2023年安全技术措施管理制度篇.docx

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1、2023年安全技术措施管理制度篇 书目 平安技术措施与反事故技术措施管理制度 1总则 1.1 平安技术措施与反事故技术措施是揭示、解决和消退平安生产冲突的一项重要措施，对保证电厂的平安生产有着不行低估的作用。因此，我们在平安技术措施和反事故技术措施的提出、编制、落实、执行、监督和评估的全过程中，必需以严谨的看法、踏实的作风、科学的管理来完成各阶段的工作。 1.2 平安技术措施安排、反事故技术措施安排（简称“安措”、“反措”或“两措”安排），是把平安生产纳入科学管理轨道的重要手段，是实行有重点、有安排地平安生产中总结的阅历和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方法，是坚持贯彻执行“平

2、安第一，预防为主”方针的重要部署。通过“两措”安排的实施，使事故在萌芽中得以消退，为有效地防止人身和设备事故的发生，为电厂实现平安生产目标供应坚实的基础。 2“两措”安排编制的依据和范围 2.1平安技术措施安排编制的依据和范围 2.1.1 “安措”安排编制的依据 平安技术措施安排是电力企业为消退生产过程中的担心全因素、防止损害和职业危害、改善劳动条件和保证生产平安所实行的技术组织措施。依据国务院“关于加强企业生产中平安工作的几项规定”，企业在编制生产、技术、财务安排的同时必需同时编制平安措施安排。编制“安措”安排的依据是国家颁布的劳动爱护法令和产业部门颁发的劳动爱护标准，平安检查中所发觉的尚未

3、解决而又影响人身平安的问题；预防火灾、爆炸、工伤、职业病、职业中毒所需实行的技术措施；生产发展须要的平安措施及广阔职工提出的有利于平安生产的合理化建议等。 2.1.2 “安措”安排的项目范围 “安措”安排包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒等为目的而实行的一切技术组织措施，可分以下几个方面。 2.1.2.1 平安技术措施方面：以预防伤亡事故为目的的一切技术措施，如防护装置、保险装置、信号装置以及平安防爆措施等。 2.1.2.2 工业卫生技术措施方面：以改善劳动条件、生产环境、卫生、预防职业病为目的的一切技术措施，如防尘（粉尘治理和防尘肺）、防毒、防噪声、防振以及通风设施等。

4、2.1.2.3 有关保证生产平安、工业卫生所必需的房屋及设施。如有害作业工人的淋浴室、更衣室、消毒室、女工卫生室等。 2.1.2.4 平安宣扬教化所需的设施。如平安技术教材、图书、仪器、平安刊物、平安技术展览的设施等。 2.1.2.5 其他。如作为平安试验探讨所需设备、材料等。 2.2反事故技术措施安排编制的依据和范围 2.2.1 “反措”安排编制的依据 反事故技术措施安排是电厂以防止设备事故发生及由此诱发的人身事故，保证设备平安牢靠运行为目的所实行的技术组织措施。编制的主要依据是电力部防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，电厂平安生产中存在设备隐患和重大缺陷，电厂有安排地改造、改善、更换威

5、逼设备和人身平安的不合理的设备部件或者设备本身和设备平安爱护措施，已经在电厂内发生了的设备损坏事故或由此导致人身事故的教训等。 2.2.2 “反措”安排的项目范围 2.2.2.1 根据防止电力生产重大事故的二十五项重点要求和上级机关颁发的反事故措施，结合电厂的实际状况，制定详细的反事故措施。 2.2.2.2 须要列入反措安排进行整改的防止事故、障碍、异样状况的防范对策。 2.2.2.3 须要消退的影响平安生产的重大设备缺陷，以及为提高平安性能的重大技术改进措施。 2.2.2.4 须要编制、修订、贯彻的有关平安生产的规程制度以及全厂性的培训安排、活动等。 3“两措”安排的编制和下达 3.1 “两

