林业稽查总队年度工作总结.doc
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1、林业稽查总队年度工作总结林业稽查总队年度工作总结。春去秋来,这一阶段的工作暂时告一段落了。“凡事预那么立”,本阶段的工作总结需要尽早提上日程了。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。那么有哪些优秀的工作总结范文能给我们参考的呢?以下是WTT为大家搜集的“林业稽查总队年度工作总结”但愿对您的学习工作带来帮助。XX年,稽查总队在局党组的统一领导下,在局机关各处(室、局)和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林业局长会议精神,坚持以林政案件稽查工作为中心,以林地、林木和湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件,狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。一、重点工作完成情况(一)
2、加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种林业行政违法行为。XX年,全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起(不包括涉林纠纷),其中,盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违背森林植物检疫规定案件48起。处分林政违法人员323人次,林政罚款63万元,责成违法当事人补种树木24654株。总队直承受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起,其中,滥伐、盗伐林木案件8起,未批先占、边批边
3、占林政案件6起,抢垦林地湿地案件7起,调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面,而且表现形式多为涉林(湿地)纠纷。为此,案件查办督办过程中,我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下,按照法律法规的根本精神,正确行使自由裁量权,根据案件事实,以法服人、以理服人,在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷,防止了矛盾激化晋级,维护了国家对森林资的管理秩序。今年,上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。F132.coM(二)
4、加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比拟效益进步,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比拟突出。为此,总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第二季度,总队组织力量,主动出击,深化到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区,认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原那么,实事求是的提出处理意见,及时催促制止了一批抢垦湿地的案件,把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理了一批抢占湿地的事件,有效地遏制
5、了乱垦滥占湿地的现象,维护了社会稳定。(三)加强了执法监视,进一步标准了林政执法行为。做好层级执法监视,依法标准行政执法行为,做到从严执法、公正执法、文明执法,是稽查总队的另一项重要职责。今年,总队坚持把强化监视,标准执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法职权。按照自治区人民的政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的施行意见(宁政发XX99号)和自治区林业局全面推行林业行政执法责任制施行方案的要求,在去年对林业行政执法根据、执法主体、执法职权清理的根底上,将法律、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法
6、责任落实到了详细执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制施行方法、行政执法过错与错案责任追究方法、一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核方法等林业行政执法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了根底。二是组织了标准执法专项检查。今年,总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、规章为根据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机构、队伍建立和案件查处督办工作,对各市、县(区)及4个国家级自然保护区标准执法、文明执法等情况进展了检查指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和缺乏,进一步标准了林业行
7、政执法行为,案件查办质量明显进步。三是对木材检查站进展了执法专项检查,狠抓了窗口建立。木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们屡次深化到各木材检查站进展执法检查监视,及时解决和纠正规章制度不落实、处分文档不健全、执法程序不标准以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站根底设施建立比拟落后的实际,编制上报了木材检查站设施设备建立工程,f132.CoM更多工作总结编辑推荐林业稽查总队2023年终工作总结XX年,稽查总队在局党组的统一领导下,在局机关各处室、局和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林业局长会议精神,坚持以林政案件稽查工作为中心,以林地、林木和
