中小学幼儿园学校安全工作责任清单、学校安全风险防控清单.docx
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1、附件1学校安全工作责任清单1.教育主管部门工作要点工作要求L政策制定01 .全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标;02.建立健全安全工作责任制和事故责任追究制,及时消除安全隐患;03.制定落实有关学校安全管理工作法规、规章制度和标准规范,建立健 全学校安全工作治理机制,制定完善本地方学校安全标准体系,开展学校 各项安全事项;04.指导学校建立健全各种安全责任制度、规章制度和预案制度等;05.制定学校安全风险清单,开展学校安全检查与动态监测,及时分析和 评估安全风险,提出预警信息;06.健全未成年学生权利保护制度。2.监督管理01.履行学校安全检查指导,督促学校建立健全并落实安全管
2、理制度;02.指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作;03.完善落实学校安全工作监督、管理,加强学校及周边安全综合治理, 建立学生安全区域;04.建立隐患排查与整治的学校安全预警机制,及时发布安全预警公告;05.加强学生溺水、欺凌和暴力行为等重点问题预防与应对,及时做好专 项报告和统计分析,指导学校履行教育和管理职责情况;06.防范、调查、处理侵害未成年学生身心健康事件,开展心理、行为咨 询和矫治活动;07.组织召开安全工作会议,研究部署安全工作计划,研判安全形势与风 险,制定落实安全应对、应急方案;08.确保学校办学环境、教育教学设施、设备符合安全法规及安全健康标 准;09.监督、检查
3、、指导学校落实安全双重预防机制建设;10 .调查、处理、协商、调解学生伤害事故;11 .其他政府临时交办的工作任务。3 .联防联控01 .协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作;02.会同公安等部门及时打击涉及学校、学生安全的违法犯罪行为,维护 正常教育教学秩序,建设平安校园;03.配合食品、卫生防疫等部门做好学校食品、卫生监督与管理;04.协助公安、交通等部门做好校车管理工作。4.培训教育01 .负责每年、每学期定期和不定期对校长、学校安全管理人员培训、考 核,督促其提升安全专业水平和管理能力;02.督促、检查学校对教职工安全培训、考核工作;03.及时了解学校安全教育情况,组织学校
4、有针对性地开展学生安全教育,不断提高教育实效;04.按照中小学公共安全教育指导纲要指导学校加强安全教育,落实 安全教育进课堂,保障安全教育所需资金、教学资源和师资;05.指导和参与学校安全教育,开展安全防范进校园活动情况等。L高危人贝校园周边存在社会闲 杂人员、精神病人等 治安高危人员。暴力伤害师生 事件III级1 .加强巡逻排查,及时掌握 情况,制止不法行为,根据 需要向有关部门报告求援。2 .协调综治、街道、社区等 部门单位进行梳理并管控。校园周边存在辍学、 无业等不良少年。敲诈、暴力伤害 学生。III级2.不良环 境校园周边有商场、集 贸市场等人员密集场 所。社会闲杂人员 多,可能发生伤
5、 害师生事件,影 响学生成长。IV级1 .加强巡逻排查,维持秩 序,及时制止不法行为。2 .教育学生提高防范意识, 远离不良场所。3,及时了解情况,向有关部 门汇报;协调有关部门定期 开展综合治理。校园周边有网吧、歌 舞厅、夜总会、商店、 成人用品店等场所。社会闲杂人员 多,不文明现 象、不文明行为 影响学生身心 健康。学校门口存在游商摊 贩,发放小广告等。社会闲杂人员 多,秩序混乱, 易发生治安及 交通事故。1 .教育学生不随意购买物 口口口 O2 .上下学时段安排保安劝 离、清场。3.交通秩 序学校校门处于交通要 道,周边交通环境复 杂,缺少必要的减速 带,警示标志等交通 标示,车辆多,车