6、措”安排的编制 3.1.1 “两措”安排涉及到各方面的工作，电厂在编制年度大修、技术改造和财务安排之前，必需编制“两措”安排。在措施安排的提出、形成和编制过程中，要充分发挥各职能部门和广阔职工主动参加的作用，从本企业平安生产的实际动身，按不同专业、不同工种、不同劳动条件、不同工作环境，制订出有针对性、实际性、合理性和可操作性的两措安排项目，以达到全方位预防人身事故和生产设备事故的目的。 3.1.2 “两措”安排的编制原则是自下而上。在编制“两措”安排前必需事先做好打算工作，为使有些重大“两措”安排项目能够落实在机组大、小修中完成，因此编制“两措”安排项目与编制机组安排大、小修项目的时间必需同步

7、进行。每年电厂在布置编制次年检修安排和技改项目的同时，必需布置编制次年的“两措”安排项目，由电厂厂长或主管生产厂长组织综合办公室、生产设备处、运行分场等处室提出下年度平安技术措施和反事故技术措施安排的编制重点。各处室依据编制重点，结合本处室所管辖生产设备平安和职工劳动条件，作业环境的实际，以及平安生产中暴露、积累的实际问题，充分发动班组、职工提出初步看法，由各处室汇总初审后，形成本处室的送审年度两措安排项目。 3.1.3 各处室提出的送审年度“两措”安排项目，统一报送电厂生产设备处。生产设备处要依据各处室的年度安措安排项目，依照上级颁布的劳动爱护法令、标准，结合本企业的实际；进行必要的补充和平

8、衡调整，以及对每一项目的费用估算，并编制成电厂年度平安技术措施安排项目支配表。同时生产设备处在汇总各处室的年度“反措”项目的基础上，依照防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，结合电厂生产设备的实际和积累、暴露的问题，进行必要的调整和补充，并依据下年度机组大、小修及技改安排，编制电厂年度反事故技术措施安排项目支配表。 3.1.4 为使“两措”安排项目的编制支配具有直观性、明确性和可操作性，应采纳表格形式(见下表所示)。在表格中设置项目名称、类别、措施内容。安排完成时间、主办单位、协办单位、项目负责人、实际完成时间等栏目。“两措”安排项目表中每一项目还应专设费用估算栏目，以便费用估算后上报审批。

9、在实际操作中，应分门别类，逐栏逐条加以落实，做到项目、时间明，责任、分工清。 平安技术措施和反事故技术措施安排项目支配表 部门： 填表： 主管： 日期： 序号项目名称类别措施内容费用估算安排完成时间主办 单位协办 单位项 目 负责人实际完成时间1 3.1.5 “两措”安排项目完成初编后，经电厂主管生产厂长组织有关处室负责人进行平衡性审核。审议“两措”安排项目编制的必要性、可行性，并确定安排项目，所需资金来源，安排完成期限，主办、协办单位及负责人，然后经电厂厂长批准，并以正式文件上报集团公司审批。 3.2 “两措”安排编制要求 3.2.1 在编制“两措”安排项目时，要遵循轻重缓急依次的原则，同时

10、要注意针对性、实际性、合理性和实效性。 3.2.2 “两措”安排项目编制的留意要点：安措和反措安排项目的编制应按各自规定的范围严格加以区分，做到“安措”与“反措”两条主线清楚，轮廓分明，不能相互混淆；“反措”项目不要与机组大、小修标准项目混淆，如设备解体大修，定期预试等。 3.3 “两措”安排的下达 3.3.1 在集团公司的“两措”安排项目下达后，如与电厂上报项目有变动的，要刚好做相应的调整，并下达各处室进行落实。 3.3.2 如有重大问题需列入“两措”的，应刚好联系集团公司协调解决。 3.4 “两措”安排的资金来源 3.4.1 “两措”安排项目确立后，要仔细做好资金和供应方面的工作，保证“两

