2023年国税管理制度(篇).docx

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1、2023年国税管理制度(篇) 书目 国税局税收管理日常检查方法 国家税务局税收管理日常检查方法 第一章 总则 第一条 为了加强税收征管,规范日常税收管理行为,刚好发觉和有效防范税务违法案件的发生,依据中华人民共和国国税收征收管理法、中华人民共和国国税收征收管理法实施细则,制定本方法。 其次条 税收管理日常检查是指税收管理部门对纳税人履行纳税义务过程不涉及立案核查与系统审计行为的日常管理行为。 本方法所称税收管理日常检查内容主要包括:户籍管理类(税务登记、注销、停留业、非正常户和漏征漏管户的清查),税源管理类(调查了解纳税人生产经营和财务状况、所得税汇算清缴检查、个体税收定额改变、申报状况核查、

2、纳税催报、税款催缴、税收实惠政策检查),税基管理类(发票管理与运用检查、税控装置推广与运用的检查、纳税人基础信息采集核查、一般纳税人资格审查、纳税评估问询和疑点状况的核查、达到立案标准的案件移送)等。 第三条 税收管理日常检查基本业务流程:检查确定、检查实施、检查审理、检查执行、移交稽查、整理归档和报告制度等组成。 第四条 税收管理日常检查分为:简易程序与审理,一般程序与审理。对涉及税款、滞纳金、罚款和必需进入ctais系统检查模块操作的检查,要实行一般程序与审理;其他类型检查处理允许运用简易程序与审理。 第五条 税收管理日常检查工作要与其他征管工作协调一样,做好与流转税、所得税、稽查局、法规

3、等工作的连接。 其次章 组织管理 第六条 税收管理日常检查工作实行分级管理。省局征管处、稽查局负责全省税收管理日常检查工作的业务指导和管理;各设区市国税局征收管理科(处)、稽查局负责本辖区税收管理日常检查工作的业务指导和管理;各县(市、区)国税局负责本局税收管理日常检查工作的实施。 第七条 税收管理日常检查实行内部查、审分别。各县(市、区)局的征管科、税务分局担当日常检查工作的检查、执行工作。各县(市、区)局的税政法规科或税务分局的法规或综合业务岗位负责税收管理日常检查的审理。 第八条 各级国税机关的征管部门要加强对税收管理日常检查工作的领导,逐步建立、完善日常检查工作制度,主动引入竞争激励机

4、制,培训、熬炼征管日常检查人员并加强廉政监督。 第三章 工作职责 第九条 省局征管处、稽查局负责税收检查的业务组织、指导、监控、培训、考核及阅历推广等管理工作。详细负责修订本方法,明确职责、处理权限和工作程序,并结合ctais与协助软件推广应用的实际,适时制定、修改日常检查工作规程。 第十条 各设区市国税局征管科(处)负责本局系统税收管理日常检查工作的组织管理、上情下达、汇总上报和考核监督,并做好与流转税、所得税、稽查局、法规等部门的协调。 第十一条 各县(区)、市局的征管科、税务分局负责组织实施本局范围内属于本方法其次条规定的工作内容。 第十二条 各县(市、区)国税局政策法规科负责惩罚在20

5、00元以上(含本数)违法行为案件的审理;县(市、区)国税局管理科和各税务分局的综合业务岗位负责本局惩罚2000元以下或按规定不予惩罚的日常检查的审理,并报法规科备案。以上两项审理均以本局的名义出具税务处理确定书和税务行政惩罚告知书或确定书等。 第四章 检查程序 第一节 检查确定 第十三条 对相关部门转来税收管理案源,自受理之日起7个工作日内确定检查对象并完成检查工作,有特别状况的,报县级局分管局长批准后延长至15个工作日。 第十四条 发票协查:依据全国税务协查信息系统协查信息安排,按规定时间要求完成协查。 第十五条 所得税汇算清缴检查:针对年度所得税汇缴工作支配确定的检查对象,各税源管理部门依

6、据管辖范围安排工作任务,并按所得税汇缴工作要求时限完成。 除第十三、十四、十五条检查内容外,对其他日常税收管理内容的检查,各县(区)、市局的征管科、税务分局均应结合实际确定检查对象并仔细组织实施。 其次节 检查实施 第十六条 税收管理日常检查要严格根据中华人民共和国国税收征管法实施。日常检查实施时,应当出具税务检查证和税务检查通知书,并告知被查纳税人检查的时间、范围和所须要打算的资料、状况等,税务检查人员有责任为被检查人保守隐私。实施重点检查(详细范围由各设区市局确定)时必需实行双人下户。 第十七条 日常检查可实行审核、调查、询问、确认或实地检查的方式进行。 第十八条 日常检查岗位人员在实施各

