2023年审判工作情况报告4篇.docx

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1、2023年审判工作情况报告4篇 书目 第1篇关于县人民法院民商事审判工作状况的调查报告 第2篇法院落实科学发展观推动审判工作发展状况报告 第3篇少年刑事审判工作开展状况调研报告 第4篇法院民事审判工作状况报告 关于县人民法院民商事审判工作状况的调查报告 依据县人大常委会年初工作支配，我们于4月上旬至5月中旬，先后到县法院、县检察院、县政法委、县司法局、部分律师事务所及巴川街道、旧县镇等有关单位，对县人民法院民商事审判工作状况进行了调查。现将调查状况报告如下： 一、县法院民商事审判工作的基本状况 近年来，县人民法院紧密围绕“公正与效率”主题，仔细贯彻依法治国的基本方略，切实履行宪法和法律给予的职

2、责，主动开展民商事审判工作。XX年以来，全院共受理民商事案件8926件，审结8266件，解决诉讼标的额3.72亿元。为平安铜梁、法治铜梁、和谐铜梁建设供应了有力的司法保障。 （一）围绕中心，服务大局，维护社会和谐稳定。近年来，县人民法院在民商事审判中，始终将保障、服务和促进全县经济和社会发展作为民商事审判工作的动身点和落脚点，注意爱护市场主体的合法权益，依法妥当审理各种权属侵害纠纷案件和婚姻家庭纠纷案件，注意化解人民内部冲突。三年来共审结涉侵权责任纠纷、婚姻家庭、继承赡养等传统民事案件4459件，涉合同、房地产、金融、公司等商事案件3807件。其中，涉劳务纠纷案件773件、涉企业债务案件158

3、7件、涉农案件75件。有效维护了诚信法治的市场环境，爱护了当事人的合法权益，保障了铜梁的和谐与稳定。 （二）创新机制，深化改革，办案质效不断提高。公正高效的审判制度，是维护社会和谐稳定的必定要求。县人民法院把创新办案机制，深化审判改革作为提高民商事案件办理质量和效率的重要途径，确保了案件审理的公正与高效。一是完善内部监督机制。切实加强对审判重要环节的监督，强化院、庭长的监督职责，通过担当审判长办案、旁听庭审、列席合议庭评议、抽查案件等方式，监督指导合议庭工作，对有重大社会影响、敏感性较强的案件严格把关。进一步规范内部请示制度，确保内部有效监督。二是落实和规范公开审判制度，围绕立案、庭前打算、庭

4、审中举证质证认证、裁判以及法律文书等环节，切实提高了民商事审判的透亮度。同时，仔细发挥人民陪审员参审和监督作用，三年来有人民陪审员881人次参与了881件案件的审理。三是大力推行民商事案件繁简分流审判模式，建立健全简易案件速裁机制，将事实清晰、争议不大、法律关系明确的案件通过速裁机制刚好予以解决。四是建立健全了案件质量考评机制，加强了对民商事案件审判的监督力度。逐步健全审判质量考评体系，制定了庭审行为规范，出台了关于案件文书质量管理的规定，完善对差错案件责任督查和追究。加强案件质量评查工作，把案件质效指标与岗位责任制考核挂钩，提高干警审判责随意识，有力地督促了案件审判质量的提高。 （三）主动探

5、究、勇于实践，调解机制逐步完善。县人民法院在民商事审判工作中高度重视司法调解职能的发挥，不断探究和完善调解机制。一是将调解贯穿于民商事审判的全过程。探究将人民调解组织引入诉前调解，建立帮助调解员制度，与司法行政部门联合出台“诉调”对接和托付人民调解等工作看法。在立案前主动开展诉前调解，调解不成的刚好转入诉讼程序。在诉讼中坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的调解原则，妥当化解冲突。三年来近60%的案件以调解或经调解后撤诉结案。二是注意诉讼调解与社会调解的对接。一方面主动加强与有关部门的联系与协作，整合社会调解资源，共同调处纠纷；另一方面充分发挥了基层调解组织的作用，加强对基层人民调解

6、委员会的工作指导力度，组织人民调解员观摩、培训，切实提高了民调人员的业务素养和调解实力。通过借助社会各种力气，有效地促成当事人以和解的方式解决了一批纠纷。 （四）拓展思路、延长职能，全面构筑服务平台。社会的发展，对民商事审判工作提出了更高的要求。为此，县法院主动拓展思路，多措并举，延长民商事审判职能。一是加强便民诉讼网络的建设。建立了“三面对、两便利” 为原则，“五化法庭、民生法庭”为平台，“庭、站、点、员”为支撑的便民诉讼网络。全县建成便民诉讼站22个、便民联络点269个，聘任便民联络员326名。二是严格落实便民诉讼措施。实行在非法庭所在地乡镇设巡回办案站、边远村设立巡回办案点等做法便利群众

