建筑机械及农用机械生产项目环境影响报告表.doc
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1、青岛鑫峰建筑机械有限公司建筑机械及农用机械生产项目前 言随着我国基础设施建设、城乡建设等发展,建筑机械的需求量很大。随着国家提升农机化水平及加快农村基础设施政策的实施,我国的农机产业得到显著的发展,并形成完整的工业体系。建筑机械及农用机械均具有广阔的市场前景。青岛鑫峰建筑机械有限公司投资建设的装载机、翻斗车、挖掘机生产项目于2014年获平度市环保局批复,由于企业后期发展需要,产品、生产工艺、设备和实际建设内容均发生改变,根据中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月修订)第二十四条:建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施
2、发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。企业已接受相关环保部门行政处罚,重新报批环境影响评价文件。青岛鑫峰建筑机械有限公司于平度市新河镇灰埠公路管理站以西、206国道以北建设建筑机械及农用机械生产项目,并重新报批该项目的环境影响评价文件,项目于2017年6月经平度市发展和改革局备案。该项目投资600万元,占地面积12293m2,总建筑面积6260 m2,主要包括生产车间、办公楼、仓库等。劳动定员20人,年工作300天。项目主要生产工艺包括下料、机加工、抛丸、喷漆、组装等,生产规模为年产装载机400台、搅拌机100台、打捆机50台。根据产业结构调整指导目录(2011年本)
3、(2013年修正),分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。重新报批的项目不属于其中的“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”,符合国家法律法规及政策的规定,属于国家允许类建设项目。我公司受青岛鑫峰建筑机械有限公司的委托,承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司便进入实质工作阶段:研究与本项目有关的文件,进行了现场勘察,详细了解了工程内容,制定了环评方案;初步进行工程分析,制定监测方案,实施环评监测;筛选项目评价重点,确定各专项评价工作等级,进一步完善了工程分析和环境现状调查,进行环境影响预测和评价;汇总、分析各种资料、数据,给出了评价结论,编制了环境影响报告书。评价项目组2017年8月5目录1
4、 总则11.1 编制依据11.1.1 国家法律、法规、规章和规范性文件11.1.2 地方环境保护法律、法规及规范性文件31.1.3技术规范依据41.1.4项目依据41.2 评价目的与指导思想51.2.1 评价目的51.2.2 指导思想51.3 环境功能区划51.4 评价标准61.4.1 环境质量标准61.4.2 污染物排放标准81.5 环境影响识别与评价因子筛选91.5.1 环境影响识别原则91.5.2 环境影响因子识别91.5.3 环境影响评价因子91.6 评价工作等级与重点101.6.1 评价工作等级101.6.2 评价重点131.7评价范围与环境敏感目标132 工程分析152.1 项目背
5、景152.1.1 与原有项目对比情况152.1.2 现状存在问题及整改措施162.2 项目概况182.2.1 基本情况182.2.2 产品方案182.2.3 主要经济技术指标182.2.4 项目组成202.2.5 项目原辅材料212.2.6 主要设备222.3 总平面布置222.3.1 厂区布局222.3.2 合理性分析222.4 生产工艺与产污环节222.5 物料平衡262.6 公用工程及依托工程292.6.1 给水292.6.2 排水292.6.3 供电292.6.4 供热302.6.5 供气302.7 污染物产生、治理与排放302.7.1 废水302.7.2 废气302.7.3 噪声34
6、2.7.4 固体废物352.7.5 非正常工况362.8 污染源强汇总372.9总量控制分析372.9.1 总量控制因子372.9.2 污染物排放量分析373 环境现状调查与评价383.1 自然环境现状调查与评价383.1.1 地理位置383.1.2 地形、地貌、地质条件383.1.3 水文393.1.4 气候、气象403.1.5 项目厂址周围环境概况403.2 环境质量现状调查与评价413.2.1 大气环境现状监测与评价413.2.2 地表水环境现状监测与评价453.2.3 地下水环境现状监测与评价453.2.4 声环境现状监测与评价484 环境影响预测与评价504.1 大气环境影响评价50
7、4.1.1 污染气象特征分析504.1.2 大气环境影响预测与评价534.1.3 废气无组织排放防护距离计算574.2 地表水环境影响评价584.2.1 地表水现状调查584.2.2 废水排放达标性分析594.2.3 地表水环境影响分析594.3 地下水环境影响分析594.3.1 区域水文地质特征594.3.2 营运期影响途径604.3.3地下水环境保护措施604.4 噪声环境影响预测与评价614.4.1 预测模式614.4.2 项目主要噪声源624.4.3 运营期噪声预测结果与评价624.5 固体废物环境影响评价654.5.1 废弃物类别及产生量调查654.5.2 固体废物环境影响分析664
8、.5.3 固体废弃物环境影响分析664.6环境风险评价684.6.1 环境风险评价目的684.6.2 风险评价等级684.6.3 重大危险源辨识714.6.4 环境风险事故影响分析734.6.5 环境风险防范措施744.6.6 应急预案765 环境保护措施及其可行性论证785.1 废气污染防治措施分析785.2 废水污染防治措施815.3 噪声污染防治措施分析815.4 固体废物污染防治措施分析816 环境经济损益分析836.1 经济效益836.2 社会效益836.3 环境效益836.3.1 环保投资836.3.2 环境损益分析847 环境管理与监测制度857.1 环境管理857.2 环境监测
9、计划867.3 排放口规范化867.4 环境保护“三同时”验收内容878项目选址及建设合理性分析898.1国家产业政策符合性分析898.2项目选址可行性分析898.2.1规划符合性898.2.2 生态红线898.3 环境可行性分析908.4 环保政策符合性分析908.4.1 与鲁环函2012263号文符合性908.4.2 与山东省大气污染防治规划符合性分析928.5 小结929结论与建议939.1 结论939.1.1 项目概况939.1.2 工程分析结论939.1.3 环境现状调查结论939.1.4 环境影响预测与评价949.1.5 环境风险959.1.6 公众参与959.2污染及排放情况汇总
10、959.3 项目的可行性959.4要求与建议96附件: 1、环境影响评价委托书;2、原有项目批复;3、企业营业执照;4、土地使用证明;5、备案文件;6、环境现状监测报告;7、专家评审意见及修改说明;8、企业整改承诺书;9、建设项目环评审批基础信息表。1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规、规章和规范性文件1、 中华人民共和国环境保护法(2014.04修订);2、 中华人民共和国环境影响评价法(2016.07修订);3、 中华人民共和国大气污染防治法(2015.08修订);4、 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10);5、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年
11、修正);6、 中华人民共和国节约能源法(2016.07修订);7、 中华人民共和国城乡规划法(2015修正);8、 中华人民共和国水土保持法(2010.12修订);9、 中华人民共和国清洁生产促进法(2012.02修订);10、 城镇排水与污水处理条例(国务院令2013第641号);11、 建设项目环境保护管理条例(国务院令1998第253号);12、 危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号);13、 关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107号);14、 关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号);15、 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发
