2023双随机一公开工作总结.doc
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1、2023双随机一公开工作总结2023双随机一公开工作总结。光阴如电一般的奔驰,在目前的岗位上,又一阶段的工作过去了!此时就可以做个总结,看看自己的成长。通过总结还可以从中汲取经历教训,那么工作总结要怎么写呢?WTT特地为您搜集整理“2023双随机一公开工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。“双随机”即随机抽查,双随机一公开工作做得如何,我们是不是要为它写一份工作总结呢?下面是WTT搜集整理的20xx双随机一公开工作总结,。更多资讯请继续关注20xx工作总结栏目!双随机一公开工作总结一去年以来,宁德市工商局以全省年报公示信息抽查工作试点为契机,严密融入商事制度改革,主动适应监管“新常态”,积极探
2、究“双随机”抽查工作机制,努力打造常态化、标准化、制度化的事中事后监管新形式。其主要做法是:一、先行先试,主动适应“双随机”监管新常态一是领导重视,推进有力。局领导亲自参与各项“双随机”抽查工作施行方案和意见的起草,并深化蕉城、东侨、周宁、寿宁等县(区)召开工作研讨会,全程关注“双随机”抽查工作进展情况。市工商局企监科全面跟进经营行为抽查工作,深化各县(市、区)局与一线执法人员座谈,调研理解基层在“双随机”抽查监管中的问题困难,通报交流各县(市、区)好的经历做法。同时,畅通科、股、所沟通渠道,开通信箱搜集基层“双随机”抽查监管中遇到的问题,及时为基层答疑解惑。各县(市、区)市场监管局分管领导跟
3、进督导,业务股室、基层所分工协作,基层所全所参与,所长带头,骨干示范,实在保障“双随机”抽查顺利进展。如,蕉城区和福鼎市市场监管局分管副局长屡次带着业务股室深化基层现场指导,及时协调解决“双随机”抽查工作中遇到的问题。福安市市场监管局屡次向福安市政府汇报市场主体抽查工作,得到该市政府领导的高度重视和大力支持。二是因势而动,提早谋划。为有效解决商事制度改革和机构改革后基层监管执法力量锐减与市场主体总量剧增之间的矛盾,该局在全省率先单独出台了企业公示信息抽查工作施行意见和市场监管抽查工作施行意见,将市场主体抽查工作纳入制度化和标准化轨道。“两个意见”明确了企业公示信息抽查的权限分工、详细内容、方式
4、方法、施行步骤、结果处理等工作要求,确定了抽与查相别离、随机抽查与重点抽查相结合、属地抽查与异地穿插抽查相结合的抽查方式,标准了拟定方案、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤,有效解决了在市场“巡查制”改为“抽查制”的新常态下基层工商部门应当做什么、怎么做的问题,得到了工商总局政务信息网的登载推介。三是开发平台,信息支撑。为解决原有“双随机”人工摇号、抽号存在的随意性、机械性问题,实在保障抽查工作的公平、公正、高效,该局在广泛征求基层意见建议的根底上,综合考虑抽查任务多寡、抽查对象远近、抽查人员搭配等因素,按照“贴近基层、易于操作、灵敏高效”的设计思路,于20xx年1
5、月立项开发“双随机”抽查工具平台,并配套出台了“双随机”抽查工具平台管理暂行方法,对平台的使用权限、操作监视、操作流程作了进一步标准。平台的开发运行,第一是解决了人与人随机搭配。平台可按照抽查任务,从执法人员数据库中随机提取假设干名执法人员,并按监管需求将执法人员随机分配成假设干个执法小组,执法小组可实现全局、股所、所队、所所、本所随机搭配。第二是解决了人与检查对象随机搭配。把省工商局派发的待抽查市场主体对应执法小组数分配为假设干个包。执法小组与市场主体包生成后,由平台随机搭配,一个执法小组对应检查一个包。第三是实现了责任可追溯。“双随机”抽查的生成由市、县工商(市场)局领导或局领导指定的科(
6、股)室进展抽取。抽取记录可保存,市工商局可监控到县局的“双随机”抽查工具平台的操作情况并查询人员随机选派记录,实现责任可追溯。二、提质提效,积极构建“双随机”监管新形式一是建立试点抽查机制。20xx年10月,该局采取“试点推行、总结经历、全面铺开”的做法,在蕉城市场监管局、东侨区工商局先行试点随机抽查,对家装、农资、童装、汽车中介、酒类、电子商务、餐饮等行业领域开展随机抽查。20xx年4月,该局在蕉城区、周宁县市场监管局试点企业年报抽查工作,探究充实了对企业财务信息的核查形式,探究出了两套较符合基层监管实际的抽查流程图,制作了一套可操作性强的监管核查文书,为全市乃至全省年报抽查工作积累了工作经