8、湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件,狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。一、重点工作完成情况一加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种林业行政违法行为。XX年,全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起不包括涉林纠纷,其中,盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违背森林植物检疫规定案件48起。处分林政违法人员323人次,林政罚款63万元,责成违法当事人补
9、种树木24654株。总队直承受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起,其中,滥伐、盗伐林木案件8起,未批先占、边批边占林政案件6起,抢垦林地湿地案件7起,调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面,而且表现形式多为涉林湿地纠纷。为此,案件查办督办过程中,我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下,按照法律法规的根本精神,正确行使自由裁量权,根据案件事实,以法服人、以理服人,在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷,防止了矛盾激化晋级,维护了国家对森林资的管理秩序。今年,上级交办、有关部门转办和群众举
10、报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。二加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比拟效益进步,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比拟突出。为此,总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第二季度,总队组织力量,主动出击,深化到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区,认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原那么,实事求是的提出处理意见,及时催促制止了一批抢垦湿地的案
11、件,把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理了一批抢占湿地的事件,有效地遏制了乱垦滥占湿地的现象,维护了社会稳定。三加强了执法监视,进一步标准了林政执法行为。做好层级执法监视,依法标准行政执法行为,做到从严执法、公正执法、文明执法,是稽查总队的另一项重要职责。今年,总队坚持把强化监视,标准执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法职权。按照自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的施行意见宁政发XX99号和自治区林业局全面推行林业行政执法责任制施行方案的要求,在去年对林业行政执法根据、执法主体、执法职权清理的根底上,将法律、
12、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法责任落实到了详细执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制施行方法、行政执法过错与错案责任追究方法、一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核方法等林业行政执法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了根底。二是组织了标准执法专项检查。今年,总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、规章为根据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机构、队伍建立和案件查处督办工作,对各市、县区及4个国家级自然保护区标准执法、文明执法等情况进展
13、了检查指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和缺乏,进一步标准了林业行政执法行为,案件查办质量明显进步。三是对木材检查站进展了执法专项检查,狠抓了窗口建立。木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们屡次深化到各木材检查站进展执法检查监视,及时解决和纠正规章制度不落实、处分文档不健全、执法程序不标准以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站根底设施建立比拟落后的实际,编制上报了木材检查站设施设备建立工程,已得到国家林业局的批复,明年启动施行,将为各木材检查站解决必要的执法器材和设备,执法条件将有一个较大的改善。四组织施行了全区林政执法人员资格审检、换证
14、工作。国家林业局XX年统一颁发的林业行政执法证将于XX年12月31日到期,XX年将启用新版的林业行政执法证。国家林业局就重新审核、换证工作作了详细按排。为了实在做好我区林业行政执法人员执法资格的重新审定和林业行政执法证的换发工作,七月份,我们专门举办了全区林业行政执法人员管理系统信息管理员培训班,对50多名林政执法信息管理员进展了培训。随后,逐单位对总共876名行政执法人员进展了资格审核、认定,将合格的756名行政执法人员按时提交给了国家林业局,有120名经审核不合格,予以取消换发证件的资格。如今新版的林业行政执法证已被国家林业局全部审核通过制作完毕,正在向各市、县区、各单位发放,保证明年元月
15、一日起全部启用。五整理编篡了林业依法行政实用手册。为了认真贯彻落实国务院全面推进依法行政施行纲要和自治区人民政府关于在全区各级行政执法机关全面推行行政执法责任制的施行意见,全面推进林业系统依法行政,标准林业行政执法行为,进步林业依法行政、依法管理程度,总队在去年清理执法根据的根底上,组织人员编辑了林业依法行政实用手册。林业依法行政实用手册较为全面的收录了现行林业行政执法所根据的法律、法规、规章和与林业相关的法律法规及局部标准性文件,并按照方便使用、相对集中的原那么,进展了归纳分类。全书分上、中、下三册,内容包括林木林地资保护管理法律法规、自然保护区管理法律法规、野生动物保护法律法规、林木种苗及
