12水体污染事件应急预案.docx

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1、X X X X X 有限责任公司应急预案GYNY/YJYA0132015水体污染事件应急预案20150402 发布2015-04-02 实施XXXXX有限责任公司发布水体污染事件应急预案8.1应急物资与装备水体污染主要物资与设备有：酸碱类中和剂、转移车辆、各类储存设施等。8. 2应急保障依据本预案应急处置的需求，按照分级储备、分级管理、分专业应急和整合 公司内部资源、依托专业化队伍资源的原则，形成配套齐全、迅速到位、联动高 效、保障有力的应急物资储备保障体系，应急物资的储备、使用实施动杰管理。 应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。XXXXX有限责任公司1编制依据12分级12.1 水体污

2、染事件12.2 分级13组织机构与职责13.1 组织机构13.2 职责24应急报告34.1 报告程序34.2 报告内容45应急准备46应急处理46.1 指挥与控制46.2 警报和紧急公告56.3 抢险56.4 抢险方案实施原则56.5 启动相关专项预案67应急终止68应急物资和装备保障68.1 应急物资与装备78.2 应急保障水体污染事件应急预案水体污染事件应急预案1编制依据中华人民共和国环境保护法2015年1月1日施行。2分级1.1 水体污染事件水体污染事件，是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及 意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使天然气、化学助剂、工业废 物等污染

3、物使某区域水体受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区、 湿地受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社 会影响的突发性事件。2. 2分级表1水体污染事件等级划分等级符合条件之一一级突发事件a）由于水体污染行为造成直接经济损失在10万元以上； b）因水体污染使地方经济、社会的正常活动受到严重影响； c）对周边环境造成严重危害。二级突发事件a）由于水体污染行为造成直接经济损失在1万元以上10万元以下；b）因水体污染使地方经济、社会的正常活动受到较大影响；c）对周边环境造成较大危害。三级突发事件不符合一级事件、二级的水体事为三级事件3组织机构与职责2.1 组织机构XX

4、XXX有限责任公司应急组织机构见图（应急组织机构框图）。XXXXX有限责任公司公司应急指挥中心办公室专家组公司各部门水体污染事件应急预案3. 2职责3.1.1 公司应急指挥中心应急指挥中心是应急管理的最高指挥机构，全面负责公司突发事件的处置和 救援工作，职责如下：a）当事件符公司应急事件（故）总体预案启动条件时，立即下令启动本专项预 案；b）拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；c）审定应急处置方案；d）对外新闻发布；e）下达应急终止指令。f）负责向公司应急指挥中心办公室报告。3.1.2 现场应急指挥部a）按照公司应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作；b）收集现场信息，核实现场情况，针

5、对事态发展制定和调整现场应急抢险 方案；c）负责整合调配现场应急资源；d）及时向公司应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况；e）协调地方政府应急救援工作；f）按公司应急指挥中心要求做好新闻发布准备；XXXXX有限责任公司水体污染事件应急预案g）收集、整理应急处置过程的有关资料；h）核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止；i）负责现场应急工作总结；j）负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.1.3 专家组a）提出应急处置方案建议，提供技术支持；b）参与制定应急处置方案；c）指导、监督、检查救援方案的落实。3.2.5 各职能部门各职能部门（单位）按照公司应急指挥中心指令做好应急准备工作。

6、4应急报告4.1 通知与上报4.1.1 通知应急指挥中心办公室接警后应做好以下工作：a） 了解现场情况，对事件进行确认，立即上报应急指挥中心领导，请示并 迅速传达领导指令；b）根据领导指令，通知应急指挥中心成员及相关专家赶赴现场，成立现场 应急指挥部；c）通知物资供应站将应急储备物资调运至指定位置，同时做好抢险所需物 资的组织和联系；d）通知相关部门和单位启动水体污染事件应急预案；e）通知行政综合部到达现场，保障现场通讯畅和生活后勤保障通；f）通知事发地附近相关单位和群众做好防护工作。4.1.2 上报a）基层单位、子公司发生水体污染事件，在启动本单位应急预案的同时， 应立即向公司应急指挥中心办

