2023年承包管理制度篇.docx

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1、2023年承包管理制度篇 书目 食堂承包卫生管理制度 都说防止病从口入，搞好食堂的卫生是联络全体员工身体健康的大事，有必要招致厨房工作人员思想上的高度重视，更有必要花大力气搞好食物、厨房、餐厅及四周环境卫生，为此，我们共同拟定食堂卫生管理制度。 一、厨房作业人员在上班时间，有必要穿戴白色的作业服、作业帽。 二、收买人员收买各种食物时，注意把好食物的质量关，要保证食物的簇新，不变霉、不蜕变，以防食物中毒。 三、各种蔬菜等食物有必要清洗干净，先洗后切，防止食物养分成分丢掉，餐具每天有必要进行高温灭菌消毒。 四、厨房各种用品、用具，用后有必要刚好清洗干净。冰箱(柜)内存放物品要分袋存放，守时整理。

2、五、食堂餐桌、地上，饭后有必要刚好进行清扫，坚持餐桌、餐椅的干净规整，每星期有必要对餐厅及厨房大清洗一次。 六、厨房作业人员有必要恰当坚持买饭买菜时的次第，树立员工盲目排队打饭、打菜的习气。 七、望各位员工大力支持食堂的作业，以坚持餐厅表里的环境卫生。 油气田分公司承包商平安管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强中国石油西南油气田分公司(以下简称分公司)工程技术服务承包商的健康平安环境管理,爱护员工健康,爱护环境,削减作业过程中健康、平安、环境事故的发生,依据建设工程平安生产管理条例(国务院令第393号)、石油工业工程技术服务承包商健康平安环境管理基本要求(sy/t6606)、执行承包商平安

3、和健康安排(sy/t6459)、中国石油西南油气田分公司工程技术服务市场准入管理规定的有关规定,结合分公司实际,制定本规定。 其次条 本规定所称工程技术服务承包商(以下简称承包商)是指在分公司范围内担当物探、钻井、固井、录井、测井、试油、井下作业、装置设备修理检修、油气田建设、管道建设、基地建设等工程技术服务的勘察、施工、检测、监理单位或组织。 分公司实施承包商hse准入管理的专业类别详见本规定附录1。 第三条 分公司对承包商实行健康平安环境(以下简称hse)管理资格准入制度,并定期对承包商的hse业绩状况进行评审。建设单位应通过招投标优先选择专业技术过硬、hse业绩良好的承包商。 第四条 本

4、规定所称承包商hse管理包括对承包商的资质办证审查、年度审查及生产经营活动过程中的hse监督、考核、协调等管理活动的总称。 第五条 承包商hse管理实行分公司和分公司二级单位的两级管理,并各负其责的管理体系。 单项工程费用在100万元以下的建筑工程、建筑修理、装修装饰、马路修理、护坡堡坎等建筑及土石方工程项目的hse准入管理由项目所属单位负责。其余工程技术服务项目的hse准入管理由分公司负责。 第六条 本规定适用于进入分公司工程技术服务市场相关承包商hse行为的管理。 其次章 管理部门及职责 第七条 分公司质量平安环保处是分公司承包商hse管理的归口管理机构,其主要管理职责是: (一)建立健全

5、符合分公司实际的承包商hse管理规章制度,并监督、指导其实施; (二)负责分公司职责管理范围内承包商的hse准入培训、准入审查和考核管理工作,对分公司所属各单位hse准入培训、审查和考核工作进行指导、监督、检查和考核; (三)负责承包商hse准入管理的日常工作,包括: hse准入审查、中国石油西南油气田分公司承包商hse准入证(以下简称hse准入证)的办理、业绩考核与评价等; (四) 建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。 第八条 分公司所属各单位质量平安环保部门负责本单位承包商的hse管理工作,其主要管理职责是: (一) 负责二级单位职责管理范围内工程技术服务单位的hse准入

6、培训、准入审查和考核管理工作; (二)负责分公司授权的有关承包商hse准入办理和考核管理工作; (三)建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。 第九条 分公司质量平安环保与技术监督探讨院帮助质量平安环保处对承包商hse表现实施管理,参与承包商hse准入培训、监督检查、现场惩罚,提出考核、年审看法等。 第十条 分公司所属各建设单位或项目管理部详细负责本单位相关承包商的hse监督检查与考核管理工作;分公司其他相关部门根据各自的hse职责,对承包商进行监督管理。 第三章 hse准入申报与办理 第十一条 承包商办理中国石油西南油气田分公司市场准入证(以下简称市场准入证)前,应到质量平安环

