2023年房屋建筑管理制度3篇.docx
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1、2023年房屋建筑管理制度3篇 书目 第1篇房屋建筑施工平安平安管理措施 第2篇房屋建筑施工质量平安管理探讨 第3篇房屋建筑施工质量限制平安管理分析措施 房屋建筑施工平安平安管理措施 建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的平安事故问题变得特别的重要。近年来,随着我国市场经济的发展,基础建设投资规模快速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的平安生产形势非常严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类平安事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严峻损失。因此,要做到工人自觉遵守平安操作规程和做好个人平安防护、仔细做好现场平安管理、做好监督管理工作,是
2、当前树立新的平安管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的平安管理模式,最大限度地削减或杜绝施工事故的重要任务。 加强房屋建筑施工平安管理是建设社会主义和谐社会的须要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工平安管理的法律依据是中华人民共和国国平安生产法、中华人民共和国国建筑法、平安生产法的实施为我国的平安管理工作供应了法律依据,同时对违反平安管理的行为提出了惩罚措施。建筑法是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的平安管理提出了明确的规定,要求总承包企业担当起平安管理的责任,把全部施工单位的平安管理纳入到统一管理中,明确分包单位应听从总包单位的平安管理。
3、 建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在改变,而企业平安管理模式仍持续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的平安生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和很多内容已经不适应当前的形势,为此,更新平安管理理念,树立企业平安文化,建立现代化平安管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好平安工作的关键,也是共建和谐社会的须要。 当前,部分建筑企业没有真正树立“平安第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和平安生产的关系,没有确立平安管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把平安生产工作真正放在首要位置
4、来抓。有的企业领导只是在口头上讲“平安第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对平安生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对平安生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成平安隐患的缘由之一。 根据规定,施工企业平安生产专用经费的提取必需专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的平安生产经费认为是额外支出,把在平安生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的平安生产设施和劳动爱护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,平安自查、自控工作形式化,很大程
5、度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的平安管理机构、人员精简、合并,专职平安人员配置不足。有的虽配备了平安员,但有的平安员责任心不强,自身素养差,监管水平低,不能很好地履行平安员的巡查纠错等职能。 近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级平安教化不落实,平安技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场平安教化的务工者上岗后,对施工现场的担心全因素一窍不通,对平安生产的重要性没有足够相识,缺乏规范作业的基本常识,平安技能差,自我爱护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严峻。 建筑施工存在的平安问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,
6、很多不规范的市场行为是引发平安事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业平安生产制度、管理措施难以在施工现场落实,平安生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机协作机制,给平安生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自担当施工任务,平安意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减平安投入,导致平安生产设施、设备严峻不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量平安监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过
7、程中存在着抢工、赶工,随意压缩合理工期现象,也给平安生产带来了隐患。 部分地区建设主管部门和质量平安监督机构,对本地建筑施工平安生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量平安工作的须要。 对施工人员的房屋建筑施工平安培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的平安生产首要前提就是要提高建筑施工人员的平安防患素养,而这又依靠于企业开展的平安教化培训,使工作人员能够了解最基本的平安学问,提高他们进行平安施工的技能,并且增加了自我爱护的实力,削减了工程和人身伤亡的事故比例。 依据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进
