2023年安全风险辨识管理制度3篇.docx

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1、2023年安全风险辨识管理制度3篇 书目 第1篇平安风险辨识管控管理制度 第2篇施工管理平安风险辨识预控措施 第3篇危急源平安风险辨识限制管理制度 施工管理平安风险辨识预控措施 危急点 防范类型 预控措施 未经三级平安教化,不懂平安防护和平安操作学问 起重损害 高处坠落 触电等 1、仔细执行三级平安教化制度,仔细开展班组平安活动。 2、严格平安考试制度,禁止弄虚作假。 3、明确平安职责及必要的平安学问,强化平安操作技能培训。 无平安技术措施或未交底施工 起重损害 高处坠落 触电等 1、分部工程及重要、危急性作业均应编制平安措施,并经交底、履行全员签字手续后方可施工。 2、施工人员对无安措或未交

2、底有权拒绝施工。 3、严格按经审批的方案和平安措施施工,若对方案或措施有疑问时,应征询审批人的看法。 平安技术措施不严密或不完善,有疏漏 起重损害 高处坠落 触电等 1、编制人要有高度责任感,有严谨科学的工作看法,技术措施编制前应仔细进行调查探讨,明确措施的针对性和可操作性。 2、审批人要细致仔细,把好审批关。 3、未经审批严禁实施。 违章指挥 起重损害 高处坠落 触电等 1、严禁违章指挥。 2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。 3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。 违章违纪作业,违反平安交底要求 起重损害 高处坠落 触电等 1、遵章守纪,按规程作业,施工中严禁打闹、抛物等违章违纪

3、行为。 2、严格按技术交底施工,不得擅自更改。 3、强化现场平安监督检查。 进入现场不戴或不正确佩戴平安帽 物体打击 1、进入施工区的人员必需正确佩戴平安帽,帽带要系紧。 2、严禁坐、踏平安帽或把平安帽挪作他用。 高处作业不系或未正确系平安带 高处坠落 1、高处作业人员必需运用平安带,且宜运用全方位防冲击平安带。平安带必需拴在坚固的构件上,并不得低挂高用。施工过程中,应随时检查平安带是否拴牢。 2、每次运用前,必需进行外观检查, 平安带(绳)断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁运用。 酒后进入施工现场 其他损害 禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。 工作不负责任,玩

4、忽职守 起重损害 高处坠落 触电等 1、各级工作人员工作中要精力集中,尽职尽责。 2、严格落实各项平安工作制度。 3、加强日常的监督检查。 违反规定,派不符合要求的人员上岗 起重损害 高处坠落 触电等 1、严格身体检查制度,禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。 2、特种作业人员必需经培训合格,持证上岗。 3、严禁无证作业,无证驾驶。 危急作业项目不办平安施工作业票 起重损害 高处坠落 触电等 1、全部输变电作业项目均要执行平安工作票制度。 2、全部工作人员应清晰作业票内容,且带票施工。 机械设备未按安排检修,带病作业 机械损害 1、施工机具要求工况良好,严禁带病作业。 2、严格执行机械管理制度

5、,定期检修、维护和保养。 野兽、深沟暗洞等损害 其他损害 1、在有毒蛇、野兽、毒蜂、干蚂蟥的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。 2、在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井;施工人员不得单独远离作业场所;作业完毕,施工负责人应清点人数。 3、在人烟稀有、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的协作,并实行防范措施。 危急源平安风险辨识限制管理制度 1 .目的 持续对四工区范围内全部危急源进行辨识、风险评价和风险限制的策划,为消退事故隐患奠定基础。 2 .适用范围 适用于四工区危急源辨识、风险评价和风险限制的策划工作。 3. 职责 3.1 管理者代表负责组织本工区危急源的辨识

6、、风险评价和风险限制的策划工作。 3.2工区安质部是本工程危急源辨识、风险评价和风险限制的策划工作的归口管理部门。 3.3 各部门和单位负责其管辖范围内的危急源辨识工作,参与风险评价和风险限制策划工作。 4 .工作程序 4.1 危急源辨识和风险评价过程 确定生产作业过程识别危急源平安风险评价登记重大平安风险。 4.2 危急源的辩识 4.2.1 危急源的辩识应考虑以下方面: 4.2.1.1 全部活动中存在的危急源。包括工区管理和作业过程中全部人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异样状况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。 4.2.1.2 本工区全部工作场所的设施设备(

