2023年防汛抗旱工作总结及2023工作计划.doc

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1、2023年防汛抗旱工作总结及2023工作方案2023年防汛抗旱工作总结及2023工作方案。时间是不等人的，相信在这一阶段的工作中自己有很多收获成长。我们可以对这一阶段的工作做一份总结。人们可以通过总结，把零散的经历和收获都记录下来，在写工作总结时，需要重点写哪些方面呢？以下是WTT心整理的“2023年防汛抗旱工作总结及2023工作方案”，希望能帮助到有需要的朋友。面对我们国家遭遇的自然灾害，做好防汛抗旱工作尤为重要，下面是WTT搜集整理的2023年防汛抗旱工作总结及20xx工作方案，。更多资讯请继续关注2023年工作总结栏目!2023年防汛抗旱工作总结及20xx工作方案2023年春季我省沿淮淮

2、北地区发生始于上年秋冬的特大连旱，4月份后淮河以南又发生严重夏旱，干旱时间之长、范围之广、程度之重历史罕见。汛期持续的强降雨，一度造成南洪北旱、旱涝交织的复杂、严峻场面，洪涝灾害严重。党中央、国务院非常关心xx防汛抗旱工作，胡_、总理作出重要指示，_副总理亲临xx视察指导。国家防总、水利部高度重视，先后派出四批工作组来皖检查指导。长江防总、淮河防总、太湖防总对我省防汛抗旱工作给予精心指导。面对严重的干旱和洪涝灾害，省委、政府正确领导、全面部署，省防指精心调度、分类指导，受灾地区科学应对、全力减灾，保障了农业消费用水和群众饮程度安，保障了防洪和人民生命平安，保障了经济社会平稳较快开展，防汛抗旱减

3、灾效益达145亿元，夺取了防汛抗旱工作的重大成功。一、旱情、汛情及灾情(一)旱情及干旱灾害。去年10月份至今年麦收，我省淮北小麦主产区发生了连续8个月之久的秋冬春连旱。今年4月至6月初，淮河以南水稻主产区又发生严重夏旱。1、降雨异常偏少，干旱时间长。淮北地区自去年10月至今年5月底平均连续无有效降雨日86天，居历史同期第3位，部分地区最大连续无有效降雨日129131天，居历史同期第2位。1月1日6月2日，全省平均降雨量仅为190毫米，较常年同期偏少6成，比1978年、1994年、2023年三个大旱年分别偏少4成、5成、4成。各区域平均降雨量除淮北外，居历年同期最少，重现期达60年一遇。2、河库

4、水位低，可用水量少。今年淮河、长江干流控制站过水量总体偏少，淮河流域较常年偏少78成，长江干流水位一度比常年同期低35米。全省先后有408条小河流断流，739座小型水库、9391口塘坝干涸，13座中型水库蓄水接近死水位。100座中型水库总蓄水量约8.0亿立方米，比常年同期少3成，其中江淮之间中型水库蓄水较常年同期少57成。淮河以南地区可用水量一度为25.08亿立方米，比常年同期少5成。3、受旱面积大，旱灾程度重。据统计，全省受旱面积4117.3万亩，重旱517.6万亩，其中沿淮淮北小麦主产区累计受旱面积达3129.7万亩，重旱343.1万亩;全省夏旱面积到达3014万亩，一度有651.7万亩水

5、田缺水、1056.6万亩旱地缺墒。(二)汛情及洪涝灾害。我省6月9日入梅后，降雨增多，汛期发生12次主要降雨过程，部分地区洪涝灾害严重，其中6月份连续4次强降雨致使沿江江南地区旱涝急转，7月份以后以短历时暴雨、分散性降雨为主，屡次造成部分洪涝灾害。1、强降雨互相叠加，长江以南地区旱涝急转。6月3日19日，淮河以南地区相继发生了四次强降水过程，中心区域降雨量600800毫米，覆盖面积大于200毫米有4.68万平方公里、大于400毫米的有1.31万平方公里，皖南山区、沿江江南累计平均降雨量比常年同期多4成、2成，分别为历史同期第1位、第2位，致使长江以南地区旱涝急转，但淮北降雨仅为25毫米，全省呈

6、现先旱后涝、旱涝急转、北旱南涝的交织场面。2、短历时暴雨频发，地域范围广。汛期(59月)，全省平均降雨量达817毫米，比常年同期偏多1成。其中淮北较常年同期偏少2成，江淮之间、沿江江南、皖南山区分别比常年同期偏多1成、3成、3成。短历时暴雨频发、强度大，全省共有24天52个县市区的237个站点日雨量超过100毫米。6月14日休宁县阳台站最大1天降雨量278毫米，大连站最大7日雨量613毫米，居历史第一位。8月26日蚌埠市怀远县燕集站、河溜站、龙亢集站，淮南市凤台县丁集站日降雨量分别达424毫米、413毫米、319毫米和232毫米，龙亢集站、万福集站最大12小时和24小时降雨量均为有资料以来第一

