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1、2023年安全健康管理制度(篇) 书目 第1篇ohs要素-职业平安健康管理方案 第2篇物业公司员工职业平安健康管理程序 第3篇平安健康环境管理措施 第4篇职业平安健康管理体系建立 第5篇职业平安健康管理方案 第6篇职业平安健康管理体系建立 第7篇职业平安健康管理体系建立基本点 第8篇职业平安健康管理体系试运行留意事项 第9篇职业平安健康管理体系作用方法 第10篇职业平安健康管理手册编写原则方法 第11篇职业平安健康管理手册编写工作程序 第12篇职业平安健康管理体系程序文件作用要求 第13篇职业平安健康管理体系程序文件内容格式 第14篇职业平安健康管理体系程序文件范本 第15篇职业平安健康管理体
2、系记录编制内容方法 ohs要素-职业平安健康管理方案 5.1 总则 为保证目标、指标的实现,公司应制定并执行ohs管理方案。 5.2职责 a)平安处负责制定公司的ohs管理方案,并实施监督检查考核; b)ohs管理者代表负责公司ohs管理方案的审批; c)相关单位依据分解确定的目标、指标制定详细实施的案。 d)总经理负责审批职业平安健康管理方案。 5.3限制要求 5.3.1管理方案的制定 a)管理方案应明的确现目标和指标; b)管理方案要有技术措施,并且可行; c)管理方案要写明完成的时间和进度; d)管理方案要有规定的责任部门; e)重大危急因素应制定ohs管理方案。 5.3.2 ohs管理
3、方案的审批和实施 a)制定、修订后的ohs管理方案要形成文件,报ohs管理者代表审查,并报总经理批准; b)为了保证ohs管理方案的实施,公司的最高管理者要保证所需资源的落实。 5.3.3 ohs管理方案的修订 a)ohs管理方案应随公司活动、生产和服务的改变刚好调整和修订; b)ohs目标和指标发生重大改变时,平安处应组织有关职能部门对ohs管理方案进行修订或补充; c)由于管理评审或审核要求应对管理方案进行修订。 物业公司员工职业平安健康管理程序 物业职业平安卫生管理程序文件 -员工职业平安健康管理程序 1.0 目的 规定员工职业平安卫生所必需具备的条件,以避开和削减员工在各项活动中可能造
4、成的职业性损害,确保员工职业平安健康方面满意法规和标准的要求。 2.0 范围 适用于员工的职业平安健康的限制。 3.0 职责 3.1 公司总经理应保证作业场所条件满意相关法规及标准规定的要求,以确保员工职业平安健康免受损害。 3.2 办公室负责员工岗位工作状况分析与评价,建立员工健康监护档案,并对员工职业 平安健康状况进行检查和跟踪。 3.3 对于已经受到不同程度危害或形成职业病的员工,办公室应参照相关法规/标准的规定实行措施予以救治。 4.0 工作程序 4.1公司总经理应参照国务院工厂平安规程 的规定,满意员工职业平安健康的作业条件,至少在以下方面应满意要求: 4.1.1 工作区域内的环境
5、1) 道路平坦,有足够照明.有必要的信号装置和警告标记; 2)保持环境清洁.排水道和沟渠定期疏通,垃圾箱分类/加盖并定期清除; 3)电网内外有护网及明显警告标记。 4.1.2 工作场所 1)设备及工作台等的布置,应便于员工操作,通道宽度不能小于1米,材料杂物堆放不应阻碍操作和通行; 2)地面/墙面和天花板应保持完好,常常有水的地面应留意排水; 3)工作场所及地面应保持足够的光线或照明; 4)室内工作地点温度常常高于30摄氏度,应实行降温措施,低于10摄氏度应设置取暖设备;与取暖无关的发散热量的设备,应取保温或隔热措施; 5)禁止在有粉尘或者散发有毒气体的工作场所用膳和饮水; 6)工作场所应依据