7、诉讼，规定各民商事审判庭每人每年到便民诉讼站开展工作不得少于20天，每人每年到诉讼联系点开展工作不得少于12天，为当事人参与诉讼活动供应了便利。三是加强与基层各单位的协作，形成了联络员联系制度、信息通报制度、协同工作制度，切实解决群众“告状难”问题，努力满意广阔群众诉讼需求。同时，通过诉讼费用的减免和司法救助等措施，加大了对社会弱势群体的救助和扶持力度。 （五）以人为本，一以贯之，队伍素养普遍提升。民商事审判工作繁重而困难，对法官的司法实力要求很高。县法院始终坚持以人为本的价值取向，牢牢抓住队伍建设这个关键，确保了民商事审判任务的完成。一是规范司法行为，维护司法形象。深化开展社会主义法治理念教

8、化和社会主义荣辱观教化活动，民商事审判人员的大局意识、服务意识和廉洁意识不断增加。二是加强业务建设，提高司法实力。在业务培训上投入较大，使民商事审判人员适用法律、驾驭庭审、解决疑难纠纷和法律文书制作的实力不断提升，案件质量不断提高。 二、民商事审判工作中存在的问题 （一）司法环境有待改善。一是个别部门和基层组织对发生在本部门和本地区的民商事纠纷，缺乏协调协作意识，没有形成调解工作合力。二是有的当事人诉讼实力和法律意识不强，当自己的主见得不到完全满意时，到处缠诉上访，对法院审判工作造成负面影响。 （二）审判质量和效率有待进一步提高。一是个别法官没有很好地将“调解优先、调判结合”的原则贯穿到民商事

9、案件审判中，调解的意识不够强，调解方式方法有待进一步改进。二是个别案件质量不高，社会效果不好。三是个别案件办案周期过长，影响了审判效率的提升。 （三）民商事审判案多人少，冲突较为突出。XX年以来，县人民法院共受理民商事案件8926件，每年平均2975件，从事民商事审判工作的法官29人，每个法官人均每年办案102件，法官工作任务重、压力大，肯定程度上也影响了民商事案件的快审快结。 三、几点建议 （一）统一思想相识，切实增加服务大局意识。县人民法院要从维护公允正义、构建和谐社会的高度，深刻相识做好新形势下民商事审判工作的重要性，进一步增加大局意识、服务意识、责随意识。紧密联系民商事审判工作和法官队

10、伍的思想建设实际，加强教化引导，克服畏难心情和模糊相识，进一步端正司法理念，仔细履行法定职责，公正高效地做好民商事审判工作。对事关全县发展、事关民生的热点难点问题，应主动供应司法服务。 （二）加大宣扬力度，进一步优化民商事审判司法环境。要充分利用报纸、电视等新闻媒体，加强对民商事审判工作及相关法律法规的宣扬力度。要建立邀请人大代表旁听庭审长效机制。同时也应有针对性地适时组织群众旁听典型案件的庭审，通过以案说法的形式，提高人民群众的法律意识，扩大民商事审判的社会影响力，让社会各界更多地了解和理解民商事审判工作，进一步关切和支持民商事审判，为法院营造良好而独立的司法环境。 （三）加强审判管理，进一

11、步提升审判工作的质量与效率。要切实加强对审判活动的考核与监督，健全和完善保证审判质量的评估体系，仔细落实违法审判责任追究制度，为提高办案质量供应保障。着力提高裁判文书的质量，做到逻辑严密，辨法严谨，析理透彻，增加裁判的可接受性，提高息诉服判率，力争在民商事审判工作中实现法律公允与社会公允的统一，法律事实与客观事实的统一，法律效果与社会效果的统一。同时，在全面落实审判公开制度上加大力度，主动加强与人大代表的联络，进一步发挥监督员的作用，自觉把民商事审判的全过程置于社会的监督之下。 （四）加强队伍实力建设，努力提高民商事审判工作整体水平。进一步加强思想政治教化和廉政建设，深化学习实践科学发展观活动