11、措”安排项目的全面贯彻实施。 3.4.2 电厂要主动联系集团公司有关部门落实“两措”安排，集团公司财务和技术部门要依据项目实施负责落实所需资金。 3.4.3 电厂负责落实的“两措”安排，电厂要做好所需资金的打算，并主动进行落实。 4“两措”安排的实施 4.1 电厂的“两措”安排项目一经制订和下达，就必需实行强制的措施尽最大的努力加以仔细贯彻执行。在落实执行中各处室要亲密协作，通力协作；主动创建和供应条件，严格按项目安排支配表中的职责与分工，逐项逐条加以落实和实施。在这个过程中，生产设备处应不失时机地做好项目的布置与支配工作，要做好项目全面实施的监督工作，使每一项“两措”安排项目从制订到完成，切

12、实做到有始有终、以保证年度“两措”安排的全面实现。 4.2 “两措”安排的执行渠道 4.2.1 凡列人大、小修和技改的“两措”安排项目，生产设备处在编制机组大、小修项目时，应根据“两措”安排项目完成的时间，分别列人各机组或设备的大、小修项目中，电厂在审核项目时应重点把关，防止遗漏。 4.2.2 凡列人日常修理中实施的“两措”安排项目，有关处室在编制月度生产安排任务时，应根据“两措”安排项目完成的时间，列人各月度的生产安排任务中。 4.3 “两措”安排的执行监督 4.3.1 为了确保“两措”安排项目的实施，生产设备处应仔细履行监察的职能，常常监督检查“两措”安排项目的实施和完成状况。 4.3.2

13、 对平安影响大和施工难度大的重大项目，电厂要指派专人实行全过程的跟踪监督，确保项目的平安和工程质量。 4.3.3 “两措”安排项目在布置和执行过程中发觉的问题，生产设备处应刚好向主管生产厂长报告，实行相应的监察手段进行督促，并与考核奖惩制度挂钩。 4.3.4 “两措”安排完成状况应定期公布，并在电厂月度平安生产例会上提出和落实限期整改的措施。 5“两措”安排的竣工验收 5.1 “两措”安排项目完成后15日内，应由项目负责人将完成状况以报告的形式上交生产设备处，报告内容为项目名称、类别、项目完成简述、要求完成时间、实际完成时间、验收部门、参与验收人员、达到的效果等。 5.2 对于“安措”中有关平

14、安防护和劳动爱护用品方面项目的验收，应由集团公司选购部门对用品平安性和质量进行检验，并办理相应的领用手续。 5.3 每年度最终一个月内，由生产设备处对本年度“两措”安排项目完成状况、完成率、实际效果、未完成的主要缘由以及存在的问题进行总结，并上报电厂。 6“两措”安排的考核 6.1 鉴于“两措”安排项目的实施在平安生产中的重要性，为了保证项目实施的刚好性、平安性和质量，必需运用平安考核与奖惩手段，实行奖优罚劣。 6.2 “两措”安排在年终总结时，按实际未完成项对项目责任处室进行扣罚。对由于特别缘由的确无法完成的项目酌情或免于考核。 6.3 对已支配而未刚好实施的项目，对项目负责处室考核1005

15、00元。 6.4 对已执行的项目，验收前由于质量和平安性严峻达不到要求且整改不力；或由此造成不良后果的（构成各类事故的还应按有关规定考核），则对项目责任处室考核100500元。验收后如发生此类不良后果的，则同时对参与验收的部门一并考核。 7附则 7.1 本制度由平安生产委员会制定，并负责说明。假如与上级规定冲突，以上级规定为准。 7.2 本制度由厂部、生产设备处进行监督检查落实。 7.3 本制度自公布之日起施行。 7.4 本制度编写人： 化工平安技术措施管理制度 一、范围 本制度规定了平安措施安排的编制、审批、平安措施安排执行执行状况的检查和报告等内容。 本制度适用于公司生产系统平安技术措施的

