2023年工程安全施工管理制度篇.docx
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1、2023年工程安全施工管理制度篇 书目 屋面工程平安文明施工消防管理 进入施工现场严禁吸烟。 施工及管理人员要听从现场平安管理人员的指挥,严格遵守各项平安规定。 严格根据平安操作规程运用机械,留意平安用电。 搬动卷材时要轻拿轻放,不得损坏卷材。 在放置卷材时,汽油附属材料区域设专人看管,配备相应的灭火器。 作业区要配置不少于20个手提式干粉灭器。 登高作业应搭设临时架子,高空作业还应系平安带。 进入现场全部人员,应遵守现场一切规章制度。 进入现场必需戴好平安帽。 施工中各专业工种必需持证上岗,严格执行平安操作规程。 管理人员和作业人员均配戴胸牌。 卷材包装纸及杂物要刚好清理,堆放在指定地点,确
2、保场容清洁,活完场清。 屋面施工属临边作业,操作工人必需系平安带,禁止将清理的灰渣、废料向下抛落,施工人员必需带平安帽。 密封膏、卷材属易燃物,全部材料必需密闭容器包装,严禁露天存放,进厂后应存放在指定的仓库内,消防器材应配置齐全,有专人负责,施工时应严禁烟火,加强通风防毒管理,确保作业面空气流畅,非专业人员严禁进入。 边角余料应刚好回收,刚好清运,放在指定地点,不得乱扔乱放,形成火灾隐患。 施工前加强对工人的平安、消防、防中毒教化,责任工程师做好各类交底,预防事故的发生,必需严格执行操作规程,不得违章作业。 各项工序施工前,必需对操作工人做好平安技术交底工作。 工程平安文明:施工防火平安管理
3、 施工防火平安管理 为了预防火灾的危害,保障工程的顺当施工,依据消防条例、高层建筑消防管理规则和有关规定,结合工程施工中的特点,特制定以下几点防火措施: 1、工地成立以工程项目经理为组长的防火领导小组专职平安员负责日常平安、防火巡察并建立有施工班组长参与的义务消防队,负责贯彻执行消防法规,组织防火平安检查,整改火险隐患,组织抢救火灾和指导平安疏散,调查火警事故,帮助有关部门调查火灾缘由。 2、在禁火区(工棚、仓库、办公室)设有明显防火标记,项目部设置消防器具。 3、施工作业面合理布置,库房四周不得堆放易燃物品,易燃物品要隔离单独堆放(如油类)。 4、电气焊作业时,应做好防火措施,施工员应做好平
4、安交底手续工作,严禁在焊割作业场所贮放油类及其它易燃物品。 5、不准乱拉搭电线,仓库只能运用40w以下灯泡,严禁运用电炉, 明火作业与架空电线应保持肯定平安距离,明火作业应批准后施工。 6、各种电动机要常常留意修理保养,不要空载运行,作业后要顺手切断电源,以免电机部件长时间摩擦发生高热起火。 某工程平安施工管理标准 1目的 为全面贯彻国家和*公司有关平安管理规定,为进一步加强*项目公司对现场平安管理的有效控限制,切实解决目前工程现场平安管理工作中存在的难点问题和薄弱环节,提高现场的平安管理水平,保证工程平安管理目标的实现,依据国家、行业以及集团公司有关现场平安施工的标准、规程、规定、制度等制定
5、本管理要点,规范*热电有限公司2300mw新建工程的平安管理,争创国内电力工程建设一流平安施工工地,特制订本标准。 2适用范围 本规定适用于担当*热电有限公司2300mw新建工程建设的全部单位(包括建设、设计、施工、设备厂家、调试运行、监理公司等单位)的平安管理。 参与本工程建设的全部单位的各级领导在坚决贯彻执行国家、行业及上级有关平安的各项方针、政策、法规和规定的同时,必需贯彻“管生产必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原则,把敬重人、关切人、爱惜人作为企业经营理念,不断完善平安、卫生条件,规范员工平安行为,在确保平安与健康的前提下,组织开展施工,并接受*项目公司和监理单位的平安监察部门的监督