12、，大力推动审判作风建设，加强廉洁司法，坚固树立“为人民司法，为大局服务”的理念，切实增加法官严格、公正、文明办案的意识和水平。强化法官职业道德建设，加强对重点案件、重点岗位、重点人员的管理监督，着力构建队伍监督管理的长效机制。进一步加大培训力度。加强岗位练兵，切实提高民商事法官驾驭庭审、处理疑难案件和制作裁判文书的实际实力。要加强对新状况、新问题、新类型案件的探讨探讨，丰富和培育法官的司法实践阅历，提高法官化解社会冲突，处理各类纠纷的实力。要合理配置人才资源，重视对青年法官的培育，注意专业人才的引进，加强后备力气的储备，防止出现法官队伍的断层。面对案多人少的冲突和困难，要在保持现有法官队伍的基

13、础上，合理安排，坚持向审判一线倾斜，确保民商事审判工作顺当开展。 （五）仔细落实陪审制度，充分发挥人民陪审员在审判工作中的作用。对新选任的人民陪审员，要刚好进行法律学问培训和相关业务指导，提高他们的法律学问水平和调解纠纷的技巧，充分发挥人民陪审员在审判中的主动作用。 法院落实科学发展观推动审判工作发展状况报告 法院落实科学发展观推动审判工作发展状况报告 一、进一步加强刑事审判工作，维护社会安定团结 社会稳定是人民群众的共同心愿，也是改革发展的重要前提。我们要进一步增加大局意识和维稳意识，坚持“严打”方针和宽严相济的刑事政策，依法严惩严峻危害群众生命财产平安的暴力犯罪，进一步增加群众生活的平安感

14、。同时，要接着开展打黑除恶、禁毒等专项斗争，重点打击新型毒品犯罪活动。依法查办商业贿赂，严惩金融、财税、证券等领域的犯罪和贪污贿赂等职务犯罪，维护市场经济秩序，促进反腐败斗争深化开展，让群众感受到社会公允。保障被告人依法行使辩护权，做到定罪精确、量刑适当，确保无罪的人不受刑事追究。大力开展少年审判试点工作，切实做好矫治和预防青少年犯罪工作，完善突发性群体事务处置机制，落实社会治安综合治理各项措施，主动参加治安防控体系建设。 二、进一步发挥民事、行政审判职能作用，切实保障社会和谐 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会，要依法调处各类民商事关系，同等爱护当事人的合法权益，推动

15、建立诚信友爱、公允正义社会秩序。加大学问产权的司法爱护，依法公正、高效地处理各类学问产权纠纷，促进我县自主创新机制的发展和完善。妥当处理涉外涉港澳台民商事纠纷，同等爱护各方当事人的合法权益，进一步塑造我县在对外开放中的良好法治形象。依法审理好房地产纠纷案件，促进房地产市场的健康有序发展。此外，加强行政审判工作，坚持监督与支持并重的原则，依法履行司法审查职能，促进行政机关依法正确履行职责和政府职能转变。 三、进一步强化执行工作力度，努力化解执行难题 司法关注民生，关键在于审判工作的公正高效。司法关注民生，首要前提和基础就是坚持公正高效地审理案件，任何时候都不能动摇。作为人民法院，必需切实加强以提

16、高质量和效率为中心的审判管理工作，健全审判管理机构和制度，强化业绩综合考评和审判质量评查，落实院、庭长的审判管理职责，用科学、严格的管理保障审判工作的高质量。审判效率对司法公正、关注民生同样具有非常重要的作用，案件久拖不决、效率不高，势必增加当事人诉累。因此，必需进一步强化审判流程管理，保障当事人用最少的诉讼成本实现自己的合法权益。为达成以上目标，我们要接着坚持规范执行程序、公开执行信息和强化执行监督等各项措施。加快执行信息化建设进程，应用执行流程管理系统软件，有效监督执行案件的各个环节。公开执行案件流程等重大执行工作事项，切实保障当事人的知情权。我们要仔细落实“案情通报”制度，在规定的时间内

17、接受当事人有关案件进展状况的询问、来访。严格执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的关于依法肃穆查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知精神，依法打击暴力抗拒法院执行犯罪行为，维护法律的权威，有效实现当事人的合法权益。接着主动争取党委、政府的重视支持，加强与相关部门和社会各界的沟通、协调，加强法制宣扬，努力解决执行难问题。 四、进一步完善便民、利民、为民措施，爱护群众合法权益 司法关注民生，必需把便民诉讼和司法救助工作作为重要载体。司法关注民生，还要仔细落实便民、利民、为民措施，使群众在得到公正的同时，切身感受到司法的人文关怀。相识和把握新形势下人民内部冲突产生

