2023年排查治理管理制度篇.docx
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1、2023年排查治理管理制度篇 书目 生产平安隐患排查治理管理制度 为强化本企业平安生产事故隐患排查治理工作,有效防止和削减事故发生,贯彻国家“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,依据中华人民共和国国平安生产法、生产平安事故隐患排查治理暂行规定(国家平安生产监督管理总局第十六号令)等法律、法规和上级有关规定,特制定本管理制度。 一、事故隐患排查治理责任制度 1、仔细落实平安生产事故隐患排查、治理和防控的主体责任。 2、本企业平安生产隐患排查治理工作由本公司平安领导小组全面负责。 3、设备平安部详细负责事故隐患排查的组织协调、督查督办、整改验收、资料汇总和报表填报工作,由平安员详细组织实施。 4
2、、明确各部门及各岗位从业人员隐患排查治理工作职责,制定针对性的治理措施,落实相关责任人,限期进行整改。 5、各车间自觉接受、主动协作设备平安部对各部门事故隐患排查治理工作的督查和检查。 二、排查主要内容及措施 依据本企业存在的危急隐患及重点部位分析,排查主要内容如下: 1、平安生产责任制、规章制度、操作规程落实状况。 2、员工三级平安教化培训和特种设备作业人员持证上岗状况。 3、定期开展平安生产隐患排查、平安生产隐患登记建档及应急救援预案演练状况。 4、其他状况:企业生产现场实行劳动定员,设立平安标记,配备劳动爱护用品,生产实力和劳动强度要满意机器和人的要求,实行领导带班;加强要害部位的区域重
3、点管理,对要害岗位以及危急区域要有专人管理,实行防范措施,并设有明显标记和警示牌。 5、企业平安生产费用投入状况,如消防器材的投入等。 6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作状况。 7、生产车间及厂区环境卫生状况。 8、平安生产其它方面的有关要求。 三、事故隐患定期排查分析制度 1、实施事故隐患排查与平安生产检查相结合,定期排查与常常性排查相结合的原则。 2、每月组织一次定期排查,排查工作由单位主要负责人带领平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员进行。 3、每月召开一次事故隐患排查分析会议,会议由主要负责人或分管负责人召集,各部门负责人以及平安员参与。会议对隐患排查治理工作进行分析、探讨
4、,部署下一阶段工作,并做好会议记录。 4、将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,刚好与承包、承租单位签订平安生产管理协议,并在协议中,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。本单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责 四、事故隐患治理和监限制度 1、对排查出的各类事故隐患,根据事故隐患的等级进行等级,建立事故隐患信息档案,根据职责分工,实施监控治理。 2、对一般事故隐患,由隐患部门负责人组织马上整改。整改难度较大或需肯定数量的资金投入,由隐患所在部门提出隐患整改方案,经设备平安部和人事行政部审核,单位负责人批准后组织实施,并由设备平安部对整改落实状况进行验收。
5、 3、在事故隐患整改过程中,应当实行相应的平安防范措施,防止事故发生。事故隐患解除前或者解除过程中无法保证平安的,应当从危急区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标记,短暂停止运用;对短暂难以停止运用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 五、重大事故隐患管理制度 1、对排查出的重大事故隐患,主要负责人或分管负责人组织本单位部门技术人员和专家或托付具有相应资质的平安评价机构进行评估,确定事故隐患的类别和详细等级(一级重大、二级重大、三级重大),并提出整改措施建议。 2、对评估确定为重大的事故隐患,刚好填写平安生产重大事故隐患排查报告表,经主要负责人签