7、类日常检查和进行纳税评估移交案件过程中应照实记录检查中发觉的问题、涉及的帐簿、记帐凭证、金额以及相关税收问题等,制鳌端拔窦觳楣鞯赘濉贰 (三)一般管理类。重点监控和强化管理类以外的纳税户。 对纳税人的分类工作一般每年的1月 确定一次,中途依据纳税人的实际状况可以个别调整。 第九条 依据纳税人的分类状况,确定不同的管理要求。 重点监控类纳税户:税收管理员要实时跟踪、刚好驾驭纳税人的生产经营趋势,税收变动状况,执行税收政策和税收警戒指标、税源改变等状况,依据各种信息,加强纳税辅导,第一时间处理一般性问题,刚好解决普遍性问题,强化细化管理。对定期定额户在时机成熟时要求健全帐册,实行查帐征收。 强化管

8、理类纳税户:税收管理员每月依据各种驾驭的状况,分析企业在执行税收政策过程中存在的各种问题,加强税收监控和对建帐建证的辅导和监督,重点实行税负率警戒线和销售额警戒线管理,发觉疑问刚好警示,监督订正,限制发票用量。对不正常的纳税人要严密关注企业的生产经营变动状况,严格限制发票运用,必要时停止运用发票,实行代开监开,发觉问题刚好解决,杜绝税收管理死角的形成。对运用发票的定额户应每季度不少于一次到实地调查发票运用保管状况,宣扬说明相关的法律法规,辅导其正确保管运用发票。 一般管理类纳税户:税收管理员要在保证上述两类纳税人的管理的同时,根据税源管理的基本要求不少于每季或半年巡查驾驭纳税户的生产经营变动状

9、况,做好正常的税务管理。 其次节 详细管理要求 第十条 在保证纳税人得到税务机关统一服务的同时,税收管理员要做好服务上门和税法宣扬工作。 对新登记的企业,要在57个工作日内下户向纳税人宣扬相关的税收法律、行政法规,进行申报方法、办税程序的辅导,刚好精确解答纳税人关切的各项涉税问题。 对重大政策调整和紧急事项要刚好逐户通知到位,确保使纳税人尽快驾驭相关政策。 第十一条 税收管理员要在收到登记部门传递过来的税务登记资料后57个工作日内通过所驾驭的户籍管理信息对管户进行实地核查,核实登记事项的真实性,并对税务登记部门的初步税种核定状况进行复核,有差错的刚好改正。 依据工商登记信息,刚好通知和督促纳税

10、人办理税务登记。纳税人未按规定办理税务登记的,依法进行处理。纳税人税务登记内容发生改变的,刚好通知其办理变更或者注销手续。要督促纳税人依法亮证经营。 税收管理员要依据管理的须要刚好开展对辖区的日常巡察,并支配开展全面巡察,全面巡察每年不少于2次,刚好发觉未办税务登记户,防止漏征漏管。根据省局考核口径的税务登记率要达到100%。 税收管理员要刚好归纳、整理和分析户籍管理的各类信息,从中发觉问题,解决问题,强化和细化管理。要健全户籍管理档案,并通过信息化实现纳税人户籍资料的“一户式”存储管理。 第十二条 税收管理员对列入总局重点监控税源企业的分户税源调查报告每年不少于2篇;对列入省局、市局重点监控

11、税源企业的分户税源调查报告每年不少于1篇。对行业税源调研分析或者对行业税收管理中的问题提出相应的管理措施和管理建议每年不得少于1篇。 第十三条 税收管理员要加强纳税申报管理工作,努力提高纳税户纳税申报的质量。首先做好催报催缴工作。在申报期内做好提示申报,确保准期纳税申报率达到预定的考核目标;征期结束后对未申报纳税人发出责令限期申报通知书,并依法做好调查处理工作;负责对未刚好入库税款的催缴工作,杜绝新欠,主动清理陈欠。 对已经办理的纳税申报,税收管理员要依据纳税人的户籍资料、基础信息以及各类相关警戒指标,按次对纳税申报真实性做进一步审核评估,刚好发觉问题,实行措施,堵塞管理漏洞,不断提高纳税申报