16、管理。 二、职责 平安技术措施安排落实由平安环保部负责监督和管理。其主要职责是: 1、负责汇总、编制公司年度平安措施安排。 2、负责督促、监督重大安措项目的实施。 3、检查各车间(部)安措安排的执行状况,并定期向公司主管领导汇报。 4、组织开展平安试验、平安课题探讨等活动。 三、管理内容 1、安措安排编制的依据 (1)国家颁布的劳动爱护法令和行业颁布的劳动爱护标准、要求。 (2)平安大检查中所发觉的尚未解决而又影响生产的问题。 (3)预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业病、职业中毒的主要缘由所实行的技术措施。 (4)生产发展所须要实行的平安措施,以及广阔职工提出的有利于平安生产的合理化建议。 2、

17、安措安排编制的范围 (1)平安技术:以防止火灾、爆炸等事故发生,避开工伤为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置等。 (2)工业卫生:改善生产环境的卫生条件,防止职业病和职业中毒的一切措施,如中毒、尘的回收处理、通风降温、防暑防寒等。 (3)协助设施及房屋:有关保证员工卫生所必需的设施及一切措施,如淋浴室、更衣室、消毒间等。 (4)平安生产宣扬教化:平安技术教材、图书、仪器;平安技术训练班、平安展览所需的设施;出版平安刊物等。 (5)其他:不能列入以上项目的,如作为平安试验、探讨所需仪器、设备、材料等。 3、安措安排的编制和审批 (1)由车间依据国家劳动爱护政策和企业有关劳动爱护的详细规定

18、,确定本单位年度安措项目,作出安排,制定方案,经过基层班组探讨后,送平安环保部审查汇总。 (2)经平安环保部审查,进行统一平后,编制出全年平安措施安排草案,报公司主管领导和总工程师审核。 (3)主管平安生产的公司领导依据总工程师看法,召开各有关部室、车间负责人参与的特地会议确定以下事项: 确定车间全年平安措施项目;确定各个项目资金来源;确定设计单位及负责人;确定施工单位及负责人;确定完成或投用日期;经总经理批准;必需报请上级批准的重大项目,在核准后落实上述责任及期限。 (4)批准的平安措施项目由安排部门在下达公司年度综合安排时间时同时下达。 (5)车间在日常或专业检查中发觉的担心全因素,车间为

19、消退这些担心全因素实行的措施,要按月报平安环保部备查。 (6)车间应在每年十月前,报出下一年的平安措施安排。 (7)经批准的平安措施项目、安排,一般不得变动。若因特别缘由须要修改原安排时,应经公司主管领导批准。 4、措施的资金来源及物资供应 (1)在当年留用的设备更新改造资金中提取20%以上的费用用于平安技术措施项目,不够须要的可以在利润留成等自有资金中补充,亦可向银行申请贷款解决。综合利用的产品,可根据国家有关规定,向上级有关部门申请减免税。 (2)平安设备的大修、生产设备因不符合平安要求进行的改装和重大修理而不增加固定资产的,由大修费开支。 (3)凡不增加固定资产的平安措施由生产修理费用开

20、支,摊入生产成本,数额较大者可分期摊销。 (4)平安措施项目所需设备材料,统一由采供部门根据安排供应。 5、平安措施设备与生产一同纳入设备管理。 四、平安措施安排执行状况的检查和报告 1、公司主管领导、公司平安生产管理委员会分管成员负责平安措施安排执行状况的检查,并在特地的会议上由公司主管领导对详细执行状况进行总结。 2、平安环保部对平安措施安排执行状况常常进行跟踪检查,并随时向公司主管领导进行汇报。 3、重大平安措施项目,应根据上级主管部门的要求,由平安环保部书面汇报执行状况。 平安技术措施经费管理制度 1、公司及分公司(工程处)财务部门每年要建立平安技术措施经费专户,专人管理,专款专用;

