2023年技改管理制度职能职责(6篇).docx
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1、2023年技改管理制度职能职责(6篇) 书目 第1篇某技改项目施工改造平安管理规定 第2篇技改工程管理方法规定 第3篇技改、检修平安管理制度 第4篇设备检修技改施工平安管理制度 第5篇技改检修平安管理制度 第6篇节能技改项目管理方法 某技改项目施工改造平安管理规定 为平安、优质、高效完成施工改造作业项目,特对施工改造平安作业文件及现场平安管理做如下规范和要求。 一、平安作业文件要求: 1、施工改造前必需与二炼钢厂签订施工平安协议,在办理施工平安协议时,施工单位必需携带施工改造方案、企业的平安资质证明、平安生产许可证、施工平安负责人资质证、平安技术措施、平安准入证。特种作业人员台账及证件复印件、
2、危急源辨识材料及风险评价报告、平安标准化作业指导卡、特种设备检验证明。 2、施工改造过程中,涉及受限空间作业、高处作业、动火作业必需办理受限空间作业许可证、高处作业许可证、动火票。 3、涉及危急介质作业必需办理危急介质停送(或设备启停机)作业许可证、危急介质设备检修作业许可证、危急介质抽堵盲板作业许可证。 4、临时用电必需与本单位仪电部门签订临时用电平安管理协议。 二、现场6s管理要求: 1、施工区域要与生产区域有明显界限; 2、施工用的工器具要实现定置摆放,且有明显标识; 3、生活垃圾要定 点存放,设有标识和负责人,不准随意堆放或乱扔。 4、施工产生的垃圾、废弃物要定点存放,日产日清。 三、
3、施工组织管理要求: 1、每日召开施工改造沟通,设备科、施工单位排定其次天的施工安排,并以书面方式报相关科室和所在车间,便于车间、相关科室驾驭、了解施工状况。施工单位负责人要汇报当天平安管理状况,下步存在的危急及防范措施。 2、到各区域施工前必需与所在车间取得联系,未经所在车间许可,施工人员一律不得擅自进入施工或生产现场。车间要建立登记手续。 3、施工单位要建立施工平安管理组织机构,明确现场负责人,现场负责人要佩戴明显标识。 4、平安科、设备科每天组成检查组对现场进行检查,刚好发觉和订正违章行为。对性质严峻、威逼较大的,有权停止施工,督促施工单位进行整改。 5、施工单位在施工前,要特地召开施工改
4、造动员会,对全部参加施工改造工程的人员进行平安教化和平安技术交底。 6、施工改造单位严禁将工程分包、转包。 7、所在车间要明确施工改造现场负责人,便于与施工单位协调沟通施工改造存在的问题。 四、施工过程管理要求: 1、高空作业地面要设置警戒带,并委派专人进行监护,防止人员误入。 2、全部施工动火,现场要设专人监护,配备灭火器,清理可燃物及余火,且实行钢花飞溅措施。电焊机运用要规范,特殊是二次线不准超过2个接头,接头要实行绝缘包扎,接地线不准接在生产设备框架上。上层水、电焊作业要对下方设备及易燃处(电缆、皮带等)做好防护。电焊机运用后要切断电源,防止留有隐患。 3、每天进入现场前,要组织施工人员
5、进行列队平安喊话,告知存在的危急及防范措施。 4、严格执行确认制、监护制;执行“谁施工、谁挂牌;谁挂牌、谁摘牌”的原则;执行能源介质停送挂牌制;不得擅自停送电或开动设备及介质阀门;设备试车运行时,必需做好联系和确认,防止误操作。(严格按炼钢厂停电挂牌管理要求执行) 5、区域内的坑、井、孔洞、临边四口必需设置硬护栏,护栏标准规范,跳板铺满跳。 6、吊装作业时,应严格执行平安作业“十不吊”原则。必需对钢丝绳、卡具、吊点和吊运部位进行确认。 7、进入煤气区域必需携带煤气检测仪,保证二人以上。 8、特种作业人员必需持证上岗。 9、施工作业过程中,作业人员禁止接、打电话,如必需接听,需停止作业,在确定的
