公共卫生工作方案4篇.docx

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1、 公共卫生工作方案4篇 一、工作原则 健络、完善机制，全面掩盖、标准治理。 二、工作目标 进一步完善公共卫生体系建立，建立村居、社区、专业机构三级治理网络，不断创新公共卫生治理体制机制，探究建立具有区域特色，符合社会经济进展，适应城镇化建立，运行有效的以村居为单位的社区公共卫生效劳网格化治理模式。 三、加强公共卫生体系建立 1、加强网底建立 加强乡医治理，强化乡医公共卫生职责，依据关于在我市农村公共卫生效劳工程实施中充分发挥乡村医生作用的通知精神，在社区公共卫生工作中充分发挥乡医作用。依据村居人口和城镇化进程，结合乡医工作力量和工作阅历，每个村居设12个乡医负责辖区内公共卫生工作。其中张贵庄街

2、、丰年街及新立街、万新街局部居委会等没有乡医设置的地区，工作由社区站医生担当，充分发挥居委会、社会工作用。依据*市农村公共卫生效劳工程标准对乡医或参加社区卫生效劳的居委会或社会工进展补助。 2、完善社区卫生效劳中心公共卫生体制机制 加强儿童预防接种与儿童保健门诊建立 加强儿童预防接种与儿童保健门诊职能建立，合理配置门诊人员和设施，明确工作职责，加强质量治理，切实供应优质的预防接种和儿童保健效劳。完成儿童疫苗接种信息的汇总、上报、接种反响监测与处理，加强疫苗和冷链治理，做好儿童疫苗接种治理，准时登记和核对接种信息，完成儿童系统保健效劳和信息收集工作。 完善妇女保健和规划生育科建立 根据妇幼保健相

3、关工作要求和规划生育技术效劳相关要求设置和完善科室建立，合理配置人员、房屋，强化工作治理，高质量完成辖区内孕产妇系统保健效劳、妇女保健效劳和规划生育技术效劳。 建立社区卫生效劳团队 以公共卫生工程为主线，以村居为单位，统筹中心工作人员，建立社区卫生效劳团队。建立公共卫生治理包村（居）制，依据单位和辖区内实际状况，设置专人包村或专组包村。组织和实施相关工作，供应以安康为中心的优质安康效劳。 建立公共卫生治理科（团队） 统筹中心公共卫生治理人员和职责，建立公共卫生治理科或者是具有公共卫生治理职能团队，负责辖区和本中心公共卫生治理工作。组织开展各项公共卫生效劳，加强技术指导检查，做好辖区内乡医和社区

4、效劳站公共卫生效劳的指导与治理，定期组织召开工作例会和工作培训。并负责做好院内传染病疫情报告、门诊登记治理、慢病和死因监测、安康教育及根底档案治理。 建立和完善公共卫生治理机制 建立信息核对制度。儿童保健与预防接种门诊、妇女保健与规划生育科每月定期核查工作完成状况，并将相关信息反应到治理科，由治理科组织社区卫生效劳团队、乡医或社区站医生组织实施各项公共卫生效劳和治理。 建立例会制度。定期召开中心工作例会、乡医例会，沟通信息、讨论和部署工作。 建立完善考核制度，定期对工作完成质量和数量进展考核评估。 3、强化专业机构职能 疾控中心与妇幼保健院要切实履行专业机构职责，发挥专业机构龙头作用，加强业务

5、指导，提高业务指导效能，定期对社区公共卫生效劳状况进展评估信息反应，准时发觉和解决问题。加强业务的讨论，制定科学的公共卫生治理策略，有效供应技术支撑，提升公共卫生效劳与治理水平。 4、完善考核评估制度 制定*区卫生局社区公共卫生效劳工程考核实施方案明确社区公共卫生工作标准。定期组织社区公共卫生考核，依据考核结果对拨付社区公共卫生专项资金。 各社区依据本单位实际，制定考核标准和考核方法。对工作开展的质量和数量进展考核评估，结果作为兑现乡医补助和中心职工个人安排和年终考核评优的重要依据。 5、完善责任体系 建立责任追究制，明确工作职责和责任。依据职责与分工，对比工作进展奖惩。对不达标的单位予以通报