18、的特点和规律，建立健全社会冲突纠纷调处机制，是构建和谐社会所必需探讨和解决的具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题。我们要不断加强立案、信访两个“文明窗口”建设，通过为群众供应诉讼导引，告知诉讼风险，引导群众依法、正确表达利益诉求；通过探究网上立案、预约立案等方式，切实为群众诉讼供应便利。健全维护群众合法权益的各项机制。 一是仔细贯彻中华人民共和国民事诉讼法关于再审案件的新规定，降低再审准入门槛，严格程序，强化辨法析理，确保案结事了。二是主动落实司法救助措施，仔细执行最高法院下发的有关司法救助工作的规定，对符合法律规定条件的当事人供应诉讼费缓减免、指定辩护人等各种司法救助。三是充分发挥调解在构建

19、和谐社会中的重要作用，将之作为化解冲突的重要手段和优先选择。开展以民事案件调解、刑事附带民事案件调解为重点的专项调研。加强对当事人的诉前指导、审中释法、判后释疑和执行和解力度，引导当事人正确相识和行使诉讼权利，明确和自觉履行法律义务，了解和主动担当诉讼风险，不断提高司法裁判的公信力，最大限度化解社会冲突纠纷。亲密与人民调解组织、仲裁机构、行政机关以及其他有关部门的相互协作、相互连接，促进多元化调解机制的建立，主动营造和谐的诉讼文化和纠纷解决氛围。 五、进一步改进工作作风，狠抓审判质量和效率，完善各项工作规范和规章制度 在加强队伍建设，实施人才兴院战略的同时，要更 加注意法官的为民作风建设。一是

20、使法官心中装着群众，感情贴近群众，增加公众对司法的亲近和信任；二是组织法官深化乡村、社区了解社情民意，从而进一步增加化解冲突纠纷的实力；三是通过丰富多彩的法院文化，从细微环节上规范法官的言行举止，养成高尚的道德修养和良好的工作与生活方式。 规范化建设是人民法院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的详细实践，是增加工作规范性和透亮度、提高审判质量和效率、解决人民群众反映剧烈的突出问题的重要举措。我们要以机关效能建设活动为契机，以探究建立公正、高效、权威的社会主义司法制度为目标，以解决广阔人民群众最关切、最干脆、最现实的诉讼问题为核心，以制度建设和管理创新为主线，以强化监督为保障，建立权责明晰、行

21、为规范、运转协调的司法运作机制，权责统 一、相互制衡的司法决策机制，精确刚好的司法信息公开机制；同时，不断强化对执法规范化制度的排查工作，定期对已有制度进行系统地清理和修改，刚好出台新的制度，渐渐形成以审判流程管理为核心的审判效率管理规范体系、以审判质量管理为核心的审判监督管理规范体系、以工作目标管理为核心的队伍管理规范体系和以办公后勤保障管理为核心的司法政务管理规范体系，并确保各项制度的有效贯彻执行，最终使我们法院的工作作风、工作效率和服务水平明显改进，审判执行工作效能和司法政务管理效能明显提高，人民群众的满足度明显提升，为实现我用劲经济社会又好又快发展供应坚毅有力的司法保障 六、进一步抓好

22、队伍建设，深化开展社会主义法治理念教化和廉政教化，为依法促进社会和谐供应组织保障 我们要把社会主义法治理念教化活动作为法院队伍思想政治建设的主线，深化长久地开展下去。在教化中要留意培树起“四种观念”：一是树立科学的司法职能观。要自觉把审判工作融入和谐社会建设的大格局中，充分发挥法院审判职能，努力做好科学发展的保障者。二是树立科学的司法公正观。要以科学发展观为指导，科学谋划、不断加强法院自身建设发展，努力做好公允正义的维护者。三是树立科学的司法责任观。要提倡和谐理念，善用和谐方法，多种手段化解冲突，进一步夯实和谐司法的根基，努力做好和谐社会的建设者。四是树立科学的司法为民观。要坚持把维护好人民群

23、众的根本利益作为法院一切工作的动身点与落脚点，紧扣“便民、利民、为民”这一主题，进一步完善便民服务措施、便民审判机制，努力做好群众利益的捍卫者。 司法关注民生，必需依靠一支具有良好作风的法官队伍。实现审判工作的公正高效，关注和保障民生，归根究竟要依靠一支高素养的法官队伍来保证。因此，我们必需不断提高法官的职业技能和实行科学发展观的实力，努力建设一支政治坚决、业务精通、作风优良、司法公正的高素养队伍。同时，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜显明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，扎实推动惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，要更加注意治本，更加注意预防，更

