浅谈税收筹划在企业中的运用-毕设论文.doc
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1、中国某某某某学校学生毕业设计(论文)题 目: 浅谈税收筹划在企业中的运用 姓 名 : 0000000 班级、学号 : 000000000 系 (部) : 经济管理系 专 业 : 会计电算化 指导教师 : 00000000 开题时间: 2008-6-4 完成时间: 2009-11-2 2009 年 11 月 2 日17目 录毕业设计任务书1毕业设计成绩评定表2答辩申请书3-6正文6-20答辩委员会表决意见21答辩过程记录表22课 题 浅谈税收筹划在企业中的运用 一、 课题(论文)提纲1.税收筹划的概念及特征2.我国现阶段税收筹划的发展现状3.我国税收筹划存在的问题及原因分析 3.1企业税收筹划存
2、在的问题3.1.1企业在税收筹划认识上的一些误区3.1.2企业税收筹划在实际操作中的问题 3.2企业税收筹划存在问题的原因分析3.2.1宣传工作不够深入,界限不明3.2.2利益驱使,盲目作为3.2.3一些法律界限比较模糊,执法上有些偏颇3.2.4财会人员素质较低,缺乏协调能力3.2.5企业管理失衡 4.改善我国企业税收筹划的对策4.1税收筹划前的准备工作4.2税收筹划的环境分析4.3税收筹划的方法选择4.4税收筹划的实施 5.我国税收筹划现阶段的发展前景 结束语 参考文献二、 内容摘要税收筹划是指纳税人在既定的税法和税制框架下,在不违背税收立法精神的前提下,当存在多种纳税方案时进行优化选择,以
3、减轻税负的经济行为。正如依法纳税是纳税人应尽的义务一样,依法进行税收筹划也是纳税人应有的权利。当前,税收筹划虽已得到一定的运用,但在和实践上仍有待于进一步探讨和完善。尤其在我国社会主义市场经济的迅猛发展过程中,企业纳税筹划并没有得要应有的重视,形成自己的气候。三、 参考文献1中华人民共和国财政部制定.企业会计准则M,北京:经济科学出版社,20062税收筹划亟待突破发展J,中国税务报,第9版2006.11.273国家税务总局注册税务师管理中心编.财务与会计M,中国税务出版社,20064国家税务总局注册税务师管理中心:税务代理实务M,中国税务出版社,2001年1月第1版。5中国注册会计师协会编.税
4、法M.北京:经济科学出版社,20066税收筹划要找准切入点J,中国税务报,第6版2006.3.277高金平:企业税收筹划谋略百篇M,中国财政经济出版社,2002年5月第一版。浅谈税收筹划在企业中的运用000000摘要:税收筹划是指纳税人在既定的税法和税制框架下,在不违背税收立法精神的前提下,当存在多种纳税方案时进行优化选择,以减轻税负的经济行为。正如依法纳税是纳税人应尽的义务一样,依法进行税收筹划也是纳税人应有的权利。当前,税收筹划虽已得到一定的运用,但在和实践上仍有待于进一步探讨和完善。尤其在我国社会主义市场经济的迅猛发展过程中,企业纳税筹划并没有得要应有的重视,形成自己的气候。关键字:纳税
5、筹划;现状;对策;发展1.税收筹划的概念与特征一般认为,税收筹划是指纳税人在遵循国家法律、法规的前提下,为实现企业价值最大化或股东权益最大化,自行或委托代理人充分通过对生产经营和投资理财等经济行业务的涉税事项进行事先安排筹划,对多种纳税方案进行优化选择的一种财务管理活动。税收筹划包含了节税筹划、避税筹划、转嫁筹划、规避“税收陷阱”和实现涉税零风险。纳税筹划有其固有的特征,主要表现在:纳税筹划的合法性、纳税筹划的前瞻性、税收筹划的目的性等。2.我国现阶段税收筹划现状 税收筹划在我国过去较长时期被人们视为神秘地带和禁区,一直不为人们所接受,从西方引进我国,大约是在20世纪90年代中叶。近几年,随着
