2023年安全生产策划3篇.docx

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1、2023年安全生产策划3篇 书目 第1篇策划部主任副主任平安生产职责 第2篇船舶及海工建立平安生产策划管理规定 第3篇平安生产应急预案演练与策划 船舶及海工建立平安生产策划管理规定 1 目的 为做好船舶及海工(以下统称船舶)建立的单项重点工程(危急性较大的施工作业项目)和单船平安生产策划工作,做好风险评估和预防工作,避开发生事故,特制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于船舶建立企业。 各企业应结合本规定要求,制定和细化本企业船舶建立平安生产策划管理规定。 3 管理职责 3.1单项重点工程平安生产策划由企业施工部门负责制定。 3.2单船平安生产策划由企业船舶建立组(项目组)负责牵头制定。 3.

2、3单项重点工程和单船平安生产策划制定结束后,必需经企业生产部门和安监部审定批准后下发实施。 4 管理要求 4.1单项重点工程平安生产策划要求 企业施工部门进行单项平安策划时,应根据下列要求执行: 4.1.1工程平安分析 a. 分析施工中的危急部位和危急过程; b. 分析施工过程中作业人员、运用设备、作业环境、施工对象应具备的平安状态。 4.1.2制定施工平安措施和要求 a. 确定施工所需设备、设施和作业人员数量; b. 确定施工的作业程序、工艺、方法; c. 确定施工过程中应执行的文件、规范; d. 确定施工应实行的限制手段和平安技术措施; e. 确定冬季、雨季、雪天和夜间施工时的特别平安技术

3、措施及夏季的防暑降温措施; f. 确定因工程项目的特别需求所补充的平安操作规定和平安措施; g. 确定施工过程中的主体责任部门和责任人; h. 制定施工的应急预案; i. 制定具有针对性的平安技术交底材料。 4.2单船平安生产策划编制要求 4.2.1设定单船平安生产方针和目标 结合下列内容,合理设定单船平安生产方针和目标: a. 企业的方针和目标; b. 法律法规要求; c. 合同要求; d. 本项目的危急和风险程度; e. 经营和成本限制要求; f. 可选择的技术方案; g. 以往类似项目的目标及项目事故、事务和不符合记录。 4.2.2平安限制机构和职责 a. 建立单船平安管理网络 b. 根

4、据平安生产责任制要求,明确项目组各成员平安生产职责。 4.2.3危急辨识、风险评价和风险限制 a. 进行必要的危急分析,识别重要危急施工项目。 b. 根据单项重点工程平安生产策划要求进行工程平安分析,制定施工平安措施和要求。 4.2.4单船平安策划项目包括 a. 船舶消防设施、设备布置。 b. 船舶平安通道布置。 c. 船舶(加油后)油舱分布和标识。 d. 密闭舱室告示牌的策划与布置。 e. 设备设施摆放和管线布置的策划。 f. 布置危急部位和危急动作的相关平安警示标记。 g. 策划“船舶平安生产告示牌”。 h. 依据危急分析,确定重点危急施工项目的单项策划。 4.2.5重要的和补充的平安限制

5、措施 a. 职业健康平安运行限制程序中相关工作文件的要求。 b. 各类船舶建立通用平安要求和重点平安限制指引。 c. 其他须要补充的平安技术要求和限制措施。如重要工程平安限制工艺要求(特别部位的通风工艺、油漆工艺、脚手架搭设工艺、大型构件吊装吊运工艺等)。 4.2.6单船应急打算和响应 a. 建立单船消防应急部署表。 b. 执行企业各类应急救援预案(如人身损害、防台等)的相关要求。 c. 必要的应急告示(包括标识)。 d. 定期的应急演练安排和要求。 4.2.7平安绩效测量与监视 a. 生产环境的检测。 b. 现场健康平安状态和行为的常规测量和监视。 c. 危急作业的审批和监视。 d. 日常的

6、巡察。 e. 平安措施和平安技术交底的跟踪。 f. 事故、事务订正和预防措施的跟踪。 g. 跟踪来自外部如船东、政府、集团的要求。 4.2.8事务、不符合的处理 执行企业体系文件事务、不符合订正和预防措施限制程序的相关要求。 4.2.9文件和记录 企业可参照文件和资料限制程序和记录限制程序规定执行。 4.2.10 其他要求,如沟通沟通、培训等。 5 本规定由安监部负责说明 策划部主任副主任平安生产职责 1.策划部主任是本部门平安第一责任者,对本部门平安生产、劳动爱护、技术监督等工作负 全面的领导责任。策划部副主任对本部门分管范围内的平安生产、劳动爱护、技术监督等工作负 领导责任; 2.仔细贯彻

7、党和国家的平安生产方针、政策、法规及有关电力生产的各项规章制度; 3.负责在编制本单位年、季、月度生产工作安排时,把“反措”、“安措”、“事故防范对策”、 “平安大检查整改项目”,列入必保安排项目、落实费用,督促实施; 4.外包工程签订合同按合同法执行,并按平安生产法严格审查承包方的资质、施工人员素养及实施平安技术措施的实力,合同中明确双方的平安责任。由于对外包单位资格审查不力,将工程项目发包给不具备电力行业施工实力的单位施工而发生事故,视情节担当相应的责任; 5.对本单位设备检修工作检查指导,并负责组织检修项目、工艺质量要求、施工平安措施和 技术组织措施的审查与落实。做好检修三级验收及设备评

