八年级技术援助报告的解释.docx

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1、n 把握 NE5000E/80E/40E 产品的体系构造n 把握 NE5000E/80E/40E 的单板构成n 把握 NE5000E/80E/40E 换板操作n 了解 NE5000E/80E/40E 升级操作技术救济报告工程编号：43067力量建设技术救济 CDTA2023年11月中华人民共和国：土地退化防治治理与政策支持工程(全球环境基金联合资助)亚洲开发银行货币等值(参照2023年11月1日汇率) 货币单位 元 (CNY) CNY1.00 = $0.1465$1.00 = CNY6.83缩写ADB Asian Development Bank 亚行CPMO central project

2、management office中心工程办GEF Global Environment Facility全球环境基金IEM integrated ecosystem management综合生态系统治理MOF Ministry of Finance财政部PFD program framework document规划框架文本PPMO provincial project management office省/区工程办PRC Peoples Republic of China中华人民共和国SFA State Forestry Administration国家林业局SLM sustainable

3、 land management可持续土地治理TA technical assistance技术救济技援技术救济类型类型 力量建设技术救济 (CDTA)目标类型 综合干预部门 (分部门 农业与自然资源 (以土地为根底的自然资源治理)主题 (副主题) 环境可持续进展 (自然资源保护，环境政策与立法), 力量建设机构建设气候变化 减轻气候变化；气候变化适应性位置影响 农村 (中等), 区域(中等) 伙伴关系 全球环境基金GEF注：(i) 政府及其部门财政年度于12月31日完毕副行长副局长处长领队C. Lawrence Greenwood, Jr., Operations 2K. Gerhaeuss

4、er, 东亚局K. Kannan, 农业、环境与自然资源处，东亚局F. Radstake, 东亚局环境专家队员Y. Feng, 东亚局自然资源治理首席专家L. Medina, 东亚局工程官员(ii) 本报告中的$指美元In preparing any country program or strategy, financing any project, or by making any designation of or reference to a particular territory or geographic area in this document, the Asian Deve

5、lopment Bank does not intend to make any judgments as to the legal or other status of any territory or area.在预备国别规划或国别战略、资助工程，或I. 说明1. 2023年，在制定国别规划期间，中华人民共和国政府恳求亚行为土地退化防治治理与政策支持工程1供给技术救济. 2023年5月，亚行派出评估团，与政府就技援的影响、产出、本钱概算、融资打算、实施安排、询问专家任务大纲等达成谅解备忘录。技援的设计和监测框架参阅附录1。II. ISSUES 议题2. 中国-全球环境基金干旱生态系统土地退

6、化防治伙伴关系简称伙伴关系于2023年发起，是中国、全球环境基金、亚行及其他进展伙伴为在中国引进、利用综合生态系统治理方法开展土地退化防治而共同达成的一个长期合作协议。通过扭转自然资源退化的局面促进环境改善是亚行中国业务国别伙伴关系战略2023-2023中的战略优先活动之一，伙伴关系支持中国第11个5年打算2023-2023各项原则，即构建一个和谐的社会主义农 村、一个高效的环境友好型的社会，并在改善中国西部干旱生态系统、减轻贫困中发挥重要作用，中国75%的农村贫困人口居住在中国西部，而贫困发生率与土地退化亲热联系。农业部估算土地退化造成的农业生产损失占国内生产总值的30%, 降低了中国西部的

7、可持续农村进展的潜力。3. 通过实施亚行和全球环境基金联合资助的土地退化防治力量建设工程，国家林业局已经有效地加强了伙伴关系、促进了综合生态系统治理方法的应用。亚行资助的土地退化防治力量建设工程已经：I出版了很多高质量的技术报告；ii更了六省区的法律法规；iii编制了省区土地退化战略与行动打算；iv在多个不同部门之间建立了有效 的机构合作；v通过18个示范点实施了一大批综合生态系统活动；vi建立了省区 信息中心；vii广泛开展了力量建设和各种培训活动.另外还预备了投资工程，目前已开头实施。虽然工程取得了重大成就，还需吸取阅历教训，才能渐渐扩大投资规模，必需做到：I结合政策与机构改革，加强协调与