6、须要设置洗手设施,并供应肥皂或洗涤剂; 7)工作场所应备有急救箱。 4.1.3设备设施 1)机电设备的传动部分应设置防护装置; 2)带电设备/线路应定期检修,确保符合规格,应有良好绝缘,设有可熔保险器或自动开关。 3)平安灯电压不超过36伏特,在潮湿处不得超过12伏特;手持电动工具,如电钻,必需有爱护接地; 4)有大量蒸汽/气体/粉尘的工作场所应运用密闭式或防爆型设备; 5) 各种气瓶存储或运用时,避开在阳光下爆晒;搬运时不能碰撞;氧气瓶应有瓶盖和平安阀,不能和可燃气同放;乙炔发生器要有防止回火的平安装置,距明火10米以上。 4.1.4气体/粉尘/危急物品 1)散发易燃/易爆物质的工作场所,应
7、严禁烟火; 2)产生剧烈噪音的设备,应设有消音设施; 3)散发粉尘的过程,应采纳湿式作业; 4)有毒和危急物品应分别贮存在专设处所,并严格管理; 5)在接触酸碱等腐蚀性物质并有烧伤危急的工作地点,应设有冲洗设施; 6)对于有毒或有传染病菌的物料,应取严格的防护措施,其废料/废水应妥当处理,不得造成污染; 4.1.5协助设施 1)应保证引水卫生、符合标准,水源/水泵/蓄水池/水管等应妥当管理,确保饮水不受污染。 2)公司应依据管理服务活动的须要设置浴室/卫生间/更衣室/休息室和女员工卫生室等,并保持清洁。 4.2 劳动卫生状况的调查与评价: 4.2.1 各部门负责人对本部门由于有害物质、物理因素
8、、生物污染、劳动强度过大、不良体位、设施担心全等缘由可能导致职业疾病或工伤的活动进行调查,将调查的状况记录在员工岗位工作状况调查表中,并上交公司办公室。 4.2.3办公室应会相关部门对调查表涉及的工作岗位进行评价,以评定公司目前的劳动卫生状况是否符合相关法律法规的要求,针对评价结果和发觉的问题,办公室制订职业卫生措施安排,明确措施项目、责任部门、完成日期,经总经理批准后实施。 4.2.4 员工岗位工作状况调查表中涉及的活动如发生改变,各部门应刚好通知办公室重新评价。 4.3职业病及工伤的防治 4.3.1办公室应针对各部门可能运用的有害身体的物质和中毒状况编制有害物质平安运用说明,包括: a.
9、物质名称 b. 理化特性 c. 接触机会 d. 毒作用 e. 临床表现 f. 防治要点 g. 急救方法 4.3.2 应组织相关员工进行培训,以预防职业病工伤的发生,以及出现意外紧急状况时能快速响应。 4.4 健康监护管理 4.4.1定期体检:办公室应依据员工岗位工作状况调查表,参考职业病范围和职业病患者处理方法的规定,编制公司职业健康体检安排,包括: a.员工名称及岗位 b. 体检项目 c. 体检日期与频次 d. 指定体检单位 4.4.2体检状况汇总:办公室负责对体检的状况进行汇总,如发觉有职业疾病,应按职业病报告方法的要求,上报深圳市卫生监督部门。 4.4.3 办公室建立规范化的员工健康监护
10、档案。 4.5 工伤事故的处理规定 4.5.1 工伤事故分类: a.轻伤事故 b. 重伤事故 c. 死亡事故 d. 重大伤亡事故 e. 特大伤亡事故 4.5.2工伤事故的急救:到发生工伤事故后,当事人及同事应马上按急救方法的规定组织自救及援救,如不能自行救助,则应马上转送医院抢救。 4.5.3工伤事故的登记与统计:办公室应对每一起工伤事故进行登记,管理委员会对缘由进行彻底调查,并出具调查报告。办公室每年对工伤事故进行统计,并编制统计报告交总经理批准。 4.5.4工伤事故的上报:对重伤事故以上的事务,公司应按企业职工伤亡事故报告和处理规定的要求,向上级主管部门汇报,并协作其组织的调查。 4.6
11、对员工进行职业平安卫生教化 4.6.1 为加强员工职业平安健康意识,防止伤亡事故,削减职业危害,应对员工进行职业平安教化。 4.6.2 员工职业平安教化的内容 a. 新员工必需进行公司级/部门(班组)级平安教化,经考核合格方可上岗; b. 从事特种作业的员工(如电工/电焊工/接触化学品人员等)必需经过特地的平安学问与平安操作技能培训,取得资格,方可上岗; c. 转岗或离岗一年重新上岗时必需经过部门重新教化; d. 作业方法变更时,要进行相应的平安教化; e. 新项目实施后,也应进行相应的平安教化。 4.6.3 管理人员的职业平安教化 a. 公司法定代表人和总经理必需经过平安教化并经考试合格后方