6、平安地点接听。 10、严格执行炼钢厂相关平安管理要求,严禁违反集团公司各类规定。 五、现场平安管理总体要求 现场平安管理要做到“四个严禁”。 平安条件不具备,严禁作业。 平安装置不行靠,严禁作业。 联系确认不落实,严禁作业。 交叉施工不沟通,严禁作业。 六、未尽事宜按本集团公司相关要求执行。 七、本管理规定自批准之日起施行。 技改工程管理方法规定 范围 本方法规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业设备技改工程管理的职责、管理内容与要求、检查和考核等。 本方法适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业设备技改工程管理工作。 2引用标准及参考文件 gb/t1.1-2000标准化
7、工作导则 gb/t15498-1995企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求 gl/t800-2023电力行业标准编制规则 dl/t600-2023电力标准编写的基本规定 中国国电集团公司 生产性资本性支出项目管理方法(试行) 3职责 3.1生产技术部门职责 3.1.1生产技术部门是技改工程的归口管理部门。 3.1.2负责组织工程项目及安排的申报,指导工程可研报告、概(预)算、效益分析报告的编制。 3.1.3负责审查、平衡、汇总、上报的工程项目安排,并负责组织、审查重点工程项目的方案论证、可研报告或初设文件,编制工程项目年度安排。 3.1.4负责下达技改工程安排,并对工程进行全过程管理,监
8、督、检查安排的实施(包括质量、工期、费用等)。 3.1.5参加工程项目的招投(议)标。 3.1.6监督工程项目的实施,负责工程项目的后评估工作,并对工程实施效果、指标进行考核和调整。 3.1.7负责重大项目签订承包责任书。 3.1.8负责工程资金运用安排的审核,协作财务、审计部门对工程资金运用状况进行监督检查。 3.1.9管理技改项目的监理工作。 3.1.10参加审核工程的年终决算工作。 3.1.11负责审查技术改造的规划,组织编制本单位技术改造等规划。 3.2财务部门职责 3.2.1财务部门是工程财务监督的专业管理部门。 3.2.2负责将生产部门拟定的技改项目安排纳入企业总预算进行平衡,并提
9、出调整看法。 3.2.3负责对月度技改工程用款进行审查、拨付。 3.2.4负责对工程资金的运用状况实行财务管理监督。 3.3审计部门负责组织对工程项目的概(预)算、结算(决算)等全过程审计监督。 3.4安监部门职责 3.4.1安监部门是工程项目平安监督的专业管理部门。 3.4.2负责组织对施工现场的平安监督、检查、指导工作。 3.4.3负责监督、检查、指导外包工程平安管理、施工队伍的平安资质审查等工作。 4管理内容与要求 4.1年度工程安排的申报与审批 4.1.1技改工程项目实行年度安排和三年重点项目滚动规划的管理。企业应在每年9月1日前完成项目年度安排和三年滚动规划的制定工作,并报送分支机构
10、审核。申报项目时不得将一个独立项目分解,也不得将没有联系的若干独立项目合并为一个项目。 4.1.2项目安排的编报和审批 4.1.2.1自定项目及安排建议书,经企业主管领导批准后,报集团 主管部门备案。 4.1.2.2单项费用在20万元-100万元之间的一般技术改造项目和小型基建项目,项目安排及建议书报集团公司主管部门批准后实施。 4.1.2.3单项费用在100万元-500万元之间的重点项目,应单独提交立项申请,内容包括:项目名称和概况、可行性分析报告、初步设计方案、工程概算、技术经济效果分析、项目实施安排等,立项申请经集团公司批准后实施。 4.1.2.4单项费用在500万元-1000万元之间的
11、重大项目,应单独提交立项报告,内容包括:项目名称和概况、可行性探讨报告、初步设计相关文件、工程概算、技术经济效果分析、项目实施安排等,立项报告经集团公司批准后实施。 4.1.2.5单项费用在1000万元以上的项目,提出立项申请报集团公司批准后,开展可行性探讨并编制可行性探讨报告报集团公司相关部门审批。对需国家综合经济部门审批的,按建设程序报批;不需国家综合经济部门审批的,经集团公司批准后实施。 4.1.2.6当年实施的一般和重点项目应提前半年报出;重大项目应提前一年报出,且原则上应是三年滚动规划中所列项目。 4.1.2.7三年滚动规划包括重点和重大项目。三年滚动规划每年应进行修订,随年度安排一