7、位，重现期约40年一遇。3、中小河流和水库水位偏高，防守压力大。受强降雨影响，长江、新安江流域共14条中小河流发生超戒备水位洪水，其中黄湓河、秋浦河、练江三度超戒备水位;水阳江新河庄五次超过戒备水位，其中三次超过保证水位，最高超保证0.5米。佛子岭等8座大型水库和32座中型水库相继超过汛限水位，港口湾水库出现建库以来汛期最高水位134.44米，卢村水库那么出现历史最高库水位86.35米。沿江湖泊超正常水位1.423.54米，其中南漪湖南姥咀超平安水位1.14米;沿淮湖泊超正常水位0.161.28米。长江干流、淮河干支流水位持续偏低，均未发生超警洪水。4、成灾几率高，洪涝灾情重。由于降雨强度大，

8、且主要发生在山丘区和中小河流区域，成灾率高。全省有61个县(区)、423个乡镇、574.1万人受灾，因灾死亡5人;农作物受灾面积594.3万亩，其中成灾面积220.5万亩;倒塌损坏房屋1.13万间，因灾直接经济损失42.64亿元，其中水利设施直接经济损失6.88亿元。二、全力抗旱浇灌减灾，保障粮食平安面对严重的旱情，通过蓄、引、提、调、抽、灌等各类措施，千方百计保障小麦浇灌和水稻栽插用水，在大旱之年仍然实现了全省粮食产量“八连增”，夺取了农业丰收。(一)高度重视，及时部署。省委、政府把小麦抗旱保苗、水稻抗旱保栽工作列入重要议程，进步到保开展、保稳定、保民生的高度，全力推进抗旱工作。张宝顺、王明

9、方、余欣荣等省领导对抗旱保苗工作作出重要指示，深化受灾地区检查指导。政府先后召开4次电视 会议、8次专题会议专门安排部署抗旱保苗工作，要求淮北地区在去年12月20日前、今年2月20日、5月上旬前分别对受旱麦田浇一遍水。6月12日国务院长江中下游五省抗旱座谈会后，政府再次召开电视 会议对抗旱防汛工作进展了再发动、再部署。受旱地区各级党委、政府把抗旱作为农村中心工作，结实树立抗灾夺丰收思想，召开专门会议、发出紧急通知，发动各方力量，全力打好抗旱保苗、抗旱保栽攻坚战。(二)强化应急，加强指导。省防指牢牢把握抗旱主动权，强化应急措施，分类指导督查。去年12月1日启动了淮北地区抗旱应急预案级响应，今年5

10、月29日启动淮河以南地区抗旱应急预案级响应，不断强化抗旱应急措施。制定了全省抗旱工作方案，根据墒情、旱情、水状况及农作物栽种进度，对抗旱工作实行动态管理，定期通报抗旱保苗、水稻栽插进度及可用水状况，针对河灌区、井灌区、井河结合灌区的不同特点，分类提出抗旱保苗、保栽保插详细措施。适时发布墒情信息、抗旱预警，指导作物构造调整，科学引导抗旱浇灌栽插。政府、省防指先后派出50多批次工作组、督查组、专家组赴各地督查指导。全省有6个市47个县(区)启动了抗旱应急预案响应，从组织、指挥、技术、人力、物资等方面全面强化抗旱救灾应急措施。(三)科学调配，力保水。省防指把保障水作为抗旱工作的关键环节来抓，针对不同

11、阶段、先后节点，采取蓄、引、提、调等措施，因地制宜解决水问题。去年汛后，省防指通过控制淮干水位、施行湖库动态蓄水等措施，使得去冬今春全省水利工程蓄水总体好于常年同期。淮北地区旱情发生后，先后四次开动茨淮新河上桥抽水泵站提水8300多万立方米，通过济河引沙颍河水向颍泉区、颍东区和颍上县补充抗旱用水4000万立方米，从怀洪新河向河灌区补水1600万立方米。去年10月到今年4月，各地应急打井、洗井、淘井3万多眼，开动各类提水机械5多万台套，各类水利工程供水27亿立方米，对淮河流域小麦主产区全面浇水23遍，浇灌小麦9000多万亩次。5月份淮河以南水稻主产区发生夏旱，为有效应对油菜茬、麦茬田及时栽插水稻

12、，省防指提早23周组织发动市、县提水灌塘灌库，为麦收后大面积插秧做好水准备。在抗旱保栽中，坚持“高水高灌、低水抽灌”原那么，累计投入泵站5629处、流动抗旱设备83.4万台套提水灌溉。省驷马山灌区通过五级提水，将长江水输送100多公里，灌溉江淮分水岭高岗农田。各类水利工程累计提供夏灌用水近50亿立方米，其中多级提水18亿立方米，保障了夏栽夏种顺利开展。各地在抓好农业抗旱供水的同时，始终把保障城乡居民饮程度安放在首位，所有蓄水工程预留生活用水，无水保障地区采取延伸管道、多级提水、调水、打井等应急措施，先后解决60万多人的临时性饮水困难。(四)优质效劳，合力抗灾。省直有关部门按照省委、政府的统一部

