全市2023年度考核总结暨解放思想大讨论动员大会讲话稿.docx

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1、 全市2023年度考核总结暨解放思想大讨论动员大会讲话稿 今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是省委、省政府部署的“工作落实年”，做好各项工作意义重大。市委常委会讨论打算，在全市广阔干部群众中开展以“xx要进展，我该怎么办”为主题的解放思想大争论，目的就是以大争论促进作风大改良、工作大提升，促进xx的各项工作在全省争创一流、走在前列。 一、xx为什么要在全省争创一流、走在前列 (一)在全省争创一流、走在前列，是xx旗帜鲜亮讲政治、坚决不移贯彻落实中心决策部署的实际行动。习近平总书记对xx的进展特别关怀、寄予厚望，要求我省在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建立新征

2、程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建立新局面。省委、省政府依据总书记“走在前列、全面开创”的要求，谋划实施了一系列重大战略部署，一环扣一环地拧紧螺丝、加压催阵、推动落实，在全省形成了百舸争流、千帆竞进的生动局面。在这样一个时代背景下，xx应当以什么样的思想观念适应新形势，以什么样的精神状态完成新任务，是对全市各级党组织、广阔党员干部的政治考验。我们反复强调，要树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，那么，就要把总书记“走在前列、全面开创”的要求作为自己的目标，努力在全省争创一流、走在前列。假如凡事强调客观困难、根底薄弱、历史欠账，认为xx就应当落后、平凡、无为，满意于不落伍、

3、随大流、跟着走，那怎么能说与以习近平同志为核心的党中心保持了高度全都?怎么能说仔细贯彻落实了省委、省政府的决策部署?我们还反复强调，对党要忠诚狡猾，反对政治上的“两面人”。这个要求决不是一句口号，而是要表达在实实在在的行动上。因此，我们必需树立在全省争创一流、走在前列的目标，以实际行动为xx“走在前列、全面开创”作出xx奉献。 (二)在全省争创一流、走在前列，是xx扭转被动局面、实现高质量进展的迫切需要。多年来，经过全市各级和广阔干部群众的共同努力，xx的经济社会进展取得了长足进步，但是与省委、省政府的要求相比，与全市人民的热切期盼相比，还存在不少问题和差距。从总量指标来看，xx人口占全省的6

4、%，但经济总量仅占全省的4.1%，财政收入仅占全省的3%;县均生产总值、增幅都列全省倒数第3位，县均地方财政收入总量列全省倒数第3位、增幅列全省倒数第2位。我们原来基数就小，假如增长还不快，长此以往就会越来越落后。从质量指标来看，全省高新技术企业共8912家，我市仅有158家，占1.8%;全省隐形冠军企业共421家，我市仅有11家，占2.6%;省级制造业单项冠军企业共147家，我市仅有6家，占4.1%;全省瞪羚企业共200家，我市仅有1家。即使与同属于欠兴旺地区的德州、滨州、菏泽相比，xx进展的差距也在明显拉大。2023年，xx的地方财政收入比滨州少46亿元、比菏泽少12亿元、比德州少8亿元。

5、今年一季度，尽管也有客观缘由，我市财政收入估计是负增长。不仅我们的财政收入总量比滨州、菏泽、德州少，而且增幅也相对较低。同时，一些重点工作处于全省后列甚至垫底，比方，2023年全市PM2.5、PM10、空气质量综合指数三项指标均为全省倒数第一，营商环境评价全省倒数第一，群众满足度也居于后列。一些领域问题频发，负面舆情、负面通报积存了大量影响xx形象的负能量。每念及此，信任每一个关怀xx、喜爱xx的人，神经都会被深深刺痛，心情都会非常沉重，xx的形象不应当是这样，这种局面我们谁都不情愿看到。要转变这种状况，就必需树立在全省争创一流、走在前列的雄心壮志，就必需付出“人一之、我十之，人十之、我百之”

6、的艰辛努力，才能使xx在新一轮高质量进展的竞争中摆脱落后、赢得主动。 (三)在全省争创一流、走在前列，是xx落实以人民为中心进展思想、满意群众美妙生活新期盼的必定选择。我们的一切工作和奋斗，都是为了人民群众的幸福生活。与兴旺地区相比，我们在保障和改善民生方面还有许多欠账，水平还有很大差距，人民群众还有很多不满足的地方。进入新时代，我国的社会主要冲突发生了历史性变化，人民群众期盼更高质量的教育、更好条件的医疗、更加宜居的环境、更高水平的收入。同时，政府需要更加富裕的财政，企业需要更加丰厚的利润，银行需要更加稳健的经营。这一切，都需要我们拿出在全省争创一流、走在前列的劲头来争取、来奋斗。或许有的同