8、实施；ii开展、示范各种创工具， 改善可持续土地治理；iii加强合作，与国内外其它工程结合起来，特别是联合国沙漠化公约、中国-全球环境基金生物多样性伙伴关系框架等工程，在设计实施相关工程时应更加严密合作。14. 本技援工程包含在伙伴关系2023-20235 综合工程框架文本中，该文本有国家林业局在亚行的帮助下编制，它包含亚行和其它进展伙伴如世行、农发基金等投资和力量建设工程，总额大约6亿美元。该文本工程框架文本于 2023年4月获GEF理事会6批准，在实施伙伴关系框架工程中，亚行将连续发挥其主导地位。III. 拟实施的技援工程A. 影响和成果1 技援于 2023 年 8 月 5 日首次消灭在亚

9、行网站上的业务时机栏目里2. 亚行，2023。国别规划2023-2023：中华人民共和国. 马尼拉3亚行。2023 。GEF赠款和亚行财务协议中华人民共和国土地退化力量建设工程技术救济赠款技援4357-中国和技援4358-中国。工程获GEF赠款770万美元，由亚行治理，亚行从技援资助规划中拨出100万美元赠款予以配套。中方政府供给630万美元的配套资 金，工程掩盖甘肃、内蒙古、宁夏、青海、陕西和疆六个省/自治区。15. 估量技援工程影响是通过开展可持续土地治理创实践活动改善农业、草原和森林治理，减轻中国西部干旱系统土地退化。 工程省区包括甘肃、内蒙古、宁夏、青海、陕西和疆。工程成果将是中国-全

10、球环境基金伙伴关系解决、治理中国西部土地退化防治技术、政策、法律和机构障碍的力量得到加强，工程将进一步促进IEM在中国进展政策中的主流位置，改善国家、地区、地方可持续土地治理实践活动；并渐渐扩大可持续土地治理投资工程规模，对全球环境和地方生计等产生多重效益。B. 方法及重要活动6. 产出1：IEM战略与方法的治理和实施得到加强 技援工程将加强治理、推广土地退化防治力量建设工程引进IEM理念和方法所取得的成效7. 将开展以下活动以保证明现产出1：(i) 支持实施、执行省区土地退化防治战略与行动打算，把战略与行动打算纳入地方各种社会经济进展工程中，包括改善中国国家和省区立法力量的政策与法律中。具体

11、产出：a省区战略与行动打算在省区5年打算中处于主流位置，2023-2023；b实施省区政府资助的IEM优先工程；c 通过培训与宣传，国家、区域、省区监管体系向着IEM的实施改善。(ii) 结合目前中国的农村建设，加强示范点的IEM活动，推广示范点成果。具体产出：a地方增加资金推广六个示范点的活动；b在其它地方工程中复制示范点的最正确实践活动。(iii) 加强中国干旱地区土地退化防治阅历及最正确实践活动的宣传。具体产出：(a) 建立一个网上数据库中英文，并供给技术参考与方法；(b) 促进国内外信息共享如TerrAfrica-非洲，中亚国家土地治理工程及国内其它省份; (c) 编写制作 各种中英文

12、技术报告、指南、光盘、争论论文、手册，包括一册中国干旱地区土地退化防治最正确实践活动学问产品；d 在2023年初举办一次土地退化国际研讨会。全部重要出版物将通过工程网站、执行机构网站财政部和国家林业局和亚行网站 公布8. 产出2： 政策支持可持续土地治理创活动，技援工程将开发、引进与土地退化、生物多样性保护和气候变化适应力量相关的创性可持续土地治理理念和方法。要扩大伙伴关系 框架下示范投资工程的规模，需要有政府和外部共同注入资金；将通过各种出版物宣传各种争论结果。29. 将开展以下活动支持实现产出2:(i) 在两省区开展土地退化防治和碳吸取包括森林、草场、耕地跨部门争论， 可能涉及的两省区为青