13、署，亲密配合，齐抓共管，全力效劳抗旱保苗。省水利厅及时制定抗旱工作方案和人畜饮用水预案，优化水配置，千方百计把水送到田间地头。水文部门报送墒情监测信息33期3_组数据，省排灌总站调运144台套、4200千瓦省级抗旱设备支持重旱区浇灌。省农委派出农技人员指导抗旱春管。省气象局抓好天气监测和预报，组织施行人工增雨。新闻宣传部门加大抗旱宣传力度。沿淮淮北地区60多支县级、上千支乡村级抗旱效劳队累计投入抗旱人员34万人次，投入各类抗旱设备近2万台套，维修设备12万台套，打井4215眼，洗井3460眼，疏浚渠道141.5公里，抗旱浇灌544万亩。(五)加大投入，效益显著。各级加大抗旱投入，保障抗灾资金需

14、要。省防指春节前将中央特大抗旱补助费1.44亿元下达全省72支县级抗旱效劳队紧急采购设备，省级财政安排抗旱保苗春管专项经费1亿元重点用于沿淮淮北9市33个县(市、区)抗旱浇灌和小麦三类苗追施返青肥补助。省防指会同省经信委、省电力公司累计下达各地1.4亿千瓦时农业抗灾用电指标。全省先后有483.4万人投入抗旱，动用14.9万眼机电井，开启7355处泵站、167.1万台套流动抗旱设施提水浇灌，动用机动运水车1000多辆，投入抗旱用电4.49亿千瓦时、抗旱用油12.6万吨、抗旱资金28.8亿元(其中中央财政1.8亿元、省级财政1.69亿元、市县级财政2.47亿元、群众自筹22.89亿元)，累计浇灌面

15、积9983.5万亩次。通过抗旱供水，保障了2728万亩水稻栽插用水，全省挽回粮食损失491万吨，抗旱效益达112亿元。三、奋力防汛排涝抗灾，保障防洪平安针对突发性洪涝灾情，通过强化组织指挥、预报预警、科学防控和人员转移等措施，保障了各类工程平安度汛，及时排除了涝渍积水，第一时间转移危险区域人员，实现了既定的防汛工作目的，防汛减灾效益达33亿元。(一)领导重视，靠前指挥。省委、政府高度重视防汛抗洪工作，先后召开全省防汛抗旱、省防指成员会议、防汛防台风电视 会议等，全面部署防范工作。张宝顺书记、省长屡次对防汛抗洪工作作出重要批示，亲自调度安排，并深化皖南山区等洪涝灾害严重地区检查指导工作。省委常委

16、、副省长、省防指总指挥余欣荣屡次主持召开防汛会商会，研究部署防汛抗洪、群众转移安置等工作。受灾地区各级党政负责人、防汛责任人深化一线，靠前指挥，带着广阔干部群众投入防汛抗洪救灾。(二)以防为主，超前准备。省防指坚持以防为主、积极防御的原那么，将防御水旱灾害作为一项常态化工作来抓。春节刚过，就向各地发出了做好防汛抗旱准备工作的通知，按照“县级排查、市级抽查、省级督查”的原那么，处置堤防、水库险工隐患400多处，完成104处堤防开口复堤任务;修订完善省级防洪、供水等预案31个，将防御山洪灾害、防范台风暴雨预案延伸到村、组。组建省级防汛机动抢险队13支600人、市级抢险队39支9300人、县级抢险队

17、795支6.4万人，开展以人员应急转移、堤坝抢险为主要内容的演练240场次、2.34万人参加演练。针对县乡党委换届，防汛抗旱新手较多的实际，培训市县行政负责人82人、新任乡镇指挥长1804人。补充了一批防汛物资，长江、淮河流域4处省级防汛仓库、154个储藏点储藏各类防汛用袋910万条，砂石、块石79万吨，土工布、编织布297万平方米，冲锋舟、橡皮船429艘等。(三)加强指导，紧急应对。省防指建立并逐步完善有关成员单位结合会商机制，为防汛抗旱指挥调度提供决策支持。防汛紧急时期，每天召集国土、民政、农委、气象、水文等部门进展会商，研判形势，分区域、分流域、分工程提出防汛意见。根据局地强降雨特点，及

18、时发出通知，分类指导水库、山塘、中小河流的防汛和山洪等地质灾害防御及城乡排涝工作。特别是针对6月份沿江江南地区旱涝急转，政府、省防指审时度势，迅速调整工作思路，由主抓抗旱向防汛抗洪转变，及时启动防汛应急预案级响应，省国土、民政部门分别启动突发地质灾害应急预案级响应、自然灾害救助应急预案级响应，共有5市38个县(市、区)启动防汛防台风预案应急响应，强化各项防汛抗洪救灾应急措施，保证抗洪抢险工作的高效有序开展。汛期省防指共发布防汛预警38次、汛情通告12次，省国土部门共发布地质灾害气象预警35次。水利、国土、民政等部门先后派出10多个工作组、专家组指导各地防汛抗洪救灾。4、科学调控，降低风险。省防