6、速 快。易发生道路交 通事故II级L教育学生遵守交通法规 及注意事项。2 .协调公安交管部门设立 交通标识,加设减速设施, 划定停车位,特殊时段联系 交管部门派员维持秩序。3 .加强学生上下学管理,安 排值班人员和保安维持秩 序,劝导家长接送学生后及 时驶离。4 .设立警戒绳等给学生留 出通道。5 .必要时建立志愿者队伍, 引导学生安全有序过马路。家长接送学生车辆乱 停乱放,特别是寄宿 制学校,车多人杂, 停放行驶混乱,交通 拥堵。4.建筑施 工校园周边有建筑工 地,塔吊吊臂能够伸 展到校区。1 .流动人员多、 管理难度大,易 发治安案件。2 .高空坠物伤 害师生。TTT级1 .教育学生远离建
7、筑工地, 注意安全。2 .协调施工单位加强人员 设施管理,消除安全隐患。3 .必要时上报主管部门帮 助协调解决。5.高危场 所校园周边有变电站, 高压线等。发生学生触电 事故111级L教育学生远离危险场所, 注意安全。2 .协调权属单位,安装防护 网和警示标志,高压电线外 加绝缘层。3 .清除变电站周边和高压线下面的植被、树木,防止 导电。校园周边有易滑坡山 体、危楼等。易发山体滑坡 或危楼倒塌,威胁 学校建筑,伤害 师生11级4 .及时报告主管部门排查、 评估。5 .划出警戒位置,提示师生 注意。6 .做好防护应急措施,教育 师生远离。校园周边有液化气 站、加油加气站等易 燃易爆场所火灾、爆
8、炸等 事故。II级1 .协调权属单位做好安全 防护,降低环境污染。2 .上报主管部门进行治理 整顿。校园周边存在严重污 染环境(大气污染、噪 音污染等)的企业。影响教育教学 活动及学生身体 健康IV级校园周边有水库、河 流等。发生溺水事故111级1 .加强预防溺水教育,要求 学生远离危险水域。2 .协调社区等权属单位安 装防护栏、设立警示标志。3 .提醒家长加强孩子上下 学监管,加强路队管理。校园周边上游内有尾 矿库(坝)等发生溃坝,易造 成人员及财产 损失I级及时评估,及时整改(尾矿 库距离学校不少于坝高80 倍)。6.院墙外 围院墙破损,存在土 堆、草堆等杂物。1 .易倒塌砸伤 师生。2
9、.外人进入伤 害师生,盗窃学 校财物。TI级1.及时加固破损院墙修补; 2.协调砂土堆、柴草堆权属 人及时清理。4 .校门安全管理类别潜在隐患易发风险风险 等级整改措施1. H卫值 守学生提前到校后未及 时开放校门,导致学 生在门外聚集。易发生外来人 员暴力伤害学 生事件、学生打 架斗殴事件及 交通事故。III级1 .教育学生遵守入校时间。2 .学生一旦到校,应无条件 开门引导学生进入校园。正常教育教学活动期 间,未及时关闭校门; 人员车辆出入检查登 记制度执行不严格;外来人员混入 学校暴力伤害 师生,盗窃学校 财物。III级严格执行出入人员车辆登 记检查制度。外来车辆进入 学校,易引发校 内
10、交通事故及 其他安全事故。IV级易燃易爆有毒 有害等危险品 进入学校,危及 师生安全。II级学生未经允许 私自离校,发生 事故。III级2.上学放 学校领导带班、教师、保 安值班不到位,人车 混行,人员拥堵,秩序 混乱。易发生暴力伤 害、打架斗殴及 交通事故。III级明确教师值班安排,带班校 长要按时到位做好监督。1 .分时段放学,组织好队伍 按秩序离校。2 .严格要求车辆不得与学 生抢道。幼儿园和小学低年级 学段学生没有落实家 校交接手续易发生走失、诱 拐及交通伤害 等其他安全责 任事故。III级严格落实家校交接手续。幼儿园和小学低年级 学段孩子放学时无家 长接送1 ,与家长对接,要求家长按