21、2、各分公司、工程处每年要依据各项目施工组织设计编制平安技术措施经费年度安排,经财务部门负责人、主任工程师审核确认,分公司经理(工程到处长)签批,并报公司财务部备案后方可实施; 3、各分公司(工程处)每年投入平安技术措施经费总额不得少于其年度施工产值的1%; 4、各所属单位依据其项目工程造价的1%预提平安技术措施经费,于项目开工和项目完成基础时分两次存入分公司平安技术措施经费专户上; 5、各所属单位运用所提取的平安技术措施时,由项目经理提交平安技术措施经费申请运用报告,由财务部门负责人、主任工程师签留意见,经分公司经理(工程到处长)签批同意后方可由财务从平安技术措施经费专户中划拨; 6、项目部

22、在运用平安技术措施经费时,必需专款专用,并每月将运用状况填表上报分公司(工程处)工程科,由工程科审核并监督并汇总报于公司工程部备案。 平安技术措施审批管理制度 1、施工平安技术措施必需明确施工时间、施工地点、工程总负责人、施工内容以及影响区域等内容;施工方要在施工前制定切实可行的平安措施。 2、施工前,施工平安技术负责人要组织参加施工作业人员就施工平安技术措施、相关平安管理规定等进行强制性的平安技术交底培训。通过笔试、复述等针对性措施落实,使每名参加施工作业的人员都熟知驾驭施工平安技术措施、相关平安管理规定。参加施工作业人员在平安技术措施贯彻登记表上签字率必需达到百分之百。 3、各项工程施工必

23、需严格执行一项工程一项措施规定。外委工程施工,必需与施工单位签定外委工程平安协议书。开工前,施工方必需按规定足额交纳平安质量保证金,提交开工报告及平安技术措施,报甲方备案;施工中,要根据平安措施和施工标准以及操作程序组织施工;由于施工方未履行平安措施而导致人身损害问题,甲方不予担当平安责任。 4、平安技术措施的制定、审批、执行是确保施工平安的重要环节。平安技术措施审批必需严格按规定的格式、程序进行,审批看法不全面、未程序报批视为无措施严禁施工。 5、平安技术措施要规范管理。经过审批后的各项施工平安技术措施,施工方、施工管理部门及安监处要规范留存。留存时间依据工程性质、影响范围等状况酌定,原则上

24、至少保存3年;特别状况,要规范存档,长期留存。 平安技术措施编制审查管理制度 1 范围 本制度适用于华润电力渤海新区2*300mw热电联产机组工程施工现场的平安技术措施设管理,适用于华润电力渤海新区2*300mw热电联产机组工程全部参建单位。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件,其随后全部的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度,然而,激励依据本制度达成协议的各方探讨是否可运用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。 环境管理体系标准(ems)( gb/t 24001-2023/iso 14001

25、:2023) 职业平安卫生管理体系试行标准(国经贸厅平安1999447号) 电力建设平安健康与环境管理工作规定(国电电源202349号)。 电力建设平安工作规程(火力发电厂部分)(dl5009.1-2023) 电力建设平安工作规程(架空电力线路部分)(dl5009.2-2023) 电力建设平安工作规程(变电所部分)( dl5009.3-1997,2023确认) 平安生产工作规定(国电办20233号) 特种设备平安监察条例(国务院2023373号令) 3 术语和定义 无。 4 职责 4.1施工单位 4.1.1负责编制施工组织设计中平安文明施工、环境措施。 4.1.2负责编制本单位年度平安技术措施

26、安排。 4.1.3负责编制重要工程项目和重要临时设施、重要施工工序、特别作业、季节性施工、多任务中立体交叉作业和与运行交叉作业的施工作业指导书和平安施工技术措施。 4.1.4负责对批准的平安施工措施的详细实施。 4.2监理单位 4.2.1负责编制本工程年度平安、环境技术措施总体安排。 4.2.2负责组织审查施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的平安文明施工和环境爱护措施。 4.2.3负责审查重大项目、重要工序、危急性作业和特别作业的平安施工措施,并监督实施。 4.3建设单位 4.3.1对工程的平安、环保技术措施工作进行全面监管。 4.3.2审查监理单位编制的年度平安技术措施安排。