6、；连续考核不达标的单位予以警告和责令限期整改，对单位主要领导和相关人员进展责任追究，以上工作责任中如因专业机构不能切实履行工作职责导致，追究专业机构负责人或相关人员责任。 四、组织实施 1、明确责任乡医（去年12月15日26日） 各社区效劳中心依据辖区状况和乡医工作力量和工作阅历，每村依据村居人口及城镇化进程状况，设12名乡医负责相应公共卫生治理工作。其中张贵庄街和丰年街由社区卫生效劳站医生或居委会、其他社会工担当。12月26日前各社区卫生效劳中心上报乡医和社区站名单。 2、召开启动培训会（去年12月25日） 启动三级治理模式，明确各岗位和乡医职责，明确经费补助标准，明确考核和责任追究制度。

7、3、建立公共卫生治理体系（去年12月26日31日） 各社区卫生效劳中心及疾控中心、妇幼保健院明确单位公共治理组织体系，制定工作方案，建立各项工作制度。 社区卫生效劳中心指导乡医和社区站医生建立辖区儿童、孕产妇、老年人等重点人群底册。 4、强化实施（今年1月1日今年7月31日） 各社区卫生效劳中心积极运行三级治理模式，专业机构和卫生局相关科室加强工作督导与检查。 5、工作验收与总结（今年8月1日今年9月30日） 组织专业部门对社区卫生效劳中心评估三级治理模式运行效果。总结和推广阅历，进一步完善工作机制。 五、经费补助 1、补助标准 依据关于在我市农村公共卫生效劳工程实施中充分发挥乡村医生作用的通

8、知和*市农村公共卫生效劳工程标准进展补助。参加社区卫生效劳的居委会或社会工补助参照乡医补助标准。 2、经费支付 各社区卫生效劳中心依据对工作考核结果，依据工作量和补助标准计算额度，实行年初预付和年末结算方式进展核算和支付 六、工作要求 1、提升社区公共卫生与安康效劳水平 各单位和专业机构要切实履行工作职责，仔细讨论工作，明确各岗位和乡医职责，明确经费补助标准，明确单位内考核和责任追究制度。疾控中心和妇幼保健院加强对社区公共卫生工作指导检查，社区卫生效劳中心要进一步提升社区公共卫生效劳水平，切实为百姓供应高质量的安康效劳。 2、不断创新与完善，提升治理体系的科学性 各单位要仔细讨论工作，积极探究

9、公共卫生治理和效劳的新思路、新举措，不断创新、不断完善，进一步完善公共卫生效劳治理体制机制，提高工作质量。 3、加强督导，催促落实 卫生局主管科室及相关专业机构要定期对各社区卫生效劳中心公共卫生治理工作进展评估与考核。将评估结果作为社区卫生效劳资金拨付、单位评优、领导班子考核的重要依据。同时依据职责与分工，根据工作状况进展奖惩。各社区卫生效劳中心定期对乡村医生公共卫生工作任务完成的数量和质量进展全面考核。 公共卫生工作方案2 卫生监视协管是今年国家根本公共卫生效劳工程新增的一项效劳工程。做好卫生监视协管工作，可以充分发挥基层公共卫生效劳职能，深化公共卫生效劳内涵；可以依托基层公共卫生效劳网络，

10、构建掩盖城乡的一体化卫生监视体系；可以依法维护广阔群众的食品安全、饮用水卫生安全、职业安全、医疗和血液安全，保障人民群众身体安康。依据市卫生局、市财政局市根本公共卫生效劳工程绩效考核标准（20xx年修订）和国家根本公共卫生效劳标准（20xx版），制定本工作实施方案。 一、工程目标 （一）总目标 卫生监视协管制度完善、工作标准、资料齐全，卫生监视协管信息报告率到达95%以上，建立职责明确、行为标准、执法有力、保障到位、掩盖城乡的卫生监视体系，基层医疗卫生气构公共卫生职能得到充分发挥。 （二）分年度目标 20xx年卫生监视协管5项主要工作内容全面开展，信息报告率到达80%以上，信息报告填写精确标准