16、野生植物保护法律法规、动植物检疫法律法规、林业行政征收法律法规、标准执法法律法规、相关法律法规、资金管理规章及标准性文件等内容。目前,正在争取印刷经费,假如经费落实,将尽快交付印刷。六积极开展调查研究,为局党组当好参谋。今年上半年,总队以全国林政案件管理工作会议准备工作为契机,结合近年来我区林业行政执法工作的理论,对全区森林资管理状况及林业行政执法机构、队伍建立和案件管理等情况进展了广泛深化的调研,代局里草拟了宁夏林业局关于林业行政执法及林政案件管理工作调查报告,全面反映了我区森林资管理和案件管理工作情况,总结了成功的经历,查找了存在的主要问题,提出了改良措施和建议,受到国家林业局的重视。下半
17、年,我们又对全区林业开展的形势及林政稽查机构队伍建立情况进展了调查研究,向局党组写出了专题报告,对指导思想的转变、工作重心的转移及加强林政稽查机构队伍建立等方面提出了建议,受到了党组的重视。七加强了林业综合行政执法试点工作的检查指导,善始善终完成了试点任务。XX年10月至今年11月,按照国家林业局的统一部署,我区分三种形式进展了林业综合行政执法试点。试点工作开展以来,总队加强了对试点工作的检查指导,特别是今年,屡次深化试点单位,理解试点进展情况,及时协调解决试点工作中出现的困难和矛盾,促进了试点工作的顺利开展。进入九月份后,根据国家林业局的要求,我们组织各试点单位对试点工作进展了认真总结,全面
18、梳理了两年来的试点情况,总结交流了试点经历,查找了试点工作中存在的问题和缺乏,并分别对三种试点形式进展了分析p 评估。从我区实际情况和试点效果看,林政稽查机构归口于资管理部门的传统执法形式,不管从法理上还是从执法理论上,都已不能适应林政执法工作的需要,应当进展改革;林政稽查机构隶属于森林公安的执法形式,虽然增强了执法的震慑力,但由于95%以上的案件为林政案件和林政纠纷,这种形式存在矛盾混淆、执法手段混用、执法程序混乱等弊端,不符合构建社会和谐社会和依法行政的根本精神,而且群众比拟反感。且由于我区局部县、区没有设立森林公安机构,如勉强采用这种形式仍然会出现两种林政执法体系并存的场面,导致林政稽查
19、体制不统一的问题。综合试点情况和我区林政执法机构、队伍建立现状及近年来林政执法工作的理论,在各级林业行政主管部门单独组建林政稽查机构是最合法有效的林政执法及强化管理的形式。这种形式不仅符合依法行政的根本原那么和要求,从根本上解决林政执法体制不顺、职能不清、责任不明、队伍不稳、力量缺乏、监视不力等问题,而且有利于加强林政稽查队伍的思想、组织、制度、业务、作风建立,全面进步林政执法工作的程度。八加强了总队自身建立。今年年初,根据机关党委统一调整,成立了林政稽查总队党支部。支部组建后,立即着手加强了自身建立。按照党章及党组织建立的有关要求,选举了党支部委员会,制定并落实了党支部工作制度、支部党员大会
20、制度、支部委员会会议制度、党课教育制度、党员学习制度、党员思想教育制度、组织生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度和党费收缴、管理等制度,同时,进一步建立和完善了各项工作制度和岗位责任制。以党支部建立为阵地,组织全体党员干部认真学_的xx大精神和_同志的“七一”讲话及中央、自治区党委一系列文件,深化理解xx大以来党的一系列道路方针政策,并开展了多种形式的党纪、党风及廉政教育,使全体党员干部政策素养有了新的进步。今年共开展组织生活18次,党课教育3次,“七一”、“十一”前夕,组织党员到盐池县解放纪念馆和韦州下马关红军长征遗址进展了_传统教育,开展了丰富多彩的党日活动。通过落实党支部组织生活制
21、度和各项工作制度,加强了党员干部的思想教育,进一步增强了党性和工作责任观念,促进了思想作风的转变,推动了业务工作的开展,保证了各项工作的完成。二、存在的主要问题一林政稽查机构和队伍建立相对滞后,与林业快速开展新形势的需要很不相适应。林政稽查机构和队伍建立存在的突出问题是管理体制不顺、编制员额缺乏、职能界定不清、责任落实不明、人员素质不高、投入保障不力。目前的状况是:自治区虽然成立了稽查总队,仅装备了4名干部其中3名为不占编的军队转业干部、一辆车,人员构成不合理,没有懂专业的业务干部,车辆也即将报废,没有专项办案经费,以行政经费维持运转;全区29个基层执法单位市、县、区及自然保护区,单独建立林政
22、执法机构的只有7个单位其中2个单位机构编制尚未落实,6个单位林政执法职能由森林公安代行,尚有16个单位没有建立林政执法机构,由林政资管理部门兼管;由于林政稽查机构不统一、不健全,林政稽查执法工作的层级监视很不落实,局部基层林政执法工作很不标准;全区获得林业行政执法资格的751人中,专职从事林政执法的人员不到三分之一;林政执法所需的交统统讯工具、勘查勘验设备等根底设施严重缺乏。这种现状与依法治林及林政执法工作范围广、本钱高、难度大、任务重、要求严的特点形成了明显的反差,应当加大工作力度,采取有效措施加以解决。二河滩湿地管理问题比拟突出。主要是:1湿地管理工作开展不平衡。有的市、县管理的比拟好,但
23、有的市、县区对河滩湿地管理在思想上还没有引起高度重视,管理措施不够得力,管理效果不够明显。2湿地管理权属不落实。按照有关法律、法规规定,河滩湿地应属国家所有,处置权在县级以上人民政府。但从我区湿地管理来看,所有权属不明确,管理权属混乱。有的县、市人民政府明确了权属,指定有关部门或有关乡镇代行管理;而有些却放任由有关部门或就近乡村管理,随意处置,造成权属不明确,管理混乱。从部门管理来看,河滩湿地管理牵涉农业、水利、国土、环保、农垦等多个部门,存在多头管理问题,由于管理难度大,一些部门管理措施不到位,造成湿地管理工作被动应付,甚至出现个别乡村和地方管理部门将国有湿地擅自发包,谋取利益,为湿地管理增
24、加了新的难度。3历史遗留问题比拟多,乱垦抢垦河滩湿地现象比拟突出。由于过去对河滩湿地疏于管理,不少地方无序开发,形成了很多历史遗留问题,加之近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比拟效益进步,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的事件有所增加,给管理工作带来困难。4管理缺乏法律根据。目前在湿地管理上无法可依,给湿地管理造成了很大难度。三一些单位执法程序不够标准,案件查处工作存在隐患。有的立案没登记,有的送达没回执,有的罚款没收据,有的扣押没凭证,有的处分前没有发送告知书,有的无询问笔录、现场勘验笔录,有的虽然有询问笔录、现场勘验笔录,但比拟简单,不能反映案件全貌,处分文书填写不标准,
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