27、4.3.3审批施工中危急性极大的作业项目平安措施。 5 管理内容与方法 5.1平安、环保技术措施安排管理 5.1.1施工单位在年初编制施工安排和施工方案的同时,须根据国家及行业现行规定针对详细施工项目的作业特点,组织工程技术人员编制本单位或单位工程平安、环保技术措施安排。 5.1.2平安、环保技术措施安排按职业平安卫生管理体系试行标准和电力建设平安健康与环境管理工作规定中附录的内容范围编制。 5.1.3施工单位编制的平安、环保措施安排,报监理单位进行审核。 5.1.4监理单位将审核看法报建设单位进行复核。 5.1.5监理单位依据施工单位编制的年度平安、环保措施安排负责编制工程年度平安技术措施总

28、体安排; 5.1.6建设单位对监理单位编制的年度平安技术措施总体安排进行审核。 5.1.7施工单位应针对重大施工项目、季节性、危急性作业以及特别作业等须进行风险评估,依据评估结果制定具体单项平安技术措施。同时在每个施工项目开工前,伴同开工报告呈报施工作业危害辩识、风险评估预控措施表,经监理单位审核、建设单位批准,并仔细作好平安技术措施的交底工作,确保施工顺当进行。危急源辨识和评估从以下几个方面开展: 5.1.7.1确定施工危急源的辩识范围-依据工程项目和施工工地的实际状况,系统、有序地识别危急源范围,划分不同的作业和活动类型,确定危急源的存在和分布; 5.1.7.2排查施工过程中的危急源-依据

29、工程类型、施工阶段和危急源分布范围,逐项识别危急源的存在: l依据有害物的存在、物的担心全状态和人的担心全行为,分析造成事故或担心全现象的来源。 l分析受到损坏的人、物的范围。 l分析伤(损)害发生的形式、程度和后果。 5.1.7.3评价施工的详细风险等级及操作方法-在危急源辩识的基础上,对每项危急源进行风险和承受程度的评价,以便实行不同的限制措施。 5.1.7.4限制施工风险的措施及方法-通过风险评价,确定了风险等级,对不同等级的风险实行不同的限制措施。 5.1.7.5评价风险管理的有效性-随着工程进展和施工条件的改变,危急源和风险程度将会发生改变,在以下时机进行评审: l新工程、新项目开工

30、前; l单位工程、分部、分项工程开工前; l特别作业、危急作业开工前; l新材料、新工艺、新技术、新型机具设备运用前; l现场组织机构、现场布局等有重大改变时。 5.2平安施工措施管理 5.2.1工程项目的一切施工必需有书面的作业指导书,并编制平安施工措施,并在施工前组织全部施工人员参与的平安交底,并实行双签字。无平安措施、平安交底记录的工程项目,严禁开工。 5.2.2施工作业指导书须在该项目开工前一个月内编制完成,平安施工措施应于施工前五天编写完成,并由施工单位相关部门审批。 5.2.3一般项目的平安施工措施的审批:施工单位项目工程师编制平安措施,项目主管(主任)工程师审查批准。由班长及项目

31、工程师组织平安技术交底工作和交底签字工作。 5.2.4重要临时设施、重要施工工序、特别作业、季节性施工、多种交叉作业等施工项目平安措施的审批:施工单位项目主管工程师编制平安措施,经施工技术、安监部门审核。项目总工程师审批后报监理单位批准、建设单位备案后,由项目主管工程师交底后贯彻执行。 5.2.5重大起重、运输、带电作业、特别高处及危急作业项目的平安施工措施及方案的审批:由项目主管工程师编制平安措施、填报平安施工作业票,施工单位安监部门、技术负责人审核,项目总工程师、项目经理审批。施工单位将审批后的方案,报监理单位批准、建设单位备案。项目主管工程师负责交底并作好交底记录后执行,作业票填报人及专