13、海省和内蒙古自治区。形成的产出是争论机构承受共同认可的方法在询问专家的帮助下完成各项争论；(ii) 在甘肃和青海省开展土地退化防治经济与本钱效益分析。形成的产出是在中心工程办的总体协调下，承受共同认可的方法完成各项分析；(iii) 在内蒙古自治区和陕西省制定建立公私伙伴关系的方法，其产出是形成公私伙伴关系方法并建立公私伙伴关系；(iv) 开展生态系统有偿效劳、其它生态补偿机制试点争论，在陕西和青海省就有偿效劳和补偿机制对土地退化可持续治理的影响开展试点争论。形成的产出将是完成生态有偿效劳争论10. 产出 3：综合土地退化监测与评价体系，技援工程将加强监测与评价体系，包括伙伴关系的工程结果框架。

14、力量建设工程已经在六省区建立了省/区信息中心及信息共享机制， 需要加强的是完善各种监测与评价步骤，并应用到伙伴关系内外现行的各种活动当中。在目 前实施的各种工程中的土地退化监测中建立亲热协调与合作，目前实施的各种工程包括联合 国沙漠化公约中国国家实施委员会、LADA 工程国家林业局实施和其它相关工程。11. 产出3具体活动包括:(i) 评估目前的土地退化监测与评价体系，包括生物多样性和气候变化适应力量， 具体产出是由中心工程办协调开展的评估。(ii) 为伙伴关系建立综合土地退化监测与评价体系，由相关部门农、林、水、草等部门合作参与，在气候变化框架下对土地退化开展综合评价，确定土地退化评价指标体

15、系和评价方法，具体产出：(a) 依据LADA工程成果 确定国家层面和地方层面的相关指标；b为GEF-5确定土地退化指标，指标领域很可能包括5 亚行，2023. 中国-全球环境基金干旱生态系统土地退化防治伙伴关系. 马尼拉6 财政部，作为GEF联络处，在GEF理事会上代表中国7 该委员会也指国家沙漠化防治中心土地利用、土地生产力、水资源、农村贫困、碳汇等(iii) 充分利用 6省区综合土地退化监测与评价体系。将具体产出：a对伙伴关系定期开展评估，用评估结果来引导伙伴关系和工程的进展方向；b省区信息中心的监测力量提高。12. 产出 4：加强区域层面和省区层面的机构力量，技援工程将改善伙伴关系与各利

16、益相关单位之间的合作与协调，特别是省区政府与执行机构之间的合作与协调。工程本身和整个伙伴关系需要中心工程办和省区工程办充分发挥作用，来开展工程活动，保证明现工程和整个伙伴关系的成果和产出，区域与省区工程办将成为伙伴关系活动与各投资工程、其它 GEF 核心领域、各种资助单位、非政府机构、相关公约之间的联络机构。13. 产出4活动包括:(i) 加强中心工程办和省区工程办对工程本身和伙伴关系的协调功能，提高他们的 可持续土地治理力量。 具体产出：a各子工程活动之间的协调力度得到改善；b改善亚行、世行、农发基金实施的伙伴关系子工程之间的协调，对伙伴关系形成更有力的支持。(ii) 加强中心工程办和省区工

17、程办与各种公、私部门的沟通力度，鼓舞私有部门参与土地退化防治。具体产出是各省区在工程活动中建立公私伙伴关系，形成组分2既定的成果。(iii) (iii)加强中心工程办与类似国际伙伴关系之间的沟通、合作和沟通成果与信息的力度，具体产出：a伙伴关系内部、进展伙伴之间的合作与信息沟通改善；b对伙伴关系和伙伴关系下的GEF-3和GEF-4工程开展独立评估。14. 产出 5：工程治理，技援将为工程活动的实施供给全面支持，保证工程按时出成果和产品，到达预期的质量。具体产出包括i准时、高效的工程成果和产出；ii准时完成亚行、GEF 要求的和工程框架文本中其它工程要求的工程治理报告、财务报告和其它相关报告。C