19、指、省水利厅亲密监控江河湖库水位变化，合理调度水利工程，充分发挥防洪工程的拦、分、调、蓄功能，降低防洪风险。6月份皖南地区发生连续强降雨，调度宣城市陈村水库、港口湾水库提早泄洪，预留库容，成功拦蓄了青弋江、水阳江上游洪水，削减了洪峰流量分别为87%、78%。为降低水阳江洪水位，开启双桥闸、马山埠闸向南漪湖分洪，最大分洪流量达976立方米每秒，有效减轻了水阳江防洪压力。8月26日，淮南、蚌埠部分发生特大暴雨，省防指及时调度淮河干流蚌埠闸、怀洪新河四方湖引河闸、新老胡洼闸、西坝口闸等加大下泄流量，预泄水量近2亿立方米，降低河道水位，加快了煤矿塌陷区等区域排涝进度。5、以人为本，及时转移。始终坚持“

20、人民至上、生命至上、平安至上”的防御原那么，及时、坚决、彻底地做好危险区域群众的转移安置工作。6月9日晚皖南山区突发特大暴雨，休宁县组织干部连夜转移溪口等乡镇群众5300余人，石台县紧急转移沿河地势低洼处1266人、地质灾害威胁区566人，由于转移及时、到位，没有造成人员伤亡。淮南“8.26”特大暴雨发生后，省防指及时派出工作组、专家组，协调省军区、省_总队紧急出动冲锋舟440余次，转移被水围困群众3200余人，无一人员伤亡。整个汛期，强降雨地区累计紧急转移安置18.77万人，在发生地质灾害138起、倒塌房屋8000多间的情况下，没有发生群死群伤。6、全力抢护，确保平安。按照xx省长江淮河干支

21、流巡逻抢险方法水库巡逻查险方法，突出抓好超戒备水位河流和超汛限水位的水库的巡查防守，催促各级党政负责人靠前指挥，各类责任人驻点把守，基层干部群众对堤防、水库等实行不连续巡查。先后有十多万群众、7000多解放军、_官兵及公安干警投入一线防汛抗洪，对发现的20多处险情，第一时间迅速抢护，确保了堤防、库坝防洪平安。枞阳县神灵赛湖高祖联圩涵闸发生险情后，市、县防指迅速调集100名抢险队员进展抢险，妥善处置了险情。由于长时间高水位运行，望江县朝阳水库、绩溪县旺丰水库、歙县小溪水库先后发生坍陷坑、漏水等险情，相关县委、县政府领导及时深化抢险现场指挥协调，及时转移下游危险区群众，技术专家组会同水库管理单位及

22、时制定抢险方案，并紧急施行应急抢险，随后又进展了加固处理，保障了水库大坝平安。由于查险到位、抢险得力，全省没有发生水库垮坝、堤防溃破事件，保障了防洪平安，保障了人民群众生命平安。四、2023年防汛抗旱工作启示一是水利工程是防汛抗旱物质根底，必须持续建立。在抗御这次60年一遇的秋冬春夏连旱中，近年来兴建的水利工程发挥了极其重要的作用。据测算，已除险加固的病险水库增加兴利库容约4亿立方米，建成的农村饮程度安工程有效保障淮河以南地区500多万人的饮程度安，大中型灌区更新改造新增节水才能4亿多立方米。水利工程抗旱减灾效益明显。但我省仍存在农田水利根底设施薄弱，淮河泄洪不畅，长江河势不稳，中小河流防洪才

23、能不高，城市防洪排涝标准偏低，山洪防御缺乏工程措施，淮河平原洼地、沿江圩区灌排才能缺乏等诸多问题，人民生命仍然受到大洪水威胁，非旱即涝的场面仍然存在。必须大力施行“水利xx”战略，坚持不懈地推进综合水利工程建立，不断增强防洪排涝灌溉减灾工程才能。二是信息化是防汛抗旱技术支撑，必须加快推进。信息化在雨水情监测、预警、决策、调度等各个环节中发挥越来越重要的技术支撑作用。目前我省已建成的系统，大大进步了预测、预报、预警程度，为防汛抗旱决策指挥提供了重要信息支撑。但仍存在信息采集站点密度缺乏、时效性不强，信息资开发深度不够、共享度不高，网络覆盖面缺乏、末端延伸不够等突出问题。必须加快防汛抗旱信息化建立

24、，近期重点完善信息采集系统、数据存储系统、信息预警系统、通信传输系统、决策支持系统，着力进步实现防汛抗旱信息化程度。三是队伍物资是防汛抗旱保障，必须着力加强。随着经济开展方式的调整、政府执政理念的变化，都直接或间接地对防汛抗旱工作产生影响，农村防汛抗旱队伍、技术力量、水利工程管理等方面呈现弱化趋势。基层防汛抗旱队伍、水利工程管理、经费和物资筹集、抢险机械征集等方面都应根据形势的变化和开展，创新思路、创新方法，建立适应当前农村形势的防汛抗旱新形式，整合现有人力、物资等资，加强应急队伍建立，做到有汛防汛、有旱抗旱。特别是加强县镇村三级基层防汛抗旱应急队伍建立，着力解决巡堤查险、险情抢护、抗旱浇灌和