12、能任职,其教材应由劳动行政部门指定或认可. b. 公司平安卫生管理人员必需经过平安教化并经考核合格方能任职。 4.6.4 以上4.6.2及4.6.3各项培训,应形成记录由管理部归口管理。 4.6.5 对员工职业平安教化的管理 1)制订年度安排及规划,纳入公司年度员工培训安排; 2)公司总经理应为员工平安教化给以组织保证,确保人员和资金满意要求。 4.7 员工个人防护用具应满意平安卫生护具管理程序要求。 5.0相关文件 5.1 工厂平安规程(政府文件) 5.2 平安卫生护具管理程序(*-ohs-06) 5.3 职业病范围和职业病患者处理方法的规定(政府文件) 5.4职业病报告方法(政府文件) 5
13、.5企业职工伤亡事故报告和处理规定(政府文件) 5.6有害物质平安运用说明(政府文件) 6.0质量记录 6.1 培训安排(*-tp-08-5/a) 6.2 员工岗位工作状况调查表(*-ohs-03-2/a) 6.3 职业卫生措施安排(*-ohs-03-5/a) 6.4 职业健康体检安排(*-ohs-03-8/a) 平安健康环境管理措施 为贯彻“平安第一、预防为主”的方针,保障110kv大有送电线路工程的施工平安,“以人为本,切实保障员工平安健康”,保障国家和投资者的财产免遭损失,规范电力建设平安、健康管理工作,特制定本工程职业平安健康管理措施。 1、工程监理部应贯彻执行国家电网公司有关职业、平
14、安健康的方针、政策、法律、法规,把敬重人,关切人,爱惜人作为搞好企业的经营理念,不断完善职业平安卫生条件,规范员工平安行为,在确保员工平安与健康的前提下开展电力建设工作。 2、督促施工单位把“爱心活动”作为“平安工程”的一项重要工作来抓,教化全体施工人员坚固树立“以人为本”和“风险可以防范、失误应当避开,事故能够限制”的平安理念,真正养成人人关爱生命、时时关切平安、事事关注平安的良好工作习惯和工作氛围。 3、督促施工单位在搞好“三不损害”工作的同时,应给施工人员配发合格的平安防护用品用具,地面人员配发平安帽,高处作业人员配发平安带,并按规程规定定期对平安帽和平安带进行外观检查和试验,还应对高处
15、作业人员定期进行身体健康检查,身体状况不适者不能从事高处作业。对特别工种人员,应配备相应的防护用品用具。如:焊工应配备护目镜及防砸鞋,筛石灰人员应配备口罩、护目镜及手套。 4、施工现场土石方开挖时,施工人员进入基坑、坑井、孔洞、潮湿地点作业,必需要有照明设施,并做好防止缺氧、中毒、窒息措施。并且,应对从事有害作业的人员定期进行身体健康检查,并建立体检档案。 5、督促施工单位做好对施工人员夏季防暑降温工作,防止中暑,并支配合理的工作时间和休息时间,不搞连续疲惫作业。以及冬季防寒、防冻、防滑、防冰和跌伤,并配备御寒的劳动爱护用品和防止冻伤的药品。 6、无论施工单位项目部或工程监理部应将办公区、生活
16、区进行标识、标记,并分开设置。员工的膳食、饮用水应符合卫生标准;食堂配备冰箱以满意不同食品保存的须要;在生活区,应安装电热水器和洗衣机以满意员工的日常生活须要。 7、施工单位项目部或工程监理部,应对员工的生活区定期进行消毒,预防各种传染性疾病,并应有歼灭蚊、蝇、老鼠的措施。并保持员工宿舍通风良好、干净整齐。冬天有取暖设施。 8、施工单位应加强对施工队及民工队职业平安健康的管理,制定切合实际的管理方法,真正做到职工与民工同等对待“以人为本”的管理理念。 9、施工单位或工程监理部协作施工的机动车驾驶员,要严格遵守交通法规,严禁酒后驾驶,严禁超载超速行驶。 10、施工单位或工程监理部的主管领导应对施