7、历。20xx年8月,该局在寿宁县工商局举行了企业年报检查人员随机抽取仪式,在相关人员与媒体的见证下,由寿宁县副县长和该局副局长分别从县局机关执法人员和各工商所执法人员组成的两个抽查人员库中随机各抽取15名执法人员,2人一组组成15个检查组,每个检查组对应抽查两户企业。20xx年11月,在农民专业合作社个体工商户年报抽查工作中,该局要求各县(市、区)局全面推广“双随机”抽查工作机制,在人员随机上可考虑机关相关股室、检查大队和基层所人员参与;划片上可考虑采取以所为单位,或以假设干个所为单位,或以整个局为单位进展人员组合抽取执法人员;方式上可采用抽号、摇号等方法抽取执法人员,力求科学合理分配执法力量
8、。抽取过程做到全程留痕,实现责任可追溯。二是建立个性抽查机制。根据有关规定,赋予各县(市、区)市场监管局确定抽查、抽查比例等主动权,县(市、区)市场监管局可以根据各时期辖区监管重点与执管力量,机动灵敏地确定重点抽查行业和领域,统筹分配抽查任务。如,古田县市场监管局针对该县“中国食用菌之都”的产业特点,抽查食用菌行业市场主体179户,发现问题37户,责令改正10户,列入经营异常名录1户;福安市市场监管局加大沿海地区涉船市场主体的抽查,共抽查市场主体176户,发现问题5户,立案查处5起,罚没入库4.6万元;霞浦县市场监管局结合红珊瑚整治行动,抽查贵重金属、红珊瑚首饰市场主体116户,发现问题29户
9、,立案查处涉嫌销售不符合强迫性国家标准的贵重金属首饰行为22起,罚没入库7.7万元。三是建立联动抽查机制。为解决“三局合一”后基层执法人员少与监管工作任务重之间的矛盾,该局鼓励各县(市、区)工商(市场监管)局大胆创新,尝试建立与抽查任务相适应的人员机构配置。基层在执法检查中可穿插互检,可随时调配,将有限的执法力量集中到政府关注、群众关切的重点领域上来,变“普遍撒网”为“重点打击”,进步了监管执法效能和震慑力。如,蕉城区市场监管局推行“股所联动”制度,业务股室全面跟进基层抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决基层在抽查工作中遇到的问题;福安市市场监管局针对抽查区域分布不均、基层所人
10、员力量有限的现状,试行抽查工作所所联动、股所联动、所队联动的方式,灵敏调配执法人员充实至抽查任务重的辖区,实在保障了抽查工作的顺利开展。三、联动结合,不断开拓“双随机”监管新场面强化抽查监管结果运用,建立完善经营异常名录和“黑”制度,除向社会公示已列入经营异常名录的企业,通过建立完善结合惩戒和社会共治机制,发动社会各界共同监视和结合相关部门共同惩戒外,同时还对被列入经营异常名录以及在抽查中被立案调查的企业及其负责人,施行以不予开具信誉证明、不予推荐申报荣誉称号、不予推荐认定高知名度商标等信誉惩戒,促进企业及时改正、守法经营,着力构建“一处违法、处处受限”的社会共管共治、企业自律自治的良好格局。
11、如:限制招投标方面,宁德市某工程造价咨询公司涉嫌不正当竞争被工商部门立案查处,因工商部门不予开具信誉证明,该公司失去了招标资格;网络商务方面,宁德市某农业开发公司在阿里巴巴上设有网店,因未及时公示股权变更信息被工商部门列入经营异常名录,为防止影响公司业务,该公司立即公示了应公示信息,并上门申请移出经营异常名录,该事例入选20xx年国家工商总局失信结合惩戒九大案例;融资信贷方面,宁德市某农民专业合作社因未按时上报20xx年度报告被列入经营异常名录,当地银行回绝了其对公账户的开户中请:评比表彰方面,该局将企业是否被立案调查和列入异常名录作为推荐评选五一奖章、劳动模范、职业道德标兵等的重要考量指标,
12、累计有11家企业因违背工商法律法规被该局限制推荐相关荣誉称号。截至目前,全市共有9498户企业被列入经营异常名录、46124户个体工商户被标记经营异常状态,1384户企业申请移出了经营异常名录。双随机一公开工作总结二去年以来,漳州市工商局认真贯彻落实福建省工商局关于印发福建省工商系统市场主体抽查施行方法(试行)的通知及福建省工商局转发关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知等文件精神,在全省工商系统率先组织开展全市工商系统市场主体“双随机”抽查工作,获得了良好成效。其主要做法是:一、重根底,先行先试推动双随机抽查1.试点先行创经历。为确保“双随机”抽查工作获得实效,去年年初,该局首先在龙文区市场