25、技术效劳等问题，使应急队伍成为防汛抗旱的先锋队、突击队，在基层防汛抗旱工作中起到引领作用，发挥示范效应。四是应急才能建立是防汛抗旱根本，必须大力提升。各级防办应急才能的强弱直接关系到防汛抗旱成败。没有一支机构健全、组织有力、运转高效、作风顽强、能打硬仗的高素质、专业化队伍，加强防汛抗旱工作只是无之水、无本之木。目前，我省部分市县防办仍存在机构不健全、编制较少、装备落后、反响不快、才能不强等问题，影响整体防汛抗旱工作高效开展。各级要积极贯彻落实国家防总关于加强各级防汛防汛抗旱应急才能建立的指导意见，按照“机构健全、队伍一流、管理标准、装备先进、反响快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的目的，逐步

26、建成一支“政治坚决、业务过硬、作风优良、严谨务实、敢打硬仗、能打胜仗”防办队伍，适应经济社会开展对防汛抗旱工作的更高要求，大力提升防办应急才能。五、20xx年防汛抗旱工作安排20xx年是贯彻落实中央、省委一号文件和中央、省委水利工作会议精神，加快水利改革开展的重要一年。中央、省委关于水利重大政策的出台，对防汛抗旱工作提出了更新更高的要求。我们将结实树立以人为本、生命至上、平安第一的理念，以防汛抗旱应急才能建立为抓手，以全面扎实的汛前准备为根底，以突发性自然灾害应对为重点，以保障防洪供程度安为目的，有序有力有效防御可能发生的水旱灾害，最大限度减轻灾害损失，为科学开展、加速崛起、兴皖富民提供强有力

27、的防汛抗旱减灾保障。(一)抓好汛前准备，打牢防灾抗灾根底超前开展汛前准备工作，重点抓好组织发动发动、各类预案方案修编、防汛检查整改、防汛物资补充、防汛队伍培训演练等工作，保证组织、工程、预案、物资、队伍“五到位”，为开展全年防汛抗旱工作打下坚实根底。(二)突出应急管理，积极防御水旱灾害突出抓好“三预”、会商、调度、巡查、抢险、排涝、灌溉等各个环节的工作，全力应对水旱灾害。强化预报预测预警，及时发布防汛抗旱预警、启动应急响应;强化防洪灌溉调度，统筹防汛、排涝与抗旱，兼顾防洪与供程度安;强化巡查防守抢险，努力保障防洪平安。(三)推进各项建立，进步应急保障程度推进防汛抗旱信息化建立，完成防汛抗旱信息

28、化近期建立工程初设及报批工作，争取省水利数据中心、防汛抗旱数字模型和防汛抗旱决策支持系统启动部分单项工程建立。推进山洪灾害防治工程措施建立，全面完成全省31个县级山洪灾害防治非工程措施建立，开展山洪沟整治建立前期工作。推进防汛堤顶道路维护建立，按照“突出重点、急需先修”的原那么，积极争取先期维修一批损毁严重的重点堤防堤顶道路。(四)立足实战需要，加强应急才能建立根据国家防总关于各级防办防汛抗旱应急才能建立的意见，研究制定各级防办应急才能建立考核方法，着力推进各级防办应急才能建立。研究建立防汛抗旱督察制度。探究建立乡镇防汛抗旱专门机构。积极整合防汛抢险队与抗旱效劳队，不断进步队伍装备程度，推进防

29、汛抗旱应急队伍建立向镇、村级延伸。加强防办队伍建立，大力开展岗位练兵、业务流程训练，探究岗位交替工作法，培养一专多能、一岗多用的多面手、复合型人才，打造高素质防办队伍。附件：1、20xx年10月1日至2023年6月2日雨量图2、xx省汛期雨量图3、xx省淮河干流主要站特征值统计表4、xx省淮河支流主要站特征值统计表5、xx省长江干流主要站特征值统计表6、xx省长江支流主要站特征值统计表7、xx省沿江、沿淮湖泊水文特征值8、2023年沿江、沿淮湖泊水位、蓄水量比拟9、2023年汛期大型水库蓄水量比拟表10、xx大型水库来水量与历史同期比拟表11、农业旱情统计表(年报)12、农业旱情统计表(夏旱)

30、13、农业抗旱情况统计表(年报)14、洪涝灾害根本情况统计表2023年防汛抗旱工作总结及20xx工作方案2023年，我省遭受洪涝、台风暴雨和干旱等多种自然灾害，部分洪涝干旱灾害严重。国家防总、水利部高度重视我省防汛抗旱工作，在防御“海葵”台风关键时刻，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷，副部长刘宁分别致电省委主要负责同志和省防指负责同志，理解我省台风防御情况，对防台风防汛抗洪工作给予指导。按照国家防总统一指挥，在省委、政府坚强领导下，省防指精心调度、分类指导，受灾地区科学应对、有效防抗，保障了农业消费用水和群众饮程度安，保障了防洪和人民生命平安，保障了经济社会平稳较快开展，防汛抗旱减灾效益达15

31、4.8亿元，夺取了防汛抗旱工作的全面成功。一、雨情、水情及灾情(一)汛情和洪涝灾害。今年汛期，全省平均降雨量677毫米，比常年同期偏少1成，其中淮北、江淮之间偏少2成，大别山区偏少1成，沿江江南、皖南山区与常年同期持平。但降雨时空分布极不均匀，南多北少。雨水情主要呈现如下特点：一是梅雨期时间较长，梅雨量总体偏少。今年我省6月22日入梅，比正常年份(6月16日)晚6天，7月21日出梅，比常年(7月10日)晚11天，梅雨期30天，比常年梅雨时间多5天。梅雨期间降雨量全省232毫米，比常年同期偏少2成，其中江淮之间207毫米、皖南山区235毫米，比常年梅雨期降雨量分别偏少2成和4成。二是台风“海葵”

