2023年工队施工管理制度篇.docx
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1、2023年工队施工管理制度篇 书目 外包施工队伍平安监督管理方法 第一章总则 第一条 为了加强对外来施工队伍平安监督管理,爱护从业人员的平安和健康,预防外包工程在施工时的平安生产事故,削减财产损失,加强文明施工,依据青海省地矿局外来施工队伍平安生产监督管理规定,结合本院实际状况,制定本方法。 其次条 本方法所称的外包工程系指我院担当的各类地质勘查(调查)、环境治理、水文地质调查、土地治理、工程地质勘查、钻探、硐探、槽探、道路修建等项目的外包工程和院基建项目外包工程。 第三条 地勘分院、盐湖分院、水环分院、工勘院、测绘工程与信息中心、院基建办以及物业公司为我院各类外包工程的发包和管理单位,对工程
2、项目的外包负有平安管理和监督职责。 其次章院平安科平安监管职责 第四条 负责对外来施工队伍的资质审查。 第五条 负责对外包工程施工合同中平安组织技术设计的初(终)审定。 第六条 对施工管理部门的平安技术交底工作进行监督。 第七条 对外包工程施工现场进行不定期的巡查,有权对查出的各类平安生产违章行为进行现场处理。 第八条 应依据工程施工各个阶段的特别状况,适时召开由施工管理部门和外包施工单位等参与的平安生产协调会,会议的主要内容是:各单位汇报前一阶段施工现场的平安状况和问题;通报在施工现场检查过程中发觉的各种平安隐患、违章现象和处理看法;协调和解决涉及平安生产的有关问题;提出下一阶段工程施工中有
3、关的平安要求和任务。 第九条 有权对不听从平安管理、严峻违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故隐患不断的施工队伍,按施工合同相关规定终止合同,责令限期退出施工现场,并向工程发包单位提出严禁重新选用的看法。 第三章施工发包单位(院属各单位)平安职责 第十条 施工发包单位在工程发包时必需依院相关规定与施工承包方签订劳动合同和平安生产协议,明确发包方和承包方各自担当的平安生产责任,严禁“以包代管”。 第十一条 在确定外来施工队伍前,由施工发包单位负责对外来施工队伍的资质进行初审。 第十二条 负责组织院总工办、平安科、安排科等相关部门,对承包方的资质进行严格审查。资质未经会审或会审不合格的,施工发包单位严
4、禁与其签定施工合同。 第十三条 负责协调院内部与外来施工队伍之间的关系,并督促承包方到相关部门进行备案。 第十四条 应制定相应的“外包工程施工队伍平安管理规定”等相关制度,以此来规范对外包施工方的平安管理。 第十五条 负责对外来施工队伍担当该项目的负责人进行现场平安技术交底。 第十六条参加对外包工程项目的平安检查、验收工作。 第十七条 指定专人(兼职平安员)负责外包工程项目管理,对施工现场和施工全部过程进行平安检查和监督。 第十八条依据外包工程施工期间施工承包单位人员发生的违章现象、担心全事务及平安职责履行状况,提出初步处理看法。 第四章项目部负责人和兼职平安员的平安职责 第十九条 详细负责施
5、工现场的平安监督、检查、管理工作。 其次十条 外包工程在开工前,负责对承包方进行平安技术交底,内容包括施工项目的环境、特点、危急源、平安留意事项、文明生产及环境爱护等。 其次十一条 施工项目开工前,项目部负责人和兼职平安员必需到施工现场,依据平安检查表逐一比照检查,待检查项目达到平安生产条件后方可下达开工通知书。 其次十二条 检查外来施工队伍所运用的机械、工具、平安防护设施等是否平安有效、是否满意平安施工的须要。 其次十三条 检查工程施工承包方负责人、工程技术人员和工人的技术、素养是否符合工程施工要求。 其次十四条 在施工的过程中,应常常深化施工现场,检查指导承包方平安施工,发觉“三违”现象的
