的信访工作总结范本.doc

《的信访工作总结范本.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《的信访工作总结范本.doc（156页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、的_工作总结范本的_工作总结范本。岁月在不经意中流逝，新一阶段的工作正在向我们招手。我们在新一阶段工作降临前对这个阶段的工作做个总结。只有通过总结经历教训，才能防止重蹈覆辙。如何才能让自己的工作总结既明晰又有条理呢？为此，WTT从网络上为大家的_工作总结范本，仅供参考，大家吧。今年_工作做到位了吗?在工作过程中有遇到什么问题吗?来做个工作总结汇总一下吧。下面是WTT搜集整理的2023年_工作总结范本，。更多资讯请继续关注_工作总结栏目!第1篇：最新的_工作总结范本XX年，开发区的_工作在市_局和区工委、管委会的正确领导下，坚持以_理论和“xxxx”重要思想为指导，深化贯彻落实科学开展观，努力履

2、行“民本岳阳”执政和开展理念，解放思想，紧紧围绕“工程立区、产业兴区、科技强区、创新活区”的开展思路,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原那么，忠诚履职,_工作整体程度不断进步，为开发区经济开展和构建“和谐社会”作出了积极的奉献。一年来，全区上访总量为2947人次，其中_1批1人次，到市421人次，本级接待2525人次，办理上级重要_督办件7件，管委会和各部门领导包案处理重要疑难_29件，受理群众 上访105次，办理人民群众来信42件。对照目的考核要求，我们主要做了以下四个方面的工作：一、各级领导高度重视，_工作地位不断进步(一)加强组织领导，形成工作合力4月17日，市委常委

3、、开发区工委第一书记樊进军主持召开_工作专题会议，区工委、管委会领导认真听取_工作情况汇报，对一些详细问题进展了研究，明确加强_领导工作，进一步改善_局工作条件，在全区范围内选调2-3人到_局工作，从经费和其他方面都予以保证，做到要人有人，要钱有钱。要求组织部门对新提拔干局部批安排到_局挂职锻炼3-4个月。7月9日，区工委、管委会领导召开会议，专题研究部署我区“大接访”工作，并将17个重点疑难_问题落实了领导包案;8月6日，开发区工委书记欧江平主持召开全区_维稳工作会议，安排部署了下半年_维稳工作。欧书记指出：当前和今后一个时期，对_维稳工作要认清形势，强化责任，认真落实好7月3日省委常委扩大

4、会议精神，积极化解矛盾纠纷，实在解决群众合理诉求，全区_维稳工作必须实现“三个确保”、“七个严防”工作目的。由于工委、管委会领导高度重视，我区的_维稳整体合力进一步增强。(二)加强接访处访，形成长效机制今年以来，市委常委、区工委第一书记樊进军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会主任王雨田屡次亲自接待上访群众，批示_件，并对_工作作出重要批示;区工委副书记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要_呈阅上提出了详细的解决方案;区工委副书记刘光明对西塘镇有关干部作风、三荷乡周继先恢复党籍等问题作出重要批示;区工委委员、纪委书记姜献平对康王乡干部违纪、三荷乡干部违规建房等问题落实

5、了办理责任;区工委委员、管委会副主任胥棉桃屡次亲自到区、市接访，对重大_问题积极组织召开有关部门参加的协调会，稳妥解决了白象方便面厂工伤纠纷、三荷乡车祸事故人道援助、三荷乡敬老院经济责任问题的调查落实、西塘镇王八安意外死亡困难救助等问题;区工委委员、管委会副主任林敏伯对三个乡镇农田补偿到位等问题积极落实办理情况，催促办理结果。各乡镇、局室主要领导坚持对_工作负总责、亲自抓、带头包案，带头接访，妥善处理_案件。如今，我区接访工作机制日趋完善，较好地完成了_工作的各项任务，为维护我区的社会稳定作出了积极奉献。(三)积极开展“大接访”活动开发区成立了以工委委员、管委会副主任胥棉桃为组长的“大接访”工