12、的真实性、精确性和合法性。 对增值税一般纳税人申报,审核时要仔细比对防伪税控开票系统报税销售额与申报的专用发票销售额、防伪认证数与申报专用发票抵扣数,比对“四小票”(运输发票、废旧物资发票、农副产品收购票以及海关代征凭证抵扣清单汇总额)与申报表对应抵扣额,其他发票填开额与申报销售额等。对辅导期的商贸企业,要仔细核对其申报抵扣税额是否已经通过稽核。同时要重点关注纳税人肯定期间的总体增值税税负率。对上述相关数据间存在逻辑问题或者税负率明显偏低的纳税人填写增值税一般纳税人申报疑问核查表(附表1)作进一步核实处理。 对增值税小规模纳税人申报,审核时要留意比对其日常一般发票开具金额与纳税申报的金额、企业

13、的生产经营规模与其纳税申报的金额等方面的合理性。仔细核定、修正其申报警戒线。对相关数据间存在逻辑问题或者申报的销售额低于申报警戒线的纳税人填写增值税小规模纳税人申报疑问核查表(附表2)作进一步核实处理。 对所得税纳税申报,要比对主表与附表相关数据之间的逻辑关系,以及同行业或者类似行业的利润水平。对增值税企业,还要留意刚好 对其增值税申报销售金额与所得税申报的全部销售收入;对营业税企业,要刚好驾驭其营业税申报计税金额与所得税申报收入比对。对相关指标异样或者相关数据间有逻辑疑问的纳税人填写纳税人所得税申报疑问核查表(附表3)作进一步核实处理。 各项申报疑问,在听取纳税户的说明和进行必要的核查后,得

14、出核查结论。纳税人理由足够,核查相符的,得出无问题结论;纳税人存在问题,但问题是由于纳税人非主观有意的失误造成的,税收管理员帮助纳税人改正;纳税人涉嫌有意偷逃税款的,根据征管法及其实施细则的有关条款和其他相关规定处理。 第十四条 加强一般发票运用的管理,做好发票运用户的日常辅导和管理工作。对初次领购发票的纳税人,10个工作日内到实地了解纳税人发票的保管、开具状况,辅导其正确开具发票,告知发票相关的法律法规和有关详细要求。在运用过程中,还应不定期进行辅导和核查。对一次领购运用时间超过3个月的,要进一步了解纳税人的相关生产经营状况和发票的保管运用状况,消退发票运用隐患。 要根据上级的要求做好防伪税

15、控一般发票、有奖发票以及税控收款机的推广应用工作。 第十五条 要依据税收法律法规、税源宏观数据、税负改变信息和纳税人户籍资料,结合企业生产经营状况及行业指标的横向分析和历史指标的纵向分析,利用信息化数据集中和“一户式”信息管理的优势,对纳税人纳税申报的真实性和精确性进行推断。对主要指标异样的,要刚好移交评估检查部门进行全面系统的纳税评估。 第十六条 在税源管理中发觉纳税人有须要进行核实的问题,以一般下户调查方式难以取得精确、有效的数据资料,须要向纳税人调取查阅帐簿、实地盘货对帐的,要刚好移交评估检查部门进行日常检查。 第三节 工作规范 第十七条 年初各科室要分别制订税收管理员下户的工作安排,税

16、收管理员下户调查辅导或者核查有关事项等各项税源管理事务时要根据安排执行,下户前要填写税源管理下户报告表(附表4)向科室负责人报告。各科室要按季报告安排执行状况,并依据实际状况调整和完善年度安排。 第十八条 税收管理员下户时必需着装,核查要有具体记录,依据税源管理的基本要求填写税源管理下户调查工作底稿(附表5)。对须要核对项目已有相关表格的,如增值税一般纳税人认定、转正、年审,纳税人申报疑问的核查等,可以以审批表或者审核表代替工作底稿。所获税源信息要记录归档,实行共享,条件成熟时有关信息要全部录入计算机,实现“一户式”存储管理。 第十九条 税收管理员下户执行各项税源管理事务时,发觉纳税人存在可能