6、字并单位盖章后,报主管部门(市、县(市、区)直属企业)或市平安生产监管部门 3、刚好组织编制重大事故隐患治理方案,方案应包括以下内容: (1) 隐患概况;(现状和发生缘由、危害程度和整改难易程度分析) (2) 治理的目标和任务; (3) 实行的方法和措施; (4) 经费和物资的落实; (5) 负责治理的部门和人员; (6) 治理的时限和要求; (7) 平安措施和应急预案。 4、按整改方案仔细组织治理,并在治理期限内完成。 5、治理结束后,组织本单位技术人员和专家或托付具有相应资质的平安生产评价机构对重大事故隐患治理状况进行评估,出具评估报告。 6、隐患治理评估通过后,填写平安生产重大事故隐患整
7、改完成报告书并附评估报告报平安监管部门,平安监管部门复审通过后,事故隐患销案。复查未通过,接着整改,直至复查通过,复原生产。 六、事故隐患排查治理资金保障制度 1、在年度财务安排支配时,将事故隐患排查治理所需资金列入财务预算,予以资金保障。 2、事故隐患排查治理所需资金,主要包括事故隐患治理的费用、相关宣扬费用和专项嘉奖。 3、事故隐患排查治理所需资金,由负责隐患治理的部门编制资金运用安排,报部门经理审核,单位负责人批准后运用。 4、财务部门对事故隐患排查治理所需资金,单独建帐加强管理。 七、事故隐患举报嘉奖制度 1、激励本单位广阔从业人员对存在的事故隐患进行举报,举报方式包括来访、来信、网络
8、等,设立特地用于接受举报的信箱。 2、设备平安部负责事故隐患举报的登记、汇总工作,作好书面记录。 3、对接受的事故隐患举报,由二名以上平安管理人员进行调查核实。 4、赐予事故隐患举报人的嘉奖应具备以下条件: (1)、属重大事故隐患或影响较大的隐患; (2)、在本单位组织平安检查或隐患排查中未发觉的隐患; (3)、举报人留有真实姓名和联系方式。 5、嘉奖方式为干脆发给肯定数额奖金或年度考核中予以嘉奖和表彰。 6、嘉奖方案由设备平安部和人事行政部审报,经主要负责人批准后实施。 八、事故隐患排查治理报表填报制度 1、每月末,各部门将本部门生产经营单位平安生产事故隐患排查治理登记台帐报设备平安部。 2
9、、设备平安部每季度/每年对台帐进行汇总后,填写平安生产事故隐患排查治理状况统计分析报表,经单位主要负责人签字,单位盖章后,报有关部门。 九、事故隐患排查治理档案管理制度 1、设备平安部定期将事故隐患排查治理的报表、台帐、工作见证、会议记录等资料分门别类进行整理汇编成册,并长期保存。各部门相应地做好资料整理汇总工作。 2、重大事故隐患排查治理,建立“一患一档”,主要包括: (1)、重大事故隐患评估定级材料 (2)、平安生产重大事故隐患排查报告表 (3)、监管部门平安生产重大事故隐患整改指令书 (4)、重大事故隐患治理方案 (5)、监管部门平安生产重大事故隐患跟踪督查记录表 (6)、重大事故隐患整
10、改完成评估报告 (7)、平安生产重大事故隐患整改完成报告书 (8)、监管部门平安生产重大事故隐患整改完成审查表 (9)、其它相关资料 重大事故隐患排查治理“一患一档”长期保存。 十、排查重点部位及存在危急分析 本企业生产系统包括装配车间、机加工车间、注塑车间,可能发生的事故有: 1、流水线线路破损导致短路,发生触电伤亡事务。 2、冲、气、液压机操作人员思想不集中,易导致手指压伤等事故。 3、无特种设备作业证,违章操作特种设备,造成的伤亡事故。 4、机加工车床,铣床机械损害 5、注塑机限制系统失灵,导致人员损害事故。 6、特种设备出现故障,以及人员违章操作导致的伤亡事故。 7、仓库上层摆放不规范
11、,掉落砸伤事故。 8、汽油等易燃易爆物品摆放不规范,发生火灾事故。 企业平安隐患排查治理管理制度 第一章 总则 第一条为加强*有限公司(以下简称公司)平安生产事故隐患排查治理工作,有效防止和削减各类事故,全面实现公司平安生产,制定本方法。 其次条 平安生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指在生产、经营和建设过程中违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和公司平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危急状态、人的担心全行为和管理上的缺陷。 第三条 本方法适用于公司所属各单位。 其次章 事故隐患分类 第四条 一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发觉后能够马