7、志会说：“我工作的客观条件确实不如东部地区，一下子成为全省一流不行能。”这种状况或许存在，但古人早就说过，“取法乎上、得乎其中，取法乎中、仅得其下”。只有以争创一流的精神努力了，才有可能取得明显进步;只有坚持不懈地努力了，才有可能实现争创一流的目标。或许有的同志会说：“全省16个市总得有个先后次序，有第一名，也有第十六名。”我们应当有这样的思想观念和豪情壮志，就是全省总有一个第一名，为什么不是我?别人能做到的，xx经过努力也肯定能做到。我盼望xx的广阔党员干部特殊是各级领导干部，肯定要解放思想、更新观念，提振干事创业的精气神，分散担当作为的正能量，以在全省争创一流、走在前列的实际行动呈现新作为

8、、塑造新形象、开创新局面! 二、xx能不能在全省争创一流、走在前列 首先，xx的昨天制造了足以骄傲的辉煌，传承了中华民族优秀的文化基因。xx不是落后的代名词。明清时期，凭借京杭大水道漕运之利，富强兴盛四百多年，被誉为“漕挽之咽喉，天都之肘腋”“江北一都会”。经济富强促进了文化兴盛,鸿儒卿相连翩鹊起,奇才巨匠脱颖而出。近现代以来，就有张自忠、傅斯年、季羡林等名人高士，也有孔繁森、张海迪、白云等道德榜样。大批优秀人物的消失不是偶然的，他们必定是深厚文化底蕴滋养的结果，必定是从具有较高道德文化素养的人群中涌现出来。改革开放以来，xx人民以敢为天下先的精神，开拓创新、扎实苦干，打响了“江北水城水道古都

9、”的城市品牌，培植起一批全国同行业领先的重点企业，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。令我们记忆犹新的是，上世纪九十年月，人民日报头版头条报道了xx的进展成就，题目是“天下不敢小xx”，充分呈现了xx人民的壮志豪情，也充分说明xx的干部是能干事的。这是xx人民引以为荣的精神财宝，更是鼓励我们奋勇前进的强大动力。先辈们能够做到的事情，我们也肯定能够做到。只要我们拼搏奋进、扎实苦干，就肯定能够制造出无愧于先人的辉煌业绩。 其次，xx的今日具备了多重优势，积蓄起跨越赶超、后来居上的强大力气。 一是区位交通优势。xx地处三省交界，腹地宽阔，交通便利。境内有京九、邯济两条铁路，德上、济聊馆、青银、青兰四条高速

10、大路。下一步，还要建立济郑、雄商两条高铁和xx机场，形成全方位、立体化的交通体系。作为一个地级市，拥有这么多交通根底设施，是不多见的，这将成为xx跨更加展的有力支撑。 二是工业优势。xx相比于周边市，最大的优势是工业根底扎实，产业体系完备，绝大多数县(市、区)都有特色产业，有一个或几个主营业务收入过五十亿元、一百亿元甚至更多的骨干企业。特殊是有色金属及金属深加工、机械装备制造、食品加工等产业，已经初步形成了集群化态势，为下一步延长产业链条、开展“双招双引”、打造产业集群，奠定了非常坚实的根底。 三是农业优势。xx拥有兴旺的现代农业，农业根底设施比拟完善，是中国蔬菜流通协会命名的“中国蔬菜第一市

11、”，初步打响了“聊胜一筹!”的区域品牌，构建了比拟健全的食品安全质量体系。去年，习近平总书记在参与全国“两会”xx代表团审议时，对我市茌平县耿店村进展大棚蔬菜的阅历赐予充分确定，并赞扬耿店村为“鲁西小寿光”，成为xx农业的一大亮点。 四是城市品牌优势。xx“江北水城水道古都”的城市品牌深入人心，还拥有“中国温泉之城”的称号，拥有千年养生上品东阿阿胶，这些都大大提升了xx在国内外的知名度和吸引力。同时，xx的医疗卫生条件在冀鲁豫交界地区首屈一指，医养安康产业蓬勃进展;xx的教育也很有实力，xx大学办学水平不断提高，职业教育潜力巨大，民办教育比拟兴旺，对周边地区能够产生巨大的辐射吸引效应。 五是政