6、作小组，以加强对“大接访”工作的领导。7月10日9月25日，开发区工委、管委会樊进军、欧江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黄小年、谭国良等15位领导坚持每天按要求率相关部门负责人到_局“零间隔 ”接访群众，实在为上访群众解决实际问题。7月14日，开发区工委第一书记樊进军接待了第一位群众-乌江机筛厂下岗职工骆志亮，在认真听取骆志亮的诉求后，樊书记真切的说：“老骆等同志的低保问题，请民政部门抓紧按政策落实”。从接访室出来，骆志亮快乐地向同伴转说樊书记的表态：“今天书记亲自接访，帮助我们解决了生活保障问题，压在心里的石头终于落地了”。在大接访活动中，我区接访领导始终坚持认真倾听来访群众诉求，耐心细致的为

7、来访群众答疑解惑。针对群众在土地征用、企业改制、劳动社保、军队退伍人员、民政等方面的问题，能当场解决的当场解决;应当解决，当场不能解决的，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原那么，向各责任单位交办，限期处理;对于缺乏事实根据、依法依规不能解决的，当场讲清道理，做好教育解释工作。通过大接访活动的开展，通海路管理处阳山、茶园两小区的水电改造、乌江机筛厂原退休老职工要求解决生活困难、局部退伍军人安置等问题按有关政策和规定得到了有效的答复。我区“大接访”活动共接待来访群群众1432人次，解决群众合理诉求57件，落实领导包案件15件，落实诉求问题责任单位21个，通过大接访活动的开展，群众的

8、满意度明显进步。二、突出重点解疑难，_秩序不断好转今年以来，我们继续认真学习贯彻国家_条例和湖南省_条例，实在落实中央和省、市处理_突出问题及群体的事件联席会议精神，积极开展非正常访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是坚持做好劝返教育。我们先后劝阻_人员112人次，劝返_人员1人次，劝阻赴省上访人员213人次。_赴省上访的问题得到有效遏制。二是坚持解决疑难问题。通过采取梳理排查、分析p 研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对市交办的康王乡粮店和供销社归属、八字门19户宅基地分配、乡镇离任村支书的生活保障、退伍士兵安置等15个_案件，正在积极催促办理

9、;有效解决了原乌江机筛厂骆志亮等人的老有所养、康王乡王政荣渔场补偿经济纠纷、三荷乡廖文祥涉法_案件经济补偿等8个重点疑难案件;采取有效措施落实了丁景新菜地受损、欧阳佐清牛蛙养殖水淹补偿、水果市场收费纠纷、康王乡朱爱红地基分配、三个乡镇幼师的养老保险、西塘镇周正兵反映的村级财务、康王乡金山村车祸人道援助、康王乡采石场民工工资等问题;妥善解决了原岳阳县号称“十大癌症”_问题之一的魏银桂、唐大鹏、王端珍等的计生并发症问题。4月1日，三荷乡花园村村民廖文祥因涉嫌寻衅滋事一案被取保候审以后，一直在市委、市政府、市人大和市直机关职能部门上访，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，牵头成立了廖文祥事件工作小

10、组，胥主任亲自参与调查、并屡次和_局、白石岭公安分局、三荷乡政府等单位主要领导一起上门做耐心细致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羁押132天，因法检所鉴定结论发生变化，重新认定廖文祥将别人打成细微伤其行为不是犯罪行为，撤消了对廖文祥的一切刑事强迫措施，考虑到廖文祥家庭特殊困难，对其一次性救济现金4万元。5月5日，康王、西塘、三荷三个乡镇的幼师代表15人到区上访，反映区教育文化局没有兑现原解聘承诺，为其购置养老保险问题一直没有落实，详细理解情况后，我们及时与区工委、管委会主要领导请示汇报，并积极和区劳动局、教育文化局等单位联络，通过做大量工作，9月15日，三个乡镇幼师的养老保险问题已经全部落实。其他

11、问题，我们还通过情况通报、_动态等形式对特护期和重要_事项提出意见和建议，收到很好的成效。三是坚持依法依规处置问题。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原那么，对群众合理的诉求，予以支持，积极想方法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。1月9日，西塘镇高城村居民王八安帮同村居民黄生华建房时，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安当场死亡，另外两名帮工重伤。下午2点，王八安妻子不满西塘镇政府协调意见，带着亲属10多人先到市上访，再到区_局缠访，工委委员、管委会副主任胥棉桃亲自接访并提出三点协调意见，但王八安妻子等上访群众对协调处理不支持，对处理意见不服，在_局