7、包括外部供应的)中存在危急源,如建筑物、车辆等。 4.2.1.3 本工区全部选购、运用、储存、报废的物资(包括公司外部供应的)中存在危急源,如食品、办公用品、生活物品等。 4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。 4.2.1.5 识别危急源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态 1) 六种典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员损害、火灾等; b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等; c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等; d 电器危害:设备设施平安装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备

8、损害等; e 人体工程危害:不相宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲惫危害; f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态 a 过去:作业活动或设备等过去的平安限制状态及发生过的人体损害事故; b 现在:作业活动或设备等现在的平安限制状况; c 将来:作业活动发生改变、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危急因素。 3) 三种状态 a 正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态; b异样:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态; c 紧急状况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。 4.2.2 识别的方法

9、 1) 收集国家和地方有关平安法规、标准,将其作为重要依据和线索。 2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事务和事故信息。 3) 通过收集其它要求(如:客户的要求等)和专家询问获得的信息。 4) 通过现场视察、座谈和预先危害分析进行辨识: 现场视察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害; 座谈:召集平安管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,探讨分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场视察分析得出的危害进行补充和确认; 预先危害分析:新设备或新过程采纳前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。 4.3 风险评价

10、 4.3.1矩阵法 后 果 可 能 性 稍微损害 损害 严峻损害 极不行能 可忽视风险 可容许风险 中度风险 不行能 可容许风险 中度风险 重大风险 可能 中度风险 重大风险 不行容许风险 4.3.2 lec定量评价法 d=lec 式中:d-风险值; l-发生事故的可能性大小; e-暴露于危急环境的频繁程度; c-发生事故产生的后果。 l、e、c分值分别根据下述表格确定: 1)事故发生的可能性(l) 分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10 6 3 1 完全可以预料 相当可能 可能,但不常常 可能性小,完全意外 0.5 0.2 0.1 很不行能 极不行能 实际不行能 说明:事故

11、发生的可能性是指存在某种状况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种状况在我工区出现的可能性有多大。如:车辆带病运行时,出现事故的可能性有多大(l值应为6或10),而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大(此时l值为3或1)。 2)暴露于危急环境的频繁程度(e) 分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10 6 3 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次 2 1 0.1 每月一次暴露 每年几次暴露 特别罕见地暴露 3) 发生事故产生的后果(c) 分数值 可 能 出 现 的 结 果 经济损失(万元) 伤亡人数 100 200以上 死亡10-29人、重伤50人以上 40 100-200 死亡3-9人、重

12、伤10-49人 15 50-100 死亡1-2人、重伤3-9人 7 10-10 一次重伤1-2人 3 1-10 多人轻伤 1 1以下 少量人员轻伤 4) 危急源风险评价结果分为极其危急、高度危急、显著危急、一般危急、稍有危急五个等级。详细划分见下表: d值 危急程度 320 160-320 70-160 20-70 20 极其危急,不能接着作业 高度危急,需马上整改 显著危急,须要整改 一般危急,须要留意 稍有危急,可以接受 注:d70的危急源为重大平安风险。 4.4危急源辨识和风险评价的实施 4.4.1各部门根据上述规定,对危急源进行识别,填写危急源辩识调查评价表中的“序号”、“场所/设备设

13、施/活动”、“危急源”、“可能的损害”、“现有限制措施/制度”等内容。 4.4.2 各部门依据“矩阵法”和“lec定量评价法”,对已识别危急源进行评价,填写危急源辩识调查评价表“风险评估”和“风险级别”的内容。依据评价结果,将重大平安风险汇总填写重大平安风险清单。 4.4.3各部门将危急源辩识调查评价表和重大平安风险清单上交s2标项目部安质部。s2标项目部安质部对各部门的危急源辩识调查评价表和重大平安风险清单进行审核和确认,汇总编制s2标项目部的危急源辩识调查评价表和重大平安风险清单。 4.5 风险限制的策划 4.5.1 风险限制的策划应首先考虑消退或削减危急源,其次考虑实行措施降低风险,最终