7、保处申请办理hse准入证,hse准入证是承包商进入分公司市场的必要条件之一。 第十二条 承包商的hse准入方式与市场准入方式相同,实行年度准入和一事一准入。 “hse年度准入”是指由承包商自愿提出hse准入申请,经审查合格及审批同意后,由分公司质量平安环保部门签发年度hse准入证的准入方式。持年度hse准入证的承包商方可办理年度市场准入证。 “hse一事一准入”,即按项目准入。是指对确需在已年度准入承包商外选择有关专业工程技术服务承包商或已准入承包商在数量、资质等方面无法满意项目须要的,由相应的工程技术服务承包商自愿提出hse准入申请,经项目执行单位初审并举荐,报分公司审查合格并审批同意后,由

8、质量平安环保部门签发一次性hse准入证,仅限于其参与该项目竞标或实施的准入方式。 第十三条 承包商办理hse准入证程序: (一)承包商提出书面hse准入申请; (二)到质量平安环保部门申领相关hse准入资料; (三)按要求照实填写和呈报相关hse准入资料; (四)参与分公司或项目管理单位(部门)组织的hse准入培训; (五) 分公司或项目管理单位质量平安环保部门对收到的准入资料进行评审; (六)经hse审查合格的承包商,由分公司质量平安环保处或项目管理单位质量平安环保部门根据管理权限签发“hse准入证”。 第十四条 拟向分公司申请hse准入的承包商可依据详细状况按以下四种渠道提出准入申请: (

9、一)干脆向分公司质量平安环保处提出申请; (二)由分公司相关专业、职能部门向质量平安环保处举荐; (三)由所属单位质量平安环保部门举荐,所属单位向分公司申报; (四)由所属单位相关专业、职能部门向其质量平安环保管理部门举荐,由所属单位向分公司申报。 第十五条 拟申报hse准入证的承包商应具备下列hse生产管理基本条件: (一)建立、健全本单位平安、环保生产责任制,制定完备的hse管理规章制度和操作规程; (二)按规定设置平安生产、环境爱护管理机构,配备专兼职平安生产、环境爱护管理人员; (三)依法取得所承揽工程项目相应的资质等级证书; (四)矿山企业、建筑施工企业和危急化学品、烟花爆竹、民用爆

10、破器材生产经营企业应依法取得的平安生产许可证; (五)具有质量管理体系、hse管理体系或其它企业管理体系认证证明; (六)主要负责人和平安生产管理人员经培训考核合格,特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书; (七)生产平安、环境污染事故应急预案较有针对性,应急组织机构健全,应急装备齐全; (八)具备相关工程技术服务的相关平安环保施工机具、防护设备及个人劳动防护用品、器具; (九)具备风险评价实力,能正确辨识危急、危害因素和环境因素,并实行风险削减和环境污染减轻措施。 (十)近三年工程技术服务的质量、健康、平安与环境管理业绩良好; (十一)为从业人员依法缴纳工伤保险费; (十二)其他相关内容。

11、 第十六条 申请办理hse准入证的承包商应填写分公司统一制作的西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表(见附录2),并提交下列书面及影印资料: (一)本规定第十九条相关文件、资料; (二) hse准入申请书; (三) hse承诺; (四)有效的企业法人营业执照、税务登记证; (五)有效的企业资质等级证书及其它相关资质证书; (六)按规定须要取得平安生产许可证的,必需取得并供应; (七)企业hse管理体系、质量管理体系或其它管理体系认证证书; (八)有效的企业主要负责人和hse管理人员的资格(资质)证书,特别工种从业人员资格证书; (九)员工hse教化培训制度与培训记录; (十)近三年

12、的工程技术服务hse业绩证明资料(包括已签订的hse合同、竣工验收资料及用户反馈看法等); (十一)承包商认为须要提交的其他资料。 第十七条 供应油气勘探开发、生产装置检修理以及压力管道、设备安装修理服务的承包商应建立hse管理体系,并将其作为办理“hse准入证”的重要参考条件。 第十八条 申报资料中涉及资格、资质、许可、认证及资信等证书性文件资料的,承包商必需供应有效原件,经核验后退还。 第十九条 对申报资料所反映的资质等级、技术实力、平安技术装备和hse业绩等不清的,质量平安环保部门应组织进行实地考察和认证。 其次十条 对资质、hse业绩等初审合格的承包商,质量平安环保部门应组织其主要负责