11、。 二、工程任务 1、设立“卫生监视协管科”详细负责卫生监视协管工作。根据效劳人口1/万的标准配备兼职卫生监视协管员，每个社区效劳中心（乡镇卫生院）至少配备2名兼职协管员。 2、制定本辖区卫生监视协管效劳有关工作制度，明确责任分工。 3、把握辖区范围内食品安全、存在职业危害因素企业、集中式供水单位、学校、诊所、公共场所等卫生监视协管工作根本状况。 4、在辖区内开展卫生监视协管巡查工作，指导帮忙相对人标准执业行为。准时完成上级部门下达的卫生监视协管专项工作。 5、准时收集、上报食品安全、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校、公共场所等相关工作信息，建立标准的台帐资料。 6、帮助开展食品安全综合

12、协调及生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场的卫生评估监测、监视检查等工作。 7、帮助开展相对人的卫生学问培训；指导学校设立卫生宣传栏、开展学生安康教育。 8、做好职业病防治的卫生询问、宣传工作。 三、工程组织实施 （一）组织领导 1、市卫生监视所负责制定全市卫生监视协管工作方案、工作制度，布置工作任务，开展培训指导和考核评估。 2、各辖市、区卫生行政部门应建立健全各项工作制度和治理规定，为基层医疗卫生气构开展工作制造良好的环境。 3、各辖市、区卫生监视机构负责在乡镇、社区设派出机构或派出人员；定期开展工作业务指导；建立通畅的工作信息沟通通道；举办业务学问培训；开展督查、考核评估。 4、各乡镇卫

13、生院（社区卫生效劳中心）是卫生监视协管的”主要责任单位，单位主要责任人是卫生监视协管工作的第一责任人，要依据工程任务要求全面做好卫生监视协管工作。 （二）绩效考核 1、卫生监视协管绩效考核工作由各辖市、区卫生行政部门牵头，各辖市卫生监视所详细负责。考核标准为根本公共卫生效劳单位卫生监视协管督查考核表（附表2）。各地要将相关考核结果作为根本公共卫生效劳工程卫生协管工作完成状况的依据，作为卫生监视协管员奖惩和核定绩效工作的依据，与年度根本公共卫生效劳补助资金拨付挂钩，与单位主要领导年度考核挂钩。 2、市卫生监视所会同各级卫生监视所每年开展不少于2次督导考核，对辖区全部基层医疗卫生气构实行全部考核，

14、对辖市实行随机抽查局部基层医疗卫生气构。依据基层医疗卫生气构督导得分状况，结合当地卫生监视协管整体工作推动状况，对各地卫生监视协管工作状况给出总体评价和考核得分，考核结果将作为对各辖市、区卫生监视年度工作评价的重要依据，并报市卫生局备案。 3、辖市（区）卫生监视所对所属基层医疗卫生气构督导考核次数每季度不少于1次。每次督导记录要形成书面材料，并准时向当地卫生行政部门和市卫生监视所汇报督导状况。 四、工作要求 （一）提高熟悉、加强领导。各地要从维护人民群众身体安康的角度，加强根本公共卫生网底建立角度，加强卫生监视协管工作，将卫生监视协管摆上重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，落实工作责任。