6、,应刚好订正,并向上级相关部门反映。 其次十五条 监督施工单位严格根据工程施工设计要求施工。 其次十六条 组织召开平安工作例会,刚好向施工队伍传达上级有关平安工作的文件和通报,并监督其仔细学习与贯彻执行。 其次十七条 检查、督促施工队伍是否为工作人员配备符合国家相关标准的劳动防护用品及用具。 其次十八条 了解施工队伍工作人员的身体健康状况,视察施工过程中是否发生职业禁忌症,发觉员工身体不适的,应刚好督促施工队伍实行相应的救治措施。检查发觉员工冒名顶替现象的必需肃穆处理。 其次十九条 对不听从平安管理、违章作业、野蛮施工、管理混乱和屡教不改的施工队伍,应视情节轻重,下达整改通知书,责令其现场整改
7、、限期整改、停产整顿或提出终止合同的看法。 第三十条 建立外包施工队伍的平安管理台帐、记录等。 第五章院安排科、财务科、总工办职责 第三十一条 总工办帮助院平安科对外来施工队伍的相关资质进行审查。 第三十二条 安排科在审定合同时,应预留工程款总额的5%作为平安施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%,发生重伤事故扣除保证金的50%。预留工程款在项目验收结束后,由院平安科确认无平安事故起三个月后退还。 第三十三条 财务科负责对平安科提出的扣款或退还平安保证金的看法予以执行或兑现。 第六章对工程施工承包方的资质审查内容 第三十四条 合同签订前应审查的内容 一、平安生产许可证。 二、营业执照和相
8、应的施工资质证书。 三、法人代表资格证书;法人身份证复印件。 四、法人授权托付书;受托付人的身份证。 五、税务登记证。 六、组织机构代码证。 七、平安资格证书(项目负责人)。 八、特种作业人员资格证书。 九、由劳动部门颁发的平安施工合格证;施工简历和近三年平安施工记录。 第三十五条 合同签订后应审查的内容 一、施工人员身份证复印件和购买工伤保险或人身意外损害保险凭证。 二、工程施工设计(包括平安技术设计或平安专篇)。 三、应急救援预案。 四、其他。 承包方供应的上述相关资料一般加盖单位公章的复印件,依据须要,也可供应原件。 第七章附则 第三十六条 本方法由平安科负责说明,经院务会议修改。 第三
9、十七条 本方法自二0一二年七月一日起执行。 外包施工队平安生产管理方法 第一条 为了加强外包队施工的平安管理,实行平安生产法,保障施工作业人员平安和健康,防止事故发生,维护共同利益,依据中华人民共和国国平安生产法、中华人民共国矿山平安法及云南迪庆有色金属有限责任公司平安管理制度有关规定,制定本方法。 其次条 本方法所称平安管理,是指在劳动生产过程中爱护劳动者的平安和健康所实行的各种措施。 第三条 本方法适用于迪庆有色金属有限责任公司外来承包工程施工的单位、团体和个人;本方法作为对外承包工程,对外包队员工平安教化、平安检查考核、分析事故、追究责任的依据。 第四条 仔细贯彻执行党和国家平安生产方针
10、、政策、法律、法规,云南迪庆有色金属有限责任公司有关规定,坚持“平安第一,预防为主”,本着“谁受益谁负责”的原则,落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的平安管理工作体制。 第五条 外包施工队平安生产实行平安生产合同化管理,明确承包方与发包方双方平安生产职责以及应当享有的平安生产权利和义务,严密界定各自的法律责任、经济责任。 第六条 实行平安生产市场准入制度,不具备平安生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必需三证齐全,即“经营执照,平安管理资质证,经营项目资质证”,并经审查和验证,平安监督人员必需取得平安监管资质证,方能签订承包工
11、程合同及平安生产合同。 第七条 各外包施工队必需严格执行迪庆有色公司平安教化制度,对施工人员及新入矿人员进行平安教化,进行平安教化时,必需仔细核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等状况,建立员工档案,做好登记台帐,按公司的规定组织开展平安学习活动。 第八条 各外包施工队特种作业人员必需经过专业技术教化培训,考核合格,取得操作资格证者,方可上岗操作。 第九条 各外包施工队法定代表人或托付代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的平安生产工作全面负责。同时建立健全平安生产责任制和平安生产教化培训制度,保证承包工程项目平安生产条件所需资金的投入,配备平安管理人员,并定期或不定期进行平安检查,同时做好平