13、监管局进展试点,成立工作领导小组,制订翔实工作方案,并将“双随机”对象确定为个体工商户年报信息和日常经营行为二项,采取“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的方式,依法对市场主体公示信息情况和经营行为进展检查,随机抽取执法人员和市场主体时,还邀请区人大代表、政协委员进展现场监视以确保公平公正。在探究抓试点同时,该局及时总结提升试点经历,为全系统推广做好铺垫。2.建立机制保推行。在试点的根底上,该局结合全市实际情况,及时制定出台漳州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管施行方案的通知,建立了双随机抽查制度,将市场主体年报信息和市场主体经营行为均纳入抽查范畴,并明确组织领导、抽查方式、抽
14、查内容和主要流程,工作举措和目的要求;制定的方案具有较强的理论操作性和针对性,对全面推进全系统的双随机抽查工作具有明显的指导意义。施行方案下发以后,全市各单位按照方案要求进展组织部署、照章施行,目前双随机抽查工作已在全系统全面铺开。3.强化培训促落实。为确保双随机抽查工作顺利开展,该局还专门举办双随机业务培训,以ppT的形式讲授指导基层执法人员,明确双随机抽查工作终究要“做什么”、“怎么做”,并从软件使用、抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训,共培训各县(市、区)市场监管局业务骨干45人。同时,还组织人员深化基层加强指导和督查,全面推进双随机抽查深化开展。二、重标准,有序有力推进双随
15、机抽查1.努力做到“一套软件,自动匹配”。为保证双随机抽查的公平公正,组织人员开发了“漳州市市场主体双随机抽查信息软件”,供全系统基层单位操作使用,有效实现市场主体和执法人员的随机配对组合,强化了双随机工作配套。该随机抽查系统可以实现从选定的两个库即市场主体库和执行检查任务的执法人员库,随机抽取确定被检查的市场主体和执法人员进展一一配比,最终生成抽查任务的详细执行。2.努力做到“统一口径,标准操作”。各单位开展抽查时,对列入抽查对象的个体工商户和农民专业合作社,按照不少于5%的比例,随机抽取市场主体,开展年报信息和经营行为检查。抽取统一在福建工商一体化平台市场监管综合监管监视管理定向抽查模块中
16、操作。企业那么由省工商局随机抽完后再与各单位的执法检查人员随机抽选后配对,双随机抽取配对形成后,再将抽中派发至对应执法检查人员手中。截止目前,全市已完成2617户次市场主体抽查。3.努力做到“一户一表,一表共用”。精心设计一份市场主体抽查监管实地核查记录表,对被抽中的市场主体施行现场检查时使用,实现一户一表。“一户一表”是独立生成的个性化表格,登载市场主体根本情况、监视检查工程及子项、监视检查人员、检查结果填写与签字确认等工程。基层工商、食药监和质监等多项职能监管必须共同使用“一户一表”,采取现场检查的方式,对市场主体施行检查。检查中,执法人员严格按照“一户一表”中载明的检查工程进展检查,将检
17、查结果填写在表上,并签字确认。4.努力做到“信息回录、结果公示”。“双随机”检查完毕后,由施行该任务的执法检查人员登陆“一体化平台”填报检查结果。并及时向社会公示检查结果,不同的检查结果将对企业信誉分类产生不同的影响,形成了从随机抽查到信息公示、信誉分类及信誉应用的完好工作链条。三、务实效,尽心尽力做好双随机抽查开展双随机工作中,为确保工作实效,该局还注重做到三个结合:1.与分类监管相结合。在开展双随机抽查的过程中,将企业公示信息和经营行为情况抽查监管信息,依托全省系统市场主体信誉信息公示平台,实现同一企业的信誉信息统一归集于该企业名下,并运用信誉分类管理方法,根据企业不同信誉信息归集情形,自
18、动分为信誉良好企业、守信企业、失信企业、严重失信企业。并针对企业不同信誉类别,施行差异化分类监管。对信誉良好和守信企业,主动减少双随机抽查次数和抽查频率;对失信和严重失信企业,增加双随机抽查比例和抽查频率,依法施行严管重罚。2.与处置热点难点问题相结合。在开展双随机抽查的过程中,结合辖区实际,调整双随机抽取的比例分布,加大对群众举报投诉多、列入经营异常名录以及“失信”、“严重失信”类别市场主体的抽取比例和频率;加大对高危行业和平安消费监管等特殊领域的日常抽查监管力度。调整现场检查工程内容,修订监视检查工程目录,将市场主体履行主体责任情况作为双随机抽查的重要内容,引导企业自觉履行法定义务。3.与