8、行有效的预防限制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展状况传到网上获得有价值的反馈,使得监督机关可以刚好的依据详细状况作适时的施工工程调整。 部分是由于意外导致的,而大多是因为人为的因素造成的,所以进行全面的检查可以起到刚好发觉隐患,并避开事故发生的作用。 平安管理是事关国家和人民生命和物质财产平安的大事,每个单位、每个从业人员对此都必需予以高度重视。不单是施工单位、监理单位,建设单位、其他相关单位和我们施工平安监督部门都须予以高度重视。从施工平安监督的角度讲,政府的建设工程施工平安监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们信任只要我们同心协
9、力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故肯定会得到有效预防,使我国房屋建筑平安管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。 房屋建筑施工质量限制平安管理分析措施 随着我国国民经济的高速发展,国内建筑行业也呈现出了蓬勃发展的态势。在现代房屋建筑施工中,施工单位作为主要参加方,肯定要适时加强对于相关管理理论和观念的探讨,并且渐渐构建符合中国建筑行业现状的管理模式、机制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中,质量限制与平安管理之间具有相互协调、共同促进的关系,施工单位肯定留意两者之间的融洽与协调,进而才能保障施工作业在平安的环境下,达到国家相关质量检验标准。 1、房屋建筑施工质量限制与平安管理不
10、到位的危害 目前,在我国的经济建设和社会发展中,建筑行业占据重要的地位和作用。在我国现阶段的工程项目建设中,房屋建筑工程所占的比例较大,多为商业、民用、工业等形式建筑,其施工中的质量限制和平安管理不但关系到人民群众的生命和财产平安,而且对于区域的经济发展和社会稳定也具有重要的意义,必需引起政府、社会及工程参加各方的高度重视,并且实行主动、有效的措施实现质量限制与平安管理的协调。 近年来,在我国的房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和平安事故,其主要缘由是质量限制和平安管理不到位,而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题,必定会影响到建筑的整体运用性能和平安性能,为
11、今后的运用留下了较大的平安隐患。由于可见,房屋建筑施工中质量限制和平安管理不到位并不是单纯的管理问题,而是国内建筑行业工程管理现状的客观呈现,也客观损害了我国建筑行业的整体社会形象,对于行业的整体发展和进步是极其不利的。 2、房屋建筑工程施工质量限制与平安管理中常见问题分析 在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中,施工质量限制与平安管理问题是客观存在的,也是影响国内建筑行业整体管理实力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量限制与平安管理问题,主要表现在以下几个方面: (1)、管理机构设置不全 目前,在国内的房屋建筑工程施工中,施工单位普遍缺乏对于质量限制和平安管理的重视,尤
12、其是平安管理往往被不同程度的忽视。在国内施工单位现阶段的管理机构设置中,技术、造价等管理机构的组织较为完善,而且基本上配备了足够数量的管理人员,而施工中对于质量及平安的管控则处于相对薄弱的环节,管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理阅历的专业人员,而且施工单位的质量与平安管控则多是依靠于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节约开支,而大量缩减质量与平安管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、平安监督等工作处于相对混乱的状态。同时,在施工单位的管理机构设置中,对于各详细项目未进行明确的职责划分,造成在建筑工程项目出现质量弊端或平安问题时,无难找到详细责任人,最终导致质量和
13、平安事故的处理无法真正做到奖罚分明,大大降低了施工单位的管理效率和质量。 (2)、施工人员综合素养较低,操作不规范现象时有发生 在我国建筑行业快速发展的背景下,对于施工人员的数量要求不断加大,导致大量未经过专业培训和教化的农夫工涌入建筑行业。由于施工人员综合素养较低,操作不过不规范现象时有发生,而导致房屋建筑工程中施工质量限制与平安管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中,施工人员担当了大量的作业量,假如他们不具备严格的质量和平安意识,必定会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时,施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中平安事故频繁有着亲密的关系,而且有可能造成大规模的人员伤亡和
14、经济损失。 3、加强房屋建筑工程中施工质量限制与平安管理的协调 在现代房屋建筑工程的项目管理工作中,实现施工质量控与平安管理进一步协调具有主动的意义,而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。在房屋建筑工程中,施工单位与监理单位要加强业务上的联系,并且主动接受政府及各级建筑主管部门的监督,共同促进施工质量限制与平安管理的协调。 (1)、制订完善的质量与平安防治管理方案 综合分析国内房屋建筑工程质量与平安监管的现状,两者之间缺乏协调的现象是极为普遍的,施工单位普遍将质量限制与平安管理作为两个分开的项目。为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和实力,施工单位首先提高自身对于质量与平安监管的相识
15、,并且注意对于相关问题的深化探讨,最终制订完善的质量与平安防治管理方案。在质量与平安防治管理方案中,施工单位还要注意对于现行规章、制度的改革和完善,尤其是要明确各部门和详细负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全员参与质量与平安监管的主动性。 (2)、进一步规范施工流程 在房屋建筑工程施工中,规范的施工流程是提高质量限制与平安管理效率、质量的基础,也是解决国内建筑行业现阶段管理问题的主要途径。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要满意工程项目的基本技术和工艺要求,而且要保证操作中施工人员的生命平安。目前,在国内房屋建筑工程现行的施工流程中,普遍存在肯定的片面性和弊端性,即无法将质量限制与平安