6、与指导,但不代替各施工单位的正常平安管理,施工单位要依据各自担当的工程,在开工前编制完成各项平安施工管理方法。 各单位各级行政一把手是各级平安第一责任人,各职能部门亦应在各自主管的业务范围内对平安工作负责,履行各自的平安职责。在安排、布置、检查、考核、总结、评比工作的同时,必需同时安排、布置、检查、考核、总结、评比平安工作。 3引用标准及相关子系统 引用标准 3.1.1中国*公司工程平安、健康与环境管理方法(试行); 3.1.2中国*公司工程建设平安技术及管理要点; 3.1.3电力建设平安工作规程(火力发电厂) dl 5009.1-2023; 3.1.4中华人民共和国国平安生产法; 3.1.5
7、中华人民共和国国国家标准特种作业人员平安技术考核管理规则; 3.1.6中华人民共和国国职业病防治法; 3.1.7国务院建筑工程平安生产管理条例。 相关子系统 3.2.1 安健环管理; 3.2.2 监理管理; 3.2.3 档案管理; 3.2.4 基建与生产接口管理; 3.2.5 评估及改进管理; 4 专业术语定义(略) 5职责 标准监督实施及完善负责人 *热电有限公司总经理是本标准负责人,负责本标准的全面管理,基建副总经理是本标准帮助负责人,监督检查*热电有限公司2300mw新建工程参建单位执行本标准的有效性。 标准监督实施及完善执行人 *热电有限公司安监部主管领导是本标准监督实施及完善执行人,
8、负责检查本标准在本部门的执行状况,对执行标准中存在的问题应主动刚好予以解决或处理,负责收集和提出完善本标准的建议,经本标准负责人同意和授权修订本标准。 6 执行标准 平安目标 *热电有限公司2300mw新建工程在施工合同签订的同时签订平安责任书和平安合约。本工程实现以下平安目标。 6.1.1不发生人身伤亡事故。 6.1.2不发生重大火灾事故。 6.1.3不发生重大施工机械及设备损坏事故。 6.1.4不发生负有责任的重大交通、运输事故。 6.1.5不发生严峻的环境污染事故。 6.1.6不发生重大垮(坍)塌事故。 6.1.7不发生重大职业卫生损害事故。 6.1.8不发生同一现场重复相同性质的事故。
9、 6.1.9严格限制重伤事故发生,重伤事故率不超过1,负伤率不超过2。 6.1.10实现平安、文明施工,达标投产工程。 6.1.11创全国电力行业一流的平安文明施工现场及*公司平安文明施工样板工地。 平安监督 6.2.1为全面贯彻执行国家及上级有关平安工作的一系列方针、政策、法令、法规和规定,强化施工现场的平安施工管理,确保本工程建设任务的顺当完成,成立以*热电有限公司总经理为主任的,监理公司和各主要施工单位行政正职参与的工程平安施工管理委员会。成立以*热电有限公司主管工程的副总经理为组长的,监理公司和各施工单位主管工程的副职、安监部负责人参与的平安施工协调领导小组。 平安委员会成员与平安施工
10、协调领导小组成员,必需严格履行自己的平安职责。平安施工协调领导小组应在安委会统一布置、统一指挥下开展平安施工检查活动和平安监察工作。 6.2.2平安委员会职责: 6.2.2.1全面负责整个工程全过程的平安施工组织与各个阶段的平安施工管理工作,其组成成员必需把平安工作放在日常工作的首位,各单位应重点抓好各自分管范围内的平安施工,明确目标和责任责任,建立健全各单位的平安监察机构和人员,制定切实可行的平安施工措施和管理标准,并负责监督执行。 6.2.2.2对工程建设过程中的平安施工负全面的监督和管理责任。 6.2.2.3负责制定工程建设的平安施工规划和经济制约措施。 6.2.2.4监督检查施工单位的
11、平安管理。探讨对平安施工严峻失控的施工单位,进行经济惩罚,停工整顿或清退出场等处理。 6.2.2.5平安委员会成员在现场,均能行使监督权,经济惩罚指令权。 6.2.2.6参与施工现场的死亡事故调查分析,刚好了解各单位发生事故状况,本着“四不放过”的原则,仔细分析,制定措施,改进平安施工管理工作。 6.2.3平安施工协调领导小组职责: 6.2.3.1日常的平安施工管理,由*项目公司安监部牵头,监理单位、各施工单位安监部参与进行工作,*项目公司安监部参与协调小组的工作和一些较大的协调工作会议等。定期向平安委员会报告本工程建设的平安状况。 6.2.3.2负责监督各项平安规章标准,平安技术措施,反事故