6、我国市场经济的不断发展,以及我国税收环境的日渐改善,我国企业的税务筹划欲望在不断增强,企业税收筹划意识不断提高,理论研究也不断深化。但总的来说,我国企业开展税收筹划不普遍,水平不高,也没有形成成型的理论体系。主要原因是观念陈旧,税法建设和宣传滞后,一些税收筹划执行人员及税收征管人员素质不高。许多企业领导人还没有认识到税收筹划的重要性,对其概念和操作显得很陌生,人们对税收筹划的认识还存有一些误解,企业甚至税务机关常常把税收筹划同避税、逃税混为一谈,一些税务人员对税收筹划存在着极大的不认同,认为税收筹划最终减少了税收收入,损害了国家,肥了企业,这些在一定程度上制约了税收筹划在我国的发展。现阶断我国
7、企业税收筹划的实际运用主要是税收管理方面的筹划,纳税人把税收筹划运用到企业的日常财务管理过程中,通过税收筹划个案的解决,在合法范围内达到减轻税负,增加收益的目的。对于投资战略的税收筹划,虽然也有一些企业涉及,但还不普遍。税收筹划是社会发展到一定阶段的产物,是一种必然存在的经济行为。它有利于企业资本和资源的优化配置,促使产业产品结构合理布局,从而有利于企业进一步发展,国家税收也将同步增长。也有利于国家通过税收优惠实行经济调控目标的实现,更有利于培养企业的纳税意识,促进依法治税。3.我国企业税收筹划存在的问题以及原因分析改革开放以来我国经济迅速发展,中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。
8、它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推动技术创新、确保国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。 3.1企业税收筹划存在的问题 3.1.1企业在税收筹划认识上的一些误区企业认为与税务机关搞好关系是主要的,税收筹划是次要的。长期以来,由于我国税收法制建设滞后,加上征管机制不完善,税务机关在执法上的自由裁量权较大,一定程度上存在税收执法上的随意性,造成纳税人把与税务机关搞好关系作为降低税收支出的一条捷径。但近几年来,随着依法治税的推进,税收征管体制改革为征管查三分离,实行税务行政执法责任制,征管力度显著加强。税务机关依法征税,纳税人依法纳税,已成为征纳双方的行为准则。无论是税务机
9、关还是纳税人违规,都将为此付出高昂的代价。因此,纳税人与税务机关之间关系的疏亲,越来越不再成为影响企业纳税多少的重要因素,税收筹划开始成为现代企业的理性选择。 企业认为税收筹划就是避税,钻税收制度的空子。很多人将税收筹划与避税等同起来,其实这是一种误判。税收筹划会涉及到一些避税措施,但是并不等同于避税,它是纳税人在事前通过对企业的注册地点、组织形式、投资方向,筹资方式、业务流程、财务制度等涉及的经营活动的合理安排,用足税收优惠政策,达到节税的效果。税收筹划的直接目的是为了降低税收负担,但在税收筹划方案的选择时,并不能认为缴税最少的方案就是企业最优选择。税收筹划的目标应服务于企业价值最大化的财务
10、管理总目标,有助于企业发展战略的实现。因此,税收筹划不能一味在降低税负上做文章。有时候,降低涉税风险,免受处罚,减少税务上的被动也是一种税收筹划。尽管不提倡通过与税务机关搞好关系来减少税收成本,但在业务上与税务机关的有效沟通永远是需要的,它可以使企业的税收筹划方案更具合法性。企业认为税收筹划是会计处理的事,主要应交给办税人员和会计核算人员去做。企业的纳税事务由会计人员具体计算,办税人员具体办理,因此,他们对税务信息往往掌握得比较及时、全面。但税收筹划工作的开展单单依靠他们是不够的。企业税收筹划有三个层次:最基本的层次是熟悉税法,用足税收优惠,正确计算税额,降低涉税风险。这主要体现在对于企业已经