18、. 本钱与融资15. 本技援工程总资金估量相当于 8,927,455 美元，其中IGEF 赠款 2,727,455 美元， 由亚行治理；ii亚行将从技援专项基金中拨出 200,000 美元作为赠款。政府供给 1,000,000美元现金和相当于 5,000,000 美元的实物和效劳配套，实物和效劳配套包括配套工作人员的酬劳和津贴、培训、研讨会、会议、调查/争论、综合行政治理支持、办公用品和交通，具体的融资打算内容请参阅附录 2。D. 实施安排16. 本技援工程从2023年1月起实施，到2023年12月完毕，2023年6月30日关账。实施时间为三年；技援工程的执行机构是国家林业局。技援将充分利用自

19、2023年以来伙伴关系建 立的综合协调构造，在中心层面已经建立一个由国家立法机关和相关部委代表组成的指导 委员会。在财政部设立了中心工程协调办，由国际合作司司长牵头；在国家林业局设立了中 央工程执行办，由国家林业局科技司副司长牵头，国家林业局将通过中心工程办实施技援工程，对日常运行事务包括亚行、GEF询问专家和相关政府部门负责；技援实施期间， 国家林业局将一年两次向亚行供给进展报告，技援完毕后三个月内向亚行递交技援完毕报告。同样，各省/区也成立了由分管农业的副省长/主席负责的省/区工程协调办和工程执 行办，此外，省区还成立了4个工作组，负责开展伙伴关系各项活动。17. 国家林业局以中心工程办和

20、省区工程办GEF和亚行资助的一支由国内国际询问专家组成的队伍为支撑。GEF 资助的专家为全职 936 人-月，兼职 60 人-月。GEF 赠款支持的询问专家将由执行机构依据亚行的询问专家聘用指南2023 年制定，定期更承受个别选用的方式依据节约本钱原则聘用， (i) 已经为伙伴关系建立了组织构造；(ii) 六省区参与技援的实施。将依据亚行和GEF 秘书处于 2023 年 7 月 4 日就直接获得GEF 资源达成的谅解备忘录预备一份 GEF 赠款协议。亚行资助的询问专家为国际询问效劳 8 人-月，国内 8 人-月，亚行资助的询问专家由亚行负责聘用、监视。1996 年 12 月 23 日起执行的技

21、援框架协议中的条款适用于亚行资助的询问专家。技援工程选购将依据亚行的选购指南2023 年制定，定期更执行，技援完毕后移交国家林业局。询问专家任务大纲参阅附录 3。18. 亚行依据亚行与GEF秘书处签署的谅解备忘录、亚行和世行GEF信托基金的治理单 位签署的财务治理步骤协议书，把GEF赠款拨给政府。财政部应当在亚行认可的一家银行 开设备用金账户。账户治理应依据亚行的贷款报账手册进展2023年编制，定期更。将依据工程头六个月经费开支需要，或技援经费总额的10%两者中数额较低的，把第一笔款存入备用金账户，财政部再依据审批的年度工作打算和财务打算把GEF赠款拨给中心工程办和六省区。中心工程办负责制定年

22、度打算和财务打算并提交财政部。支出报表程序可用于GEF赠款报账，也可用于备用金账户的再续、处理存入预备金账户的预支款项。通过支 出报表程序报账的单笔款项不应超过50,000美元。19. 关于GEF赠款的提款，国家林业局要向亚行提交国家林业局和财政部代表签署的提款申请书原件，同时提交的还有汇总单和各种支持文件的复印件。国家林业局应当保存单 独的GEF赠款账目，并请亚行认可的外部审计人员对账目进展年度审计。国家林业局应在财政年度完毕后6个月之内向亚行和财政部提交审计报告，报告内容应涵盖对中心工程办和六省区的审计。国家林业局编写技援工程进展报告时，应同时汇报GEF赠款的使用状况、从开 始实施工程到报