12、大哭大闹，下跪求援，通过反复耐心细致地做思想工作，并对其进展劝诫，_局局长邓旭红明确指出其行为已严重影响正常的工作秩序，再不听劝阻将依法进展处置，晚上十点钟上访群众分开_局。对于其他重大_问题，我们开展干部下访，深化基层和有关部门理解情况，采取现场办公、有理解决等方式，落实群众的合理诉求。四是坚持现场督办复杂问题。今年4月份、7月份、10月份，工委书记欧江平先后三次带着_局等相关部门主要负责人重点督查、督办了三荷乡的方案生育并发症、敬老院经济责任纠纷;西塘镇的梅花鹿事件、敬老院捐资;金凤桥管理处的白石村群众利益分配、控建拆违;康王乡的羊角山地基分配、控建;通海路管理处的八字门19户宅基地、拆违

13、等一批_案件。如今，我区的_行为得到了有效标准，_秩序明显好转。三、全方位健全制度，工作机制不断完善我们把制度建立作为重要工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了_工作的落实，进步理解决_问题的工作效率。一是积极完善应急调处机制。我们先后建立了应急联动、预测预报、应急响应、后期保障等一整套方案，形成了统一指挥、反响灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制。11月10日，康王乡金山村摩托车撞人致死事件发生后，我们迅速组织有_、公安、司法、劳动、民政等部门人员组成的应急小组，把守责任位置，分头做好工作，亲密关注动态，对问题积极协调，平息了事态。截止目前，我们已经启动应急联动5次，将每个事

14、态的开展和影响控制在了最小范围。二是实在落实领导包案制度。各级各部门按“五包”责任制要求，对重大_问题由领导包案解决。3月21日，金凤桥管理处白石岭村群众集访反映砖桥组对征收土地利益分配不均，金凤桥管理处立即落实由工委委员、管理处书记刘衍义包案处理，并成立了3、21_事件领导小组，将该_事件限期解决好。今年以来，区工委、管委会领导和各乡镇、局室负责人共包案29件，所包案件到期办结率到达98%以上。三是认真开展结合接访活动。_局牵头组织，认真开展了结合接访活动。3月4日，花果山水果市场个体经营户八十多人到市集访，我们会同区经贸局、工商分局、区物价局、区地税局、公安分局等单位积极协调，对上访问题进

15、展落实。3月17日，白象方便面厂60多人上访市政府，工委委员、管委会副主任胥棉桃、严假设鹏迅速带着区_、劳动、经贸、公安、安监等部门负责人到现场劝返，并组织相关人员召开协调会。胥主任指出：按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原那么，厂方应向开发区主管领导和相关职能部门及时反映情况，解决问题，要求白象方便面厂马上解散人员，由区安监局会同相关部门将此问题解决到位。目前，全区共结合接访19次，处理_事项19起，较好地解决了一批比拟复杂的_问题。四、着力抓好自身建立，_作用进一步发挥我们高度重视_局自身建立，积极开展“四个一”接访活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语

16、暖心”和干部下访活动，进一步强化_工作职能。在组织上，加强了联席会议和_工作领导小组的职能;在根底工作上，实在抓好了基层_工作“七有”建立，乡镇、管理处的_办根本上做到了领导落实、组织落实、制度落实和工作落实。三乡二处都装备了村(场)、居委会_信息员，将_工作触角延伸到了村组屋场;在队伍建立上，一是加强了_干部的政策和业务学习;二是各级基层组织的_人员得到稳固和加强，_局新调入了2名人员，三个乡镇和一个管理处设立了_办，明确了主任，这些组织措施，为_工作提供了坚强的组织保障;在经费和办公条件保障上，工委、管委会保证了_工作的正常运转，并进一步改善了_局办公条件;在_作用的发挥上，一是强化了_排

17、查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，专项排查和个案排查相结合的方法，实行管理跟踪，对防范控制_、主动化解问题于基层起到了一定的积极作用。我们在全区范围内组织了元旦、春节、全国“_”、省“_”、奥运火炬传递、湘商大会等重要时期和武广铁路、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的矛盾纠纷排查33次，排查出各类重要矛盾纠纷214起，并及时进展了化解和稳控。二是强化了重要_的交办机制。对全区受理的1413起_事项，我们进展了转办、交办，对交办的_事项，明确要求“交必办、办必

