,打击保健食品违法违规行为。 2、全面深入实施餐饮单位食品卫生监视量化分级治理制度。仔细落实餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准,进一步标准卫生许可证和监视工作,加大对餐饮卫生重点区域、重点场所和重点食品的监视力度。尤其要加强对集中供餐配送单位、学校、企事业单位食堂和小型
8、餐馆的食品卫生监管。 3、协作所部开展猪肉质量安全的专项整治。会同镇农技中心严厉查处生产加工、销售病死猪肉、含有瘦肉精残留猪肉等违法行为,严防病死猪肉、未经检疫(验)或检疫(验)不合格猪肉进入加工流通消费环节。 工作目标:到今年年底,全镇大型卖场、超市100%建立进货台账;彻底解决小食杂店、小摊点无照经营行为;村、街道、食杂店100%建立食品进货台账制度,记录货物来源;根本消退销售无生产许可证食品的违法行为,根本遏制销售过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品的违法行为;标准保健食品经营行为和广揭发布。 责任单位:食监所 协作单位:质监局所、工商所等 涉及人身安康和安全的产品质量安全专项整治 全面开展
9、10类重点产品质量安全专项整治。 1、建立企业质量档案。以实施生产许可证和3c认证治理的电线电缆、人造板、低压电器、家用电器等10类涉及人身安康安全的产品为重点,全面开展摸底调查工作,建立企业质量档案,并实施分级监管;加快推动重点产品中的名优企业参加电子监管网。 2、开展证后监管。加强对发证企业生产条件是否符合发证要求、生产所使用的原辅材料是否符合相关规定以及是否存在制假售假违法行为的监视检查,做好监视检查记录,严格监视检查后处理。 3、严格监视抽查后处理工作。对国家、市、区产品抽查不合格的企业,依法严格执行整改复查和复查状况上报工作。对发觉存在区域性严峻质量问题的状况,准时汇报区质量技术监视
10、局等有关部门。 4、加大执法检查和查处力度。严峻打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为;坚决查处未取得生产许可证或3c认证进展生产、销售以及在经营活动中使用无证产品的违法行为。 工作目标:通过专项整治行动,催促企业严格根据规定组织生产经营活动,严把原材料、根底元器件、外协件入口关,严格工作纪律,严格生产过程质量掌握,严格产品出厂质量把关。产品质量安全进一步稳固提高,到今年年底,完成10类产品质量档案建档工作,10类产品无证生产行为根本消退,获证企业生产产品的抽查合格率提高到90%以上,其中大型企业到达95%以上,区域内的制假售假重大违法活动得到
11、杜绝。 责任单位:质监局所 协作单位:食监所、工商所等 三、工作要求和措施 切实加强领导 成立“镇产品质量和食品安全专项整治领导小组”,统筹协调产品质量和食品安全专项整治工作中的重大问题,统一部署协调有关重大活动。领导小组下设办公室,办公室设在镇经济进展治理办公室综合科,负责讨论整治行动方案,催促检查工作进度,分析舆论动态,讨论应对措施等,为镇领导小组决策供应依据。各单位应依据本镇行动方案的要求,提出切实可行的整治目标和整治方案实施细则。 健全责任体系 各单位要切实把产品质量和食品安全摆上重要议事日程,加强调研,把握状况,准时将工作责任落实到位,并催促检查。对产品生产集中的重点区域,深入开展区
12、域整治,创立优质产品生产基地。对产品质量安全事故频发、区域制假问题长期不能解决、或是发生恶性质量安全大事的单位要追究主要负责人责任。对在行动中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的政府、部门领导和有关责任人,要坚决严厉查处,依纪赐予行政处分,直至依法追究刑事责任。对制售假冒伪劣产品屡教不改的企业及个体工商户,要依法查处。做到纵向究竟,横向到边,层层落实责任。 强化行政执法 制度大全网-,为您细心编辑整理本文,转载与引用请注明出处。 各单位要仔细贯彻落实国务院关于加强食品等产品安全监视治理的特殊规定,各司其职,协同协作,重拳出击,形成上下联动、部门联动、城区联动的综合打击局面和强大的打击合力。各职能部
13、门发觉制假售假等违法行为,应当马上书面通知并移送其监管部门,有关处理部门应当马上处理,不得推诿。 加快制度建立 坚持标本兼治,以食品安全为重点,通过政府监管、企业自律和社会监视,实行质量信用等级分类监管,推动企业建立信用自律和奉献防范制度,逐步形成失信惩戒机制。 加大宣传力度 充分发挥各类媒体的舆论导向作用,大力宣传专项整治行动的重要意义,深刻揭露假冒伪劣的社会危害性,宣传法律法规和职业道德,提高全面质量法制意识和道德观念,形成“假冒伪劣人人喊打”的良好气氛。要进一步树立政府狠抓产品质量、保障食品安全的良好形象。 全面督查推动 专项整治行动期间,各单位要编制详细的工作方案和实施细则,并将工作重