13、人、项目经理、平安部门负责人参与分公司或所属单位组织的hse准入培训,对培训考核合格的承包商,颁发hse培训合格证。未参与培训或培训考核不合格的承包商,不能颁发hse准入证。承包商培训根据西南油气田分公司工程技术服务承包商hse培训管理暂行方法(西南司质2023157号)的相关要求执行。 其次十一条 分公司质量平安环保部门应对承包商提交的hse准入资料进行审查和确认,经审查合格的西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表(见附录2)才报分公司或本单位分管领导批准。 其次十二条 hse准入资料经审查批准的承包商,由质量平安环保部门制作并签发相应的hse准入证。批准准入承包商的申报资料由质

14、量平安环保部门归档备查。 第四章 hse准入证管理 其次十三条 hse准入证必需加盖质量平安环保管理部门公章,该证具有唯一性,任何单位和个人不得涂改、伪造、出借或转让。 其次十四条 承包商基本状况发生变更的,应在30日内到质量平安环保部门申请办理变更手续。若遗失hse准入证的,应在30日内到质量平安环保部门申请办理补证手续。 其次十五条 分公司每年69月起先审查hse年度准入资料,并办理年度hse准入证;每月下旬审查hse一事一准入资料,并办理一事一准入hse准入证。无特别状况其余时间不予办理。 其次十六条 分公司对年度hse准入证实行年度一检和三年一换。年度准入承包商在参与年检时必需提交经建

15、设单位签署考评看法的工程(项目)hse业绩考评表(hse准入证中附表、附录2中表十)。分公司每年69月起先年检,超过规定时间期限未办理年检或换证手续的,其年度hse准入证自行失效。 第五章 hse过程监管 其次十七条 参与项目实施的承包商,应深化施工作业现场,调查录用资料,仔细编制hse应急措施或事故应急处理预案,并报建设单位审查,经审查通过后方可实施。 其次十八条 建设方与承包商应严格根据平安生产法有关规定,签订工程服务项目平安生产合同,平安生产合同应当与相应的工程服务合同同时谈判、同时报审、同时签订,未签订平安生产合同书的工程服务项目一律不得开工。平安生产合同文本参照分公司平安生产合同范本

16、,至少明确以下几点: (一)项目适用的健康、平安、环境方面的法律、法规、标准及建设方的规定; (二)项目相关的健康、平安、环境风险因素; (三)工程技术服务hse作业安排书; (四)健康、平安、环境责任、权力和义务; (五)健康、平安、环境费用。 其次十九条 作业场所风险较高、变更频繁、项目较大的工程项目应编制hse作业安排书,hse作业安排书主要内容应参照石油工业工程技术服务承包商健康平安环境管理基本要求(sy/t6606)、石油自然气工业健康、平安与环境管理体系(q/sy1002)标准执行。承包商编制完成hse作业安排书后,应提交建设单位审查。 第三十条 承包商申请开工验收,应具备下列基本

17、条件: (一)hse作业安排书获得建设方批准; (二)员工熟识hse作业安排书中与其相关的要求和内容; (三)完成了对岗位员工的hse培训; (四)相关人员清晰各自岗位的健康、平安、环境风险,以及消退、削减与限制措施; (五)现场相关人员熟识事故应急预案并有演练安排; (六)健康、平安、环境设备设施的配置、安装和完整性符合要求; (七)现场hse监督人员配备到位,健康、平安、环境监督职责明确; (八)按相关规定办理了作业许可证及特种作业票。 第三十一条 承包商进入封闭化管理的生产作业场所前,必需携带相关资质证件和hse准入证到基层生产管理单位办理现场“临时出入证”,并接受入厂平安教化;进入生产

18、作业场所时,应主动出示“临时出入证”,并接受入场平安须知教化。“临时出入证”只限工程项目相关的作业场所运用,有效期与施工期限同步。 第三十二条 开工验收合格后,承包商应邀请项目相关方召开施工打算交底会议,明确健康、平安、环境承诺、目标和方针,介绍重大健康、平安、环境风险和消退、削减与限制措施,提出健康、平安、环境工作程序和信息沟通渠道,布置详细的健康、平安、环境工作要求。 第三十三条 承包商在施工作业过程中应严格根据hse作业安排书的内容,落实各项措施,并做到: (一)遵守建设单位和作业场所的健康、平安、环境管理规定; (二)作业过程中hse文件的有效运行; (三)现场健康、平安、环境管理负责