12、并上报,经集团公司批准列入规划的项目方可开展前期工作。 4.1.2.8已列入年度安排的项目一经批准,不得随意变更。在执行过程中因状况发生改变确需调整时,必需经原批准部门审查批准。 4.1.2.9遇特别状况需增加项目时,应按规定提出专项申请,按规定程序报批,经集团公司批准列入年度安排后组织实施。 4.2安排的实施与调整 4.2.1企业应严格实行项目开工、竣工报告制度,重点和重大项目开工报告应经集团公司批准。对一般项目开工、竣工报告,应同时报集团公司项目主管部门和分支机构备案;对经批准的项目应快速组织实施,落实专人管理;同时应加强过程限制,严把平安质量关。 4.2.2严格限制外包工程,对一般和重点
13、技术改造工程原则上不外包。凡外包工程项目,均应按项目的建设规模、工期、工程质量等要求按有关规定进行招议标,择优选择施工单位。 4.2.3企业必需严格按批准的概算限制项目投资,加强预算管理,努力降低造价,如因不行预见缘由造成项目方案变更并可能超预算的,必需书面报集团公司审批。 4.2.4企业应在项目竣工一个月内,组织进行项目验收,编写竣工报告。重点及以上项目的竣工报告应报集团公司项目主管部门和分支机构。对重大项目,一年内应进行项目后评估工作,内容包括:项目运营状况、技术评价、投资分析及效益分析等,并编写项目评估报告报集团公司项目主管部门。 4.2.5企业应刚好做好各项帐务、物资、债权、债务的清理
14、结算,做到工完账清,并刚好按投资估价增加固定资产,以刚好提取折旧。 4.3工程规划的编制 4.3.1规划编制的原则是必需在设备进行综合技术评估和平安性评价的基础上,以提高设备的健康水平和综合经济效益为目的,依据国家、行业、集团公司的规定,进行统筹支配、综合平衡。 4.3.2报送年度工程项目安排的同时报送工程规划。生产技术部门组织对设备进行综合评估和平安性评价。 4.3.3应依据下发的工程规划和实际状况,刚好调整规划。 4.4工程资金管理 4.4.1集团公司内部核算企业技改项目资金由集团公司统一管理、统筹运用。为便于企业自行支配投资额较小的技改项目及小额零星购置,按年度固定资产折旧资金总额的10
15、%左右自留,其余部分全部上交集团公司,集团公司在下达年度安排时依据详细状况进行适当调整。集团公司控股企业年度技改项目及费用经集团公司审核后报董事会批准。 4.4.2企业应严格按批准的项目和资金(含自留资金)专款专用。自留资金必需纳入企业年度预算管理中统筹支配,用于投资额在20万元以下的技改项目、技改项目前期工作及单项费用在5万元以下的零购项目,其中干脆用于生产性设备改造的费用不得小于80%,不得用此资金购买小汽车等消费性物资。 4.4.3对需跨年度实施的技改项目,其费用应统一预算,分年度限制。 4.5工程全过程管理 4.5.1工程项目实行“六制管理” (项目负责人制、招投标制、合同管理制、工程
16、监理制、概预算制、后评估制)。依据项目的进展,有关部室不定期进行现场监督和抽查,对重点工程项目进行后评估。 4.5.2接到下达的年度工程安排后应编制技改的实施安排。 4.5.3对重点工程和机组大修项目,在项目或大修开工前与有关部门签订目标责任书。对指定的重点工程项目实施垂直管理模式,即:成立特地的领导小组或工作小组,定期对工程的进展状况进行分析、协调和监督,依据状况组织工程竣工验收、工程后评估和工程审计。 4.5.4应仔细组织实施已批准的工程项目,确保工程的平安、质量和按期竣工,刚好向集团公司汇报重点工程进展状况和资金的运用状况。集团公司对工程的实施状况、施工中的质量管理、平安管理、技术管理以