17、工人员和监理人员职业平安健康的管理工作,做到勤督促,勤检查,仔细落实各级人员职责,使职业平安健康管理工作始终处于可控、在控、能控的运行管理机制。 职业平安健康管理体系建立 职业平安健康管理体系的建立 建立职业平安健康管理体系一般要经过ohsms标准培训、制定安排、职业平安健康管理现状的评估(初始评审)、职业平安健康管理体系设计、职业平安健康管理体系文件编写、体系运行、内审、管理性复查(或称管理评审)、订正不符合规定的状况、外部审核等基本步骤。 在建立oshms管理体系的过程中,要特殊留意以下几点: 第一,要充分相识到不同组织之间的区分和详细生产条件的不同。也就是说,不能照搬照抄其他组织所建立的
18、oshms管理体系。 其次,不同的管理层次须要对标准的条款有不同程度的理解和相识,层次越高,理解和相识的程度应当越深刻。换句话说,只要求详细负责平安管理的人员和操作人员学习该标准是远远不够的,组织管理层,特殊是高级管理层的每个人都必需驾驭该标准,对该标准有充分的理解。否则,所建立的管理体系是无法保持和实施的。 第三,oshms标准所供应的只是管理标准,也就是说是一种管理方法,假如没有最高管理层的承诺,假如离开各级管理人员的责任心、实力、看法和主观能动性,根据该标准所建立的管理体系文件写得再好,也达不到预期的目的。 一、学习与培训 由外部专家或询问机构对组织管理层和特地推行小组成员以及全体职工进
19、行oshms标准培训,是起先建立oshms体系时非常重要的工作。只有最高管理层深化理解该标准,才能真正把建立oshms体系的工作放在重要位置,组织最高管理层才会作出应有的承诺。只有特地推行小组成员全面理解标准,建立oshms体系的工作才能够得以正确规划和推动。培训工作要分层次、分阶段进行,而且必需是全员培训,中层以上干部必需重点培训,要运用各种形式开展宣扬,要广泛、深化,做到人人皆知,人人参加,造成一个贯标声势。作为组织领导和管理层,必需驾驭oshms标准的基本内容、原理、原则,并且理解标准的内涵。 学习中应抓住以下几个要点: (1)深刻理解和驾驭标准中17个要素的逻辑内涵。领导和承诺是核心,
20、“方针”是导向,“组织、资源和文件”是基本资源支持,“风险辩识评价和风险限制”是实现事故预防的关键,“安排和实施、监测”是实现过程限制的基础,“审核和评审”是订正完善及自我维护的保障。体现了以领导和承诺为核心,以方针目标等要素为支持,以审核和评审实现自我监督与持续改进的整体思想。 (2)结合全员、全方位、全过程管理,突出整体思维观;把“领导与承诺”和“一把手负责制”结合起来;把强调风险评价和事前预防结合起来;把“安排”及“实施与监测”和强调生产作业现场的“人、机、环”协调运行结合起来;把“审核与评审”与传统的监督检查结合起来。 (3)结合本组织的实际学习标准。学习标准要做到理论联系实际,与本组
21、织的实际状况结合起来。只有从实际动身,才能真正驾驭标准的内涵,理解其好用价值。 二.制定安排 建立职业平安健康管理体系是一项非常困难和涉及面很广的工作,没有具体的工作安排是无法按期完成的。通常状况下,建立职业平安健康管理体系须要三个月以上的时间,据此可以采纳倒排时辰表的方法制定安排。例如,假定组织确定1999年12月接受外审,外审前的全部工作必需在2023年12月前完成,依次可以排出2023年11月至2023年10月的总安排表。 除了排出建立职业平安健康管理体系工作总安排表和每项详细工作的分安排表外,制定安排的重要内容是提出资源需求,报组织最高管理层批准。 三.现状调查与评估(初始评审) 充分
22、理解和驾驭oshms标准后,对组织的职业平安健康管理现状进行调查和评估,也称为初始评审。主要包括以下内容:一是现状调查(如职业平安健康管理机构、人员的职能安排与适合状况,职业平安健康管理规章、适用的国际公约、国内法规、标准、指南及其执行状况,组织的职业平安健康管理方针、目标及其贯彻状况,近年来组织的事故状况和缘由分析等);二是对调查结果进行分析,确认存在的问题并比照强制性规定找差距;三是最高管理层对现状、差距和存在问题的缘由赐予审定。职业平安健康管理现状调查与评估结果将作为职业平安健康管理体系设计的基础。 任何组织,不论其经营管理水平如何,规模大小如何,客观上总是存在着一个职业平安健康管理体系