7、公室报告。b）公司应急指挥中心根据事件严重程度向省天然气公司应急指挥中心办公 室报告。c）发生特殊事件，公司还应按照地方政府的相关规定进行报告。XXXXX有限责任公司水体污染事件应急预案4. 2报告内容4.2.1 发生水体污染事件时，应急报告应包括但不限于以下内容：a）部门名称、发生时间、地点和部位、船舶、储罐、装置名称；b）水体污染波及范围；c）人员伤亡情况；d）事件简要情况；e）已采取的措施。422在处理过程中，子公司、基层单位应根据事态变化情况及时向公司应急指 挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下要求的内容。a）污染物、污染面积、污染量、污染物去向情况；b）对周边环境影响状况；c）事

8、态发展情况和控制情况；d）现场气象状况；e）造成水体污染设施、装置损坏的情况；f）交通管制情况；g）现场应急物资储备情况；h）应急人员到位情况；i）与当地政府的汇报、沟通，及当地政府采取的措施情况。5应急准备公司各职能部门、子公司及相关基层单位、承包商按照本预案规定的职责做 好应急准备工作。6应急处理6.1 指挥与控制6.1.1 应急指挥中心负责事件的指挥与控制；6.1.2 符合以下条件之一时，应启动本预案：a）地方政府已经启动应急预案或要求公司启动应急预案时；b）子公司请求时；c）基层单位请求时。XXXXX有限责任公司水体污染事件应急预案6.1.3 初级响应阶段a）公司应急指挥中心根据现场情

9、况，确定现场应急指挥部成员。现场应急 指挥部随时将现场情况报告公司应急指挥中心；b）各相关职能部门、联动协议单位按照公司应急指挥中心指令迅速赶赴事 件现场，开展应急救援工作；c）公司应急指挥中心根据现场事态，请求地方政府支援；d）应急结束，按应急终止程序执行。6.1.4 扩大响应阶段当事态有进一步扩大的趋势，超出公司控制的能力和范围时，应急救援扩大 应急响应阶段：a）现场应急指挥部根据现场事态判断，向应急指挥中心请求启动外部救援 力量；b）根据事件评估与监测情况，由现场应急指挥部发出事件现场疏散命令并 发布紧急疏散公告。当事态波及公司外部时，现场应急指挥部负责向应急指挥中 心提出疏散建议，应急

10、指挥中心上报事件发生当地政府；c）当上一级应急救援机构到达事件现场后，现场应急指挥部与上级应急机 构或政府应急机构负责人员组成联合现场指挥中心，现场应急指挥部总指挥将指 挥权进行移交。6. 2警报和紧急公告a）现场警报的方式、范围由现场应急指挥部确定；b）紧急公告的发言人由应急指挥中心指派或授权现场应急指挥部总指挥确 定，未经授权任何人不得擅自对外发布紧急公告并接受媒体采访；c）紧急公告由地方政府和公司共同完成。6. 3抢险按照现场应急指挥部确定的应急处置方案执行。6. 4抢险方案实施原则6.4.1 优先保护原则优先保护原则为：a）保护人身生命安全；XXXXX有限责任公司水体污染事件应急预案b

11、）控制污染源，围控水上污染物，避免或减轻对环境的损害，特别是对环 境敏感区域的损害。6.4.2 环境敏感区的优先保护次序原则环境敏感区的优先保护次序可根据环境、资源对污染物（盐水、化学助剂等） 的敏感程度、现有应急措施的可行性和有效性、可能造成的经济损失以及清理污 染物的难易程度等因素确定。6.4.3 污染物控制和清污作业原则污染物控制和清污作业按以下原则开展：a）切断污染源：水体污染事件发生后，可采取切换流程、堵漏、输转等措 施切断污染源；b）污染物的围控：只要条件允许，用最快速度对水面漂浮污染物进行围控, 防止污染物继续漂浮扩散；c）水上污染物回收：尽可能依靠机械的方法将围控污染物回收，回收时可 用机泵、人工捞取等方式；d）残余污染物强制消除：使用现场焚烧法将残余污染物强制消除；e）对易挥发的油气类应连续监测，并进行水上交通管制。6. 5启动相关专项预案根据事件现场情况，启动以下相关专项预案：当发生环境污染事件时，应同时启动环境污染与破坏事件应急预案。7应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥 中心报告，公司应急指挥中心可下达应急终止指令：a）地方政府主管部门应急处置已经终止；b）伤亡人员得到妥善安置；c）水体的环境污染得到有效控制；d）损失控制在最小；e）社会影响减到最小。8应急物资和装备保障XXXXX有限责任公司