17、及资金的运用状况进行监督检查。 4.5.5在工程结束后,在规定的时间报送验收总结、竣工报告,生产技术部门、财务审计部门对单项费用在100万元以上的工程项目的实施状况、竣工报告和总结报告进行审核和评估。 4.5.6项目完工后,对工程项目的相应指标进行调整。对重点技改工程进行抽查,并对有代表性的项目进行审计和后评估。 5检查与考核 5.1本方法的执行状况由生产技术部门负责检查与考核。 5.2依据本方法和企业经济责任制相关规定进行考核。 技改、检修平安管理制度 第一条 本制度是依据公司所属各厂矿检修施工(含项目施工)施工平安管理制度的一般平安要求、现场平安要求、特别作业以及设备检修的平安管理要求。
18、其次条 本方法适用于公司各基层单位所承揽的各厂矿检修及新建、扩建、改建等项目。 其次章 一般平安要求 第三条 一切项目的施工工作,应严格遵守上级及本公司有关平安生产的规章制度。 第四条 施工作业前,应依据工作须要,成立相应的领导机构,落实施工中各级人员的平安责任制,明确分工,责任到人。应由技术负责人事先拟定施工安排,施工安排中应明确检修、技改中总的危急危害因素、平安措施、平安要求以及各项目详细的平安施工方案和平安防范措施,并经建设单位和公司平安管理部审定批准后方可施工。施工过程中的详细平安工作由工程公司(项目部)经理全面负责。 第五条 项目施工过程中,执行“谁主管,谁负责”和“谁施工,谁负责”
19、的平安管理原则,要明确该工程项目的项目负责人、平安负责人,并将名单予以成文公布。 第六条 参与施工的全部人员,在作业前必需由建设单位组织进行平安教化,具体交待施工项目、作业时间、作业现场的平安状况、危急危害因素和施工中的平安留意事项。再由承揽该工程的分公司(项目部)工程公司技术负责人结合工程的工期、质量、成本等实际状况,对施工人员进行平安技术交底。 第七条 外委的施工项目,建设单位必需指定专人负责向施工单位做好检修项目的技术交底,驾驭其施工进度、质量、平安状况,刚好做好协调工作;各分公司要主动协作建设单位做好该项目的平安管理、施工人员入场前的平安教化工作。 第八条 对危急部位和特别部位的施工,
20、应严格遵守公司危急作业审批制度做好施工前的打算工作,参与作业的人员除经平安教化外,还应进行考试,考试合格者才能进行工作。 第九条 凡独立作业人员,必需持有本工种、本岗位的上岗证或特种作业人员操作资格证;学徒工、实习人员等没有取得操作资格证的人员不得单独上岗工作。 第十条 凡参与施工的人员,必需按规定正确穿戴个人劳动防护用品;班前班中严禁饮酒,检修施工现场禁止吸烟。 第十一条 技改项目和停工检修的重大检修施工项目,分公司(项目部)必需向公司平安管理部上报专项平安施工方案。经审核批准后,方可组织施工。 第十二条 各种起重运输机械必需按规定进行定期修理检验,联锁开关及超载、回转、卷扬和行程限制等平安
21、装置必需完好有效;常用起重工具,如机械卷扬机、桅杆、井字架、手动葫芦、千斤顶、钢丝绳等均应完好,平安牢靠。 第十三条 施工中所运用的脚手架、跳板、所系平安带、平安绳和平安网必需符合国家有关规定,性能平安牢靠。 第十四条 施工中所运用的电器设备和手持电动工具绝缘要良好,外壳必需接地,应配备漏电爱护装置。严格根据“一机、一闸、一漏、一箱”进行配置,工器具应符合平安运用要求。 第十五条 电气焊工具平安附件要良好;电焊机外壳必需接地;气焊的乙炔气瓶必需直立放置运用,要留意固定,防止倾斜;减压阀出口要加防止回火器。氧气瓶与乙炔瓶的距离应大于10米,氧气瓶、乙炔瓶周边10米范围内不能存在明火,不得靠近热源
22、及电气设备,夏天氧气瓶、乙炔瓶要留意防止曝晒。 第十六条 施工中运用的分析、检测、计量仪器、仪表必需经过修理、检验、标定,并有经过计量监督部门检验标定的合格证。 第十七条 平安管理部不定期进行专项检查,专职平安员(平安监督岗)必需跟班作业,深化现场,做好现场平安监督检查,发觉危及平安的人和事有权制止。 第十八条 项目竣工后,生产和检修双方要执行交接验收手续,双方负责人当场检查质量是否合格,平安防护设施、爱护装置是否复原齐全。如不合格或平安防护设施、爱护装置没有复原齐全,则不能验收投入生产。 第三章 检修现场平安要求 第十九条 施工现场必需依据便利施工、布置合理、保证平安、符合防火要求的原则,设
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