15、 （二）明确任务、狠抓落实。监视协管员主要职责是卫生监视检查，无行政惩罚权，其检查记录可以作为案件来源。各基层医疗卫生气构要落实协管人员、工作场所、办公用品等必备的工作条件，并开展辖区本底资料调查，建立协管档案、开展日常巡查、准时报告信息并向居民宣传协管效劳等工作。 （三）沟通协调、上下联动。在卫生监视协管工作开展过程中，各地应加强信息沟通，协调协作，特殊是在调查摸底和督查指导阶段，应上下联动、协调左右、亲密协作，切实将卫生监视协管工作做到本底清楚、资料全面、保障到位。 公共卫生工作方案3 为了积极应对突发公共卫生大事，有效预防和掌握突发公共卫生大事的发生和扩散，保障公民身体安康和生命安全，依

16、据靖江市其次人民医院突发公共卫生大事应急预案，特制定本院突发公共卫生大事应急工作方案。 一、指导思想 坚持预防为主，统一领导，依法治理，反响快速，分工负责，依靠科学，措施有效的原则，对可能引发突发公共卫生大事的各种状况进展分析、猜测、预警，做到早发觉、早报告、早调查、早处理，防患于未然。 二、适用范围 本方案适用于突然发生、造成或者可能造成社会公众身心安康严峻损害的重大传染病、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒和职业中毒以及因自然灾难、事故灾难或社会安全等大事引起的严峻影响公众身心安康的突发公共卫生大事的应急外置工作。 三、建立工作体系，明确职责 （一）应急指挥体系和主要职责 1、成立突发公共卫

17、生大事应急处理指挥小组，由院长包岗任总指挥，夏月根、马洪升、范宗武、梅九一为成员。 2、职责：一旦消失突发大事，应急处理指挥小组马上进入工作状态，人员快速到达相应岗位，统一指挥，相互协作、分工协作，紧急调集人员、储藏物资、交通工具和相应设施设备，组织医疗救援等一系列工作。 （二）应急医疗救治体系和主要职责 1、（1）成立应急医疗救治领导小组，由夏月根任组长，马洪升任副组长，李金付、高苇、吴卫东、陈丽云、戴靖宇、陈青松、鞠琪、潘剑云、梅京斌、吴珺、何红芳、潘蓉为成员。 （2）职责：全面负责突发公共卫生大事的医疗救治工作，调动全院各科室力气组织紧急医疗救治。 2、（1）成立应急各医疗救援小组 内科

18、组成员：鞠琪、顾亚平、宋振江、何宝珠、孙兴、张伟、何红芳、潘蓉、黄颖。由鞠琪负责调度本科室人力参与救援。内科门诊、注射室医护人员由展翔、潘蓉调度。 外科组成员：陈丽云、戴靖宇、李金付、刘正涛、潘剑云、孙莉、梅京斌。由陈丽云、戴靖宇负责调度本科室人力参与救治。 心理治疗组：陈青松、陈进军、孙飞、羊健蓉、陈凯明、吴君。由陈青松负责调度本科室人力参与救援。 （2）各医疗救援小组担当的职责 内科组：担当传染病爆发流行、群体食物中毒、群体职业中毒的应急医疗救援工作。 外科组：担当化工厂*炸、重大交通事故、灾难事故等所致的群体性烧伤、群体性手足外伤的紧急救治。 心理组：担当突发大事、灾难事故伤者后期心理治

19、疗。 各医技科室人员随时听从调度。 （三）应急后勤保障体系和主要职责 1、成立应急后勤保障小组：由范宗武任组长，薛建兴、缪志斌、刘杰、刘银芬为成员。 2、职责：负责突发大事应急处理的救治药品、抢救设备、医疗器械、防护设施、救援物资、抢救车辆的后勤保障工作。药品、设备、物资储藏。药械科、后勤科平常要对急救药物、抢救设备、防护设施、救援物资进展必要的储藏，以应对突发大事。 3、房屋设施预备 （1）门诊楼南侧23楼（原外科病房）作为应急病房，收治因突发生产安全事故、交通事故、灾难事故造成的群体外伤病员。 （2）传染病房大楼3楼病房作为应急病房，收治因突发传染病流行、重大食物中毒、职业中毒造成的群体病