18、果、果必报”，回复率达98%以上，真正做到了“事事有结果、件件有回音”，有力促进了_事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。在特护期，严格落实责任，实行领导包案，专人负责，积极做好思想稳定工作，对葛大善、卢四望等个别上访老户和重点人员，采取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏导、有理解决等方式，着重解决集访、越级访、重复访问题，坚决把可能发生的各类矛盾、纠纷化解在萌芽状态，稳控在当地，有力维护了特护期的平安稳定。四是实行量化考核机制。全区加大了对_工作全方位的综合考核与考评，量化考核目的，考核结果每月公布。各乡镇、管理处和各部门对考核结果非常重视，各单位对职责范围的_事件，坚持一次教育到位

19、、一次处理到位、一次落实到位。如今，群众有序上访意识明显进步，_工作秩序明显好转。充分肯定成绩的同时，我们更清醒地看到到我区_工作中还存在一些值得高度重视的问题：一是_总量一直在高位运行;二是集体访和越级上访仍然居高不下;三是群众期望值过高，处理问题难度较大;四是乡镇、管理处财政实力差，处理_问题经济手段不强;五是职能部门_意识有待进一步进步，按要求处理_问题的职责有待加强。我们将充分认识_工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性，进一步增强做好新时期_工作的使命感、责任感和紧迫感，为开发区实现“二次创业”目的作出新的更大的奉献!第2篇：最新的_工作总结范本今年，县纪委_工作在上级纪委的指导及

20、县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、开展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市纪检_工作会议精神，及时排查不安定因素，实在解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。一、认真做好_接待工作我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的_件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众_举报*件，其中来信*件，来访*件， 举报*件，县纪委_室受理_举报*件，其中来信*件，来访*件， 举报*件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外_件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联

21、络，催促他们予以办理，最后反响办理结果，这些业务外的_件通过我们的催促，大局部问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。二、加强领导，实在做好纪检监察_举报工作今年县纪委常委高度重视_工作，把_工作作为纪检监察各项工作的根底来抓,亲自安排,详细过问。一是按照领导要求,_室年初制定了*年_举报和下访工作队,确立了“抓_，保稳定，促经济开展”的工作思路。下发了汝纪发*号关于转发省委关于实在做好省“_”期间_工作的通知的通知和汝纪发*号关于转发中纪委办公厅关于加强纪检监察基层_举报工作意见的通知。二是每月定期召开一次_工作会,研究布置_工作，听取_工作汇报,对_工作中存在

22、的问题及时提出改良措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使_问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级_会议精神,每天下午*点及时与市纪委_室联络，理解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目的责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目的责任书,把_工作列入党风廉政建立责任的内容,年终与党风廉政建立一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位_的责任。三、加强_信息工作，进步信息质量一是继续稳固完善县、乡、村、组

23、_信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起，都已得到妥善处理。二是进一步做好_信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、_举报季度分析p 和半年分析p 。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的_情况反映三期,上报_信息*条，被市纪委_简报采用*条,编发_简报*期，下访工作队简报*期。四、发挥_职能作用，加大_案件的查办和督办力度一是实行分管领导包案制度，从_案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横

24、向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联络，对一些重要的、疑难的_案件，及时进展沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联络，协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起，全部按期结案，查实率为*%。三是充分发挥_职能作用，直查快办_案件。今年以来直查快办_案件*起，结案*起，查实率为*%。五、充分发挥职能作用，做好_监视工作根据省纪委谈话制度和河南省纪检监察机关使用纪检监察_通知书暂行方法中的详细要求，今年我们对群众反映违纪情节细微的*名党员干部下发了_通知书，让其说明情况，限期改正，并对*名乡科级干部下发了廉政谈话通知书，起到了警示和教育的作用。