23、。因此,在根据标准选择oshms体系要素前,应对组织现存的职业平安健康管理体系状况进行详尽的调研,重点围绕体系文件、各类资源与人员条件、osh管理与限制现状、以及体系运行水同等方面,评价运行的可行性、有效性,从而找出固有体系要素在构成、运行、协调、监督中的缺陷。通过对现有体系要素的比照分析,为重新选择要素供应依据。 四.职业平安健康管理体系设计 建立职业平安健康管理体系,必需在现状调查(初始评审)的基础上做好体系设计,职业平安健康管理体系设计主要包括5个步骤。 第一是确定职业平安卫生方针。 其次是职能分析和确定机构。组织管理机构的确定是安排职能和确定管理程序的基础,在安排职能和编写程序文件之前
24、,必需先进行职能分析和确定机构,确定机构时,要坚持精简效能的原则,尽量避开和削减部门职能交叉。 第三是职能安排,即把oshms标准中的各要素所涉及的职能逐一安排到部门。进行职能安排时,要求把标准中的各要素全面绽开并转换成职能,安排到组织的各部门,确保通过职能安排,使标准的各项要素都能得到覆盖,没有遗漏。进行职能安排时要坚持一项职能由一个部门主管的原则,当一项要素必需由两个或两个以上部门负责时,要明确主要负责部门或撤并相关部门。 第四是确定体系文件层次结构,关键是确定程序文件的范围,并提出体系文件清单。 第五是体系文件的编写、审定与批准。 职业平安健康管理方案 职业平安健康管理方案 组织应制定并
25、保持旨在实现职业平安健康目标的管理方案。 方案应包括: (1)规定组织相关职能和层次实现职业平安健康目标的职责和权限; (2)制定实现目标的方法和时辰表。 此外,组织应建立并保持程序,定期在安排的时间内对职业平安健康管理方案进行评审,针对组织的活动、产品、服务或运行条件的改变,对职业平安健康管理方案进行修订。 l.理解要点 管理方案包含了两个方面的含义:一是规定职责;二是实现目标的方法和时辰表。其中包括:职责落实、资源配置落实、技术措施落实、完成的详细时间。 目标、指标是详细的、有层次的,实现这些目标、指标的责任也是有层次的,要细化分解,并落实到组织的各个职能部门,目标和指标的实现方法和时辰表
26、,也就是详细的实施安排,ohs管理方案要详细,有方案完成的时间,有详细的负责人,用什么方法完成,方案实施的费用分析及批准状况,以保证方案实施的有效性。 ohs管理方案是管理体系胜利实施的关键要素,是组织实现ohs方针的关键,ohs管理方案是按其优先次序确定该组织为实现ohs目标和指标的专项活动,ohs管理方案有助于改进组织的职业平安健康状况,方案应是动态的,定期予以修订,以反映组织目标和指标的改变状况,ohs管理方案通常应包括: 总安排和目标; 各级管理部门的职责和指标的要求; 满意风险辩识、评价、限制和法律、法规要求的实施方案; 具体的行动安排、时辰表及方法; 方案形成过程的评审和方案执行中
27、的限制; 项目文件的记录方法。 详细编制时可按风险级别序号或优化的目标序号,说明现状、目标、指标、措施、责任单位、责任人、支持条件(人、财、物)、启动日期、完成时间。 2.审核要点 1)组织是否有一个明确的实现ohs目标和指标的ohs管理方案。 2)组织制定其ohs管理方案的依据是什么。 3)ohs管理方案是否对有关责任人员和部门的任务和职责进行了明确的界定。 4)ohs管理方案支配过程是否涉及到全部的责任方。 5)ohs管理方案是否已阐述了资源、职责、时间支配和优先次序。 6)ohs管理方案是否适应方针和总体安排活动。 7)是否有对ohs管理方案定期评审和修订的制度。 职业平安健康管理体系建