17、涉及达到立案标准的“偷逃抗骗”税、现行税收政策和涉税指标、标准有疑问或漏洞等重大状况和重大问题时必需刚好报告,填写重大状况和重大问题报告单(附表6),依据性质和处理权限由科室或分局集体探讨确定处理方案,对不能解决的税收管理疑难问题逐级上报。对已确定的重大状况或重大问题,税收管理员要定期向科室负责人报告税收管理工作进展状况及相关动向。 其次十条 税收管理员在日常税收管理中发生依法须要回避的情形,应刚好向单位报告申请回避。 第四章 税收管理员的监督与管理 其次十一条 税收管理员必需严格遵守廉政建设的各项规章制度,不准接受纳税户的宴请和擅自参与纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动;不准接受纳

18、税户的礼金、礼品和有价证券;不准到纳税户报销应由个人支付的各种费用;不准利用职权向纳税户压价购买商品或者赊欠货款;不准利用职权向纳税户借钱借物或者无偿占用其财物;不准在纳税户中入股分红等。 实行税收管理员廉政反馈制度,分局每年年底组织全部或者部分纳税人对其税收管理员执行廉政制度以及供应纳税服务质量等状况进行调查反馈。由纳税人填写税收管理员_年度廉政及服务状况反馈表(附表7),对纳税评估下户核查及涉及向纳税人调取帐簿、实地盘货对帐的日常检查,应由纳税人按次填写反馈。反馈的方式应主要以邮寄或者网络等形式回复。 其次十二条 科室每月组织税收管理员业务学习不少于2次,学习要有具体记录,作为科室考核的依

19、据之一。分局每年对税收管理员组织12次综合业务培训,并定于每年的1112月份组织岗位业务考试。以切实提高税收管理员的税收业务水平、财务会计水平、计算机应用水平和数据分析实力,使之成为税源管理方面的特地人才。 其次十三条 税收管理员实行定期轮换制度。税收管理岗位每年年初组织轮换一次,轮换面50%。每一税收管理员2年应轮换一次。 第五章 税收管理员的考核 其次十四条 依据工作业绩、业务水平、社会评价等因素对税收管理员进行综 上一页1 234 5 下一页 考核,考核实行“平常计分,按年评价”的方法,每年年初赐予起评分100分,依据当年的考核状况赐予加分或者减分,年终汇总得分确定考核的成果。考核的成果

20、作为岗位轮换、公务员考核等工作的依据之一。 其次十五条 税收管理员有下列状况的酌情加分: (一)仔细开展税源调研,税源调查分析报告或者加强管理的措施和建议受到确定并在省级以上刊物发表的; (二)主动帮助纳税人解决生产经营中的实际困难,提出促进企业发展的良好建议得到接受,收到良好的社会评价,相关事迹在市级以上新闻媒体上报导的; (三)参与分局岗位业务考试,成果在前三名,或者参与市级以上考试,成果在前十名的; (四)工作仔细负责,成果显著,或者在管理中发觉重大案源线索,查获大要案,受到省局嘉奖以上表彰的; (五)其它在管理工作中树立国税形象的行为,经分局探讨的确可以加分的。 其次十六条 税收管理员

21、的管户中有下列状况的每户(次)扣考核分1分: (一)未按分类管理的标准对全部管户进行分类或者调整类别; (二)对新登记户未按规定做好上门服务及税法宣扬工作; (三)重大政策调整或者紧急事项未刚好通知相关纳税人; (四)税种核定有误,未刚好发觉或者未刚好改正; (五)未按规定开展日常巡查,管片内发生漏征漏管状况的; (六)纳税人户籍管理档案不完整或者未按要求将纳税人的户籍资料实行“一户式”存储的; (七)未按要求对发票运用户进行辅导或者核查的; (八)未按规定要求纳税人反馈廉政及服务状况的。 其次十七条 税收管理员发生下列状况每次扣考核分1分: (一)单月登记率未达到100%的; (二)单月准期

22、申报率未达到预定考核目标的; (三)未按要求驾驭一般管理类纳税户户籍状况及生产经营变动状况; (四)未按规定完成分户税源调查报告或者行业税源分析的; (五)未按要求对发票运用户进行辅导或者核查的; (六)下户前未按要求报告,擅自下户的; (七)下户时未按要求记录核查状况或者未将记录归档及纳入“一户式”管理的; (八)无正值理由未参与科室业务学习的。 其次十八条 税收管理员发生下列状况每次扣考核分2分: (一)未按规定次数进行全面巡查的; (二)下户时发觉重大状况和重大问题未刚好报告的; (三)未按要求驾驭强化管理类纳税户户籍状况及生产经营变动状况; (四)日常管理中未依法申请回避的; (五)纳