16、管理形成一个统一的系统,难以达到综合管理的效果和目标。为了有效解决上述问题,施工单位在施工流程的制定和实施中,肯定要坚持规范性的原则,并且加强对于新技术、新工艺、新材料的应用,全面提高施工过程中的质量限制与平安管理效果。 (3)、加强施工的全过程监理 在房屋建筑施工质量限制与平安管理的协调中,监理单位的作用是不容忽视的,而且具有重要的推动意义。在房屋建筑工程施工中,监理单位作为独立于建筑方、设计方、施工方的单位,其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。在对房屋建筑工程进行监理时,监理单位首先要综合和归纳较为常见的质量限制和平安管理问题,并且从专业管理的角度对其引发因素进行分析,结合国内建筑行
17、业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与平安的全面监督和管理。另外,监理单位还要从工艺和技术的角度动身,为施工单位供应质量和平安管控强化的建议,并且组织专业的技术人员为施工人员进行培训,提高他们对于质量和平安的相识,最终在施工单位内部形成良好的管理氛围。 4、结束语 综上所述,在房屋建筑工程施工质量控与平安管理中,肯定要加强对于两者之间内在关系的探讨,并且从综合管理的角度动身,全面提升施工单位对于质量和平安管理工作的相识,进而制定和实施科学、有效、完善的质量与平安防治管理方案。 撰稿人:张全军 2023年7月20日 房屋建筑施工质量平安管理探讨 1、 房屋建筑工程质量滑坡的缘由分析 近年
18、来,建筑工程质量和平安事故仍时有发生。据建设部统计,2023年施工死亡人数1297人,仅次于交通和煤矿。2023年6月28日,河南省郑州市一项“重点工程”,因违法分包,施工企业未实行有效平安措施,升降机冒顶、脱轨,造成5人死亡,1人重伤。检查组在黑龙江省检查期间,该省发生了两起严峻质量平安事故。7月24日,北安市和平小学扩建教学楼发生楼体坍塌,造成死亡16人,伤6人;7月23日,哈尔滨香坊区一幢居民住宅楼阳台坠落,造成死亡3人,伤3人。 从检查状况看,建筑各方主体不同程度地存在着质量平安意识不强,责任不落实,管理薄弱,甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价;有的勘察、设计单位和施工企业
19、不严格执行工程建设强制性标准,偷工减料,现场管理混乱,平安防护投入不足,造成工程质量平安隐患。 2、 要增加质量意识,提高房屋施工人员素养 工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素养的凹凸,执法实力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必需提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的特地部门,它关系到人民的生命财产平安。 人员的素养涵盖参加施工活动的人群的决策实力、管理实力、经营实力、限制实力、作业实力及道德品质等诸多方面。人员素养干脆影响工程质量目标的成败,是工程质量凹凸、优劣的确定性因素。因此,限制工程质量首先要从严
20、格人员准人和提高人员素养抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应当是有“资格”的行家。在新的形势下,培育提高监督人员的素养,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。 3、 房屋建筑施工全过程的质量管理要求企业建立完备的质量保证体系 iso9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的质量安排、原材料选购、施工过程、检验、试验等活动的质量限制程序,这些程序的有效运行将使整个施工过程得以限制,并且iso9000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量限制有良好的可预见性,
21、这样就可以更牢靠地保证工程施工质量。首先,要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行,所以企业的各级管理人员,必需树立剧烈的质量责随意识,这样才能严格执行质量体系标准,做好施工质量管理工作。其次,贯彻 iso9000 系列标准,建立和运行质量保证体系,要注意实际效果,把功夫下在实行上,决不能搞花架子,搞形式。要不断改进和完善质量保证体系。再者,从工程调研和任务承接;施工打算;材料选购;施工生产;试验与检验;建筑产品功能试验;施工交验;回访用户与保修这 8 个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效限制运行,旨在严密限制建筑产品质量的提高。 4、 主动采纳科技成果,努力提高施工技术水平是创建优质
22、量工程重要条件 施工质量限制与技术因素休戚相关,技术因素除了人员的技术素养外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部技术政策中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程.技术进步的作用,最终体现在产品质量上.为了工程质量,要重视新技术,新工艺的先进性,适用性.在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程,质量标准,操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平,确保工程质量. 加强房屋建筑项目施工现场管理,做好事前质量限制,事中质量限制和事后质量限
23、制 5.1工程施工打算阶段的质量限制 建筑工程施工合同签定后,由项目经理部建立起完善的工程项目管理机构和严密的质量保证体系以及质量责任制,紧紧地抓住制定质量安排,质量安排的实施和质量安排(目标)的实现这三个环节,要求项目部各部门各负其责,担负起质量管理的责任,以各自的工作质量来保证整体工程质量。工程施工测量限制是事前质量限制的一项基础工作,也是施工打算阶段的一项重要内容,因此首先要做好基准点、基准线、标高、施工测量限制网的复核、复测工作,并照实填报抄测记录,以削减重复劳动。为了在工程施工前能发觉和削减图纸的差错,并且能事先歼灭图纸中的质量隐患,在项目质量安排编制前,应由项目经理、技术负责人主持
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