28、立 职业平安健康管理体系建立 建立职业平安健康管理体系一般要经过ohsms标准培训、制定安排、职业平安健康管理现状的评估(初始评审)、职业平安健康管理体系设计、职业平安健康管理体系文件编写、体系运行、内审、管理性复查(或称管理评审)、订正不符合规定的状况、外部审核等基本步骤。 在建立ohs管理体系的过程中,要特殊留意以下几点: 第一,要充分相识到组织之间的区分和详细生产条件的不同。也就是说,任何组织所建立的ohs管理体系都不能被另一组织照搬照抄。 其次,不同的管理层次须要对标准的条款有不同程度的理解和相识,层次越高,理解和相识的程度应当越高。换句话说,只要求详细负责平安管理的人员和操作人员学习
29、该标准是远远不够的,组织管理层,特殊是高级管理层的每个人都必需驾驭该标准,对该标准有充分的理解。否则,所建立的管理体系是无法保持实施的。 第三,ohsms标准供应的只是管理标准,也可以说是一种管理方法,假如没有最高管理层的承诺,假如离开各级管理人员的责任心、实力、看法和主观能动性,根据该标准所建立的管理体系写得再好,也达不到预期的目的。 职业平安健康管理体系建立基本点 职业平安健康管理体系的建立基本点 根据职业平安健康管理体系标准的基本要求所建立的职业平安健康管理体系是一个系统化、程序化和文件化的管理体系。它强调预防为主;强调遵守国家职业平安健康法律、法规及其他要求;强调全过程限制,有针对性地
30、改善组织的职业平安健康行为,以期达到对职业平安健康绩效的持续改善,切实做到经济发展与爱护员工的平安与健康同步进行,走可持续发展的道路。因此,组织在建立、保持与改进职业平安健康管理体系时,有必要遵循下列基本的共识性要求: 一个组织内可能存在若干种危害,对于不同的危害可以实行不同的预防措施,但一个组织只应建立并保持一个职业平安健康管理体系,这个体系应覆盖该组织所处的全部职业平安健康管理状况; 必需建立一个完善的职业平安健康管理体系结构。职业平安健康管理体系结构由职责和权限、组织结构、资源和人员、工作程序和技术状态管理等组成。 职业平安健康管理体系必需文件化。即编制与本组织职业平安健康管理体系相适应
31、的职业平安健康管理体系文件。 坚持职业平安健康管理体系审核与管理评审。职业平安健康管理体系审核与管理评审是一种有效的管理手段,可以确定职业平安健康管理体系各要素是否有效实施并与实现规定的目标相适应,供应削减、消退和预防各类不符合所需的客观证据,使体系不断改善以适应不断改变的客观条件。 坚持不懈地进行职业平安健康管理体系的持续改进。 职业平安健康管理体系试运行留意事项 职业平安健康管理体系试运行过程的留意事项 在职业平安健康管理体系试运行过程中,要重点留意以下事项: (1)文件的正式发布日期和试运行起先日期应与第一版文件上所登记的日期相一样。 (2)有针对性地宣贯职业平安健康管理体系文件。试运行
32、后第一件要做的工作是培训,即根据培训程序的要求对全体员工实施培训。使全体职工相识到新建立或完善的职业平安卫生管理体系是对过去职业平安卫生管理体系的变革,是为了向先进的现代标准接轨,要适应这种变革和新管理体系的运行,就必需仔细学习、贯彻职业平安管理体系文件。 作为厂一级的管理人员,应着重驾驭职业平安卫生管理体系的原理、原则、功能以及限制的方法;中层管理人员主要应驾驭本部门体系要素的工作内容;一般员工应着重对手册的支持性文件中涉及各自岗位的操作标准、规定、程序的驾驭。培训安排、培训需求、考卷、培训内容等记录都要了解的内容(如职业平安卫生方针),都应培训到位并经得起审核。 (3)实践是阅历真理的唯一
33、标准。体系文件通过试运行必定会出现一些问题,全体职工应将从实践中出现的问题和改进看法照实反映给有关部门,以便实行订正措施、目标、指标及方案的完成状况要有监控,如不能按期完成,或者时间进度、投资等定的不合理,应提交管理评审修改,同时,对文件中相应的地方也要更新修改。 (4)将体现试运行中暴露出的问题,如体系设计不周;项目不全等进行协调、改进。职业平安健康管理体系的运行涉及组织部门众多,在运行过程中,各项活动往往不行避开的发生偏离标准的现象,因此,组织应根据严密、协调、高效、精简、统一的原则,利用信息反馈系统对异样信息的反馈和处理,对体系进行动态监控,牢牢抓好体系的运行机制,在组织领导主持下,通过