12、策优势。近年来，国家大力推动京津冀协同进展和中原经济区、xx新旧动能转换综合试验区建立，xx都位列其中。去年省里出台了关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见，里面的政策含金量很高。对于这些战略，假如能够深入讨论、精准把握、积极争取、敏捷运用，就可以转化为推动进展的巨大优势。尤为重要的是，xx拥有一大批优秀的党政干部、企业家和专业人才，广阔干部群众人心思上、人心思干，急于转变xx落后面貌、制造幸福美妙生活的愿望非常剧烈，只要我们坚持往前领、往前带，目标要求到位、宣传引导到位、鼓励鞭策到位，就肯定能够激发起广阔干部群众中隐藏的冲天干劲，xx在全省争创一流、走在前列的目标就肯定能够实现! 三、xx怎样才能

13、在全省争创一流、走在前列 在xx新旧动能转换工程落地其次次现场观摩会上，省委书记刘家义同志要求：“要在全省开展一场大竞赛、大比武，赛敢为人先，赛担当作为，赛优良作风，赛力量本事，赛精准效劳，赛制度创新，赛纪律法规;比谁更能抢抓机遇，比谁营商环境更好，比谁双创平台更优，比谁人才集聚力更强，比谁工程落地更多更快更好，比谁优势特色更突出，比谁稳中求进更有成效，努力在比学赶超中干出一番新业绩，干出一片新天地。”这为我们在全省争创一流、走在前列指明白方向。全市各级各部门在这次解放思想大争论中，要根据“七赛七比”的要求，以在全省争创一流、走在前列为标杆，仔细对比自己的工作，找出差距和缺乏，制定赶超的规划和

14、措施，狠抓工作落实，加大推动力度，确保在全省大竞赛、大比武中夺取优异成绩。 一要明确目标。怎样才算争创一流、走在前列?这个标准特别明确，但凡能够量化、可以考核的指标，对市直部门来说，就是在全省16市中的排名要争取前五位;对各县(市、区)来说，在同级单位中的排名要争取前三分之一，这个要求不过分。同时，本单位工作制造出在全国全省推广的阅历、得到中心和省领导同志的批示表扬、上级在xx召开现场会、在中心或省主流媒体进展宣传报道，这些都是争创一流、走在前列的标准。各县(市、区)、市直各部门的主要负责同志要把这些标准列出来，仔细讨论一下如何才能实现争创一流、走在前列的目标。要实现目标，还必需瞄准全国全省的

15、先进单位，有针对性地制定比学赶超措施。各县(市、区)要同先进地区比经济实力、比综合财力、比税收奉献、比工程建立、比“双招双引”、比进展后劲;市直各部门要同先进单位比工作效率、比制度创新、比效劳水平;各企业要同先进企业比创新制造、比开放合作、比企业治理、比质量效益，对标赶超、全面提升，争创一流业绩。 争创一流，争是一种精神，创是一种行动。我们全部的工作，都要围绕在全省争创一流、走在前列来谋划、来推动。只要大家积极行动起来，xx各项工作确定能够大有起色。能够进入全省前五名的，是佼佼者，应当大力表扬;未能进入前五名、但实现位次大幅前移的，也值得确定和鼓舞;行动缓慢、无所作为、江山不改、面貌照旧的，就

16、要赐予惩戒。在这场争创一流、走在前列的竞赛中，谁优谁劣，一目了然。市委识别、选拔、重用干部，就要以此为依据，促进形成你追我赶、竞相进展、人才辈出的良好局面。 二要查找问题。开展解放思想大争论，不能坐而论道，不能空对空，必需坚持问题导向，对比一流标准，以查找问题开局起步，以边查边改取得实效。一方面，要对标先进找问题。在对标中找到差距和缺乏，在提标中补齐短板、强化弱项，努力从跟跑者变成并跑者、领跑者。要通过与先进比照，找出我们存在哪些差距和问题，有差距就弥补、有问题就解决，渐渐就成了先进。另一方面，要征求意见找问题。这次解放思想大争论的一个鲜亮特色，就是开门征求意见。征求意见要做到全掩盖，全民发动