23、告时累计使用的赠款总额。国家林业局要保存各项开支的支持性文件，直到 技援工程完毕后5年，且保证亚行评估时随时用得上。国家林业局已有实施亚行技援工程的阅历，有适宜的账目和记录制度。IV. 行长建议和打算20. 全球环境基金将向中国政府供给总额不超过 2,727,455 美元赠款的技术救济用于土地退化防治治理及政策支持工程，亚行行长建议董事会批准由亚行治理局部技术救济内容。如 果董事会批准由亚行治理这项技术救济，亚行行长将在董事会授权下批准亚行供给余额不超过 200,000 美元的技术救济，用于土地退化防治治理及政策支持工程。设计和监测框架设计摘要影响绩效目标/指标数据来源/汇报机制前提条件/风险

24、前提条件中国西部干旱生态系统土地退化和贫困程度减轻到 2023 年实现省区综合生态系统治理土地退化防治战略 与行动打算制定的优先目标。省区包括甘肃、内蒙古、宁夏、青海、陕西、疆。省区年度各种报告国家林业局各种年度报告联合国荒漠化公约各种报告省区政府承诺实施综合生态系统治理土地退化防治战略与行动打算国家层面的政府部门供给充分支持风险人力资源和资金缺乏成果中国-全球环境基金伙伴关系解决、治理中国西部干旱生态系统土地退化防治技术、政策、法律和机构障碍的力量提高到 2023 年，在 6 省区、在自然资源治理旱地、森林、水资源和能源方面形成 IEM 力量环境政府联合融资 600 万美元用以提高中国全球环

25、境基金伙伴关系的力量与相关的国内工程建立严密合作关系各种工程技术报告和进展报告财政部、国家林业局和省区政府各种年度报告2023-2023 年伙伴关系工程框架下其他工程开发伙伴的工程文本前提条件国家和省区两级政府能发动充分的人力资源和资金风险政府机构不情愿参与实施多部门方法产出 1加强了IEM 战略和方法的治理与实施到 2023 年，实施或执行省区战略与行动打算六省区战略与行动打算纳入省级社会经济5年进展打算2023-2023年到 2023 年地方增加了对示范点的投资，推广了示范活动；到 2023 年，宣传了中国干旱生态系统土地退化防治最正确实践活动，实现了信息共享省级社会经济 5 年进展打算2

26、023-2023 年各种工程技术报告和进展报告财政部、国家林业局和省区政府各种年度报告伙伴关系工程框架下其他工程开发伙伴的工程文本前提条件配套资金按时到位通过伙伴关系网站宣传、共享全部工程信息和工程报告到 2023 年，在国际大会上发表学术论文集产出 2政策支持可持续土地治理创实践活动到2023，在青海、内蒙两省/ 区开展了IEM土地退化防治和植被碳吸取跨部门争论；到2023年在甘肃、青海两省， 通过个案争论形成土地退化 防治经济本钱效益分析方法到2023年，在内蒙和陕西两省区通过公-私伙伴关系扩大土地退化防治投资规模 ；到 2023 年，在陕西、青海两省/区开展了生态系统有偿效劳、其它生态补

27、偿机制的试点争论。各种工程技术报告和进展报告财政部、国家林业局和省区政府各种年度打算和年度报告伙伴关系工程框架下其他工程开发伙伴的工程文本学问产品在伙伴关系和亚行网站上公布风险可能无法按时获得关于GEF-5战略和指标的信息国家层面和省区层面的政府部门不情愿与私有部门建立伙伴关系产出 3建立综合土地退化监测与评价体系到2023年，评估、总结了目前土地退化监测与评价体系的数据和方法；到2023年，在现有的活动如LADA工程根底上建立土地退化综合评价体系，参与 与GEF-5方法争论全都的工程结果框架；到2023年，六省区应用了综合土地退化评估体系。土地退化监测体系各种工程技术报告和进展报告财政部、国

28、家林业局和省区政府各种年度报告伙伴关系工程框架下其他工程开发伙伴的工程文本产出 4：加强区域和省区层面的机构力量伙伴关系框架下子工程活动之间的协调与合作力度提高省区与私有部门开展了关于干旱土地退化防治的对话；与伙伴关系成员及其他伙伴各种工程技术报告和进展报告财政部、国家林业局和省区政府各种年度报告评估报告建立了合作与沟通；到 2023 年，完成 GEF-3 和GEF-4 伙伴关系活动独立评估报告；研讨会论文集协调会纪要产出 5工程活动治理准时高效地完成工程成果和工程产品；准时完成亚行、GEF、执行机构要求的工程治理报告、财务和其它相关报告工程治理报告、财务报告、监测报告、进展报告递交到GEF