14、心下移,深入一线,现场指导,督查督办,推开工作落实。镇产品质量和食品安全专项整治领导小组办公室制定镇产品质量和食品安全专项整治工作综合评价方法,将各单位的工作状况纳入今年镇政府目标治理、绩效考核范围,并将适时组成督查组,对重点区域、重点案件进展检查、抽查督导,准时发觉问题,限期整改,做到件件有落实,事事有结果。各单位每月3日和18日(逢节假日顺延)必需将专项整治行动的进展状况汇总后,报镇产品质量和食品安全领导小组。 四、时间节点 第一阶段:发动部署阶段(9月13日-9月19日) 在成立专项整治工作领导小组的同时,发动部署专项整治工作。各单位要落实分管领导和责任人,各职能部门要进一步做好分工,明
15、确责任,把专项整治和日常监管有机结合,依据辖区、职能范围内的实际,制定行动方案,做好广泛的宣传发动和仔细的工作部署。 其次阶段:集中整治阶段(9月20日-11月30日) 全面落实整治方案和实施细则,严密结合实际,突出重点产品、重点单位、重点区域、重点环节,切实解决产品质量和食品安全方面存在的突出问题。组织督查组,现场指导、督查督办,解决工作中消失的实际问题。 第三阶段:总结验收阶段(12月1日-12月31日) 全面完成专项整治工作的总体目标和主要任务。仔细总结阅历,催促企业建立健全自律制度,不断完善监视执法制度,形成长效监管机制。镇产品质量和食品安全领导小组组织检查验收,并将结果纳入年终目标治
16、理和绩效考核范围。 篇2:专项整治工作方案 专项整治工作方案 近期,安徽省阜阳市发生的劣质奶粉大事震动全国,教训深刻,暴露了当前我国食品安全监管工作还存在一些薄弱环节,也充分说明食品安全整治任务重、难度大。为此,国务院打算,在连续实施食品药品放心工程的根底上,针对当前食品安全工作中的突出问题,在全国范围内深入开展食品安全专项整治。 一、指导思想与工作重点 (一)指导思想:以*理论和 “三个代表”重要思想为指导,仔细贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立科学的进展观和正确的政绩观,紧紧围绕群众反映剧烈、社会危害严峻的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治,把整治与建立、打劣与扶优结合起来,努力
17、提高我国食品安全的保障水平。 (二) 工作重点:以粮、肉、蔬 菜、水 果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种,以广阔农村为重点区域,重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严峻打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。 二、工作原则与主要目标 连续根据 “全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动” 的工作格局和“标本兼治,着力治本” 的方针,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,整合执法力气,下移监管重心,强化地方政府责任,加大打击力度,努力使全国食品安全状况有明显改观。 通过食品安全专项整治,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏
18、制,大案要案得到准时查处,市场经营秩序有所好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增加。详细目标为:37个城市蔬菜农药残留平均超标率下降35个百分点;16个城市畜产品 “瘦肉精”平均检出率下降1个百分点;10大类大中型食品生产企业获生产许可证的力争到达90%;500个食品商场 (超市)的散装食品经营行为得到标准;市 (地级)以上大型市场、超市进货索票索证率达90%以上;省会城市和规划单列市至少建立1个食品绿色市场;大中城市根本实现5类食品安全准入上市;37个城市学校食堂、餐饮业量化分级到达90%以上;注水肉和病害肉现象得到全面遏制;面粉、肉类、儿童食品加工企业根本消退滥用食品添加剂行为;