17、、全员参加，人人都能提意见、任何意见都能提，大到涉及xx长远进展的重大战略，小到群众身边的点滴小事，越多越好、越细越好。比方在村级层面，广泛征求村党支部的意见，包括村子怎么进展、村集体如何增收、干部有哪些缺乏可以改良，等等。各级各部门要通过一线调研、召开座谈会、书面征求等形式，广泛听取群众的意见建议。对查找出来的问题，要仔细对待，做到边查边改、即知即改。梳理出来的每条意见都要建立档案，对于具备条件、能够立刻解决的，要抓紧解决到位;对于需要长期整改的，要制定工作规划，分步骤抓好整改，确保尽快取得阶段性成效;对于属于政策或客观缘由，短时间不能解决到位的，要准时与群众沟通，做好解释工作。问题解决的结

18、果要准时向群众反应、向社会公布。最好是完毕的时候，群众提出来的大多数意见都能解决。要通过这种方式，大幅提升人民群众对党委政府的满足度。今年7月份的时候，市委组织部可以搞一次测评，看看群众对我们各项工作的满足度有没有提升。 三要制度创新。制度创新是省委部署的一项重大任务，也是稳固解放思想成效，实现争创一流、走在前列的关键举措。各级各部门要在对标先进、查找问题、促进进展的根底上，将行之有效的措施稳固下来，坚持下去，形成制度，为长久安康进展打下坚实的根底。要敢于跳出思维定式，强化市场主体“法无制止皆可为”理念，只要看准了的事情，在不触碰法律底线的前提下，就要大胆闯、大胆试，敢于做第一个吃螃蟹的人。比

19、方，在选人用人和干部治理方面，要在坚持好干部标准前提下，坚持公正正派、五湖四海，凭实绩用干部。特殊是要加快建立差异化、科学化的考评体系，探究设置“落实力考察评价”工程，大力选拔任用敢担当、有作为的干部，努力让更多善抓落实、能抓落实的闯将、干将脱颖而出。要健全完善容错纠错机制，主动为干事创业、敢于担当的干部公开正名、撑腰打气，绝不允许用问责代替治理、以问责推卸责任，防止“洗碗效应”，避开“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩处，努力营造鼓舞创新、宽容失败的良好气氛。xx争创一流、走在前列，需要“李云龙”式、“小老虎”式的干部，需要能冲锋陷阵、攻坚克难的干部。只要不违纪违法，即使工作有小的疏漏，市

20、委也肯定会支持大家开展工作。要严格考核奖惩机制，进一步健全完善“双招双引”、综合考核等方法，实行重奖重罚，真正做到奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人脸红。这次考核嘉奖，有的县(市、区)发了不少奖金，这是大家的劳动所得，干部要大大方方地领回去。在以后的综合考核中，对业绩突出的市直部门，也要发放奖金。对市委部门可以进展单独考核，考核前列的同样要嘉奖。各项工作都要坚持以实绩论英雄、排座次，从这次考核之后，每次市里开大会，县(市、区)都要根据考核名次排座位，一年内不变。要强化舆论监视机制，市纪委市监委、市委宣传部要针对群众普遍关切的民生问题，组织开展“电视问政”，对不作为、慢作为、乱作为的坚决曝光，既要让

21、其亮相丢丑，又要受到严厉处理。今年要重点整治不担当、不作为、庸懒无为的现象，坚决把这种人去除出xx干部队伍。古人说，能而不为是不忠也。不担当、不作为本身就是一种严峻违纪行为。从性质上说，在党的六大纪律中，除了生活纪律没有直接违反以外，其他纪律条条违反。组织给了这样的平台、待遇和地位，必需要在其位、谋其政。对不担当不作为的，就要零容忍、真问责。要进一步健全领导干部能上能下机制，切实推动能者上、庸者下、劣者汰。假如哪个干部感觉压力太大，自己不能胜任工作，可以主动向市委提出辞职腾位，这也是一种觉悟，有的是想干事创业的人，决不能由于某个人的无所作为而贻误事业的进展。 四要转变作风。今年春节后上班第一天