8、级鉴定; 6.负责解决有关技术问题,对技术问题处置不力或贯彻“反措”不力,导致事故发生,应根 据情节担当责任; 7.对审核的规程制度及各种系统图、设备零部件制造图等,应确保其正确性和完善性。并经 常检查规程制度的执行状况; 8.参与事故、障碍的调查分析,从运行方式、 规程制度、运行技术管理、设备完好状况等 方面查缘由,提出防范措施,做到“四不放过”; 9.参与厂月度平安生产分析会议和季节性平安大检查及定期专业检查,针对存在问题提出技 术和管理方面的整改措施,并督促执行。负责有关技术监督工作,并会同有关部门搞好平安大检 查的验收、评比工作; 10.协同生产部门搞好职工的技术教化、平安教化,提高工

9、作的平安牢靠性; 11.对本单位设备加强管理,督促维护保养工作,符合平安技术要求; 12.指导生产技术管理、技术监督等方面涉及平安的工作,杜绝由于限制不力而造成的危害。 对计量器具、固定资产等加强管理。督促各部门对仪器、仪表定期进行平安检查、试验,不符合 要求的仪器、仪表禁止运用。并负责对用于平安防护方面的计量器具实行强制检定; 13.负责编制本单位环境爱护治理的年度规划,搞好本单位粉尘、噪音等的监测、试验工作, 超过国家标准时,提出处理看法,并督促措施项目的实施。 平安生产应急预案演练与策划 为了评估平安生产应急预案的完整性和周密性,验证应急预案应对可能突发紧急状况的适应性,发觉应急预案的不

10、足,找出应急管理须要改善的地方。应急管理部门应主动开展平安生产应急预案演练。 长江电力近两年针对水力发电生产特点,策划、实施了公司级防汛应急预案演练,作了一些有益探究,取得较好效果。 一、应急预案演练策划 应急演练一般分为桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。在三种演练中,全面演练能比较全面、真实展示应急预案的优缺点,参演人员能够得到比较好的实战训练。在此,主要探讨全面演练的策划。 演练策划是对应急预案演练的打算、实施及总结过程进行设计和支配,并形成演练方案。应急预案演练方案主要包括: (一)成立策划组织。成立应急预案演练策划小组或领导小组。负责完成确定演练目标与范围、编写演练方案、制订演练规

11、则,并进行人员培训等。 (二)确定演练预案。可依据本单位生产经营实际,结合风险分析和应急实力评估,有针对性地选择平安生产应急预案进行演练。 (三)确定演练范围。演练范围包括演练目标的地理范围和参与演练的单位及人员。 (四)确定演练组织。依据应急预案演练和评审要求,可设立: 1、限制小组。2、演练组织。3、评价小组。 (五)确定演练规则。 1、确保平安原则。 2、真实响应原则。 (六)编写演练实施方案。限制小组负责依据确定的应急预案以及演练规模,结合生产实际设定演练项目,设计事故情景,根据应急预案规定程序和要求编写演练实施方案。包括: 1、事故情景说明书。2、演练安排书。3、评价安排书。4、演练

12、指南。 应急预案演练策划小组完成应急预案演练方案编制后,应提交本单位应急救援指挥部主管领导审批。并确定应急预案演练时间。 二、应急预案演练实施 应急预案演练实施包括启动前的打算、现场演练、演练总结三个阶段活动。 (一)演练打算 (二)现场演练 在应急预案演练中,限制人员和评价人员应重点关注以下演练应急行动: 1、应急通知及启动。是否根据预案规定程序组织报警、通知,启动应急指挥机构(或设施),召集相关应急人员到位。 2、指挥和限制。现场指挥人员和上级应急救援指挥机构及各应急专业工作组的负责人按预案要求,建立现场指挥部、通信联系和事故指挥的组织体系和指挥和限制全部应急响应行动的状况。 3、事态评估

13、。应急指挥组织体系获得事故信息,查明事故缘由及危急物,推断事故影响范围及其潜在危急状况,根据预案规定程序发布预警行动吩咐和分级响应吩咐。 4、资源管理。应急指挥部依据事态评估的结果确定应急资源需求以及动员和集合内部应急资源状况,获得外部增援及外部增援力气供应资源保障的状况。 5、通信。应急指挥部与全部应急响应地点、应急组织和应急人员实施有效通信,包括启用事故应急通信系统的状况。 6、警戒和疏散。事故指挥组织体系按预案要求组织现场隔离、交通管制、人员疏散的状况。 7、医疗救援。事故指挥组织体系按预案要求现场紧急救援伤病人员,呼叫应急救援医疗机构救治伤病人员与供应现场卫生服务状况。 8、人员防护。

14、事故指挥组织体系按预案要求为应急人员以及周边群众供应平安和健康防护状况。 9、事态限制与现场复原。事故指挥组织体系能否刚好实行针对性措施有效限制事态发展,以及现场复原状况。 10、信息管理。应急指挥部向特定区域内发布事故警报和应急防护措施公告的状况,以及向社会媒体发布信息的状况。 演练过程中,评价人员应视察、记录演练人员应急响应行动的状况,包括事务发生依次、结果以及相关数据。演练结束之后,评价人员可以访谈参演人员,询问参演人员对演练过程的评价和建议。 一般地,演练策划小组或领导小组在演练完成后进行现场初步总结,向参演人员简要讲评应急预案演练活动状况,比较演练人员表现与演练目标要求,总体评价确定的应急预案演练是否达到预期目的。 三、应急预案演练评审 应急预案演练结束以后,策划小组可以召开评审会议,邀请应急预案管理人员和应急预案演练限制人员、演练人员、评价人员对演练活动进行评审。评价人员报告视察和记录到的演练活动状况以及演练发觉。会议对应急预案演练的效果以及发觉的应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题进行评审,提出改进看法,并形成应急预案评审报告。