32、职平安员在现场实施监督,项目总工程师现场监督指导。 5.2.6危急性极大的作业项目平安措施,如烟囱的施工设施搭设与拆除、爆破、汽包卸车运输和发电机定子、主变吊装就位等作业项目的措施,在审查程序完成后,报建设单位审核、批准后方能组织实施。 5.2.7重大施工项目的平安技术措施方案在实施之后,应对执行结果进行仔细总结,总结材料应报监理单位及建设单位。 5.2.8平安交底过程中,编审人员、施工人员均应参与,并按程序交底、记录、签证、认可,作业过程需变更措施和方案,必需经原编审人员同意,有书面签证, 并应重新按要求进行审核。 5.2.9对无措施和没交底即施工的单位、不仔细执行措施或擅自更改措施的行为,

33、一经发觉,对责任人和执行人进行严厉惩罚。 6 报告和记录 无。 7 检查与考核 7.1本制度所列管理任务,由建设单位、监理单位进行检查和考核; 7.2本制度执行状况的考核参照平安文明施工奖惩管理制度。 8 附则 8.1本制度由综合部负责说明; 8.2 本制度自发布之日起执行。 平安技术措施安排编制管理制度 第一条 平安技术措施安排是企业生产,技术、财务安排的一个组成部分,是国家为了有安排地改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒,以保证平安生产的一项技术措施。平安技术措施安排的编制,应以改善劳动条件,保障职工平安健康和促进生产发展为目的。 其次条 综合管理部负责组织公司平安技术措施安排

34、的编制,公司在编制年度生产技术财务安排的同时,必需编制平安技术措施安排。 第三条 平安技术措施经费,必需专款专用,公司每年从全部更新改造资金中支配10%20%技安措施费,用于平安生产和劳动爱护。 第四条 凡新建、改建、扩建和革新、挖潜改造的工程项目,做到平安爱护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 上述工程项目和平安技术措施项目的设计方案、定型图纸资料,主管设计单位应与平安管理部门会签后才能施工。竣工后,由平安管理部门参如验收。确认未达到国家标准或不符合平安要求者,不应报完成并不得投入运用。 第五条 平安技术措施项目完成后,应经过平安管理部门和有关部门的监测确认,未达到国家标准者,不应

35、报完成,无故拖期造成不良后果者,应追究责任;完成项目,应马上组织专人管理,并制定管理责任制度,保养制度,以确保发挥良好效果。 平安技术措施、平安专项施工方案管理制度 第一条为加强建设工程项目的平安技术管理,防止建筑施工平安事故,保障人身和财产平安,依据平安生产法、建筑法、建设工程平安生产管理条例、危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法等现行法律法规及平安技术标准规程的要求,制定本制度。 其次条编制原则: 平安技术措施(方案)的编制必需考虑施工现场的实际状况及四周作业环境,措施要有针对性。 凡施工过程中可能发生的危急因素及建筑物四周外部环境的不利因素等,都必需从技术上实行详细且有效

36、的预防措施。 平安技术措施(方案)必需有设计、有计算、有详图、有文字说明。 第三条对于非危急性较大的分部分项工程平安技术措施(方案)的编制内容 在施工组织设计中必需编制平安技术措施,并在施工前编制好。依据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的担心全因素,从技术上实行措施保证其平安实施。详细编制内容: 1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程等必需编制平安技术措施。 2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必需编制相应的平安技术措施。 3、各种机械设备、用电设备的必需编制平安技术措施。 4、施工中存在有毒、有害、易燃、

37、易爆等危急因素,可能对施工作业人员造成损害,必需编制平安技术措施。 5、针对施工现场及四周环境中可能给施工人员及四周居民带来危急的因素,以及材料、设备运输的困难和担心全因素,制定相应的平安技术措施。 6、针对季节性施工的特点,制定相应的平安技术措施。夏季制定防暑降温措施。雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施;冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。 第四条危急性较大的分部分项工程平安技术措施(方案)的编制 危急性较大的分部分项工程,应当在施工前单独编制平安专项施工方案。 (一)基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采纳支护结构施工的