12、上整改解除的隐患。 第五条 重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工、停产,并经过肯定时间整改治理方能解除,或者因外部因素影响致使本单位自身难以解除的事故隐患。 第三章 责任分工 第六条公司主管平安的公司领导责任分工。 (一)负责审批公司上报的重大事故隐患项目; (二)负责审批公司重大事故隐患治理资金。 第七条 各二级单位领导责任分工。 (一)组织实行上级关于事故隐患排查治理的要求和规定,并结合本单位实际,制定本单位的事故隐患排查治理工作方案和相关管理细则; (二)组织并参与本单位事故隐患排查工作和事故隐患整改治理,对短暂解决不了的事故隐患逐级上报; (三)按月组织探讨本单位
13、事故隐患排查治理工作开展状况,布置有关专业部门制定事故隐患治理方案,对一时不能解决的隐患,组织制定相应措施和应急处置预案,落实事故隐患治理资金; 第八条 公司各部门责任分工。 (一)生产部:组织公司各级人员按公司制定的平安生产隐患排查清单标准,开展事故隐患排查治理和各项措施落实状况。 1、发觉危及人身平安的重大事故隐患或紧急状况时,要马上下达停产、停工处理指令,不得违章指挥; 2、对于发觉的事故隐患要做好生产平衡工作,调整运行方式刚好支配时间进行解决; 3、处理事故隐患时,做好大宗物资运输协调; 4、对危及人身平安的隐患或紧急状况,做好指挥预案。 (二)设备部:按公司制定的平安生产隐患排查清单
14、标准。 1、组织开展工业建筑(含建筑物和构筑物)、设备设施的平安检查,对发觉的事故隐患刚好组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施; 2、组织制订设备、设施事故隐患整改方案、应急预案以及事故隐患治理资金的申请、支配,并组织事故隐患治理工程、项目的实施; 3、组织对检修单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作,对存在隐患整改治理工作监督检查。 (三)人力资源部:按公司制定的平安生产隐患排查清单标准。 1、组织开展岗位劳动纪律状况管理状况的检查,对存在隐患组织落实; 2、组织开展消防、交通、治安专业的平安检查,对发觉的事故隐患刚好组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范
15、措施; 3、对发觉、解除和举报事故隐患的有功人员实施嘉奖,并依据某公司领导批复,组织做好嘉奖的审核、兑现。 (五)办公室:按公司制定的平安生产隐患排查清单标准。组织开展必需检查项目内平安检查,对发觉的事故隐患刚好组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施; (六)财务部:根据企业平安生产费用提取和运用管理方法标准提取平安生产费用,建立“平安生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得挪用,将事故隐患治理资金纳入资金预算支配,并对提出的事故隐患治理资金进行审核,保证事故隐患治理资金的落实。 (七)工程部:按公司制定的平安生产隐患排查清单标准。 1、组织开展工程建设
16、项目的平安检查,对发觉的事故隐患刚好组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施; 2、组织制订在建工程、设施事故隐患整改方案,对事故隐患治理工作组织实施; 3、组织对工程单位施工现场和日常管理中隐患进行检查工作,对存在隐患整改治理工作监督检查。 (八)平安科: 1、编制公司平安生产隐患排查清单标准。组织公司各相关人员在湖北省统一编制的“行业平安生产隐患检查标准”的基础上,结合企业实际状况,细化标准,确定隐患排查的频次,并结合公司发展状况对平安生产隐患排查清单标准刚好修订 2、按公司制定的平安生产隐患排查清单标准,组织或督促本公司各级人员开展事故隐患排查治理,监督、检查事故隐患治理
17、状况和各项措施落实状况; 3、组织对重点危急源隐患状况进行监督监控;组织制订重大平安生产事故、急性职业中毒等隐患整改方案、应急预案,对事故隐患治理工作组织实施; 4、负责事故隐患的收集归档,平安科信息员至少15天要登录“两化”管理系统进行一次隐患的检查、登记、整改、销案工作。重大隐患平安科信息员要马上登录“两化”管理系统进行网上填报并填写重大隐患登记表,报送上级主管部门。 第四章 事故隐患的排查与统计上报 第九条 各单位负责人,是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患的排查治理全面负责。 第十条 在事故隐患排查中,各单位根据平安生产隐患排查清单标准,明确每台设备、设施、每个区域、