32、正面袭击，降雨强度大，影响时间长。第11号强台风“海葵”于8月8日20时前后进入我省东南部后，对我省宣城、黄山、池州等市正面袭击。9日05时“海葵”的中心位于我省泾县境内，8日至11日在我省南部彷徨少动，螺旋云带完好，云系覆盖广，对我省的影响长达5天，为历史少见。 8月711日(5天)累计降雨量大于100毫米的有7.34万平方公里，占我省总面积的52.7%。大于50毫米的有11.3万平方公里，占我省总面积的81%。黄山区五里桥水库站779毫米，最大12小时降雨348毫米，最大24小时降雨434毫米，最大三天降雨718毫米，均大于有水文记录以来最高值。三是支流洪水上涨迅猛，部分河库水位高。受部分

33、强降雨和“海葵”台风暴雨影响，大沙河、西河、永安河、尧渡河、黄湓河、秋浦河、青通河、漳河、青弋江、水阳江等14条中小河流发生超戒备水位洪水，其中黄湓河和水阳江部分河段超保证水位，南漪湖双桥闸和马山埠闸相继开闸分洪。磨子潭等8座大型水库、毛尖山等31座中型水库及1000多座小型水库超汛限水位。受上游来水影响，我省长江干流水位一直维持较高水位，6月14日开场，长江安庆站以下河段开场相继屡次超设防水位，其中安庆站3次超设防水位，超设防水位时间长达55天;芜湖站3次超设防水位，超设防水位时间长达56天;马鞍山站持续超设防水位长达120天。四是干流汛情总体平稳，部分洪涝灾害重。我省长江、淮河干流汛情总体

34、平稳，整个汛期没有出现超戒备水位的洪水。但受部分强降雨和“海葵”正面袭击影响，部分地区发生严重洪涝灾害。据统计，全省受灾人口645万人，紧急转移安置23.4万余人，因地质灾害等因素死亡2人，农作物受灾面积723.4万亩，受涝面积556万亩，因灾经济损失51.35亿元，其中水利工程经济损失10.88亿元。(二)旱情和干旱灾害。今年我省先后发生两次阶段性旱情，分别为6月下旬至7月初的沿淮淮北地区的夏种时期和7月底至8月初的淮北地区、江淮之间大部及沿江部分丘陵山区水稻孕穗关键期，旱情持续时间虽不长，但影响大。主要特点如下：一是降雨偏少，用水时间集中，蓄水消耗量大。5月1日至6月底，全省平均降水量12

35、4毫米，较常年同期偏少4成，其中淮北地区26毫米，比常年同期偏少8成，降雨量偏少居有资料以来历史同期第1位。由于夏种特别是水稻栽插用水量大，地表蓄水消耗大，可用水量日趋减少。进入7月份，全省普遍降雨，虽然旱情得到解除，但降雨量仍然偏少，河湖库塘蓄水没有得到补充，7月底至8月上旬，水稻及旱作物进入孕穗扬花，加之持续高温，用水量猛增，沿淮淮北部分地区、滁州和六安等地用水非常紧张，滁州市定远、凤阳县、明光、天长市水库蓄水锐减，部分小水库已近干涸，六安史河灌区梅山水库死库容以上仅剩1亿立方米的水量，有近50万亩水稻面临无水可灌状态。二是土壤失墒重，地下水埋深急剧下降。在夏初旱期间，由于气温持续偏高，土

36、壤失墒严重。6月26日实测1020厘米土层平均含水量为7.916.6%。与6月1日比拟，淮北大部分地区1020厘米土层平均含水量下降了9.0%左右。由于灌溉影响，淮北地区地下水不断下降，据6月26日实测地下程度均埋深为3.66米，埋深比常年同期大1.17米。三是旱情发生在作物需水关键期，部分地区旱灾较重。夏初旱发生时恰是我省夏种时期，夏伏旱又发生在水稻孕穗期和旱作物抽穗结荚期，旱情能否及时得到控制和缓解，直接关系到粮食丰产丰收。据统计，今年全省累计受旱面积达2292.3万亩，水田缺水117.5万亩，旱地缺墒1522.3万亩。二、防汛抗旱主要做法(一)狠抓汛前准备，夯实防灾抗灾根底结实树立防大汛

37、、抗大灾思想，按照防御大洪水的要求，对各类防汛责任、工程隐患、薄弱环节、物资队伍、预案方案等进展屡次梳理、反复排查、盯紧落实，确保各项度汛措施落实到位。1、狠抓防汛责任落实。全面落实以行政_负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，政府各位副省长分堤段、分区域负责指导、催促防汛抗旱工作，30个省防指成员单位落实了部门责任。16个省辖市主要负责同志担任市防指政委或指挥长，负责本辖区防汛抗旱工作。2、强化隐患排查处置。省防指先后派出20多个督查组赴各地对重点堤防、水库、主要险工险段进展检查抽查，与省监察厅结合下发加强防汛检查督查通知。汛前长江、淮河及其主要支流堤防30处开口在建工程、341座破坝施工中小水