38、工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和四周环境困难、地下水位在坑底以上等工程。 (二)土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。 (三)模板工程 各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特别结构模板工程。 (四)起重吊装工程 (五)脚手架工程 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架; 2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升; 3、悬挑式脚手架; 4、门型脚手架; 5、挂脚手架; 6、吊篮脚手架; 7、卸料平台。 (六)拆除、爆破工程 采纳人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 (七)其他危急性较大的工程 1、建筑幕墙的安装施

39、工; 2、预应力结构张拉施工; 3、特种设备施工; 4、6m以上的边坡施工; 5、采纳新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量平安,已经行政许可,尚无技术标准的施工。 第五条平安专项施工方案应当组织专家组进行论证审查的工程。 1、深基坑工程 开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和四周环境及地下管线极其困难的工程。 2、高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2,或集中线荷载大于15kn/m的模板支撑系统。 3、30m及以上高空作业的工程 。 第六条平安技术措施(专项施工方案)

40、编制、审核 、审批 平安技术措施由项目部技术负责人组织编制,并且经过公司技术质量部审核及副总经理(主管技术质量)审批。经审批的平安技术措施(方案)应报工程部备案。 第七条平安技术措施(方案)变更 1、施工过程中发生设计变更原定的平安技术措施(方案)不适用时变更平安技术措施(方案)。 2、的确须要修改经审批的平安技术措施时,必需经原编制人同意,重新进行审核、审批。 第八条平安技术措施这(方案)的落实、验收、检查 1、平安技术措施(方案)由项目部经理与专职平安生产管理人员监督落实。 2、工程部对平安技术措施落实状况进行定期检查,对检查中发觉的问题要督促项目部进行整改,并刚好复查。 3、平安技术措施

41、(方案)必需随落实随验收。由项目部技术负责人组织技术员、工长、平安员、相关班组进步行验收,并办理有关验收手续,必需阅历收合格后方可投入运用。 4、项目部应常常对平安技术措施的实施、维护状况进行检查,在检查中发觉的问题刚好整改。 条九条平安技术措施资料管理 1、平安资料由平安员收集和整理,并妥当保管。 2、平安资料应根据北京市建设工程施工现场平安资料管理规程进行收集、整理,工程竣工后移交公司档案室进行存档。 第十条本制度如与国家现行有关法律法规和北京市地方法规不符,应根据国家现行有关法律法规和北京市地方法规执行。 第十一条本制度自签发之日起执行。 平安技术措施及平安专项施工方案管理制度 第一条为

42、加强建设工程项目的平安技术管理，防止建筑施工平安事故，保障人身和财产平安，依据平安生产法、建筑法、建设工程平安生产管理条例、危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法等现行法律法规及平安技术标准规程的要求，制定本制度。 其次条编制原则： 平安技术措施（方案）的编制必需考虑施工现场的实际状况及四周作业环境，措施要有针对性。 凡施工过程中可能发生的危急因素及建筑物四周外部环境的不利因素等，都必需从技术上实行详细且有效的预防措施。 平安技术措施（方案）必需有设计、有计算、有详图、有文字说明。 第三条对于非危急性较大的分部分项工程平安技术措施（方案）的编制内容 在施工组织设计中必需编制平安技

43、术措施，并在施工前编制好。依据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的担心全因素，从技术上实行措施保证其平安实施。详细编制内容： 1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程等必需编制平安技术措施。 2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必需编制相应的平安技术措施。 3、各种机械设备、用电设备的必需编制平安技术措施。 4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危急因素，可能对施工作业人员造成损害，必需编制平安技术措施。 5、针对施工现场及四周环境中可能给施工人员及四周居民带来危急的因素，以及材料、设备运输的困难和担心全因素，制定相应的平安技术措施。 6、针对季节性施工的特点，制定相应的平安技术措施。夏季制定防暑降温措施。雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。 第四条危急性较大的分部分项工程平安技术措施（方案）的编制 危急性较大的分部分项工程，应当在施工前单独编制平安专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采纳支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和四周环境困难、地下水位在