34、职业平安健康管理部门进行组织协调工作,刚好对出现的问题加以改进,完善并保证体现的持续正常运行。 (5)加强信息管理。信息管理不仅是职业平安健康管理体系试运行本身的须要,也是保证试运行胜利的关键。全部与职业平安健康管理体系活动有关的人员都应按体系文件要求,做好职业平安健康信息的收集、分析、传递、反馈、处理和归档等工作。记录要完整,设计了记录格就应仔细填写,如有些表格无用,就去掉;如为节约用过去的旧表格、旧本,可注明哪些表格删掉或不用,不要把以前的记录全都撕掉,特殊是当内审发觉问题时,错了应从内审整改时改,不要将记录重抄一遍。 (6)文件、手册除了有受控文件外,还可以有非受控文件,如给询问机构、认
35、证机构的文件可以是非受控文件,文件领取要有登记,特殊是领导人和平安卫生部门、职业平安健康管理体系推动部门的文件更要严格手续。作废文件保留的要有作废标记,收回的要登记。 职业平安健康管理体系作用方法 职业平安健康管理体系的作用 ohs管理手册是阐述一个组织的ohs方针和描述其ohs管理体系的文件。它就体系作概括的表述,是体系文件中的主要文件,也是在实施和保持体系的正常运行中应长期遵循的纲领性文件。它对内是组织内部实施ohs管理的基本法规,为各项ohs管理活动供应统一的标准和共同的行为准则;对外是ohs保证实力的文字表达,以使需方和第三方确信本组织的技术和管理实力,保证生产活动的ohs达到规定的要
36、求。所以,手册的编制不同于其它层次文件的编制,一方面它要求根据管理的理论,总结本组织ohs管理的实践,提炼本组织ohs管理的阅历;另一方面它又要求根据ohsms标准举荐的体系要素,对组织现存的固有体系进行继承和自我完善,为组织ohs管理的适用性和有效性供应条件和规范。通过ohs管理手册的编写过程,实质是对组织的ohs管理体系进行一次全面的审核和完善。 ohs管理手册的作用: 1、是组织建立ohs管理体系的总体规划; 依据ohsms标准制定的ohs管理手册,是对组织ohs方针、体系、包括ohs管理各项职能及各项管理活动的整体描述,而ohs管理的各项工作和活动都是依据ohs管理手册的基本规定加以细
37、化、补充,成为详细的标准、制度,所以,它实质上起到了组织ohs管理体系总体蓝图的作用。 2、是统一和协调组织各部门职业平安健康活动、实施工伤事故及职业病预防和限制的根本依据和法规; ohs管理手册作为组织内部法规性文件,为各项ohs管理活动供应了统一的标准和共同的行为准则。手册系统地、原则地规定了各项ohs职责和程序,以协调体系的有效性。 ohs管理手册又是组织各级ohs管理人员实施ohs管理与限制的根本依据,当组织内其他ohs管理方面的标准和制度与ohs管理手册相抵触时,应听从ohs管理手册的规定。 3、是组织向上级主管部门、需方或第三方供应ohs保证实力和水平的文字表述。 此外,编制ohs
38、管理手册的还可达到如下目的: 描述组织的方针、目标、承诺、程序和要求,展示组织ohs管理体系重点解决的问题; 总体描述和实施有效的ohs管理体系; 供应改进的常规限制,促进管理活动; 为审核ohs管理体系供应文件依据; ohs管理体系状况变更时,保证体系及要求的连续性; 按ohs管理体系的要求和相应方法培训人员; 向组织各级管理者展示组织职业平安健康管理的总框架; 向各级管理人员供应查询所需文件与记录的途径; 明确各部门的职责与相互关系; 对外介绍ohs管理体系; 证明其自身ohs管理体系符合标准规定。 职业平安健康管理手册编写原则方法 职业平安健康管理手册编写原则 1.指令性原则 ohs管理