11、 时接送孩子。2 .将家长没有接走的学生 集中起来,由值班教师负责 同统一看管。5 .校舍安全管理类别潜在隐患易发风险风险 等级整改措施L校舍安 全危房、危墙倒塌伤害师生I级停用,撤离学生;拆除或加 固。平房使用杨木梁、水 泥楝条等不合标准建 材更换符合要求的建材。平房天棚屋梁虫蛀,屋顶 坍塌。II级清除天棚,或预留观察孔。 随时查看屋梁。屋面漏雨,长期浸水, 屋顶承受力降低倒塌伤害师生I级及时维修。天窗未封闭1 .漏雨。2 .人员攀爬到 楼顶带来伤害 事故。IV级封闭并加装锁具。门窗和玻璃松动易掉落,导致学 生伤害。III级明确责任人,定期检查,及 时加固。应急照明设施缺失或 失效发生突发事
12、件, 影响师生有序 逃生。补充完善。应急疏散示意图缺失 或错误补充完善或修改错误。应急疏散通道堵塞清理杂物,保持通道畅通。用电线路混乱,绝缘 皮易于破损短路,引发火灾 或触电事故。II级1 .按规定安装电路。2 .严禁私扯乱拉电线楼梯狭窄,照明设备 损坏,防滑设施脱落,楼 梯扶手破损、断裂发生踩踏事故I级1 .加强预防踩踏教育。2 .安排教师疏导秩序。3 .装外楼梯。楼房窗户缺少防坠落 设施发生坠落事故III级加装防坠落设施吊扇、灯具、投影仪及 电教设备、黑板不牢 固坠落事故,伤害 学生II级定期检查,及时加固。一楼楼梯下堆放垃 圾、桌椅板凳等可燃 物引发火灾事故IV级及时清除1.校舍安 全墙
13、面、地面破损扭伤、碰伤事故IV级及时维修玻璃门,不易发现师生撞到玻璃 上受伤IV级玻璃门要贴提示语等防盗窗全部封闭紧急时难以疏 散II级改进,留出逃生窗。悬吊在墙壁的音响等 教学视听器材摇晃、 松动易发坠落事故I级及时维修照明设施不符合要求损害学生视力IV级改进安装符合要求的照明 设施缺少避雷设施雷击伤害II级安装避雷设施,注意位置合 理。2.学校院 墙院墙低矮,不够标准 高度,未加装铁丝网及 其他防护措施,或防 护措施破损。外来不法人员 进入校园伤害 师生,盗窃财 物;学生未经允 许翻墙离校,发 生安全责任事 故III级1 .加高院墙,加装铁丝网等 防护措施。2 .墙内种植蔷薇等带刺植 物。
14、出现裂缝,松动、墙皮 脱落、倾斜等问题。汛期暴雨天气,墙体 受雨水浸泡,下陷、倾 斜。发生倒塌事故, 伤害师生I级经常检查,及时加固。3厕所设 施屋顶漏水,墙体腐蚀 严重。倒塌砸伤学生I级经常检查,及时维修加固。 问题严重拆除重建。照明设施缺失、损坏。易伤害学生IV级经常检查,随时补充、维修。路面缺少防滑措施学生滑倒摔伤IV级整修路面,增大摩擦;铺设 防滑垫。外侧窗户大外人攀爬进入 带来伤害III级安装钢筋窗板。厕所围墙低外人窥探或攀 爬进入伤害师 生IV级加高加固,加装碎玻璃。厕所卫生状况差引发疾病IV级及时清理,保持卫生。化粪池盖板破损严重学生坠入受伤n级经常检查,及时维修更换。4.教室设
15、 施桌椅破损、不牢固碰伤学生IV级定期检查加固或更换。学生利用教室插座充 电引发火灾事故IV级加强安全教育,严禁此类行 为。5.宿舍设 施楼道堆放垃圾、车辆 等发生突发事件 影响逃生IV级及时清除,保持畅通。宿舍有电源插座等, 或学生私拉乱接电源 线,私用电器引发火灾事故 难以疏散II级经常检查,及时清除。应急通道或楼梯口堆 放物品、加装门窗(或 将防盗门上锁)拥挤踩踏11级经常检查,及时清楚障碍 物。吊扇、风扇年久失修风扇坠落伤及 学生II级经常检查,及时检修。洗漱间地面未做防滑 处理或容易结冰易滑倒摔伤IV级铺设防滑豉(垫)经常检查, 及时清理积水。双层床上铺缺少防坠 落措施学生坠床受伤I
16、I级配备符合要求的学生用床。幼儿园使用双层床幼儿坠床摔伤III级幼儿园不允许配备使用高 低床,已使用的及时清除。煤炉取暖煤气中毒事故IV级疏导烟道,检查漏气点。学生在宿舍吸烟,宿 舍内存有大功率电器 及打火机、蜡烛等易于引发火灾 事故III级1 .加强安全教育。2 .经常检查,及时收缴。6.办公设 施未安装稳压电源损坏微机等电 器设备IV级安装稳压电源。教师不经允许使用大 功率电器引发火灾事故III级严禁使用大功率电器。电器电源不关闭明确要求,相互监督,相互 提醒,经常检查。不及时锁门财物失窃IV级落实责任,及时锁门。电脑多、插排多,线路 乱清理线路,核定用电负荷满 足要求。7.图书室书架、书