29、的年度报告； 亚行、国家林业局、财政部的年度报告里程碑活动组分 11.1 确定了实施组分 1 的询问专家2023 年 4 月1.2 建立了网上数据库中英文，并供给技术性参考资料和方法2023 年 3 月1.3 出版了中国干旱地区土地退化防治最正确实践活动 2023 年 6 月1.4 召开了国际研讨会与中亚国家共享土地治理阅历等 2023 年 6 月组分 22.1 确定了实施组分 2 的询问专家2023 年 4 月2.2 完成两份关于土地退化防治和固碳关系的争论报告 2023 年 1 月2.3 完成两份省级关于土地退化评估经济本钱效益分析方法报告和一份总结报告2023 年 1 月2.4 完成两份

30、省级关于通过公私伙伴关系扩大土地退化防治投资规模的省级方法报告和一份总结报告。2023 年 1 月2.5 完成两份关于形成了一系列关于生态有偿效劳的试点报告2023 年 1 月组分 33.1 确定了实施组分 3 的询问专家2023 年 4 月3.2 建立了土地治理评估与监测体系2023 年 3 月3.3 在六省区开展了示范性评估2023 年 6 月组分 44.1 确定了组分 4 的询问专家2023 年 4 月4.2 形成一系列用于宣传的中英文技术报告、指南、手册、光盘和争论报告2023 年 6 月4.3 对伙伴关系框架下的 GEF-3 和 GEF-4 各工程进展了独立评估2023 年 6 月a

31、GEF-5 指2023-2023年这个时段投入单位：千美元GEF $2,727.5：询问专家和其他专家：$889.4设备： $248.8培训、研讨会及其他会议：$1,035.1调查与争论：$412.7 办公室支持人员及运行经费：$141.5政府 $6000 现金投入：$1,000 实物配套：$5,000亚行$200：询问专家：$172国际国内旅行：$8.0 报告、通讯和翻译费用：$2.0研讨会：$3.0不行预见费：$15.0附录 2经费预算与融资打算千美元计工程总经费A: GEF 融资1.国内询问专家酬劳和津贴专职643.7兼职245.72.设备248.83.培训与会议1,035.14.调查与

32、争论412.75.办公人员与运行经费141.5小计A2,727.5B: a亚行融资1. 询问专家a. 酬劳与津贴i. 国际专家ii国内专家b. l 国际、国内旅差c. 报告、通讯、翻译2研讨会3. 不行预见费小计BC. 政府融资140.032.018.02.03.020.0200.01. 现金a.伙伴人员酬劳与津贴228.8b.培训、研讨、会议284.9c.调查与争论152.4d.综合治理与支持经费143.3e办公场所及交通费用94.4f.不行预见费96.2小计C11,000.02.实物配套a.伙伴人员酬劳与津贴1,211.5b.培训、研讨、会议1,291.3c.调查与争论692.0d.综合治

33、理与支持经费1,151.5e办公场所及交通费用187.0f.不行预见费466.7小计C26,000.0(A+B+C) 总计8,927.5a由亚行治理b包括兼职技术人员旅费c I包括笔记本电脑、台式电脑、效劳器、复印机、照相机以及试验设备和软件d由亚行技术救济专项经费融资来源：据亚行测算附录 3询问专家工作大纲概要A. 国家林业局聘用、监视的专家国内专家 42 名，估量投入 996 人-月：1 中心工程办工作人员8名国内专家，共288人-月，国家林业局将连续保存中心工程办， 配置8位国内全职专家。具体岗位及其任务包括：(i) 工程经理，全面负责工程的治理和技术绩效。工程经理将监视中心工程办和省级