23、税人纳税申报存在疑问未按规定制作疑点表并进行调查核实的; (六)无正值理由未参与综合业务培训的。 其次十九条 税收管理员发生下列状况每次扣考核分5分: (一)纳税人纳税申报存在疑问未按规定制作疑点表并进行调查核实,导致税款流失的; (二)未按要求对发票运用户进行辅导或者核查,导致发票流失或者发生涉票违章案件的; (三)未按要求驾驭重点监控类纳税户户籍状况及生产经营变动状况; (四)发生违反廉政建设有关规定的; (五)参与岗位业务考试,成果不合格的。 第三十条 专管户有下列状况的,调离管理员工作岗位: (一)管理责任不落实,不详细了解管户的真实状况,管户中发生偷税额在10万元以上的重大偷税行为或

24、者少缴税款100万元以上,或者虚开增值税专用发票或者其他用于抵扣的发票,金额在100万元以上的状况,或者虽未达到上述标准但采纳相同违法手段持续时间超过1年的(以上状况由税收管理员在日常管理中自行发觉案源线索,并移送稽查部门查出的除外); (二)管片中存在漏征漏管户,占其总管户的10%以上的; (三)有意刁难纳税人、扣缴义务人的; (四)帮助企业弄虚作假偷逃税款的; (五)未按规定为纳税人的商业隐私和个人隐私保密,造成纳税人损失的; 12 下一页 市国家税务局直属分局税收管理员制度 (六)岗位业务考试不及格,经补考仍未通过的; (七)因各种缘由失去执法资格的; (八)征管工作严峻失误或者违反廉政

25、建设规定,给国税形象造成严峻损害的。 第六章 附 则 第三十一条 本制度实施前的操作方法或者操作惯例与本制度不符的,适用于本制度。 第三十二条 本制度中的“以上”、“以下”、“日内”,均含本数。 上一页1 2 3 45 1 上一页12 国税局计算机设备管理方法 区国税局计算机设备管理方法 *区国税局计算机设备管理方法 为加强区局计算机设备配置和网络管理,合理安排运用设备资金,提高设备利用效率,保证计算机网络的稳定、高效、平安运行,更好地为分局税收中心工作服务,特制定本方法。 一、设备器材的配备及管理 (一)、区局信息中心负责分局计算机及配套器材的选型、购置和安排,统一管理全局计算机设备和有关附

26、件,对各单位计算机管理工作进行检查和评比。 (二)、各单位领导要高度重视计算机及相关设备的管理和维护,应指定专人负责计算机及配套设备的管理和维护,建立设备档案,登记设备的型号、配置等信息;记载计算机硬件运行状况和故障次数及缘由、修理内容等。 (三)、信息中心要保证必要的修理力气和相应的修理资金用于计算机及器材设备的修理,每年对计算机设备及管理工作进行一至两次检查,刚好修理硬件故障,解决管理上的问题。 (四)、要加强计算机病毒防范措施,每台计算机都要安装防、杀毒软件,并定期升级病毒库。不得随意运用外来软盘或运行来历不明的软件,发觉计算机病毒应快速与分局信息中心取得联系刚好解决。 三、网络管理 (

27、一)、信息中心负责对微波通讯、帧中继通讯和服务器、集线器等网络设备进行监控,发觉异样状况马上组织技术人员进行维护,保证区局主干网络稳定运转。 (二)、信息中心负责对区局每台上网微机安装网卡,设置网关和ip地址,各单位任何个人不得擅自修改网关、ip地址。 (三)、各单位操作人员对网络运行中出现的故障应仔细记载其故障现象,刚好向信息中心反映。 四、机房管理 (一)、计算机用电不能与其他大功率电动设备共用一相线路,不能在计算机接线插座上连接电扇、空调、电暖器等电器设备。接线要根据“左零线,右火线,中间地线”的规定,且必需接好地线。 (二)、机房要留意防火,配备好防火设施。 (三)、机房内要留意防鼠害