19、人、平安联系人、特种作业平安监护人到位; (四)定期组织健康、平安、环境培训和应急预案演练; (五)对项目中的不符合项应实行订正、改进措施; (六)作业过程发生变更的,应按变更程序实施变更管理; (七)做好健康、平安、环境监测和记录; (八)平安、消防器材及劳动防护用品齐全到位,施工机具、临时用电、临时设施符合规范; (九)施工现场整齐有序,道路畅通,固体废弃物集中妥当处理,废水清污分流,施工噪声限制符合当地环境爱护要求,施工区域平安警示标记明显,做到文明施工; (十)发生事故后主动组织抢险,并马上报告生产建设单位,避开事故进一步扩大。 第三十四条 项目完成后,承包商应编制hse总结报告,报告

20、至少包括下列内容: (一)作业安排书完成状况; (二)作业过程的监测结果; (三)作业过程各方的监督看法记录; (四)变更、不符合项改进结果; (五)审核与评审结果; (六)须要改进的建议和看法。 第三十五条 建设单位负责对承包商的健康、平安、环境爱护工作进行监督、检查、管理和评价,并向本单位质量平安环保部门刚好通报承包商hse信息。 第三十六条 各级质量平安环保部门有权对承包商的健康、平安、环境爱护措施落实状况进行监督检查,有权对承包商的违章、违法行为赐予订正和惩罚。 第三十七条 建设单位应建立承包商hse监督检查记录、工程(项目)hse业绩考评表(附录2中表九、表十),记录内容应包括实行的

21、健康、平安、环境爱护措施状况、出现问题和事故隐患的解决状况、违章惩罚、事故记录、排污申报等。 第三十八条 各级hse监督应深化现场,根据国家法规、标准及集团公司、分公司有关规定,行使监督权。监督检查承包商执行平安生产、环境爱护法律法规、标准规范、企业规章制度状况,实行的平安消防设施、气体防护设备、劳动爱护用品及其它平安防护措施的到位状况,污染限制状况,以及落实平安生产合同、hse作业安排书等状况。 第三十九条 监督检查发觉承包商有下列状况和行为之一的,应视情节轻重赐予相应惩罚: (一)对存在一般平安环保隐患,现场应责令整改或限期整改; (二)对存在重大平安隐患,以及可能造成严峻环境污染或生态破

22、坏的施工作业,责令马上停止作业或停工整改; (三)对一般“三违”行为,责令订正或指责警告; (四)对严峻“三违”行为,责令停工整改或停工整顿,并在分公司位范围内通报指责; (五)对平安管理混乱、违章施工导致事故、重大经济损失的,以及不履行环境爱护责任,造成重大以上环境污染事故的承包商,赐予吊销“hse准入证”惩罚。 第六章 hse业绩考核与评价 第四十条 分公司对承包商实行动态监管和hse业绩考核,各承包商应在项目结束后刚好将本单位hse准入证呈建设单位,建设单位应对承包商的健康、平安、环境表现做出评价,并照实填写承包商hse准入证中的工程(项目)hse业绩考评表,工程(项目)hse业绩考评表

23、应加盖考评单位或部门公章。各单位质量平安环保部门应建立承包商hse业绩考评档案,每年12月向质量平安环保处报送当年承包商hse业绩综合考评表(见附录3)。 第四十一条 承包商hse业绩考核的指标包括健康平安环保法规、标准、制度遵守状况,健康、平安、环境组织机构建立、员工健康、平安、环境教化状况,作业方案、平安合同履行状况,平安措施、劳动爱护、环境爱护、应急演练落实状况,平安设备、作业现场管理、施工质量等状况。考核、评价的依据由建设单位、质量平安环保与技术监督探讨院及相关业务部门的监督检查记录、工程(项目)hse业绩考评表等组成。 第四十二条 承包商年度综合考评结果为:合格、通报指责、警告、暂停