34、工程办各职能经理和的工作、负责工程质量掌握和保障、监测工程技术官员绩效、评审各工程组分项下全部选购工程的技术质量标准。工程经理是中心工程办和亚行的主要联络员。(ii) 工程副经理 ，工程经理不在岗位时，工程副经理代理工程经理职务。副经理帮助工程经理监视中心工程办各职能经理的工作。副经理监视中心工程办全部工程技术官员的工作绩效，副经理对整个工程的技术绩效质量负责，副经理全力帮助工程经理监视工程绩效。(iii) 技术官员组分 1：负责监视组分 1 全部技术工作的绩效，包括质量治理、询问专家和技术人员是否履行合同。(iv) 技术官员组分 2：负责监视组分 2 全部技术工作的绩效，包括质量治理、询问专

35、家和技术人员是否履行合同。(v) 技术官员组分 3：负责监视组分 3 全部技术工作的绩效，包括质量治理、询问专家和技术人员是否履行合同。(vi) 技术官员组分 4：负责监视组分 4 全部技术工作的绩效，包括质量治理、询问专家和技术人员是否履行合同。(vii) 工程财务官员负责记录、汇报工程本钱和其它工程业务如款项支付、计费、托付、记录等。会计维护各种工程账户，包括现金报账簿、总帐、日志等， 制作年度工程财务报表供审计使用。(viii) 工程宣传/选购官员对工程经理和副经理负责，在中心工程办和省区工程办的业务和工程治理掌握方面发挥作用，包括分析工程本钱/时间安排，衡量工作绩效包括物资和效劳选购，

36、中心工程办和省区工程办综合设备选购、工程本钱计算和工程的行政治理等。2 省区工程办工作人员18 位国内专家，共计 648 人-月，6 省区将维持目前工程办，配置不超过 3 名的国内全职人员，估量总投入为648 人-月，具体岗位和任务包括.(i) 省区工程经理：全面负责工程的治理和技术绩效。工程经理将监视省工程办 各职能经理的工作、负责工程质量掌握和保障、监测省工程办询问参谋绩效、评审各工程组分项下全部选购工程的技术质量标准。工程经理是省工程办与 中心工程办和其他省内利益相关者的主要联络员(ii) 省/区工程副经理：工程经理不在岗位时，工程副经理代理工程经理职务。副经理帮助工程经理调控省工程办询

37、问参谋的工作。副经理监视省工程办所有工程技术官员的工作绩效，副经理对整个工程的技术绩效质量负责，副经理全力帮助工程经理监视工程绩效(iii) 工程财务官员负责记录、汇报工程本钱和其它工程业务如款项支付、计费、托付、记录等。会计维护各种工程账户，包括现金报账簿、总帐、日志等， 制作年度工程财务报表供审计使用。3 估量将有16位国内兼职专家总计投入60人月为中心工程办和六个省区工程办供给帮助。专家具体岗位和任务如下：（i） 干旱土地治理专家6位国内专家，18 人-月。专家支持中心工程办和省区工程办实施组分1：加强综合生态系统治理IEM战略与方法的治理与实施，具体任务是：(a) 支持省区工程办实施省

38、区战略与行动打算；(b) 支持省区工程办为示范工程筹集配套资金；(c) 保证IEM示范点的进展支持中国目前的社会主义农村建设，推广示范点成果(d) 支持中心工程办宣传工程阅历、推广宣传干旱地区土地退化防治最正确实践活动；(e) 支持中心工程办编写中国干旱地区土地退化防治最正确实践活动的学问产品；(f) 支持筹备、举办一个国际研讨会.（ii） 气候变化专家2 位国内专家，共计 6 人-月。专家支持中心工程办和省区工程办实施组分 2：政策支持可持续土地治理创实践活动，具体任务如下：(a) 支持中心工程办和省区工程办开展土地退化防治和固碳跨领域争论课题包括森林、草地和农田系统。(b) 完成一份中英文