24、加注意制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。 作为基层人民法院，学习贯彻党的十七大精神，要紧密联系当前形势和地方经济社会的实际，紧密联系法院工作的实际，紧密联系本部门的实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的动身点和落脚点，在审判工作实践中，时时到处关切民生，关注民生，使和谐之花开遍大地！ 少年刑事审判工作开展状况调研报告 未成年人是一个特别的社会群体，未成年人犯罪也是一个特别的社会问题，做好未成年人犯罪的审判工作，对教化和挽救失足未成年人有着非常重要的意义。近年来，新建县人民法院长堎地区法庭对涉少刑

25、事案件进行大胆探究，建章立制，规范管理，在少年审判方式和帮教方面作出了可喜的成果，先后被评为市级和省级“优秀青少年维权岗”，但也存在一些问题不容忽视。笔者结合xx年以来新建县人民法院少年审判工作开展的状况，对受理的案件及工作做法进行了调查分析，对实践中存在的问题以及解决对策提出自己的粗浅见解。 近四年少年刑事审判的基本状况及特点 基本状况。xx年至今，该院共审结未成年人犯罪案件145件238人，判处非监禁刑133人，判处非监禁刑率56%。 主要特点。 一是暴力倾向突出。从xx县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件来看，具有明显暴力胁迫犯罪的特点，主要为抢劫和有意损害案件，在这些案件中，

26、匕首、弹簧刀、三棱刀等管制刀具成为主要作案工具，暴力倾向突出。 二是团伙性、偶发性犯罪明显。团伙作案数量较多，新建县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件中，团伙作案所占比例约为62%。在近四年所审理案件中，无论是抢劫、盗窃、有意损害还是xx等都表现为一时冲动，没有明显的预谋，偶发性明显。 因小事发生口角、争吵引发的报复性犯罪突出。通过对新建县人民法院审理的未成年人犯罪案件的调研分析，近四年我县未成年人犯罪涉及抢劫、盗窃、有意损害、xx、抢夺、寻衅滋事、诈骗、破坏电力设施、阻碍公务、容留他人吸毒罪等罪名，以报复泄愤为动机的犯罪均不同程度存在，特殊是在一些有意损害案件中大多是因同学之间小事

27、发生纠纷，事后一方觉得自己吃亏太没有面子，找另一方算帐而引发损害行为导致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，约占全部未成年人犯罪案件的72.3%。 在校学生犯罪比较突出。新建县人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人为在校学生，所占比例约为26%。 未成年人犯罪以留守学生和单亲孩子居多。 未成年人犯罪低龄化上升趋势明显。新建县人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周岁的未成年人数为53人，约占44.5%，16-18周岁的未成年人数为66人，约占55.5%。 判处缓刑的少年犯再次犯罪率呈上升趋势

28、。近年来，未成年人被判处缓刑的再次犯罪或者被行政惩罚被撤销缓刑的.概率上升。 少年刑事审判工作的主要做法 建立未成年人犯罪案件的审理机构。新建县人民法院长堎地区法庭担负未成年人犯罪案件的审理任务，选配了政治素养优秀、审判业务精通的5名法官从事未成年人刑事审判工作，五位法官学历均为本科及以上学历，受过良好的法学教化，这为少年审判工作的开展供应了坚毅的队伍保障。同时，新建县人民法院还从县妇联、学校等单位聘请了3名人民陪审员，参加未成年人犯罪案件的审理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法权益。 挖掘审判资源，突出庭审效果。探究惩教结合新路子，把维权活动贯穿于刑事审判全过程，全方位的开展维权工作。 一是

29、注意庭前调查。开展庭前走访被告人的学校、家长、亲友或居处地派出所民警、居委会主任，了解状况，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平常表现、社会交往、成长经验;查明未成年被告人家庭及四周生活环境;查明未成年被告人对公诉机关指控其犯罪的相识和看法。并把这些内容均固定到未成年被告人社会调查表中，作为第一手资料，从中把握少年犯思想脉络，摸清其犯罪的症结，确保在庭审中有的放矢地对少年犯进行教化和挽救。 二是有的放矢，搞好开庭审理。针对部分家庭经济困难和个别法定代理人自我爱护意识差，无钱请律师做辩护人或无视其子女的辩护权益的青少年，均为未成年被告人指定了辩护人，爱护青少年的合法权益。 三是大胆适