12、安检查记录。 第十条 各外包施工队专(兼)平安生产管理人员或平安监督人员必需按时参与各种平安检查和会议,负责现场平安监督检查。发觉事故隐患,应当刚好向所在平安环保部门或向公司平安生产管理机构报告;对违章操作,违章指挥的,必需马上制止。 第十一条 全部外包施工队员工必需严格按平安生产合同要求,遵守和执行大红山铜矿平安管理制度规定、平安技术操作规程及作业程序标准,落实责任和平安措施,接受公司平安检查人员的监督、检查和考核。 第十二条 各外包施工队必需听从公司的平安管理与协调,执行各种平安指令。依据平安生产法律法规、公司的平安管理制度、规程,对所用员工实施合同化、法制化平安管理。 第十三条 公司查获
13、外包施工队员工违反公司平安管理制度规定、平安技术操作规程及作业程序标准,比照公司员工违章惩罚规定惩罚,第一次违章,责令其到所在项目部学习,考试合格方准上岗,并罚款100元;其次次违章,责令其到公司平安管理机构学习,考试合格方准上岗,并罚款200元;第三次违章,责令外包施工队负责人辞退此人员,并要求全部外包施工队不得再聘用此人员。外包施工队员工违章教化时间按外包施工队员工平安教化制度执行,违章状况实行行文和对各施工单位进行通报。 第十四条 外包施工队负责人平安管理不到位,或其员工严峻违章,造成各种事故,给公司造成经济损失的,按经济损失二倍惩罚外包施工队负责人。 第十五条 按国家有关规定,对工作期
14、间受到人身损害的员工,赐予肯定的经济赔偿。 第十六条 外包施工队员工有意破坏生产设施、生产通讯,按原价二倍赔偿,若数额巨大,触犯法律的,移交司法机关处理。 第十七条 外包施工队法人应当履行的平安生产职责。 1、对承包经营范围内的平安生产负总责,保证员工的平安生产权利; 2、听从发包单位的平安管理与协调,执行各种平安指令。依据平安生产法律法规、发包单位的平安管理制度、规程,对所用员工实施平安管理; 3、对工程施工中应当具备的平安生产条件负责,保证资金投入,刚好整改隐患; 4、依法为所用员工办理工伤社会保险; 5、组织所用员工参与发包单位实施的全员平安教化培训、取证,保证所用员工持有三级平安教化合
15、格证或特别工种操作证; 6、保证设施、设备完好,达到发包单位设施设备管理的规范、标准要求。 7、配备符合国家行业规定的合格劳动爱护用品。 8、对员工实行日常平安教化。 9、必需依照国家有关规定与所用员工签订劳动合同及平安生产合同。 第十六条 外包施工队员工的平安生产义务和权利 1、接受平安教化培训,驾驭本工种及相关工种的生产、平安技术学问,平安规章制度、规程,取证上岗; 2、遵章守纪,按章操作,听从平安管理,履行平安生产职责; 3、刚好报告事故和隐患; 4、自觉执行施工平安防范措施,检查整改隐患; 5、担当因自身责任或违章作业导致的人身损害、设备事故; 6、发生非本人责任的伤亡事故,具有要求赔
16、偿的权利; 7、有拒绝违章指挥、强令冒险作业的权利和了解驾驭平安生产状况的知情权; 8、具有提出平安管理的建议权和紧急避险权; 9、对违反国家平安生产法律法规、生产经营单位平安规章制度、规程、管理制度的行为,具有指责、检举、控告权。 第十七条 本方法的说明权在云南迪庆有色金属有限责任公司平安环保部。 第十八条 本方法在实施过程中若与有关法律法规、上级规定抵触,以有关法律法规、上级规定为准。 第十九条 本方法自2023年3月15日起实行。 责任师、施工队长防火管理规定 一、将消防工作纳入施工生产全过程,仔细落实“十佳标准”及保卫方案。 二、施工现场各种暂设支搭应符合防火要求,支搭前应经项目平安负