14、考虑个体爱护。 4.5.2 重大平安风险限制 4.5.2.1 在一段时期内需实行特地措施限制时,应建立详尽的实施安排(即职业健康平安管理方案)。 4.5.2.2 紧急状况下的重大平安风险,应制定应急预案。 4.5.2.3 建立和完善平安制度,编制相关平安操作规程或作业指导书。 4.5.2.4 监控各项平安制度和措施的落实。 4.5.2.5 对有关人员进行平安教化和培训。 4.5.2.6 加强有关设备、设施的检查和维护。 4.5.3 一般风险限制 对一般风险危急源,对职工进行平安风险教化,有关部门完善现有制度和措施,加强运行监控。 4.6 危急源的更新 各部门依据本单位的实际状况,随时进行危急源

15、的更新工作,对新增危急源进行风险评价,确定新增重大平安风险,制定相应的限制措施: 1) 相关法律法规改变时; 2) 在工作程序将发生改变时; 3) 开展新的活动之前(如新建工程等); 4) 采纳新设备、设施前或设备技术改造后投入运用前; 5) 采纳新的物质; 6) 发觉新的危急源时。 各部门依据补充辨识和评价的结果,填写新增危急源辩识调查评价表和重大平安风险清单,报人资行政部备案。 5 .记录 5.1 危急源辨识调查评价表 5.2 重大平安风险清单 新疆北新路桥集团股份有限公司 格库铁路新疆段s2标四工区 2023年04月01日 平安风险辨识管控管理制度 1.目的 持续对公司范围全部危急源进行

16、辨识、风险评价和风险限制的策划,为消退事故隐患,依据平安风险分级管控体系建设指南制定本制度。 2.术语与定义 2.1危急有害因数:简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种根源或状态来自作业环境的担心全状态、人的担心全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。 2.2危害因素辨识:识别组织整个范围内全部存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。 2.3风险:某一特定危急状况发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性,即可能性和严峻性。可能性,是指危急状况发生的概率。严峻性,是指危急状况一旦发生后,将造成的人员损害和经济损失的大小和程度。 2.4工作危害分析

17、法:是指通过对工作过程的逐步分析,找出其有危急的工作步骤,进行限制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。 2.5平安检查表分析法(scl):依据相关的标准、规范、对工程、系统中已知的危急类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危急性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 2.6风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3.职责 3.1公司主要负责人组织本公司危急源的辨识、风险评价和风险限制的工作。 3.2平安办是本公司危急源辨识、风险评价和风险限制的工作的归口管理部门。 3.3各部门负责其管辖范围内的危急源辨识工作,参与风险评价和风险限制

18、工作。 4.工作程序 4.1危急源辨识和分析按评价过程 确定生产作业过程 识别危急源 平安风险评价登记平安风险。 4.2危急源的辨识 4.2.1各部首先摸底排查部门的岗位和各岗位作业活动内容,工段填写作业岗位清单和岗位作业内容清单。依据清单所涉及内容进行危急源辨识,危急源的辨识应考虑以下方面: 4.2.1.1全部活动中存在的危急源。包括公司管理和作业过程中全部人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异样状况下的活动和紧急状况下的活动(如开停车、抢修等)。 4.2.1.2公司全部选购、运用、储存、报废的物资(包括公司外部供应的)中存在危急源,如燃料、设备设施等。 4.2.1.