20、人。 四、应急医疗救治的程序 1、院前救援：接到突发大事应急救援电话后，马上报告本院突发大事应急处理指挥小组，启动应急预案，派出应急医疗救援小组奔赴事发觉场实施紧急医疗救援。 2、接诊收治：对突发大事所致的病人和伤员的接诊和收治一律实行绿色通道，将救治病员生命放在首位。依据突发公共卫生大事的类型、群体性安康危害的性质，由相应的临床科室担当。 3、转运：对生命体征不稳定的病人，就地进展根底生命救治，待生命体征平稳后，依据需要转运至相应的专科进一步救治。本院不能处理的病员转送至市人民医院和市中医院进一步治疗。 4、消毒隔离和个人防护：遇突发重大传染病疫情时，要严格执行消毒隔离制度，对需要承受隔离治

21、疗、医学观看措施的病人、疑似病人和亲密接触者都要实行标准的卫生防护措施，防止穿插感染。与市疾控中心保持信息畅通。 五、信息报告体系内容与要求 1、（1）医院应急救援电话：xxxxxx、xxxxxxxx （2）信息科负责建立全院各科室、各类人员通讯联系簿，各应急处置体系相关人员通讯设备必需24小时畅通，随时处于应急状态。 （3）相关人员如因事外出（本市以外），必需向本科室负责人或院办公室请假，并说明去向和联系方式。 2、信息报告：严格执行突大事应急报告制度，按国务院突发公共卫生大事应急条例要求，信息科设专人负责信息上报工作，在规定的时间内，向上级卫生行政部门、市疾控中心报告、当地人民政府、任何部

22、门和个人对突发大事，不得隐瞒、缓报、谎报。 六、培训和演练 1、培训：由医教科、护理部定期组织全院医护人员应急医疗救治学问培训，教材参照江苏省卫生厅和江苏省医院治理学会编写的江苏省突发公共卫生大事应急救治体系建立培训教材，培训内容有常见传染病的防治、烈性传*病与新发传染病的防治、常见群体性食物中毒、急性群体性化学物中毒、突发灾难事故群体伤的现场医疗急救、院前医疗急救等。 2、演练：突发公共卫生大事应急处理指挥小组定期对各应急体系的应急状况进展演练，通讯设备畅通状况，人员在规定的时间内能否快速到位，药品、设备、防护设施、救援物资、车辆是否处于应急状态。应急医疗救援人员对应急救治学问把握程度、应急

23、处理力量等。 七、责任追究： 对消失以下情形造成不良后果的，对当事人要赐予责任追究。 1、不听从调配：遇突发公共卫生大事时，应急处理指挥小组有权调动全院各科室、各级各类全部人员，调度到谁，谁必需听从。无正值理由不听从调度的科室和人员，依据情节轻重，赐予相应的经济和行政惩罚，延缓晋升。 2、失职与渎职：在突发大事应急处理工作中，有关部门、科室和个人未按应急预案履行岗位职责，或阻碍对突发大事应急处理工作人员执行职务，造成严峻后果的，要严厉查处。 3、通讯不畅通：各应急处置体系相关人员通讯设备必需24小时畅通，随时处于应急状态。对外出无请假或通讯不畅造成不良后果的，要追究相应责任。 八、本方案自20

24、xx年3月1日起施行 公共卫生工作方案4 为全面落实国家根本公共卫生效劳工程要求，提升各层级工作人员开展根本公共卫生效劳的力量，扎实推开工作开展，依据省、市卫健委工程培训有关要求，结合我区根本公共卫生效劳工作实际，特制定本实施方案。 一、培训目标 依据国家根本公共卫生效劳标准（第三版）开展根本公共卫生效劳工程培训（包括组织治理、资金治理），促使工作人员娴熟把握国家根本公共卫生效劳根本技能，提高根本公共卫生效劳力量和治理力量，进一步提升工作质量。人员参训率要到达95%以上，培训合格率要到达90%以上。 二、培训对象 公共卫生专业机构和基层医疗卫生气构从事根本公共卫生效劳的相关人员。 三、培训时间