17、责人审批同意后方可支搭。 三、坚持周一防火平安教化,周未防火平安检查,隐患整改刚好,难以整改的问题主动实行临时平安措施,刚好向上级汇报,不准强令违章作业。 四、加强对义务消防组织的领导,组织开展群防活动,定期进行防火学习训练。 五、发生火灾事故,刚好组织扑救,马上向上级报告,爱护现场,帮助事故调查。 外来施工队伍平安管理规定范本 第一条 为加强对外来施工队伍的平安管理,确保生产和施工平安,依据集团公司外来施工队伍平安管理规定制定本规定。 其次条 必需根据谁主管、谁负责的原则,由施工主管部门会同公司安委会对施工单位的合法性、适应性、牢靠性、技术资质水平和平安保证条件进行资质审查、确认。 1. 验
18、证施工单位的资质、营业执照及经营范围。 2. 确认施工单位的施工管理实力和队伍素养。 3. 审查施工单位是否有工程转包。 4. 审查施工单位的平安保证体系、平安负责人的职业平安卫生管理资格。 5. 审查施工单位的施工和平安经验。 6. 审查施工单位特种作业人员所持的特种作业证件。 7. 修理及现场无损探伤作业的施工队伍,审查其是否具有厂环安处办理的射线作业入厂许可登记证。 对平安资质审查不合格的施工队伍,公司不与其签订施工合同,已经起先施工的,中止施工作业。 (1-3条由施工主管部门负责,4-7条由安委会负责) 第三条 资质审查合格的外来施工队伍入厂施工前必需办理下列手续: 1. 施工主管部门
19、负责组织全部外来施工人员接受检修公司入厂hse教化并考试,考试合格由检修公司填写外来施工人员hse教化登记表,考试卷须存档。施工前,必需由施工点管辖单位平安管理人员进行现场hse教化,指明装置危急性、危急场所和提出留意事项。 2. 检修公司要核查特种作业人员的证件并将其复印件备案。 3. 检修公司与施工单位签订外来施工队伍平安管理协议书同时签订“平安承诺书”,施工单位要向检修公司交纳肯定数额的平安风险抵押金(抵押金按合同额缴纳,1020万按5%缴纳,不足10万的按500元/每人缴纳。 4. 施工主管部门凭外来施工队伍平安管理协议书,依据合同法有关规定,与施工单位签订“施工合同”,合同书中必需有
20、平安条款,明确双方的平安责任.平安条款应包括以下内容: 施工单位人员必需遵守厂方有关平安规章制度、规定,听从平安管理。 确定施工单位法人代表或其代理人为施工单位平安负责人。 施工单位要为担当施工作业的人员供应必要的、功能平安的机构、工具和设备,并保证设备的完好。 施工单位要依据国家、中国石化集团公司、厂和检修公司的法令、制度和规定要求,对施工人员进行相关的hse教化培训。 施工单位要依据用工部门的有关规定和要求,检查监督所管施工人员运用符合平安要求的劳爱护品。 施工单位要制定确保工程项目平安施工的平安技术措施,交厂方施工主管部门和检修公司项目部审查。 明确施工单位对施工作业中发生事故应负的责任
21、。 5. 依据“施工合同”、外来施工队伍平安管理协议书外来施工人员hse教化登记表及本人身份证到厂保卫部门办理“外来施工人员临时入厂证”,要求受教化人员姓名、照片与身份证一样, 并注明施工区域和有效时间。 6. 施工主管部门要有现场施工平安负责人;在施工中所涉及到的装置区域,其所在单位应确定一名施工平安负责人,共同做好施工过程中的平安监督工作。 7. 施工单位在施工过程中,如有人员变动,必需刚好通知施工主管部门,并按规定接受hse教化和办理有关手续后,方可入厂施工。 第四条 外来施工单位在施工作业前必需做到: 1. 健全施工现场的平安管理网络,指定现场施工平安负责人,并佩带明显标记。 2. 制
22、定落实施工、检修方案、平安防范措施,报施工主管部门和平安环保处审查、备案。同时办理外来施工队伍施工平安管理程序卡。 3. 施工人员必需配备好劳动爱护用品(工作服、平安帽、平安带等),劳动爱护用品达不到平安要求的不准入厂作业。 第五条 外来施工人员在施工过程中必需做到: 1. 必需佩带有本人照片的“临时入厂证”、“hse教化合格证 和“平安承诺书”,在指定区域施工;特种作业人员必需随身携带特种作业操作证,持证上岗。 2. 严禁携带香烟、火柴、打火机及易燃易爆物品入厂;严禁穿带钉子的鞋进入生产装置区、油罐区等易燃易爆区域。 3. 必需按规定着装和佩戴好平安帽、平安带等劳动爱护用品。 4. 严格执行
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