38、库全部完成回填任务，并具备度汛条件;争取中央、省级防汛经费7400万元用于险工隐患处理，41处长江、淮河干流重点险工险段全部应急处置到位。3、修订完善防汛预案。为防御全省、全流域性大洪水，立足防大汛、抗大洪，修订了防御全省性大洪水工作方案，制定巢湖流域防汛抗旱调度暂行规定和无为大堤防汛分工的意见，完成大中型水库调度运用方案和陈瑶湖防汛预案修订工作，动态修订行蓄洪区、江心洲及外滩圩人员转移安置预案。4、提升防汛应急保障。积极与南京*区及省军区、省_总队开展防汛用兵对接，进一步简化调兵程序，明确用兵重点和抢险任务。全省组建防汛专业抢险队124支、2.2万人，登记防汛民工200多万人，开展防汛抢险演

39、练305场次，1.98万人参加。并对126名市、县防汛抗旱指挥长、65名县级防办主任进展了集中培训。省级防汛物资储藏到达2023年汛前程度，6月份又向沿淮、沿江31个防汛物资储藏点和险工险段调运补充72万条防汛袋、5万平方米防浪布、1.8万吨砂石料等防汛物资。(二)立足防大汛抗大洪，奋力迎战台风暴雨全省上下深化贯彻落实“平安第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，奋力迎战洪涝灾害。全年的防汛抗洪工作没有发生群死群伤，没有发生溃堤垮坝，没有发生重大灾害性险情，确保了江河湖库平安，确保了城市和重要交通干线平安，确保了人民群众生命平安。省委、政府对在防抗“海葵”台风中作出突出奉献的宣城、黄山

40、、池州等6市和省水利厅、省民政厅、省国土厅、省防办等13家单位进展通报表彰。1、领导重视，有力指挥。省委、政府高度重视防汛抗洪工作，省领导屡次作出重要批示指示，提出明确要求。尤其在台风“海葵”防御中，张宝顺书记第一时间作出重要批示，亲临省防指检查指导防台风防汛工作;省长李斌亲自主持召开全省防御11号台风工作紧急电视 会议，明确提出“全力防海葵、生命第一位”的总体要求，对防台风防汛作出全面部署，随后亲赴黄山、宣城、池州、安庆等地现场督查指挥;梁卫国副省长坚持坐镇省防指，每天主持召开两次会商会，研判形势，分阶段部署防范重点工作，并赴安庆大沙河等地现场督查指挥。受台风影响的黄山、宣城、池州市委、市政

41、府主要负责同志或坐镇市防指研究部署，或深化一线督查指导，相关县(市、区)、乡党政主要负责同志坚守一线岗位，靠前指挥，为防台风防汛工作提供了坚强组织保障。2、密集预警，强化指导。在防汛紧急时期，省防指每天召集国土、民政、农委、气象、水文等部门进展会商，研判形势，适时作出部署，指导各地防汛排涝工作。为应对11号台风“海葵”正面袭击，省防指第一时间将防台风防汛应急级响应由III级提升至级，并在各大媒体动态发布台风预警信息，向公众循环播放防台风十二招，强化防台风信息和防御知识宣传;根据台风防御不同阶段特点，连续发出5个防汛工作命令和60多份紧急通知，针对性地指导各地做好防台风防汛工作;先后派出20多个

42、工作组，专家组分赴各地巡回督查指导，各地也迅速启动防台风防汛应急响应，突出各项防御措施落实，认真做好防范工作。据统计，汛期省防指共发布防汛预警12次、汛情通告4次，共有9市46个县(市、区)启动防汛防台风预案应急响应，先后派出30多个工作组、专家组指导各地防汛抗洪救灾，保证抗洪抢险工作的高效有序开展。3、生命至上，及时避险。始终坚持“人民至上、生命至上、平安至上”的防御原那么，及时、坚决、彻底地做好危险区域群众的转移安置工作。针对6月下旬大别山区、皖南山区，7月上旬淮北中北部及淮河以南地区先后发生的强降雨，紧急转移山洪灾害威胁、低洼受涝等区域群众4121人，有效保障了群众生命平安。为最大限度地

43、减轻“海葵”台风暴雨可能带来的人员伤亡，省防指在关键时刻下达危险区域人员转移工作命令，催促宣城、黄山、池州等6市连夜转移受威胁地区群众15.6万人，先后共计转移23万人。宣城市紧急发动市县乡村万名党员干部，在“海葵”袭击之前，将全市882个地质灾害点的危险区域群众，险工险段处、病险水库和有隐患的万方大塘下游的群众，以及农村五保户、留守儿童和空巢老人全部转移，并妥善安置。黄山市对可能发生山洪的区域、切坡建房、靠山建房等地质灾害隐患点和低洼村庄、学校实行24小时不连续巡查，封闭景区33个，关停全部漂流工程。整个汛期，我省累计转移安置群众23.4万人，由于转移及时，最大程度地保护了群众生命平安。4、