19、稳步推动食品安全信用体系建立试点工作。 三、主要任务与详细措施 (一)整治食品源头污染。加强农业投入品的监管,开展农业生产资料打假,加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标、水产品药物残留超标的整治。定期公布全国大中城市蔬菜农药残留例行监测结果。对例行监测不合格率较高的城市和所在省的农产品安全进展跟踪督导。加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品德为的整治。 (二)整治食品生产加工环节。加强农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地、养殖小区、示范农场、出口产品生产基地的建立,推动产地环境污染监控工作。严格审查和发放许可证,加强食品生产加工环节监管。以查处食品生
20、产过程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为为重点,加强对调味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生产企业的监管,并强化食品生产环节的日常监视和检查。清理整顿已获得卫生许可证的食品生产企业,对不符合卫生条件的企业要撤消或收回卫生许可证。审查肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、便利面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品10类企业生产条件,不具备条件的企业不发给食品生产许可证。对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大监视抽查力度。对不合格的产品要坚决曝光,问题严峻的要马上责令停顿产销,屡次抽查不合格、不具备生产条件的要撤消相关证照,退出市场。加强生猪屠宰治理,
21、整顿和标准肉品流通秩序,积极推动牛、羊、家禽的定点集中屠宰工作,严峻查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为。 (三)整治食品流通环节。催促经营企业落实食品进货查验制度,把好市场准入关。强化对重点食品定期质量监视抽查和强制检验。组织、协调并逐步整合检验检测资源,发挥各类检验检测机构作用。对在市场抽查和检验中发觉的影响或危及人体安康的不合格食品,在坚决去除出市场的同时,要查清其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源,一查究竟。强化食品进出口的监管力度,进一步加强对入境动植物及食品的检验检疫。要教育和催促企业对已销售的担心全食品主动召回,准时消退隐患。催促和指导食品经营企业建立健全质量追溯
22、、封存报告、依法销毁和重要大宗食品安全购销档案等制度,积极探究农产品产地编码和标签追溯的质量监控模式,推广食品产销场厂挂钩、场地挂钩、连锁经营和物流配送等有效经营方式。鼓舞各类市场主办者与其承包、租赁摊位、柜台经营者之间以及食品批发商和经销商之间签订食品安全保障协议。 (四)整治食品消费环节。强化对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂,特殊是小餐馆、个体门店的检查和监视。全面实施食品卫生监视量化分级治理制度。 (五)突出整治儿童食品。对全国儿童食品的生产、加工、销售企业进展一次全面普查,加大清仓查库力度,摸清底数;对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔,对不法分子依法从严从重从快惩办;要进一步完善
23、儿童食品的准入条件,建立健全既能确保食品安全、又有利于经济进展的儿童食品企业的治理标准,实行严格的市场准入,对不符合条件的要坚决去除出市场。 (六)整治食品包装、标识印制业。对合法的包装标识印制企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度。对擅自设立印刷点从事印刷活动的,要坚决取缔,进一步标准印刷行业治理。 (七)积极推动食品安全信用体系建立。进一步发挥行业协会作用,加强行业自律和行规行风建立,引导、监视企业榜样遵守法律法规,生产经营安全食品。根据政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参加的原则,积极开展食品安全信用体系建立试点工作,运用信用惩戒机制,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯
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