19、3公司全部工作场所的设备设施中存在危急源,如建筑物、车辆等。 4.2.1.4各种工作环境因素带来的影响,如高温、噪声、粉尘、有毒有害物、低温、照明等。 4.2.1.5识别危急源时要考虑五中典型危害、三种时态和四种状态 五种典型危害 a有毒有害化学品危害:化学品的挥发、泄漏所造成的人员损害、火灾等; b物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等; c机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等; d电气危害:设备设施平安装置缺乏和损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等; e管理不良危害:不相宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲惫危害。 三种时

20、态 a过去:作业活动或设备等过去的平安限制状态及发生过的人体损害事故; b现在:作业活动发生改变、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危急因素。 四种状态 a日常操作:工艺操作、设备设施操作、现场巡检。 b异样状况处理:停水、停电、停气(汽)、停风、停止进料的处理,设备故障处理。 c开停车:开车、停车及交付前的平安条件确认。 d作业活动:动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特别作业;采样分析、巡检、测温、设备检修、装卸车、包装、库房叉车运转、输送皮带检查等危急作业;场地清理及绿化保洁、设备管线外保温反腐、机泵机组修理、仪器仪表修理、设备管线开启等其他作业。 4.2.

21、2识别的方法 收集国家和地方有关平安法规、标准,将其作为重要依据和线索。河北省轻工行业风险辨识分级管控指南。 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事务和事故信息。 通过收集其他要求(如:客户的要求等)和专家询问获得的信息。 通过现场视察、座谈和预先危害分析进行辨识: 现场视察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害; 座谈:召开平安管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,探讨分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场视察分析得出的危害进行补充和确认; 预先危害分析:新设备或新过程采纳前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略的进行模拟分析和

22、评价。 4.3风险评价方法 4.3.1矩阵法 作业风险分析方法-风险矩阵,就是识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果即产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行风险分级,依据不同级别的风险,实行相应的风险限制措施。 风险的数学表达式为:r=ls。 其中: r-代表风险值; l-代表发生损害的可能性; s-代表发生损害后果的严峻程度。 l和s取值参照秦皇岛中轻啤酒原料有限公司风险辨识分级管控体系建设方案确定。 4.4危急源辨识和风险评价的实施 4.4.1各部门根据上述规定,对危急源进行识别,填写危急安源辨识统计表中的序号、场所/设备设施/活动、危急源、

23、可能的损害、现有限制措施/制度等内容。 4.4.2各部门依据矩阵法,对已识别危急源进行评价,填写危急源辨识评价表风险评估和风险级别的内容。依据评价结果,将重大平安风险汇总填写重大平安风险清单。 4.4.3各部将风险评价信息表和重大平安风险清单上交平安办。平安办对各部的风险评价信息表和重大平安风险清单进行审核和确认,汇总编制公司的危急源辨识结果统计表和重大平安风险清单以及风险等级分布信息。 4.5风险限制 4.5.1风险限制应首先考虑消退或削减危急源,其次考虑实行措施降低风险,最终考虑个体爱护。 4.5.2重大平安风险限制 在一段时期内须要实行特地措施限制时,应建立详尽的实施安排(即职业健康平安

24、管理方案)。 紧急状况下的重大平安风险,应制定应急预案。 建立和完善制度,编制相关平安操作规程或作业指导书。 监控各项平安制度和措施的落实。 对有关人员进行平安教化和培训。 加强有关设备、设施的检查和维护。 4.5.3一般风险限制 对一般风险源,对职工进行平安风险教化,车间及相关部门完善现有制度和措施,加强运行监控。 4.6危急源的更新 各部门依据本单位的实际状况,随时进行危急源的更新工作,对新增危急源进行风险评价,确定新增重大平安风险,制定相应的限制措施; 相关法律法规改变时。 在工作程序将发生改变时。 开展新的活动前(如新建公司等); 采纳新设备、设施前或设备技术改造后投入运用前; 采纳新的物质。 发觉新的危急源时。 各部门依据补充辨识和评价的结果,填写新增风险评价信息表和重大平安风险清单,报平安办备案。 4.7管理体系培训考核 4.7.1平安办负责公司管控体系培训考核工作,对各部门的平安风险负责人培训,各部门负责人对其内部人员培训讲解。 4.7.2平安风险辨识工作的奖惩根据公司平安奖证制度执行,平安办对各部的风险辨识工作完成及辨识管控记录进行检查考核。 5.记录 5.1作业岗位清单 5.2岗位作业内容清单 5.3公司风险源辨识标准 5.4公司危急源辨识结果统计表 5.5风险评价信息表 5.6重大平安风险清单 5.7风险等级分布信息。