30、用非监禁刑，重视回访。在审判工作中，对主观恶性不深、社会危害不大，一时失足的被告人，主动退赃，赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解，有监管条件的，大胆适用非监禁刑。xx年5月，新建县人民法院对西山文武学校的5名参加抢劫四次的未成年人学生均适用了缓刑。该5名学生脱离父母管教，法律意识淡薄，其犯罪具有偶发性，且该五名学生均具有较强的可塑性，判处缓刑后接着回学校接受教化，达到了良好的社会效果。 四是着眼预防和削减青少年罪犯，加大法制宣扬力度，重视判后延长。为了达到审判一案教化一片的效果，四年来，先后共选派法律学问过硬、司法业务实力强的3名法官担当辖区学校兼职法制副校长，详细负责所任学校的法制宣扬教化。

31、组织巡回教化，就地以案讲法。 少年审判存在的主要难题 法定代理人出庭率低。通过对近四年未成年人犯罪案件的调研，显示在未成年被告人中，单亲和留守孩子的总和年均占到未成年人罪犯总数的96%，这些未成年被告人的法定代理人或因在外务工不能脱身或是对子女的问题漠视麻木，致使四年来平均出庭率低于60%。 回访帮教工作受到经费等因素的制约。由于财政保障机制的缺乏，当前的回访帮教工作仅局限在判处缓刑的未成年罪犯范围，并且也不能做到对全部未成年罪犯的跟踪回访;同时对少数判处监禁刑的未成年罪犯的回访工作未能开展，对这些未成年罪犯在监禁场所的改造状况无法驾驭。 与外地公安机关协调难。对被判处缓刑的外地未成年罪犯按法

32、律规定应由罪犯居处地公安机关执行，但执行通知书送达后，一般外地公安机关很少回执新建县人民法院。 未达到刑事责任年龄的未成年人犯罪教化挽救难。新建县人民法院在审判未成年人犯罪案件中常常遇到未满14周岁的未成年人主观恶性大，社会危急性大的暴力型犯罪，但是因其未满14周岁，无法追究其刑事责任，放纵了犯罪。 看法和建议 进一步加强缓刑适用和回访工作。加大适用缓刑的力度，便于失足青少年尽快融入社会、适应社会;强化回访帮教工作，扩大回访对象的范围。 加强司法建议工作。在未成年人刑事审判中发觉普遍性或需提请留意的问题，有针对地向有关单位提出司法建议，促进未成年人爱护及未成年人犯罪的预防工作的开展。 拓展司法

33、爱护范围。增加对法律救济的投入，合理设置关押场所和少年法庭，对未成年人最大限度地削减运用羁押强制措施，探究实行“未成年人轻罪记录歼灭制度”。 改进现有未成年人犯罪审判庭的设置，使审判环境更具人性化。借鉴“圆桌审判”方式，最大限度减轻未成年被告人的恐惊和抵触心理，使之更符合未成年人心理、生理特点，充分体现法院对未成年被告人的教化、感化和挽救。 法院民事审判工作状况报告 法院民事审判工作状况报告 州中级人民法院调研组： 我院接到州中院关于开展民事审判工作调研的通知后，院班子高度重视，刚好成立了由相关副院长为组长的调研组，从办公室、民一庭、民二庭、立案庭、_人民法庭抽调了精干人员作为调研组成员，对州

34、中院要求的调研内容进行了广泛沟通、探讨，把调研任务细化分解到每一个调研组成员，各成员进行了深化调研后，我们集中进行了探讨，现将我院民事审判工作作如下报告，不足之处，恳请各位指责指正。 一、20xx年以来的民事审判工作基本状况 今年以来，我院共受理民事案件937件，现已结案817件，结案率87.2%。适用简易程序审理754件，占受理总数的80.5%；在审结的817件案件中，调解结案248件，撤诉161件，调撤率达50.1%，速裁结案133件，占结案总数的16.2%；共上诉95件，其中：维持原判33件，改判32件，发回重审6件，调解2件，撤诉4件，移送1件，未发回17件。 受理一审案件926件，审