25、 培训频次一年不少于2次，结合工作实际需要自行确定培训时间。组织参与市里统一培训。 四、培训内容 （一）居民安康档案治理效劳标准。娴熟把握居民安康档案电子档的建立方法、建档内容、建档流程、建档要求以及居民安康档案的核查使用。把握居民安康档案的健档率、动态使作率以及各类表单的填写要求。 （二）安康教育治理效劳标准。了解安康教育、安康促进卫生宣传之间的关系，了解开展安康教育的重要意义，把握安康教育的效劳对象、内容以及详细要求。熟识常用社区安康教育的方法以及效劳流程。把握开展安康学问讲座的组织、实施以及效果评价。 （三）预防接种治理效劳标准。了解免疫规划根本概念。把握儿童预防接种证（卡）治理、冷链治

26、理，熟识儿童免疫规划各类疫苗的免疫程序，疫苗的接种部位、接种剂量以及疫苗的禁忌症等。把握疑似预防接种特别反响处理。 （四）06个月儿童安康治理效劳标准。把握儿童安康治理的方法与效劳内容。熟识儿童安康治理效劳流程、效劳要求。把握建立母子安康手册方法与要求。把握儿童体格检查、生长发育和心理行为发育评估以及常见安康问题的安康指导。 （五）孕产妇安康治理效劳标准。把握孕产妇安康治理工作对象、内容及工作流程。把握建立母子安康手册方法与要求，产后访视技能。熟识各期孕产妇安康状况评估方法、内容。把握高危孕产妇筛查，高危孕产妇的重点治理内容。 （六）老年人安康治理效劳标准。把握辖区内老年人安康治理内容，老年人

27、一年一次安康体检工作的组织、实施和治理工作。 （七）高血压、2型糖尿病安康治理效劳标准。把握高血压糖尿病专案治理内容、流程以及详细工作要求。把握高血压、糖尿病患者社区维持治疗方法。熟识高血压、糖尿病的筛查工作及随访工作要求。 （八）严峻精神障碍患者治理效劳标准。把握严峻精神障碍疾病的概念；把握治理内容、流程及相关要求。熟识严峻精神障碍病人安康档案的建立，随访工作方法、技巧。 （九）传染病及突发公共卫生大事报告和处理效劳标准。把握效劳内容：传染病疫情和突发公共卫生大事风险治理、传染病和突发公共卫生大事的发觉和登记、传染病和突发公共卫生大事相关信息报告、传染病和突发公共卫生大事的处理。把握效劳流程

28、和效劳要求。 （十）卫生计生监视协管效劳标准。把握食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生效劳、非法行医和非法采供血信息报告的内容及程序要求。 （十一）中医药安康治理效劳标准。把握老年人中医药安康治理效劳内容：中医体质辨识、中医药保健指导，把握效劳流程和效劳要求；把握036个月儿童中医药安康治理效劳内容对儿童家进步行儿童中医药安康指导，把握效劳流程和效劳要求。 （十二）肺结核患者安康治理效劳标准。把握效劳内容筛查及推介转诊、第一次入户随访、督导服药和随访治理和结案评估。把握效劳流程和效劳要求。 五、培训要求 （一）要高度重视，依据国家根本公共卫生效劳标准（第三版）科学制定本级培训方案，细化培训任务，明确培训时间，详实安排培训内容，加强培训保障，确保按时开展培训。 （二）要仔细遴选师资，高标准严要求，细心组织，扎实推动我区根本公共卫生效劳工程培训工作。全程跟踪培训效果，实施严格监视与考核，依据考核对参训人员进展排名，务求培训取得实效。 （三）半年、全年绩效考核时，区卫生安康局将抽取根本公共卫生效劳工程12类中的6项，对各从事根本公共卫生效劳工程的基层医疗机构工作人员进展现场考核，考核结果纳入年度绩效考核内容。