25、六、加强乡镇_工作，促进基层稳定今年，为进一步做好乡镇纪检_工作，*月份，金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和_室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经历，回来后，我们以留盆、老君庙为试点，对全县*个乡镇进展统一制度、统一形式，统一软件建立的三统一工作，不断加强乡镇纪检_工作。并经常下乡对各乡镇进展催促指导，协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视，各乡镇纪检_工作都比往年有很大进步，特别在阵地建立、硬件建立上都有很大改善，得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检_工作经历交流会在我县召开，留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言，除此之外，我们还利用单月例会时间，对乡镇纪检_目的及平时_工

26、作中容易出现问题的内容进展了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下乡到责任区进展指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改良意见。总之，今年我们的_工作获得了一些成绩，但也存在一些缺乏。一是基层深层次、高质量的_信息少。二是基层解决_问题的才能缺乏，查案力度不够。三是基层局部纪检监察干部的业务程度有待进步。鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检_工作。一是对照乡镇纪检_目的逐乡镇进展催促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层_作用。二是进一步发挥基层_网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进展通报批评。三是及时向乡镇反响到县上访人员情况，加强联

27、络，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强县、乡结合办案，增强基层解决_问题的才能，加大办案力度。五是进一步做好_接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。f132.CoM更多工作总结编辑推荐年度_工作总结范本【导读】_，是指公民、法人或者其它组织采用书信、_、 、 、走访等形式，向各级政府、县级以上政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉恳求，依法由有关行政机关处理的活动。今天WTT在这里给大家推荐一篇_工作总结范文，欢送大家围观参考，想理解更多，欢送访问。_工作总结范文201x年，在市委、市政府的正确领导下，在省_局的关心指导下，

28、全市广阔_干部深化贯彻落实科学开展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的_工作总体思路，不断推进工作，全市_工作呈现出“一好转三进步三下降”良好态势，一好转即：_秩序全面好转;三进步即：_办结率、停访息诉率、群众满意率进步;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 201x年，我市市、县两级_部门受理群众_事项 件、人次，比201x年增长 %。其中办理群众来信 件次，比201x年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比201x年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按_总人次与全市人口总量

29、之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。201x年的工作回忆一、确保四个到位，使_工作的地位得到前所未有的进步。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，_工作任务繁重、压力加大。市委、市政府非常重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建立、进步政治地位等四方面加强_工作，强劲推动我市_工作迈上了新台阶。1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究_工作，为_工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究_工作10余次。书记李xx、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、催促重大_事项办理、经常下基层调查研究。

30、市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写_调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李xx书记召集市委常委会专题听取_工作汇报，研究解决_工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了根底。2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使_部门逐渐由弱转强。201x年，市本级_工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的根底上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费201x年以前只安

31、排XX0元/年，201x年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的_经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在书记李xx同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的_岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为_系统办一两件事实的号召：201x年有10个县(市、区)为_局配了小车;201x年，市委、市政府要求为每名_工作人员装备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的装备，为我市_信息化工作奠定了根底。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市_局安排了1100多平方米的办公室，市_局201x年上

32、半年就可以搬到宽阔亮堂、舒适大气新办公室工作。3、强化组织建立，确保工作力度到位：强化_工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建立，保障人力充足，力度强劲。201x年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的_工作系统从理论上、政策上、理论上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对_工作的领导核心权威和作用，怀化市自201x年7月份以来就不连续地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访理论极大地强化了各级党委对_工作的领导。“两

33、套协调班子”是指_工作领导小组和_联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联络会议召集人和_领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。201x年主要是通过政策和制度建立、长效机制建立两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、标准的政策、制度、程序根据。例如建立县级领导包案制度、_工作责任追究制度等。4、进步政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决_工作者职级、建立新提拔干部_挂职机制、加大_绩效考核力度。书记李xx提出“要把处理和协调人

34、民内部矛盾的才能作为干部任免的重要根据”。市委、市政府通过出台政府决策的_风险评估、党政机关_工作绩效考核制度等政策，从程序上保证了_机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了_工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级_部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，根本被采纳。市委组织部建立了领导干部_理论制度，市、县两级组织部门安排到“_理论岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过_理论培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多

35、时间里，市_局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了_干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的进步，进而促成了_干部的政治地位进步。二、狠抓四项创新，使_工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市_工作效率进步和来信来访秩序标准。一是抓_机制建立，创新落实省委8号文件，建立了科学标准的_工作机制。一是完善了“四位一体”的_组织管理体系：_联席会议、_领导小组、_复查复核委员会和_局“四位一体”的组织管理体系健全，运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理_事务的党政机关、企事业单位近