39、手册由组织最高管理者批准签发并正式发布。手册中的各项规定是组织全体员工(包括组织最高管理者)都必需遵守执行的组织内部法规,它能够防止人为的随意性,保证ohs管理的连续性和ohs管理体系的有效性。因此,手册的各项规定内容应具指令性,措词应严谨,表达要明确,严格限制运用“应当”、“必需”、“可以”、“允许”等词汇。 2.目的性原则 ohs管理手册应围绕明确的ohs方针、目标,对为实现ohs方针、目标所要开展的各项活动作出规定。这些活动的重点是驾驭现存的或潜在的ohs风险,适时地实行订正或预防措施,并供应必要的依据。 3.符合性原则 ohs管理手册应符合政府和其他第三方发布的有关各项法规、条令、标准
40、和国际公约的规定,同时还应适合其他的环境条件,ohs管理体系应具有环境适应性。 4.系统性原则 ohs管理手册所阐述的ohs管理体系,应当具有整体性和层次性。ohs管理手册应就生产全过程中各阶段影响ohs的技术、管理和人员的因素进行限制并作出规定。手册所阐述的ohs管理体系,应当结构合理、接口明确、层次清晰、各项活动有序而且连续。手册应根据ohsms标准规定的体系要素的要求,对形成和影响ohs风险的全部活动,系统地规定限制方法和要求。要从整体的观点动身,对形成ohs管理体系的全部要素进行阐述,作出明确规定。要突出重点,着重叙述ohs活动限制程序,内容可包括:目的、内容、要求、责任和参加的部门、
41、原则性的方法、手段、步骤、协调和连接方式等。 5.协调性原则 ohs管理手册中各项规定之间,ohs管理手册与组织其它ohs文件之间,必需协调一样。首先,手册中的各项规定之间要协调;其次,手册与组织其它文件(管理程序、标准、制度)之间要协调。ohs管理是组织管理的一个环节,手册又是ohs管理的纲领性文件,其它文件都是手册的细化和绽开,这就要求它们必需相互协调,无论是在手册编写阶段,还是在体系运行阶段,都应当刚好记录、处理手册中的规定与目前管理标准不一样的部分。 6.可行性原则 手册中的规定,应从组织生产的实际状况动身,能够做到或者经过努力可以达到,某些规定和要素,尽管内容先进,假如组织不具备实施
42、条件,可以暂不列入手册,但有两点必需留意: (1)在法规、标准和合同中已规定必需执行的要素必需列入; (2)绝不能因组织原有的管理基础薄弱、员工素养不高,组织就可以用可行性原则为借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手册的水平降低。 7.先进性原则 手册的各项规定,应当在总结组织ohs管理实践阅历的基础上,尽可能采纳国内外的先进标准、技术和方法,加以科学化、规范化,纳入手册。 8.可检查性原则 可检查性是指手册的各项规定不但要明确,而且要有以定量为主的考核要求,便于实施监督和审核。例如,对ohs限制活动而言,至少应规定:目的、适应范围、限制方法、责任部门、协作部门、限制内容及详细要求等等。这样
43、编制出来的手册有可检查性,也只有可检查与可考核的手册,方能真正仔细实施。手册内容要简炼,重点要突出。 ohs管理手册内容即要有系统性,又要避开四平八稳、冗长重复。它不行能象详细工作标准或管理制度那样详尽,对各要素内容、要素间的关系和限制程序只需概括地作出原则规定。在描述时,要求文字精确、语言精炼、结构严谨,还要通俗易懂,以便组织内全体员工能理解和驾驭。概括起来就是: 系统阐述,突出重点; 层次清晰,协调统一; 整体优化,切实可行; ohs管理手册在深度和广度上可以不同,确决于组织的性质、规模、技术要求及人员素养,以适应组织的实际须要。对于中、小型组织,可以把管理手册和程序文件合成一套文件,但大多数组织为了便于管理仍把管理手册、程序文件分开。 职业平安健康管理手册编写工作程序 职业平安健康管理手册编写工作程序 ohs管理手册是ohs管理体系的设计阶段形成的文件,该文件应当根据ohsms体系分析的结果,对体系的构成、各要素的内容及其相互之间的联系作出系统、明确和原则的规定,在初始评审和体系设计后编制。 编制ohs管理手册工作程序如图所示。 1.资料收集与分析; 须要收集的主要资料包括: 组织机构现状; 各部门职责和权限现状(各部门确认的); 各部门须要解决的工作接口问题和其他问题; 现有
限制150内