11、发生的经济业务,如何在税额的计算上做到既不偷税,又不多缴税,这一层次的税收筹划主要取决于会计核算人员的税务专业知识水平。第二层次的税收筹划是科学设计企业的财务制度,合理选择会计核算方法,体现节税效果。这意味着将税收筹划融入了企业财务管理活动之中,需要依靠财务主管这一层次的人员来完成。而第三层也是高层次的税收筹划则是贯穿到企业经营管理的全过程,从企业的组织形式的选择、地理位置的确定、投融资方式的确立,甚至合同的订立、货款的结算等等都需要考虑税收成本。也就是说,从企业发展战略的制定,到具体业务的安排,到事后的会计核算,税收筹划贯穿始终,它涉及企业高层的经营决策,需要企业各部门之间的协调配合,是一项
12、企业全方位的经营管理活动。最能体现节税效果的税收筹划也在这一层次。多年来,在我国税收工作中,对纳税人的义务强调较多,而对其应享受的权利则相对忽视,对税务机关强调权力和管理比较多,对其执法和管理中应尽的义务则重视不够,加之官本位意识的影响,税务机关与纳税人之间自觉不自觉地存在着管理和被管理、主动和被动、俯视和仰视的关系和角色定位。纳税人并没有意识到自己应享受的权利,当在涉税事务中与税务机关的意见不一致,或者利益受到侵害时,很少利用法律手段保护自己。其实,在税收法律关系中,征纳双方都是权利主体,纳税人有很多权利,税务机关也有很多义务,双方的法律地位完全是平等的。3.1.2企业税收筹划在实际操作中的
13、问题我国现行税收制度是一个复合税制体系,包括关税和农业税在内,全国共开征20余种税。在这些税种中,一般的企业应纳五六种至十多种税。随着我国税收法制建设的不断推进和征收管理工作的加强,一方面,依法纳税的企业越来越多,另一方面由于利益机制的作用和其他各种原因,企业涉税案件也大量出现。企业涉税案件中的主要违法行为是:隐瞒应税收入、纳税申报不实和发票违章。其中,隐瞒应税收入行为具体又包括设立小金库、设立帐外帐、应税收入帐务处理不实等,纳税申报不实具体又包括分解应税收入、不确认应税收入、不申报应税收入和少申报应税收入等行为;发票违章具体又包括使用假发票、虚开代开发票、收款收据代替正式发票等行为。其他违法
14、行为中的骗取税收优惠行为主要是弄虚作假设定税法规定的税收优惠条件从而获得减税免税优惠;价格明显偏低主要是利用关联方交易中的转让定价方式降低应税收入而又不按税法要求进行纳税调整的行为。上述这些税案被税务机关查实后,其纳税人全部受到补税并罚款的处理,其中部分责任人还被依法追究刑事责任。企业税收筹划水平可以从深度上划分为三个层次:初级筹划立足于规避额外税负;中级筹划立足于综合考虑不同方案的税负差别,选择最佳经营决策;而高级筹划指通过反映、申诉、呼吁等措施积极争取对自身有利的税收政策。从我国的现状来看,中小企业水平低下是不容置疑的。其表现在:首先,在财务管理活动中,不少中小企业根本没有税收筹划活动或筹
15、划不足。其次,税收筹划是一项复杂、系统的专业性活动,具有较大的难度。中小企业对税收筹划这种全新的理财方法的原理大都了解不透,使筹划活动进行得过于简单;对一些税收优惠政策未能享受或享受不到位;税收筹划大多成为一种事后的行为,违背“筹划性”原则;对单个税种的筹划有所关注而忽略了通盘考虑;对国家政策包括税收政策的调整反映迟钝等。 3.2企业税收筹划存在问题的原因分析当前企业虽然涉税问题较多,而对税收筹划又涉及较少,综合其原因有: 3.2.1宣传工作不够深入,界限不明 税法宣传尽管年年搞,但流于形式较多,注重实效较少;常识性宣传较多,实质性宣传较少,强调纳税人义务的宣传较多,强调纳税人权利的宣传较少。
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