35、结810件，审结率87.5%。其中：受理权属侵权案件243件，审结207件，审结率85.2%；受理婚姻家庭纠纷案件390件，审结352件，审结率90.3%；受理合同纠纷案件293件，审结251件，审结率85.7%。 二、主要做法及阅历 （一）加强队伍建设 造就一支政治坚决、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的保障。我院在队伍建设中，一是加强专业化建设。以岗位培训、实力培训为重点，不断提高民事法官的职业素养和庭审驾驭实力、裁判文书制作实力、法律适用实力；激励审判人员在审判实践中探讨疑难问题，开展应用型审判探讨；接着激励干警参与学历教化和国家司法考试，提高干警的学历层次和法

36、律专业水平。二是加强纪律作风建设。开展法官廉政教化活动，提高法官的自我约束实力，在思想上筑牢拒腐防变的防线；严格落实党风廉政建设责任制，约束法官不廉洁行为。建立法官干警廉政档案制度，每一位法官干警都有一份廉政档案，纪录了他们的收入申报、奖惩等廉政状况；坚持开展常常性的司法文明教化和职业道德教化，做到警钟长鸣。三是每个季度召开1次民事审判工作联系会议，刚好总结民事审判工作阅历，学习、探讨新的法律法规和司法说明，加深对新法律和相关司法说明的理解，提高了法官适用法律的实力。四是每两周召开1次政治业务学习会议，每次的学习时间不少于1小时；同时，不定期开办“法治论坛”，指定1名法官到台上组织学习新法律法

37、规或就某一方面的审判工作进行发言，其他法官再进行沟通发言，对提高法官的法律素养起到了良好的促进作用。 （二）注意社会效果和法律效果的最佳统一 我院始终力求做到民事案件审判工作的法律效果和社会效果的最佳统一，详细工作中，一是坚固树立大局意识，要求广阔法官坚固树立为大局服务的意识、维护稳定的意识和为司法为民的意识，在审判时不就案办案、孤立办案。二是重视审理涉农案，制裁各种侵害农夫合法权益的行为。三是妥当审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，注意爱护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。四是主动接受人大及其常委会的工作监督、政协的民主监督。我院主动主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评

38、议，听取看法，仔细整改。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，刚好上报结果；邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理，进一步仔细落实建水县人民法院关于邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理的规定，同时，我院规定从今年起把此项工作纳入对各民事审判庭、人民法庭的岗位目标进行考核，使人大代表、政协委员旁听重大案件的审理走向规范化、制度化的轨道。五是注意协调好与政府及相关部门的关系，从而得到当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点案件得到刚好处理。 （三）注意提高办案质量和效率，便利群众诉讼 1.进一步探究和优化内设机构职能。20xx年以来，我院“大立案”

39、格局基本形成，由立案庭统一立案、排期开庭、送达法律文书。通过1年多的实践表明，原来所谓“大立案”格局有利有弊：利主要表现在便利了群众诉讼，对审判法官形成一种良性监督制约，有利于促进司法公正；弊主要表现在造成法官对当事人无任何接触，无法了解当事人基本状况、心里状况，法官只在开庭时抱着卷宗审判案件，因为无针对性，降低了调解的可能性和调解效率、审判效率。今年以来，我院主动探究和优化内设机构职能，由立案庭统一立案，但排期开庭、相关法律文书的送达由审判业务庭负责，创建审判法官了解当事人基本状况和心里状况的机会，以此提高审判效率和调解针对性。此项工作我们正在主动探究中，在权衡利弊之后，我们将做出科学选择。

40、 2.大 力加强司法实力建设。一是切实提高司法审判实力，提高庭审质量，确保公正与效率。着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推动。成立案件质量评查组，按季度对全部案件进行评查，查找问题，奖惩法官，抓好整改。二是推动司法为民实力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要求法官以公正高效的审判和人格魅力拉近与人民群众的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的实力，增加法官的亲和力，树立法官公信力。 3.加大调解结案力度。根据“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导冲突，主动采纳诉讼调

41、解的方法解决纠纷，将庭前、庭中、庭后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，以当事人的和解促社会和谐，调解结案的大部分案件实现了“案结事了”。比如，20xx年我院曲江人民法庭审结民事案件92件，其中调解结案的42件，撤诉的有11件，调撤率高达58%。 在调解工作中，我们的详细做法主要是： （1）注意把握调解原则。我们的原则是“合法、公开、效率、规范”，合法就是全部调解协议内容都必需合法，不得出现强迫当事人调解的问题；公开就是除了涉及国家隐私、个人隐私或者法律规定的以外，都做到公开调解；效率就是不允许法官以调解为名拖延办案时间；规范就是法官的仪态、语言、调解文书必需规范。 （2）建立健全调解机制。把