39、最终报告(c) 在 2023 年举办的国际研讨会上阐述争论成果（iii） 环境经济专家2位国内专家，共计11 人-月国际国内环境经济专家支持中心工程办和省区工程办实施组分2：政策支持可持续土地治理创实践活动。具体任务是：(a) 开展土地退化防治经济及本钱效益分析，包括开发公私伙伴的一系列措施(b) 支持中心工程办和省区工程办预备并实施关于生态有偿效劳、其它生态补偿机制及其影响的试点争论(c) 完成一份中英文最终报告(d) 在 2023 年举办的国际研讨会上阐述争论成果（iii） 民营专家2位国内专家，共计5 人-月。国内民营专家支持中心工程办和省区项目办实施组分2：政策支持可持续土地治理创实践

40、活动；组分4：省区级力量建设。具体任务是：(a) 支持中心工程办和省区工程办预备、开发建立公私合作伙伴关系的方法；(b) 支持中心工程办和省区工程办通过加强和私营业主的对话来鼓舞私营业参与6省区工程活动；(c) 开展生态效劳和其他生态补偿机制及其影响的试点争论；(d) 完成一份中英文最终报告；(e) 在 2023 年举办的国际研讨会上阐述争论觉察；(v土地退化监测与评估专家1位国内专家，共计5 人-月。土地退化监测与评估专家支持中心工程办实施组分3：设计为伙伴关系 工程成效框架的综合土地退化监测与评价体系。具体任务是：(a) 评估目前的监测与评价体系包括对生物多样性和气候变化适应力量的评估；(

41、b) 确定土地退化监测指标和评估方法；(c) 与相关部门询问，建立一个综合土地退化评价体系相关部门包括农业、林业、水资源和草原等部门；(d) 提议并争论与GEF-5相符的土地退化指标很可能包括土地利用、土地生产力量、水资源、农村贫困、总体系碳等方面的指标；(e) 开展区域示范性土地退化评估，加强省区信息中心的监测与评估力量，形成报告。(v评估专家1位国内专家，共计3人-月。评估专家将对GEF-3和GEF-4支持下开展的伙伴关系活动成效进展独立评估。具体任务是：(a) 生疏和把握伙伴关系框架下执行的投资和力量建设工程的目标和相关活动。(b) 审评全部工程活动的绩效和产出状况，特别是组分3的绩效和

42、产出状况综合土地退化监测和评估(c) 依据全球环境基金相关要求，完成具体的评估报告(d) 向国家林业局和亚行递交一份中英文评估报告4. 将增聘 2 位国内专家 投入共计约 12 人-月。专业要求和期限将在实施期间确定。B. 亚行录用并监视的询问专家 估量共 8 个国际人-月，8 个国内人-月5 自然资源治理专家1位国际专家，8人-月自然资源治理专家总体指导执行机构的工程实施工作。具体任务是：(i) 监视工程技术，特别是组分1和组分2的技术投入；(ii) 支持中心工程办宣传推广工程阅历，宣传推广干旱地区土地退化防治最正确实践活动；(iii) 指导、评估中国干旱地区土地退化防治最正确实践活动学问产

43、品的编制工作；(iv) 技术支持土地退化防治、固碳森林、草场、农田跨部门争论，支持经济和本钱效益分析、生态有偿效劳、其它生态补偿机制及其对可持续土地退化 治理的影响的争论。(v) 视状况对担当对GEF-3和GEF-4资助的伙伴关系各工程的成果开展独立评估的国内评估专家供给支持。(vi) 依据亚行提出的合理工作要求，完成其他任务6 土地退化防治专家1位国内专家，8人-月专家总体指导执行机构的工程实施工作。具体任务是：(i) 支持省区政府实施省区战略与行动打算；(ii) 保证IEM示范点的进展支持中国目前的社会主义农村建设，推广示范点成果(iii) 技术支持土地退化防治、固碳森林、草场、农田跨部门争论，支持经济和本钱效益分析、生态有偿效劳、其它生态补偿机制及其对可持续土地退化 治理的影响的争论。(iv) 支持中心工程办宣传工程阅历、推广宣传干旱地区土地退化防治最正确实践活动；(v) 依据亚行提出的合理工作要求，完成其他任务7.专家将以中英文形式向政府及亚行提交报告草案和报告终稿，包括以CD光盘形式存储的电子版本。报告将以中英文发表并将上传至网站。