28、,铺设重要设备的电源线、网线要用塑胶套管爱护。 (四)、机房内严禁放置复印机。 (五)、室内温度一般要保持在摄氏1535度,相对湿度为40%60%。 (六)、机房要按统一规定的要求设计,由专业施工队伍施工,机房建设的设计图纸和运用书须经过分局审批。竣工后,由分局信息中心组织专业人员一起验收。 (七)、进入机房时,必需换上工作服和工作鞋,机房内严禁带入任何食品,严禁抽烟、吃东西。 (八)、严格实行上机操作制度,仔细记录机器运行状况和作业内容,严禁玩电子嬉戏和进行其他与工作无关的活动。 (九)、保证设备清洁卫生,常常清理打扫机器表面,定期用计算机专用清洗剂擦拭。 (十)、严格遵守保密制度。计算机存

29、储、打印的各类保密资料,要严格管理,不得外传,作废的资料、打印的草稿,要刚好销毁,并定期作好各种数据的备份工作。 (十一)、机器出现故障,应马上关闭电源,保持原状,由特地人员进行修理,并填写故障修理登记卡。不准擅自拆卸机房内的设备。在离开机房前,必需关好全部机器的电源,盖好防尘罩,关好门窗。 11、安装微机或工作站的办公室必需配备ups电源。开电源依次为:先开ups电源,再开显示器,打印机,再开主机电源。关电源依次为:先关主机电源,再关显示器、打印机,再关ups电源。 12、征收大厅的工作间,各科、所的工作间,参照机房管理的要求进行管理。 *市*区国家税务局 *年*月*日 国税局计算机耗材管理

30、方法 区国税局计算机耗材管理方法 *区国税局计算机耗材管理方法 为加强计算机耗材领用管理,保障有效供应,切实削减奢侈,提高利用效率,确保分局计算机网络正常运行,特制定本方法。 一、计算机耗材的内容 计算机耗材是指除计算机硬件设备以外,日常工作应用中常常消耗的所必需品,详细包括打印机色带、色带架、喷墨打印机墨盒、打印纸(单层、双层等)、软盘以及计算机专用清洗剂等。 二、计算机耗材的管理 区局信息中心负责全局计算机耗材的购置、组织和安排等工作。 (一)、依据各单位所需计算机耗材的型号、数量,做好资金预算,保证必要的资金供应。 (二)、信息中心建立耗材账簿进行核算,指定专人负责耗材管理,登记耗材的购

31、进与发放数量,并定期进行盘存。 (三)、依据各单位硬件设备的需求,确定计算机耗材的型号与数量,保证刚好供应。 三、计算机耗材的领用 (一)、各科、所应指定专人负责本单位计算机耗材的领用、分发和管理工作。 (二)、各单位计算机管理人员,应对本单位所需计算机耗材的类型、数量进行登记,确定对应型号与所需的数量,报信息中心备案。 (三)、信息中心依据各单位计算机数量和工作须要,按月核定计算机耗材领用量,实行定期定量发放。 (四)、特别型号的计算机耗材,如喷墨打印机墨盒等,应提前在信息中心备案,以便刚好组织,保证供应。 (五)、喷墨打印机墨盒、针式打印机色带架的领用,必需验旧换新。 (七)、如遇特别状况

32、需大量运用计算机耗材时,有关单位应在领用耗时书面说明缘由,报信息中心核定后组织供应。 *区国家税务局 *年*月*日 县国税局计算机耗材管理方法 区国税局计算机耗材管理方法 *区国税局计算机耗材管理方法 为加强计算机耗材领用管理,保障有效供应,切实削减奢侈,提高利用效率,确保分局计算机网络正常运行,特制定本方法。 一、计算机耗材的内容 计算机耗材是指除计算机硬件设备以外,日常工作应用中常常消耗的所必需品,详细包括打印机色带、色带架、喷墨打印机墨盒、打印纸(单层、双层等)、软盘以及计算机专用清洗剂等。 二、计算机耗材的管理 区局信息中心负责全局计算机耗材的购置、组织和安排等工作。 (一)、依据各单

33、位所需计算机耗材的型号、数量,做好资金预算,保证必要的资金供应。 (二)、信息中心建立耗材账簿进行核算,指定专人负责耗材管理,登记耗材的购进与发放数量,并定期进行盘存。 (三)、依据各单位硬件设备的需求,确定计算机耗材的型号与数量,保证刚好供应。 三、计算机耗材的领用 (一)、各科、所应指定专人负责本单位计算机耗材的领用、分发和管理工作。 (二)、各单位计算机管理人员,应对本单位所需计算机耗材的类型、数量进行登记,确定对应型号与所需的数量,报信息中心备案。 (三)、信息中心依据各单位计算机数量和工作须要,按月核定计算机耗材领用量,实行定期定量发放。 (四)、特别型号的计算机耗材,如喷墨打印机墨