42、调整纳入工作考核内容；不定期组织从事民事审判的法官谈调解工作的阅历和体会；充分利用和乡（镇）、村、自然村三级人民调解网络，人民法庭仔细指导好调解委员会的工作，仅20xx年，我院曲江人民法庭就指导调解委员会胜利调处民事纠纷445件，把大量的冲突纠纷化解在法庭之外。 4.推行适用简易程序审理案件。为提高审判效率，减轻当事人诉讼负担，我院主动推行简易程序审理案件制度。20xx年至今年6月审结的817件民事案件中，适用简易程序审理的有754件，占80.5%。 在速裁方面，20xx年我院共速裁审结116件案件，多数以调解、裁定方式结案，部分以判决方式结案，详细为调解44件、裁定33件。详细做法为： （1

43、）在立案之初进行繁简分流时，对案件事实简洁，证据较少的案件在支配开庭日期后干脆移送速裁组审理。 （2）对可以速裁的案件，填写口诉笔录，计算诉讼费，当事人预交诉讼费后即开庭调解，力求当日结案。20xx年，我院特地在立案庭成立速裁组，负责速裁案件。今年4月，我们又撤销了速裁组，由各民事审判庭审理速裁案件。详细是哪种方法更适合我院实际，还有待进一步探究。 5.推行巡回审判，便利群众诉讼。我院坚持“便民、利民”原则，尽量运用便利群众的方式审判案件。我院民一庭、民二庭、曲江人民法庭每年均有一部分案件实行巡回审理，就地审理，即收、即审、即结，走一路审一线，使群众在自家门口就能打官司讨说法。由于办案经费不足

44、等缘由，民一庭、民二庭巡回审理案件的数量较少。_人民法庭巡回审理的数量相比较而言更多一些，5年来，该庭在所受理的473件案件中，巡回审理189件，占收案总数的40%。 三、当前民事审判工作中存在的问题 （一）办案经费难以保障，巡回审判等司法为民措施难以落实 随着诉讼费用交纳方法的施行，法院所收诉讼费用降低到原来的三分之一，而办案经费难以落实，巡回审判、司法调解、走访回访当事人等一些司法为民措施难以落到实处。 （二）编制紧缺的问题得不到根本解决 我院现有民一庭、民二庭、_人民法庭审理全县各类民事案件，以上3个庭仅有法官11人。全县每年发生的民事案件在20xx到2500件之间，法院受理的案件也在5

45、00到800件之间，其余由各级人民调解委员会调解，法庭不仅审理这些案件，还要指导各级人民调解委员会的工作，人力的不足和繁重的审判任务之间的冲突非常突出，假如要仔细落实巡回审判等制度的话，人力资源的不足更加明显，而受到法院现有编制的影响，法院没有实力增加民事法官。 （三）息诉服判任务更加艰难 随着人民群众法律素养的快速提高，越来越多的群众有打官司的意识，诉讼费用交纳方法的施行，使大部分群众打得起官司，因此，民事案件有增多的趋势。由于民事案件涉及当事人的切身利益，加上在证据采纳方面实行“谁主见，谁举证”，一些当事人的诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不主动履行诉讼义

46、务导致的不利诉讼结果视为司法不公，从而不断申诉，加大了息诉服判的难度。 （四）在案件审理中遇到的一些问题 1. 审理国有企业破产案件中遇到的问题。该类案件涉及人数众多，有的上百人，假如处理不好就会激化社会冲突，引发更大的争端。法官在审判这类案件时，不能纯粹从法律的角度进行审理，还要顾及社会效果。有时，这类案件不是法院一家就能解决，须要多部门协作，给法官协调各类关系带来了难度，加大了审判工作量。 2.司法鉴定方面的问题。有些法官同志提出司法鉴定不公正的问题，对负责司法鉴定的中介机构缺乏相应的监督制约机制。 3.职工全额集资建房合同案件审理中遇到的问题。在职工全额集资建房中，单位与施工方签订了合同，各集资建房人也与施工方签订了合同，由此带来诉讼主体混乱的问题。 四、几点看法和建议 1.对于办案经费难以保障和人员紧缺的问题，请调研组多呼吁、协调，尽量保障办案经费，为基层法院增加编制，确保有人办案，办得好案。 2.对于在审理国有企业破产案件中遇到的问题，请调研组向相关部门反映，以便建立多部门协调联系机制，确保国有企业改革顺当进行。 对于司法鉴定和职工集资建房合同案件审理中遇到的问题，望中院作出规范性说明。