24、hse准入、核减hse准入范围、取消hse准入资格。 对全年hse业绩、hse表现未达到本规定或合同约定、设计要求的承包商应实行相应惩罚措施。 第七章 其它规定 第四十三条 承包商不得购买、运用不符合国家、行业标准规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、平安检测仪等。 第四十四条 承包商不得将工程项目转包或肢解分包、违法分包。对非主体工程进行分包的,原则上应在分公司已准入承包商中选择分包商。分包商的资质、实力应在其承包业务范围内。 第四十五条 各级项目管理部门或机构应加强对承包商的hse监督,任何单位和个人均不得允许不具备相应资质、资格的承包商商超越资质或资格承揽分公司工程项目。 第四十六条

25、 依照本规定应履行hse准入管理职责的单位和部门,未履行应尽职责,造成事故、经济损失或不良社会影响的,追究相关单位、部门和责任人的责任。 第四十七条 建设单位生产作业区域内发生的承包商事故处理或责任追究,按集团公司规定执行。 第八章 附 则 第四十八条 分公司所属单位可结合本单位实际,制定承包商hse考核细则。 第四十九条 本规定由分公司质量平安环保处负责说明。 第五十条 本规定自印发之日起执行。 总承包施工对施工进度管理规范 施工总承包对施工进度的管理 1施工进度安排管理 总承包依据施工进展状况编排合理的总进度安排,对生产诸要素(人力、机具、材料)及各工种进行安排支配,在空间上按肯定的位置,

26、在时间上按先后依次,在数量上按不同的比例,合理地组织起来,在统一指挥下,有序地进行,力争达到预定的目的。 1) 总进度限制安排由总承包依据与业主签定的施工承包合同,以整个工程为对象,综合考虑各方面的状况,对施工过程作出战略性的部署,确定主要施工阶段(结构、设备安装调试、装修、验收等)的起先及关键线路、工序,明确施工的主攻方向。施工进度安排的编制按施工安排编制流程图3.7.3进行。 2) 确保施工总目标(合同工期)的实现。各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的支配必需听从施工总目标的要求和规定,既牢靠又要留有余地。 3) 体现可行性和合理性的结合。安排支配体现技术上的牢靠性和组织上的先进性。

27、充分反映建筑施工的内在规律,在施工部署上,先下后上,先室内后室外。在专业施工上,遵循先大截面后小截面、先无压管后有压管,特殊是土建为机电设备优先创建安装条件,机电设备为墙、顶、精装修创建隐藏条件。 4) 直观明白、便于操作。采纳坐标与网络图相结合的方式编制施工安排,充分反映各施工工序间的相互逻辑关系,确定关键线路,便于实施和检查。 5) 注意经济效益。尽可能支配流水施工,组织均衡施工,在确保工期的前提下,以较小的投入赢得最大的收益。 2施工进度安排限制 总承包对施工进度安排的主要限制是:形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。安排的编制是依据图纸和合同工期的要求,结合现场的状况

28、等多方因素编制,在安排的落实限制中,总承包和分包的安排管理员,深化现场调查探讨,驾驭状况并用统计分析方法,找出实际完成状况与安排限制的差异,分析缘由,制定措施,加强生产调度,刚好调整安排,在动态中求平衡。 施工进度安排的主要限制措施: 1)安排动员。总承包动员相关职能部门参加安排的编制并集中深化探讨,以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。 2) 建立例会制度。总承包定期召开安排会议,会议由总承包主持,各专业分包主管生产的负责人参与。主要是检查安排的执行状况,提出存在的问题。分析缘由探讨对策实行措施。 (1) 业主、监理、总承包随时召集并提前下达会议通知单。分包单位必需派符合资格的人参与,参

29、与者将代表其决策者。 (2) 分包单位派出参与会议者不得随意迟到、早退或缺席,如有特别状况,应提前请假,并委派相应资格人员参与。 3) 下达施工任务指令。施工任务指令原则上由总承包经理签发,主要是针对出现新状况利用签发指令的形式,取得短平快的效果,其次是对在穿插施工时,必需在规定的时间内完成,否则影响下道工序的施工安排。对不能根据指令完成任务的分包单位,所造成的一切损失由分包单位担当。 施工任务指令按表3.7.3的格式要求下达。 表3.7.3工程施工任务书 项目名称 发往单位 签发人联系人编号 施工内容 附图图纸编号: 留意事项 完成时间年 月 日至年 月 日 抄送部门 抄报领导 业主 监理