12、措施和上级有关平安生产指示的贯彻执行。 6.2.3.3负责监督对施工设施的平安技术状况,人身平安防护设施状况的检查,监督各单位工器具、起重机具及运输设备的管理和定期检查工作。 6.2.3.4详细组织平安大检查,监督整改措施的落实。 6.2.3.5参与或帮助组织事故调查,监督“四不放过”原则的实行。 6.2.3.6负责监督平安技术及劳动爱护措施安排,施工组织设计安排和反事故措施安排的落实。 6.2.3.7定期或不定期总结分析工程建设中的平安薄弱环节和带倾向性的平安施工问题,提出整改看法,对事故隐患、危急点,做到超前预防。 6.2.3.8对监督检查中发觉的重大问题和隐患刚好向有关单位和部门发出平安
13、施工整改通知单,限期整改。 6.2.3.9协调解决各施工单位在交叉作业中存在的平安施工问题。 刚好应用通报、快报、简报等形式进行事故反馈,协作有关部门采纳各种形式和手段对职工进行平安宣扬教化。 6.2.4职权 6.2.4.1*项目公司、监理单位的平安委员会成员、平安施工协调领导小组长、付组长和*项目公司安监专职、监理单位安监专职有权对违章现象与整改工程随时下发罚款通知单和整改通知单。 6.2.4.2平安委员会与协调领导小组的奖罚只对各单位,对详细人员的惩罚由各单位进行落实,平安委员会与协调领导小组有权随时过问对违章和事故责任人的处理状况。 6.2.4.3对于符合嘉奖条件的由单位写出嘉奖工程及有
14、关状况,报工程建设*项目公司安监部,确认后核定嘉奖金额,经平安委员会批准,赐予嘉奖。 6.2.4.4平安委员会和协调领导小组成员对违章、违纪及影响平安施工的各种现象,有权刚好督促有关单位进行整改。 6.2.4.5平安委员会在本工程建设和试运行过程中具有“平安一票推翻权”。依据工程建设和试运行的实际状况进行集体探讨,可分别进行指责、通报、经济惩罚、扣留工程进度款或停工整顿、终止施工合同等。 6.2.4.6依据电力建设平安健康与环境管理工作规定,在进行工程竣工验收决算时,必需经*项目公司安监部会签后,才能支付尾款。 6.2.4.7享有电力平安监察规定中给予各级平安监察机构与人员的职权。 6.2.5
15、监理单位设立平安组,原则上不得少于6人并兼顾各专业。总监理工程师担当现场施工平安的监管人。 6.2.6施工单位设立平安监察科(或相应机构,人数不少于5人),工地设专职平安员,班组设专职或兼职平安员,外协队伍设专职平安员,施工单位配备的专职平安员数量不低于职工总数的3%。设计单位和设计监理单位设置兼职平安人员。 平安管理 6.3.1工程建设必需仔细贯彻执行国家有关平安的方针、政策、法规、法令和规章制度。严格遵循电力建设的客观规律,按施工管理程序办事。 6.3.2工程平安管理的指导思想是:以经济效益为中心,以平安文明施工为基础,实现快速、优质、低耗、达标投产。 6.3.3建立健全“电力建设平安风险
16、,平安监督制约,平安教化激励”三项机制。 6.3.4各施工单位严格根据制定的平安管理目标进行分解落实,负责制订实现本工程平安目标的详细措施、方法和考核细则,加强平安管理并实行。 6.3.5企业在编制和审查施工组织设计时,应当依据工程的特点制定相应的平安技术措施;对专业性较强的施工工程如:爆破、起重吊装、深基础、地下洞室、高边坡、高层脚手架(包括整体提升架)、垂直运输设备(塔吊、升降机等)的拆装、建筑物(或构筑物)拆以及结构困难、危急性大的施工工程,应当编制专项平安施工组织设计,有图纸、计算书和专项平安技术措施,进行专项审查和审批,并应重点加强监督检查管理。 6.3.6严格目标管理与限制,加强危
17、急点的预料,严格限制危急点,消退危急源,亲密留意危急因素,坚决杜绝危急事务的发生。在组织施工中树立“事故是可以避开的”平安理念,把平安工作放在首位,主动实行各种措施,保障职工的平安和健康;通过危害辨识、危急评价和危急限制安排主动抓好预料预控,防止各类事故的发生。 6.3.7平安工作实行行政、法律和经济的手段进行综合管理,要有严、细、实、稳的工作作风。 6.3.8抓好各级各类人员的平安责任制的到位和落实,做到职责分明、责任到人,在施工中仔细坚持“谁主管,谁负责”,“管施工必需管平安”的原则。各自明确在平安方面哪些范围要自己负责,负什么样的责,对谁负责,形成完整的管理体系,真正做到横向到边,纵向究