17、柜陈旧,不稳 定倒塌,砸伤师生III级经常检查,及时加固或更 换。防火、防潮、防虫措施 不到位发生火灾,书籍 受潮、虫蛀,损 毁IV级增加灭火设施,干湿度计, 定时检查干湿度。未安装防盗门、防盗 窗图书被盗IV级安装防盗门、防盗窗,馆内 安装红外线报警器。8.实验室化学药品保管、使用 不善发生学生伤害 事件II级规范管理,严格使用。剧毒、强腐蚀等危险 化学品未实行双人、 双锁管理危化物品流失, 发生次生灾害 事故II级严格按照双人、双锁管理, 严格登记危险化学品使用 情况。实验药品存储不符合 规范要求出现化学反应, 发生安全事故III级严格按照规定分门别类保 管化学用品。实验室缺少废气、废 水
18、、废渣处理设施设 备环境污染,人员 伤害、中毒III级补充“三废”处理设施设备, 避免环境污染及人员伤害。9.微机室门窗防盗性能差失窃事件IV级更新防盗门、防盗窗。电路、插座等电器功 率不匹配。火灾事故II级更换电路,增加荷载。总电源或单机电源不 及时关闭。明确责任,专人负责,经常 检查。通风排气设备缺失或 不足损害学生身体 健康IV级补充完善通风排气设备。10.财务室无防盗报警设备,监 控设施。无法及时发现 隐患IV级安装红外线报警设备及监 控设施。人员出入杂乱防盗门窗、保险柜配 备不符合要求。失窃事件IV级加强管理,控制闲杂人员进 出。按规定配备防盗门窗、保险 柜。11.其他配电室周围无防
19、护设 施易发生触电事 故III级安装防护设施和警示牌。简易餐厅、自行车棚 等不牢固。坍塌事故,砸伤 师生。III级经常检查,发现问题及时维 修。6.校内管理管理类别潜在隐患易发风险风险 等级整改措施1.车辆管 理未建立和落实校内车 辆管理制度;校内道路 复杂的,未设置交通警 示、标志、标识及减速 带等设施。容易发生校内 交通事故III级1 .严格禁止外来车辆进入 学校。2 .加强教职工私家车校内 行驶停放管理。3 .落实校内限速5公里的机动车不按规定地点 停放、规定线路行驶, 与学生争道驾驶。规定。4.禁止新取得驾照教师将 车辆开进学校。车速过快新手上路,驾驶技术不 熟练,突发事件处置不 当。
20、2.外来人 员校内有权属的其他单 位外来人员进入 校园管理难度 大,易引发治安 等多种案件。IV级1 .向上级汇报,争取协调外 迁。2 .最大限度实现有效隔离。3 .加强进出人员管理。校内有教职工住宅3体育设 施器械安装不牢固倒塌伤害学生II级1 .明确责任人,定期检查。2 .加强管理、加固设施。器械拉线不明显绊倒学生或者 划伤学生III级在拉线上安装警示套管。器械老化、锈蚀导致锻炼受伤III级明确责任人定时检查,发现 问题及时上报进行更换。体育设施在校外学生私自攀爬 造成伤害II级1.加强教育。2,体育场安装监控,及时发 现、制止学生私自攀爬。体育器械缺少防护设 施从体育设施上 摔下受伤IV
21、级铺防护沙或防护垫。4.楼外墙 面出现裂缝,墙皮、瓷砖 脱落坠落、断裂、倒 塌,伤害师生。III级定期做好排查,及时消除隐 患。空调外机等悬挂物时 间久,锈蚀严重坠落伤害师生III级查看,视情况及时更新。5.校内施 工外来施工人员情况复 杂发生治安案件、 财物失窃案件。IV级1 .加强安全教育,提醒学生 注意安全。2 .加强与施工方的协倜,督 促施工方设置警示标志。3 .建立围挡。4 .用警戒绳隔离。5 .防止高空坠物。6 .加强施工人员、设施安全 管理。7 .设立施工人员专用通道, 有效阻隔施工区域与教学 区域、学生生活区域。施工车辆进出频繁发生交通等各 种安全事故II级塔吊等施工机械影响
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