30、收件人收文时间年 月 日 4) 工程进度分析。安排管理人员定期进行进度分析,驾驭指标的完成状况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满意施工进度的要求,通过分析、总结阅历、暴露问题、找出缘由、制定措施,确保进度安排的顺当进行。 总承包单位对分包单位的管理制度 一、目的 为了加强对本工程机电专业分及其劳务分包单位的管理，使所选择的分承包方能满意我项机电项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必需为进场地的管理人员，施工人员

31、购买人身保险以放意外损害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、平安员、材料员等，必需持证上岗。项目经理必需具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必需持有身份证、特别工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）平安协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度安排管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度安排，对生产线

32、诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行安排支配，在空间上按肯定的位置，在时间上按先后依次，在数量上按不同比例，合理地组织起来。 2、施工进度与安排后而不实行有效措施者，项目部有权视详细状况进行惩罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 机电专业分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商 机电专业分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大的确须要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材

33、料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料安排及施工安排，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必需经我项目部确认后方可进场，进场后必需仔细按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可运用。 1.3质量管理 各专业分包单位必需建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必需严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准建筑工程施工质量验收规范和全面实施各种验收规范， 各单位严格按监理单位规定执行资料报验。 1.5管理例会制度 本工程实行定期例会，分包单位相关人员必

34、需按时参与。 五、平安、环境、文明施工 1.1平安管理 1）分包单位现场成立平安文明施工小队，切实加强施工过程的平安管理，确保职工在劳动过程中的平安。分包单位必需配备专职平安管理人员，负责分包单位的平安管理工作。 2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必需熟识本工种的“平安技术操作过程。” 3）仔细坚持平安自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。 总承包施工对工程款支付管理规范 施工总承包对工程款支付的管理 工程款统一由总承包负责向业主回收或由总承包确认各专业分包每月完成的工程量,达到合同约定的质量和数量要求后,由业主干脆支付。各专业分包单位必需按总承包的要求刚好上报工程

35、报表(包括工程款支付申请报告),由总承包根据分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准,各专业分包单位的工程款,未经总承包确认,业主不得支付工程款。资金申请及支付流程见图3.7.15。 施工总承包项目经理管理职责 工程施工总承包项目经理管理职责 本工程施工总承包项目经理部项目经理是公司法人代表在本项目上的授权代理人,是本项目的第一责任人。其主要职责为: 严格执行国家和地方有关法律、法规、方针、政策、有关技术规范、标准及企业的各项管理规定,履行授权管理的职责,负责项目全面工作。 参加施工总承包项目经理部的组建及岗位设置、人员配备,负责施工总承包项目经理部组织保证体系的建立。 履行工程项目合同,仔

36、细贯彻公司质量、环境、职业健康平安管理方针,落实项目责任目标管理,批准实施项目质量、环境、职业健康平安、文明施工、ci管理安排。 负责组织制定项目管理责任制和适应项目管理须要的各项规章制度,组织拟定项目经理部各职能部门管理职责。 合理配置并组织落实项目的各种资源(人员、资金、设施、设备、技术),抓好项目总体施工进度限制、工程质量、平安与制造成本等各项管理工作,确保项目管理目标的实现。 负责组织领导公司授权范围内的分包工程、零星工程及材料的招标、评标、签约工作。 负责组织领导定期的项目管理检查,组织召开项目管理工作例会,听取工作汇报。 负责公司授权范围内项目各类费用投入的最终审定和合理运用。 协

37、作公司有关业务主管部门开展工程索赔及工程款回收工作。 负责现场重特大事故、事务的上报和组织领导现场应急救援和事故、事务调查处理工作。 负责与业主、监理、地方政府主管部门及其他各施工单位的总体协调与沟通。 负责组织编制项目管理总结报告。 承包与发包工程平安管理制度 为了加强和规范重庆市沿江高速马路主城至涪陵段工程承包与发包的管理，确保施工平安依照中华人民共和国国合同法、中华人民共和国国建筑法、招标投标法及相关法律、行政法规，特制定本制度. 一、承包与发包的平安管理要求 1、严格审核承包人的资质是否符合要求，承包人不得以肢解的方式将承包的全部工程对外分包，也不得将承包的工程转包。 2、可依据实际状

38、况进行劳务分包，劳务分包要求分包方必需具备相关资质。 3、严格对分包方平安资质审查，营业执照和施工资质证书及平安生产许可证齐全，且不得过期。 4、加强合同的管理，必需签订施工合同，除应符合国家有关法律、法规和有关规定外, 还必需签订平安生产责任书。 5、实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。总承包单位依法将马路水运建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自由平安生产方面的职责、权利、义务。总承包单位对分包工程的平安生产担当连带责任。分包单位应当听从总承包单位的平安生产管理，分包单位不听从管理导致生产平安事故的，由分包单位担当主要责任。 二、 发包人的平安管理要求 （1