18、竟。各施工单位必需将平安文明施工,列入本单位的重要议事日程,在安排、布置、检查、总结、评比生产任务的同时,要安排、布置、检查、总结、评比平安工作,使平安管理工作日常化。适时组织开展“平安活动月”及“百日平安无事故”活动。 6.3.9依据电力建设平安健康与环境管理工作规定施工单位建立健全的的平安、健康、环保管理标准和台帐,仔细填报帐、表、册、卡,作到记录刚好精确,有据可查。 6.3.10在整个工程建设中,形成以工程*项目公司为中心,以*项目公司总经理为首的行政指挥体系;以书记为首的政治思想保证体系;以总工程师为首的工程技术保证体系;以安监部为首的平安监察体系。做到各尽其责,共同负责。 6.3.1
19、1仔细落实四个到位,即“思想到位,组织到位,责任到位,措施到位”。 6.3.12仔细抓好劳动者的思想和技术业务素养的全员培训工作,提高全体劳动者的整体素养,必需培训合格,不断提高施工人员的专业操作水平和平安施工意识,不断提高劳动者的自我爱护实力,这是搞好平安工作的基础。利用各种宣扬工具和手段对员工进行平安思想教化,并引进激励机制,加强员工岗位专业平安素养的培训,把平安教化和岗位培训结合起来,不断充溢全员的三级平安教化内容,还要利用事故通报,快报,平安简报等对员工进行典型事故实例教化。特别工种应持有效证件上岗作业。 6.3.13加强作业场所和施工现场的平安施工,作业场所和施工现场应有施工组织平安
20、方案,各种平安防护设施要到位,不留任何死角,漏洞,做到一严、二细、三实(严格要求;细心检查;细心操作;落实责任;落实措施;落实制度)。结合施工生产任务,仔细制定年度平安工作目标规划和平安技术措施;全部施工工程必需编制平安施工措施,对大型工程、特别作业、危急作业的施工工程,*项目公司安监部和监理部必需监督施工单位编制特地的平安施工措施,严把措施的编、审、交底和签字关,填写平安施工作业票并监督实施;对进入或涉及发电生产区域的施工作业,必需到发电运行单位办理工作票、操作票,经有关部门批准后方可施工。对参与本工程建设的全部施工单位都应按有关文件规定,必需在施工企业的施工管理费中预扣总价的1%作平安施工
21、保证金。 6.3.14对民工、临时工及包工队的平安管理要严格按平安生产法和中国*公司工程平安、健康与环境管理方法等有关规定,做到同正式职工一样对待,一样培训,一样严格要求,一样管理,严把三关:资质审查关(包括身体检查);平安教化培训关;考试合格审查关。并签订正式合同明确民工和临时工,包工队的平安职责,各单位在*项目公司安监部指导下建立含民工、临时工在内的全体施工人员的平安管理档案,按平安管理三项机制的实施细则归口*项目公司安监部统一管理,并严格根据“调规”规定履行手续,坚决杜绝以“包”代管和以“罚”代管,杜绝民工和临时工的伤亡事故,切实实现整个工程建设全过程全员的平安零目标。 6.3.15加强
22、对高空作业和交叉作业的立体平安多层次防护措施的编制指导和管理,并监督检查,从而不断发展平安防护技术,提高平安科技水平。 6.3.16坚持平安例会标准,定期召开安委会、平安工作会和平安专业例会;刚好了解和驾驭平安施工状况,解决存在的问题,总结和布置平安工作。 6.3.17加强班组和安监队伍的建设,充分发挥各方面的主动性。参与本工程建设的全部施工单位都必需组建独立的安监机构,且业务素养,人员数量符合工程建设的须要。仔细加强班组平安管理,规范班组平安建设,严格执行班组平安活动日、班前班后会和“三交” (交任务、交平安、交技术)、“三查” (查衣着、查“三宝”、查精神状态)标准。 6.3.18加强对现
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