34、盒等,应提前在信息中心备案,以便刚好组织,保证供应。 (五)、喷墨打印机墨盒、针式打印机色带架的领用,必需验旧换新。 (七)、如遇特别状况需大量运用计算机耗材时,有关单位应在领用耗时书面说明缘由,报信息中心核定后组织供应。 *区国家税务局 *年*月*日 县国税局计算机设备管理方法 区国税局计算机设备管理方法 *区国税局计算机设备管理方法 为加强区局计算机设备配置和网络管理,合理安排运用设备资金,提高设备利用效率,保证计算机网络的稳定、高效、平安运行,更好地为分局税收中心工作服务,特制定本方法。 一、设备器材的配备及管理 (一)、区局信息中心负责分局计算机及配套器材的选型、购置和安排,统一管理全

35、局计算机设备和有关附件,对各单位计算机管理工作进行检查和评比。 (二)、各单位领导要高度重视计算机及相关设备的管理和维护,应指定专人负责计算机及配套设备的管理和维护,建立设备档案,登记设备的型号、配置等信息;记载计算机硬件运行状况和故障次数及缘由、修理内容等。 (三)、信息中心要保证必要的修理力气和相应的修理资金用于计算机及器材设备的修理,每年对计算机设备及管理工作进行一至两次检查,刚好修理硬件故障,解决管理上的问题。 (四)、要加强计算机病毒防范措施,每台计算机都要安装防、杀毒软件,并定期升级病毒库。不得随意运用外来软盘或运行来历不明的软件,发觉计算机病毒应快速与分局信息中心取得联系刚好解决

36、。 三、网络管理 (一)、信息中心负责对微波通讯、帧中继通讯和服务器、集线器等网络设备进行监控,发觉异样状况马上组织技术人员进行维护,保证区局主干网络稳定运转。 (二)、信息中心负责对区局每台上网微机安装网卡,设置网关和ip地址,各单位任何个人不得擅自修改网关、ip地址。 (三)、各单位操作人员对网络运行中出现的故障应仔细记载其故障现象,刚好向信息中心反映。 四、机房管理 (一)、计算机用电不能与其他大功率电动设备共用一相线路,不能在计算机接线插座上连接电扇、空调、电暖器等电器设备。接线要根据“左零线,右火线,中间地线”的规定,且必需接好地线。 (二)、机房要留意防火,配备好防火设施。 (三)

37、、机房内要留意防鼠害,铺设重要设备的电源线、网线要用塑胶套管爱护。 (四)、机房内严禁放置复印机。 (五)、室内温度一般要保持在摄氏1535度,相对湿度为40%60%。 (六)、机房要按统一规定的要求设计,由专业施工队伍施工,机房建设的设计图纸和运用书须经过分局审批。竣工后,由分局信息中心组织专业人员一起验收。 (七)、进入机房时,必需换上工作服和工作鞋,机房内严禁带入任何食品,严禁抽烟、吃东西。 (八)、严格实行上机操作制度,仔细记录机器运行状况和作业内容,严禁玩电子嬉戏和进行其他与工作无关的活动。 (九)、保证设备清洁卫生,常常清理打扫机器表面,定期用计算机专用清洗剂擦拭。 (十)、严格遵

38、守保密制度。计算机存储、打印的各类保密资料,要严格管理,不得外传,作废的资料、打印的草稿,要刚好销毁,并定期作好各种数据的备份工作。 (十一)、机器出现故障,应马上关闭电源,保持原状,由特地人员进行修理,并填写故障修理登记卡。不准擅自拆卸机房内的设备。在离开机房前,必需关好全部机器的电源,盖好防尘罩,关好门窗。 11、安装微机或工作站的办公室必需配备ups电源。开电源依次为:先开ups电源,再开显示器,打印机,再开主机电源。关电源依次为:先关主机电源,再关显示器、打印机,再关ups电源。 12、征收大厅的工作间,各科、所的工作间,参照机房管理的要求进行管理。 *市*区国家税务局 *年*月*日