44、科学调度，有效防控。省防指、省水利厅科学调度，通过拦、分、调、蓄，充分发挥水利工程防洪作用。为应对6月下旬大别山区、皖南山区，7月上旬淮北中北部及淮河以南地区先后发生的强降雨，先后调度巢湖、滁河流域相关控制闸敞开泄洪，降低西河、滁河水位;提早调度凤凰颈站开机抽排，减轻永安河、西河防洪压力;调度部分大中型水库提早预泄，腾出防洪库容。为加快淮北地区排涝，调度淮河干流、颍河、涡河、怀洪新河等控制闸提早预泄，加大天井湖闸、新开沱河闸下泄流量，降低河湖水位，为面上排涝创造条件，同时强化涝水抢排，累计排除农田积水556万亩。在 防御“海葵”过程中，省防指、省水利厅在水阳江水位迅猛上涨之时，会同宣城市防指采

45、取“上蓄、中分”等措施，上游调度港口湾水库拦蓄洪水，共蓄滞洪水1.15亿立方米，削减洪峰92.9%，降低宣城站洪峰水位约0.8米，防止了宁国市城区严重受淹;中游调度马山埠闸和双桥闸向南漪湖分洪，始终将水阳江新河庄水位遏制在13.0米以下，大大减轻了水阳江中下游的防洪压力。5、严密巡查，全力抢护。鉴于部分支流和一大批水库水位居高不下，省防指要求各地要突出抓好超戒备水位河流和超汛限水位的水库的巡查防守，催促各级党政负责人靠前指挥，各类责任人驻点把守。在防御“海葵”的关键时刻，省防指对325座小水库和29处超戒备水位河道堤防值守情况进展了集中抽查，有效保障了超汛水库、超警堤防的平安防守。各地累计组织

46、干部群众近8万人执行巡堤查险、抢险抢护任务，努力保障工程防洪平安。宣州区派出80名民兵预备役官兵及时处置幸福圩、天成圩、天合圩部分堤防破绽、散浸险情。郎溪县及时处置幸福塘、刘冲水库跌窝渗漏险情。池州市紧急出动_官兵120人，会同当地700名应急人员，对贵池联丰圩15公里圩堤进展巡逻检查，对险工险段加高培厚，确保了联丰圩平安度汛。6、部门联动，合力抗灾。在省防指的统一指挥下，各有关部门亲密配合，协同作战。在防御台风“海葵”工作中，省军区出动现役官兵和民兵预备役人员4000多名，挽救被困群众19人，协助转移群众万余人次;省_总队成立了1个基指、3个前指，派出1200名兵力、32台车辆，帮助地方转移

47、群众、转运物资等。省水利厅集中全厅力量投入防台风防汛工作，催促落实省防指的各项部署，强化水利工程调度，支持各地防汛物资。省电力公司派出67支应急队伍赶赴台风影响区组织开展电力抢修，及时恢复供电。省国土资厅组织3个防台风地质灾害防治工作专家组，赶赴重点地区督查地质灾害防治、应急处置。省民政厅紧急调运救灾棉被、帐篷等。省委宣传部组织宣传队伍深化防汛抗洪一线，集中深化报道防汛抗洪救灾工作，刊发防汛抗旱宣传报道近300篇，省防办编发防汛抗旱信息简报75期，各市累计上报信息400余篇。各部门各司其职，亲密协同，形成了防台风防汛工作的强大合力。7、分类指导，修复水毁。省防指、省水利厅在不放松防汛抗旱工作的

48、同时，全力抓水利工程水毁修复和灾后重建工作。在防汛应急级响应解除之前，8月13日，省防指便超前启动了水利水毁工程修复工作，派出三个工作组，分赴黄山、宣城、池州等市开展水毁调查工作。在核查统计的根底上，科学合理编制水毁修复方案和灾后重建方案，按照“先重点、后一般，先生活、后消费，应急和长远相结合”和分类指导的原那么，先期修复受损病险水库、山塘等影响防洪排涝平安的重点工程，抓紧修复受损农村人饮工程、堰坝等灌溉工程;立足当前，着眼长远，修复河道、堤防、护岸等面上其他工程，确保明年汛前全面完成水毁修复任务。各地按照制定的水毁修复工作方案，采取多种措施全力推进水毁工程修复。国家防总、发改委先后下达水毁修

49、复经费1.2亿元，截至10月20日，全省完成土方678万方，占方案修复的57.3%;完成石方109.7万方，占方案修复的55.5%;完成混凝土18.38万方，占方案修复的58.6%。(三)加强调度，全力保障抗旱浇灌供水面对旱情，有关地区和部门按照省委、政府的统一部署和省防指统一指挥，迅速行动，抢抓季节，全力开展抗旱浇灌工作。1、及早应对，迅速发动部署。省委、政府见势早，行动快，措施实。早在旱情开展之初，就紧急发出通知，要求各地实在抓好抗旱夏种工作，适时召开抗旱工作座谈会，研究部署抗旱措施。按照省委、政府的统一部署，省防指迅速贯彻落实，加强对旱情、水状况、夏种进度动态监测分析p ，指导各地合理配置水，并要求受旱地区落实各项措施，迅速组织群众开展抗旱浇灌。适时派出工作组，赴受