12、展的若干意见(国发200938号);16、 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见(国办发201033号);17、 关于加强环境保护重点工作的通知(国发201135号);18、 关于“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665号);19、 国家危险废物名录(2016版);20、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令第5号);21、 危险化学品环境管理登记办法(试行)(环境保护部令第22号);22、 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号);23、 关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知(环发2009127号);24、
13、突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号)25、 关于实施(GB3095-2012)的通知(环发201211号);26、 关于进一步加强环境风险影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);27、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);28、 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134号);29、 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(2013.02);30、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);31、 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);32、 国务
14、院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);33、 饮用水水源保护区污染防治管理规定(2010年12月22日修正版);34、 关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定(环境保护部令第16号);35、 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(环发2013104号);36、 关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见(环环评2016190号);37、 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部公告31号);38、 2016 年国家先进污染防治技术目录(VOCs 防治领域)(环保部公告75号);39、 关于切实加强环境影响评价监督
15、管理工作的通知(环办2013104号);40、 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(2014.1);41、 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);42、 关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知(工信部联节2016217号);43、 涂装行业清洁生产评价指标体系(国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部,2016年10月8日)。1.1.2 地方环境保护法律、法规及规范性文件1、 山东省实施办法(2005.11);2、 山东省实施办法(2006.01);3、 山东省清洁生产促进条例(2010.07);4、 山东省实施办法(2010.09)
16、;5、 山东省城乡规划条例(2012.08);6、 山东省扬尘污染防治管理办法(2012.01);7、 关于进一步加强危险废物和危险化学品管理防范环境污染事故的紧急通知(鲁政办发明电2009106号);8、 关于印发的通知(鲁环发2005152号);9、 关于规范建设项目环境影响评价文件审批的通知(鲁环发2006225号);10、 关于对环保突出问题应掌握的主要原则(试行)(鲁环发2007178号);11、 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号);12、 关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知(鲁环发201042号);13、 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通
17、知(鲁环发201050号);14、 关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号);15、 关于贯彻实施有关问题的通知(鲁环函2012179号);16、 关于印发的通知(鲁环函2012263号);17、 关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知(鲁环发20134号);18、 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号);19、 山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见(鲁环发2013172号);20、 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410号
18、);21、 山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知(鲁环发201437号);22、 山东省大气污染防治条例(2016.07);23、 山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号);24、 关于贯彻省政府鲁政发20074号文件进一步加强城市节水工作的意见(威政发200719号);25、 关于印发青岛市环境空气质量功能区划的通知,青岛市人民政府,青政发201414号;26、 青岛市人民政府关于印发青岛市饮用水水源保护区划的通知,青政办发201430号,2014年9月2日;27、 关于调整青岛市水功能区划的通知,(青政办发20178号),青岛市人民政府办公厅,2
19、017年1月20日。1.1.3技术规范依据1、 环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016);2、 环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008);3、 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-1993);4、 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);5、 环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009);6、 环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011);7、 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);8、 排污单位自行监测技术指南总则(HJ 819-2017);9、 青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则(试行)(青
20、环发201574号)。1.1.4项目依据1、 项目委托书;2、 土地使用证明;3、 监测报告;4、 建设单位提供的其他相关资料。1.2 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的1、 通过对重新报批项目的生产规模、生产工艺、污染环节及污染防治措施的详细分析,确定重新报批项目的主要污染因子及其产生环节和排放量。2、 在环境现状调查和监测的基础上,预测重新报批项目投产后全厂污染物排放总量的变化情况,并据此分析重新报批项目对区域环境影响和对敏感保护目标的影响程度;重点论证项目采取的环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性。3、 在对各污染防治措施进行详细论证的基础上,明确提出技术可靠、针对性强、实用且经
21、济的污染防治措施;从产业政策、城市发展规划、用地规划、环境保护和厂址选择角度论证重新报批项目建设的合理性,为环境保护管理决策和环保设计提供依据。1.2.2 指导思想以项目建成后工程特征和所在地环境特征为基础,有关环保法规为依据,有关方针、政策及城市发展规划等为指导,以实现发展经济的同时保护环境为宗旨,最终指导建设项目的污染防治和环境管理。1、 根据项目特点,抓住影响环境的主要因子,有重点、有针对性地进行评价;充分利用已有的环境监测及有关环评资料,在保证环评报告书质量前提下,尽量缩短评价周期。2、 评价方法力求科学严谨,分析论证要客观公正。3、 体现环境保护与经济发展协调一致的原则,落实环保投资
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