19、开展信誉结合惩戒相结合。强化抽查监管信息运用,注重监管部门之间的企业信誉信息外联互通共享,以国家发改委、工商总局牵头的失信企业协同监管和结合惩戒合作备忘录为根底,依托信誉漳州平台,建立全市范围的跨部门结合惩戒制度,对被列入经营异常名录或者违法企业的企业,结合有关监管部门依法对其在经营、投融资、获得政府供给土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、平安答应、消费答应、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或者禁入,形成“一处违法,处处受限”的场面,增强双随机抽查监管的针对性和实效性。双随机一公开工作总结三施行“双随机”抽查的优势江苏省泰州市姜堰区试点的“双随机”抽查,详细而
20、言,即把随机抽取的检查对象按住所集中程度划分为假设干片区,再把检查人员按来自不同基层分局进展组队,在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下,对片区与检查小组进展随机匹配。应该说,姜堰区的试点是落实“双随机”抽查机制的有益探究。“双随机”抽查更公平公正有效防止了“任性监管”“人情监管”“双随机”抽查打破了过去属地监管形式,监管人员与监管对象的监管关系仅发生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”检查情况的发生;“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”,破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进展“人情监管”的问题;“双随机”抽查的检查人员来自不同的基层分局,营造了互相制约、互相监视的检
21、查环境,较好防范了“说情风”以及渎职渎职行为。在本次试点中,不止一次出现属地分局配合人员为检查对象打包票,要求检查人员轻查的现象。假如不施行人员随机,而采取传统属地抽查,检查结果的公信度将大打折扣。大局部市场主体因对监管人员不熟悉而更加严肃认真地对待检查,对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采用属地监管形式开展抽查工作的其他地区,抽查工作或多或少地存在因“人情说不过去”“辖区方方面面压力”等导致检查工作推进不理想,检查结果的认同度、真实度不高的情况。“双随机”抽查结果更真实有效反映本地区信誉建立真实状况姜堰区“双随机”抽查共发现21例未按规定公示即时信息行为,占泰州全市此类问题总数的80
22、.77%;发现23例公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假行为,占全市76.67%;对21户市场主体责令限期履行即时信息公示义务,占全市91.3%。此外,还发现15户市场主体登记事项发生变化,发放了责令限期变更通知书;发现其他案件3件,移交相关部门。而采取属地监管形式开展对抽查工作得出的检查结果单一,除正常以外的大多是“住所无法获得联络”情形,约占发现问题总数85.22%。与此前姜堰区1月和5月两次开展的公示信息定向抽查结果比照发现:前两次采取属地监管形式开展,定向抽查共检查市场主体365户,仅发现2类问题,即通过登记住所无法联络、未按规定公示即时信息,而且数量较少,两次共计41户次,占检查总数11.
23、23%;本次共抽查市场主体339户,发现4类问题,涉及68户次,占检查总数20%。“双随机”检查人员综合素质提升更快监管理念更新更及时施行跨区域人员随机,同一检查组的检查人员来自不同分局,在互相监视的根底上互相竞争、互相学习。此次试点中,每名检查人员与至少4名来自不同分局的检查人员组合,在实战中互相取长补短,促使自身监管程度迅速提升。同时,通过检查人员随机,在对市场主体进展动真碰硬的检查后,使检查人员认识到抽查的威力,感知到信誉监管对企业的宏大影响,在思想上真正承受了信誉监管新理念。而在属地监管形式下开展抽查的其他地区,检查人员普遍反映不会查、不能查、不敢查,对信誉监管的效力持疑心甚至否认态度
24、,监管理念还停留在年检时期行政处分的思路上。“双随机”抽查扩大了部门影响力有助于执法部门树立良好形象因为“双随机”的公开、公平、公正,不仅使被检企业心服口服,还引起了地方党委、政府的高度关注,获得了较好的社会言论效果,树立了良好的执法形象。“双随机”抽查面临的问题行政本钱有所增加“双随机”原意是将检查人员和检查对象全部随机。按此推演,此次姜堰区“双随机”抽查将分散在各基层分局的38名检查人员两两配对共生成703个检查组,再将这703个检查组与散落于927.52平方公里内的339户检查对象随机配对,还要在规定时间内统筹完成抽查工作,行政本钱成几何级增加,实际上也超出了区市场监管局的保障才能,不具
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