18、部位事故隐患排查的责任人,根据平安生产隐患排查清单排查周期要求,对所辖设备设施、区域的事故隐患排查工作负责,刚好发觉事故隐患,并刚好上报平安科组织处理。 第十一条 单位事故隐患排查分部门级、区域级和班组级三级排查制度,均建立“隐患台帐”,由上一级主管负责人进行检查和签认。 第十二条 各部门应根据平安生产隐患排查清单标准,分别组织进行事故隐患排查治理工作,并将工作开展状况按时限要求向上级领导和平安科汇报。(附件:1)“生产平安事故隐患排查检查表” 第十三条 对检查发觉的各类事故隐患,应逐级进行登记或上报。 (一)一般事故隐患 1、班组应刚好处理,并记录在平安工作日志中; 2、当日不能解决的事故隐
19、患由班组上报作业区,由作业区填写(附件:2)“生产平安事故隐患排查台账”,并明确整改时限、负责人和限制措施; 3、将事故隐患处理状况按时限要求向上级领导和平安科汇报。 (二)重大事故隐患:应马上上报上级领导和平安科。报告内容应当包括: 1、隐患的现状及其产生缘由; 2、隐患的危害程度和整改难易程度分析; 3、隐患的治理方案; 4、防止发生事故的限制措施。 第十四条 各单位事故隐患排查治理状况应按月、年进行统计,于每月初5日前,每年1月15日前向公司平安科分别上报上月及上一年“平安生产事故隐患排查治理月度、年报表” 第十五条 各级部门有权对所管辖的专业范围内发觉的事故隐患向责任单位下达隐患整改通
20、知,并督促进行治理整改。由上级部门下达(附件:3事故隐患整改通知单)的事故隐患,责任单位应按时限要求刚好整改并填写(附件:4事故隐患整改反馈单)上报。 第十六条 将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位,应当与承包、承租单位签订平安生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。业主单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 第五章 事故隐患的治理 第十七条 事故隐患排查治理应本着边排查、边整改原则,严格根据“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求,组织开展事故隐患治理整改,确保治理整改到位。 第十八条 一般事故隐患:责任单位应限期治理
21、; 重大事故隐患:由公司组织专业部门制定整改方案,实行强制性监控措施,进行限期整改。公司平安科信息员马上进行网上填报并填写重大隐患登记表上报主管部门。 整改方案应包括以下内容:(一)整改的目标和任务;(二)实行的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责整改的机构和人员;(五)整改的时限和要求;(六)平安措施和应急预案。 其次十条 重大事故隐患责任单位在整改结束后,应刚好向公司提出验收申请,由公司对事故隐患治理状况进行现场验收,然后向上级主管部门提出验收申请。 其次十一条 短暂整改不了的事故隐患,要实行有效措施,加强限制。无法保证平安的,应在停产或停止运用的状况下进行事故隐患治理整改。并依
22、据其级别,分别由所在单位进行检查,检查主体为对应级别的负责人或分管部门。 第六章 事故隐患的嘉奖和惩罚 其次十二条 建立事故隐患报告和举报嘉奖制度,激励、发动职工发觉和解除事故隐患,对发觉、解除和举报事故隐患的有功人员,经单位申报、部门审核、公司批准后,赐予一次性嘉奖,嘉奖标准按公司相关规定执行。 其次十三条 未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报,对责任单位及责任人进行严格考核,并赐予相应惩罚。 其次十四条 本方法若与上级下发的相关管理规定相违反,以上级下发文件为准。 粉尘爆炸危急隐患排查治理管理制度 一、目的 1、粉尘防爆平安检查是对生产过程及平安管理中可能存在的粉尘爆炸隐患、有害与危急因
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