22、，省委、省政府召开了发动大会，向全省发出了担当作为、狠抓落实的发动令。贯彻落实好这次大会精神和家义书记讲话精神，就要从转变作风做起。争创一流、走在前列，必需大力提倡四种作风： 一是勤勉敬业。不管做什么事情，首先必需勤奋。学习好的学生都是勤奋的学生，当干部也是一样。我们赶上这样一个宏大时代，实现中华民族宏大复兴的重任落在我们这代人肩上，这是人生之大幸。同样，要推动xx在全省争创一流、走在前列，也是我们的荣幸。奋斗虽然艰辛，但过程是幸福的，内心是充实的。因此，大家肯定要珍惜现在的大好形势，进一步增加干事创业的使命感和责任感。评判是否勤奋敬业，包含三个层次：第一个层次，看有没有投入足够多的时间，别人

23、一天工作八个小时，你一天工作十个小时，这就是敬业。其次个层次，看有没有投入足够多的才智，是不是为了干好工作而殚精竭虑、绞尽脑汁，甚至夜不能寐、食不甘味。有些人每天坐在办公室无所专心，这不叫敬业，叫混日子。第三个层次，就是有没有投入足够多的感情，倾注心血、布满激情。对待工作要像对待自己的爱好一样，对待群众要像对待自己的父母一样，对待同事要像对待自己的兄弟姐妹一样。比方在精准扶贫工作中，有的干部一问三不知，或者只知皮毛，就是由于没有投入足够多的感情。做到这三个层次，才能算真正做到了勤勉敬业。我们要把全部的精力、才智和感情都投入到xx这片热土上，无怨无悔。 二是敢于担当。为官避事终生耻。做任何事都不

24、行能一帆风顺、平平坦坦，不行避开会遇到各种各样的困难险阻。党员领导干部肯定要有敢担事的宽胸怀、能担事的铁肩膀，正视问题不回避、勇担责任不推诿、直面冲突不上交，事不避难，敢于担当。心底无私天地宽，只要不存私心，不谋私利，就没有任何精神包袱和思想负担，就能够襟怀坦荡地干好工作。有人可能讲，担当作为就会得罪人。但是，不担当不作为可能得罪的人更多，还会留下骂名。担当作为有可能会引发一些误会，但是时间久了大家就会明白，你没有任何私利，一心为公，广阔干部群众肯定会理解你、支持你。 三是立刻就办。对中心和省委、市委作出的决策部署，领导同志交办的工作任务，无论是谁都必需第一时间落实，高质高效完成。我在第一次市

25、委常委会上强调，市委常委在集体讨论时要敢于发表不同意见，敢于拒绝。一旦常委会作出打算，常委同志必需带头毫无条件、不打折扣地马上执行。全市上下要大力整治“庸懒散拖”现象，大力提倡“案无积卷、事不过夜”的工作态度，该办的事要坚决办，能办的事要立刻办，难办的事要想方法办，能彻底解决的绝不拖泥带水，大幅提高办事效率和执行力量。要从市委常委做起，谁都不能积压文件。假如下级部门呈报上来的文件拖着不办、不置可否，就是庸懒无为的表现，这是不允许的。其他市级领导、县(市、区)党委书记也是这样。我将全力催促市委常委会成员、政协党组书记、人大党组副书记、各县(市、区)党委书记，市委常委催促其他领导同志，形成一级抓一

26、级、层层抓落实的树状责任体系。 四是持之以恒。习近平总书记常常强调，抓工作要久久为功。干任何工作都要有恒心、有毅力，像跑马拉松一样坚持不懈，像万里长征一样步步为营，只有这样才能顺当到达终点。要坚持首问负责制，对经手的工作要锲而不舍、跟踪落实，做到善始善终、善作善成。市委督查室要全力以赴，持续抓好督办落实。大家干任何工作都要持之以恒，坚持“一张蓝图绘究竟”，只要是看准的事情，就要“咬定青山不放松”，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，一步一个脚印地把xx各项事业推向前进。 解放思想只有起点，没有终点。这次大争论，我们安排两个月的时间，时间紧、任务重，盼望大家以对xx进展高度负责的精神投入到大争论之中，务求取得实实在在的成效。各县(市、区)也要根据市委部署，结合本地实际，制定详细方案，快速掀起解放思想大争论的热潮。两个月之后，市委将仔细总结大争论的成果，会聚全市上下的才智，对当前和今后一个时期的工作进展再安排、再部署、再发动。我们将以此统一思想、分散力气，奋力推动xx在全省争创一流、走在前列，为全面建成小康社会、制造新时代xx人民美妙生活而努力奋斗! 全市2023年度考核总结暨解放思想大争论发动大会讲话稿 本文