36、800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的_责任管理形式：即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原那么和_事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起，已息访392起，其中市级领导包案32起，县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的_矛盾调处机制：即_部门跳出“接、转、交、督”的旧框框，积极主动地“办”，参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去，初步成为一种独具特色的调解形式_调解，形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的_信息搜集系统：即加强横向联络

37、，充分发挥_、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，做到“信息共享、工作互补、结合行动、各有侧重”。一年里，我市有近1/3的_信息来自其它非_部门，市县两级_部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条，由两个以上的部门结合处置_事项1200余起。二是抓_积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民生的和谐_气氛。_积案的处理涉及_、纪检、维稳、司法等部门，在_投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非_途径解决，假如处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾晋级，引发群体性质事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的_事项涉及多个部门、多个行业，且类似事项在怀化市全年

38、上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量_事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式结合督办处理，即：在联席会议办工作程序中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办(或_部门)牵头，将_事项交办(转办)函、_事由【摘要】：p 和市直相关部门责任分摊表抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确_部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、催促相关的下属机关同步办理同一_事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了_人多头上访、办理

39、部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，可以积极主动，毫不懈怠地参与协调处理_事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解81起，余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。三是抓_绩效考核，创新区域政绩考评内容，创始了多部门敞开大门接访的场面。在把_绩效纳入县市区“综合目的考核”、“综治目的考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织部201x年把“领导干部_工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包_案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向

40、不直接分管_维稳的78名副县级干部交案78件;9月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内_过的84起_案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部，促成领导干部在理论中理解_形势，理解_政策，解决_问题。怀化市联席办于5月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年，省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访，共接待群众1123批次6986人次，分别占全

41、市来访总量的 %和 %。四是抓_秩序标准，创新_责任追究制度，形成了标准有序的来信来访新秩序。在依法依纪标准_秩序的同时，201x年我们提出了“科学标准_秩序”的思路，更加注重拓宽_渠道、标准来信来访和办理程序、进步_事项办理效率、加强_处理意见执行力、加强于非_救济渠道的协调衔接、开展_人心理疏导等多种方法来处理_问题，逐渐实现了“管理、办理两个科学化”，使_事项办理效率极大进步，全市初访办结率按人数计算到达98.5%，从而进步了_部门在群众中的信誉和权威。随着_部门权威的加强、_途径的进一步拓宽，_渠道得到进一步畅通，广阔群众对_工作的信任度越来越高，_秩序明显好转，我市的_秩序还出现了“

42、两个逆转”的良好势头：一是从个案分析p ，出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年，“由访转信”的有263起。这种_人“不见真神也回头”的现象在推行“公创办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加，201x年1-11月有836件，同比增加340%，占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村根底设施、干部作风建立、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建立的多个领域。三、拓展四项职能，使_工作的绩效得到前所未有的认同。201x年，按照把_条例赋予的职能落实到位，把_群众需要的职能履

43、行起来的思路，我们在理论中拓展了民情调研、_救济、_调解、下访约访等四项职能。一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。_部门充分发挥接触群众比拟多、理解问题较深化、调解纠纷有经历、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、施行政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行_条例赋予的“完善政策、改良工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。_工作的详细内容随着经济、政治、社会、文化等方面的开展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探究新问题，明

44、确新方向，使_工作适应新形势。使_工作成为政府为民效劳和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕_条例和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反响强烈的_问题1152件次;安排专人调处或稳控重大_维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。二是拓展_救济职能，大力施行帮扶救济活动。当前的_诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，_经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求

45、地方政府出资接返越级访_人、出资稳控违规_人的做法的“理论”根据就在于_人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于_人诉求和处访工作实际，根据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元_救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的_救助金，开展了对_人的救助。近一年来，救助_人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的_人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉_人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律根据的贫困_诉求者给予现金救助的同

46、时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困_人施行救助，201x年由联络会议办组织开展了相关工作，积累了一定经历，201x年将进一步形成相关制度，出台相关政策。三是拓展纠纷调处职能，创新开展_调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“_调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建立性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“_调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。201x年，我们在理论中积极主动地开展起了独具特色的“