39、区国税局目标责任制管理考核方法 国税局目标责任制管理考核方法 国税局目标责任制管理考核方法 第一章 总 则 第一条为进一步规范税收征管和执法服务,不断改进和提高税收征管质量,巩固国税系统的良好形象,更好地适应税收工作法制化、规范化、科学化、制度化的要求,依据税收法律、法规以及现行税收工作流程的规定,特制定本方法。 其次条全系统目标责任制管理工作依据税收质量管理体系的基本原则,确立以质量方针为指导,以质量目标为中心,以全员参加为基础,以过程限制为重点,以满意内部管理和上级要求、实现本级工作目标为目的,保证工作程序规范,执法到位,服务高效。 第三条本方法适用于市局对基层局的考核,各基层局的考核可以

40、此为依据,制定相应的考核方法进行考核,市局所属各事业单位的考核另行发文。 根据工作程序化、信息网络化、办公无纸化的要求,本方法实行微机化监控和考核。 其次章 组织领导 第四条 市局考核机构的设置 1.目标管理考核委员会。由市局局长担当考核委员会主任,成员由市局副局长、纪检组长、总经济师、总会计师组成,负责全系统目标管理考核的领导和综合考评工作。 2.目标管理考核领导小组。目标管理考核领导小组在市局考核委员会的领导下工作,由市局分管局长为目标管理考核领导小组组长,成员为市局机关有关处室负责人。 3.目标管理考核办公室。目标管理考核办公室在目标管理考核领导小组领导下工作,负责质量目标的制定,考核工

41、作的组织实施,市局办公室为目标管理考核办公室的办事机构。 第五条 基层考核机构的设置 (一)各单位要成立目标管理考核领导小组,在办公室内设置目标管理考核办公室,并给予相应的职位、职权、职责,形成目标管理网络,实行统一的指挥协调。 (二)各级办公室要发挥好组织协调、督查指导作用,仔细抓好目标管理考核的基础性建设工作,保证目标管理考核工作的顺当实施。 第三章 引用标准及有关法律法规 第六条 引用标准及有关法律法规 1.中华人民共和国国税收征收管理法及其实施细则 2.中华人民共和国国增值税暂行条例及其现行税收法律、法规; 3.中华人民共和国国行政惩罚法 4.中华人民共和国国行政复议法及相关法律、法规

42、。 5.国家税务总局税收征管质量考核暂行方法 6.国家税务局系统组织收入工作考核方法 7.山东省国税系统目标管理考核方法 8.山东省国税稽查2000年目标管理考核方法 9.青岛市国税系统目标责任制管理考核方法 10.青岛市国税局责任连带实施方法 11.关于在全系统全面推行行政执法责任制和行政管理任制的看法 12.青岛市国家税务局内部管理文件汇编 13.青岛市国家税务局政务公开内容 14.青岛市国家税务局财务规章制度选编 15.青岛市国家税务局组织人事工作文件汇编 16.青岛市国家税务局公文处理方法 17.青岛市国家税务局信访工作方法 18.青岛市国家税务局关于印发保密工作制度的通知 19.青岛

43、市国家税务局关于印发档案工作制度的通知 第四章 管理目标及考核保障 第七条市局目标管理考核内容要充分体现质量管理体系过程限制的运行特点,并与上级机关的工作要求和考核目标紧密结合。考核内容分为“共同目标”和“职责目标”两大类,对全系统实行全面的规范管理,主要体现在以下八个方面: 1.税收收入目标。组织收入是税务部门的中心工作,是税收执法和征管工作成果的最终体现。因此,税收工作目标包括加强安排管理,保证税款均衡入库和限制欠税。 2.税收征管目标。税收征管是贯彻税收法律法规、实现税收安排、组织和征收税款入库的一系列有目的的管理活动。税收征管是税务管理的核心,其内容包括加强征管基础建设,完善征管手段和

44、征管机制等。 3.税收执法目标。税收执法是对国家税收法律、法规和政策实行到位的监督、限制、调整的过程,是征纳双方共同遵守的依据和规则。其内容包括税收政策的到位,征管程序的到位,征管组织和人的思想行为的到位。 4.税务稽查目标。税务稽查是税务机关依法对纳税人履行状况进行检查和对税收违法行为进行查处的活动,要依据税收法律、法规和政策的规定,通过目标管理,充分体现“打击性稽查”的力度,规范选案、稽查、审理、执行的运行程序。 5.计算机管理目标。利用计算机网络对税收业务管理和办公全过程实施管理,进一步提高工作质量和效率。计算机管理目标主要包括网络、系统的平安运行、资料数据的真实牢靠性及专业基本学问的培训。 6.文