39、） 严格遵守国家有关平安生产的法律法规，仔细执行承包合同中有关平安要求； （2） 根据平安第一、预防为主和管生产必需管平安的原则进行平安生产管理，做到生产与平安工作同时安排、布置、检查、总结和评比； （3） 重要的平安设施必需坚持与主体工程三同时的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入运用； （4） 定期召开平安生产调度会，刚好传达中心与地方平安生产的精神； （5） 组织对承包人施工现场进行平安生产检查，监督承包人刚好处理发觉的各种平安隐患。 三、 承包人的平安管理要求 （1） 严格遵守中华人民共和国国平安生产法、建设工程平安生产条例等国家有关平安生产的法律法规、马路水运工程平安生产

40、监督管理方法、马路工程施工平安技术规程、马路筑养路机械操作规程等有关平安生产的规定，仔细执行工程施工合同中的有关平安要求； （2） 坚持平安第一、预防为主和管生产必需管平安的原则，加强平安生产宣扬教化，增加全员平安生产意识，建立健全各项平安生产的管理机构和平安生产管理制度，配备专职及兼职平安检查人员，有组织有领导的开展平安生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和详细操作人员，必需熟识和遵守本合同的各项规定，做到生产与平安工作同时安排、布置、检查、总结和评比； （3） 建立健全平安生产责任制。从派往项目实施的项目经理到到生产工人（包括临时请的雇工）的平安生产管理系统必需做到纵向究竟、一环

41、不漏，各只能部门、平安人员的生产责任制做到横向到边、人人有责；项目经理是平安生产的第一责任人。现场设置的平安机构，应按马路水运工程平安生产监督管理方法规定的最低数量和资质条件配备专职平安生产管理人员，专职负责全部员工的平安和治安保卫工作和预防事故的发生。平安机构人员有权根据有关规定发布指令，并实行爱护性措施防止事故发生； （4） 承包人在任何时候都应当实行各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力和阻碍治安的行为； （5） 承包人必需具有劳动平安管理部门颁发的平安生产考核证书，参与施工的人员，必需接受平安技术教化，熟知和遵守本工种的各项平安技术操作规程，定期进行平安技术考核，合格者方

42、准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑超高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特别工种的人员，经过专业培训，获得平安操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特别作业无证操作的现象，项目经理必需担当管理责任； （6） 对于易燃易爆的材料除应妥当特地保管之外，还应配备有足够的消防设施，全部施工人员都应熟识消防设备的性能和运用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给与、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、忍让上述同样行为； （7） 操作人员上岗，必需根据规定穿戴防护用品。施工负责人和平安检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴状况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗；

43、（8） 全部施工机具设备和高空作业的设备要定期检查，并有平安员的签字记录，保证其常常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动防护用品严禁运用； （9） 施工中采纳新工艺、新技术、新材料、新设备时，必需制定相应的平安技术措施，施工现场必需具有相应的平安标记牌； （10） 承包人必需根据本工程项目特点，组织制定本工程实施中生产平安事故应急救援预案，假如发生平安事故，应当根据国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，刚好上报有关部门，并坚持四不放过原则，肃穆处理有关责任人； （11） 平安生产费用根据马路水运工程平安生产监督管理方法的相关规定运用和管理。 资产承包租赁出让管理制度 1、

44、村集体资产实行承包、租赁、出让要制定相关方案,明确资产的名称、数量、用途,承包、租赁、出让的条件及其价格,是否招标投标等事项。 2、村集体资产实行承包、租赁、出让要履行村党支部会提议、村“两委”会协商、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开和实施结果公开的“四议两公开”程序。 3、村集体资产承包、租赁、出让经营时,应当签订经济合同,明确双方的权利、义务、违约责任等,并向全体成员公开。 4、经济合同及有关资料应当刚好归档并报乡(镇)“三资”代理中心备案。 租赁承包平安资质审查及管理制度 第一条 为了加强对承包租赁工作的平安管理，防止和削减各类事故的发生，保障人民生命和财产的平安，依据中华人民共和国国平安生产法、中华人民共和国国合同法