2023人口计生工作计划范文.doc

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1、2023人口计生工作方案范文2023人口计生工作方案范文。为顺利推进xx时期县人口和方案生育工作，为全面建立小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据县国民经济和社会开展xx规划纲要，制定本规划。一、指导思想认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神，以_理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学开展观，用人的全面开展统筹解决人口问题，以稳定低生育程度、进步出生人口质，改善人口构造，维护人口平安为主要任务，以综合改革为动力,以创新机制为核心，以队伍建立为根底，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层根底工作，努力进步人口和方案生育的管理和效劳程度，为全面建立小康社会和幸福创

2、造良好的人口环境。二、根本原那么坚持四个不动摇。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和方案生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和方案生育工作思路、机制和方法不动摇，坚持分类指导，综合协调。区分工作程度不同所辖地，分类推进人口和方案生育工作;加大综合治理力度，形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作场面。坚持人口与开展综合决策。以促进人的全面开展为核心，以稳定低生育程度为前提，积极探究统筹解决人口问题的长效机制。三、开展目的根据人口和方案生育事业开展的总体要求，xx时期要努力实现以下目的继续稳定的低生育程度。人口总量控制在34万以内，年均人口

3、自然增长率控制在7.5以内，生育程度稳定在更替程度以下，符合政策生育率保持在85%以上。出生人口素质明显进步。2023年，出生缺陷干预体系进一步完善进步，以农村和社区为根底的出生缺陷干预效劳工作进一步加强，配合卫生部门共同做好进步出生人口素质的工作。出生人口性别比趋于正常，并逐渐降低。进一步进步依法行政程度。人口和方案生育法律法规得到全面贯彻施行，法制体系进一步完善，干部依法行政才能和程度显著进步。流动人口方案生育管理效劳体系根本健全。95%以上的流动人口纳入流入地方案生育管理效劳体系，享有与当地群众同等待遇。育龄妇女生殖安康程度明显进步。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖安康效劳，群众

4、对方案生育管理和效劳满意率显著进步。生殖安康检查免费效劳程度进一步进步，妇女病发病率明显下降。方案生育利益导向机制进一步完善。农村局部方案生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程稳步施行，独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和方案生育公益基金根本建立。方案生育技术效劳体系建立全面加强。农村方案生育效劳体系进一步完善，方案生育优质效劳全面推行。四、主要任务(一)坚持稳定现行生育政策，进一步加强基层根底工作我们要继续坚决不移地执行中华人民共和国人口与方案生育法和河北省人口与方案生育条例及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变，坚持正确的言论导向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强人口开展战略研

5、究和人口平安研究，深化认识目前我县人口开展面临新的生育顶峰，稳定低生育程度任务仍然艰巨这一现状，克制麻木松懈或盲目乐观情绪，努力实现预定人口开展目的。要进一步夯实基层根底，加强工作督查，强化工作指导。围绕社会新农村建立，把农村人口方案生育工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建立，做到人员、责任、报酬三落实，全面进步基层根底工作程度，推动全县人口和方案生育工作的平衡开展。(二)充分发挥方案生育系统网络优势，结合民心工程的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作，与卫生部门互相配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有人口和方案生育工作特色的出生缺陷干预形式。(三)有效治理出生人口性别

6、比偏高问题继续深化开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，倡导婚育新风气，创造良好气氛，转变群众生育观念。实在解决方案生育家庭特别是女孩家庭在消费、生活等方面遇到的实际困难。建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访效劳制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监视举报制度、相关部门情况通报制度，对出生人口性别比严重偏高地区进展专项整治，严格执行关于制止进展非医学需要的终止妊娠的有关法律法规，依法追究违法者的责任。把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入人口和方案生育目的责任制考评之中，实行严格的目的管理责任制。重点是领导重

7、视、宣传教育、利益导向、查处两非、孕情随访、统计监测等项工作。(四)加强和改良流动人口方案生育管理效劳认真落实科学开展，坚决贯彻国家、省市流动人口方案生育法规政策，严密结合石家庄市实际，按照公平对待、合理引导、统一管理、优质效劳的原那么，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口方案生育管理效劳体制。将流动人口方案生育管理纳入政府目的管理责任制考核范围，加强流动人口信息采集与交换，拓宽管理效劳渠道，创始流动人口方案生育工作新场面。(五)建立和完善人口和方案生育工作新机制进一步深化人口和方案生育综合改革，大力推进新机制建立。普遍建立依法管理、村(居)民自治、优质效劳、政策推动、

8、综合治理的工作机制;健全人口和方案生育行政管理、技术效劳和群众工作三位一体的互联、互补、互动的管理效劳体系。到2023年，所有乡镇村(居)建立起适应新阶段开展要求的工作新机制。(六)建立健全方案生育利益导向机制推进人口和方案生育工作思路和方法的转变，坚持处分多生与奖励少生并举。探究、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村方案生育长效节育措施奖励制度、农村方案生育纯女家庭奖励制度、农村方案生育养老保险制度及农村方案生育手术平安保险等制度。完善和标准方案生育技术根本工程免费效劳制度和农村局部方案生育家庭奖励扶助制度，以及独生子女父母奖励制度。(七)加强方案生育技术效劳体系建立一是加强县乡

9、技术效劳机构标准化建立，县级效劳站到达优质效劳型标准;乡级效劳站全部到达根本效劳型标准，村级效劳室全部到达根本效劳型标准，形成统一设计、统一标识、统一着装、科学标准、温馨人本、形成规模、遍布城乡的方案生育效劳效劳网络。二是实在促进基层技术效劳才能建立。(八)全面进步依法行政程度认真贯彻落实国务院全面推进依法行政施行纲要，增强方案生育执法力度，进一步进步依法行政程度，维护法律的严肃性。加强方案生育一法三规一条例以及相关法律法规的宣传贯彻，进步方案生育工作者和广阔群众的法律意识。按照依法治国的根本要求，用法律法规标准公民的婚姻生育行为、方案生育行政行为及生殖安康技术效劳。加大对违法生育的处理力度。

10、积极开展便民_活动，转变执法理念，坚持正确执法、文明执法，全面推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，把人口和方案生育工作纳入依法管理的轨道，全面推进人口和方案生育依法行政，努力形成行为标准、公正透明、廉洁高效的人口和方案生育管理体制，实现部门工作法治化。(九)加强对人口开展问题的综合协调建立新形势下人口与经济社会开展的协调机制，形成通力合作、综合治理人口与开展问题的工作格局。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，把各级党政领导落实人口开展目的纳入政绩考核，并加大考核力度，建立健全促进人口与经济社会资环境协调开展的指标体系和考核评估方法。(十)大力推进人口和方案生育信息化建立依托政府电

11、子政务统一网络平台，逐步完善信息网络环境。加强人口信息的有效整合，努力建立部门间人口信息共享机制，实现互联互通和动态更新。进一步完善符合国家标准、功能完备、表达以人为本和优质效劳要求的育龄妇女信息系统，着力进步数据库质量，加强对人口数据的分析p 和评估工作。(十一)加强人口和方案生育队伍职业化建立立足于建立一支高素质、职业化管理效劳队伍，坚持培养、使用与考评相结合，积极探究建立职业化教育培训长效机制，形成以效劳人才为主体、管理人才为指导的适应新机制建立的人口计生干_伍。稳定和健全基层方案生育工作机构和队伍，采取县聘、乡管、村用方式，加强村组计生专干队伍建立。(十二)积极培育社会新型生育文化把培

12、育新型生育文化融入社会精神文明建立之中。加强人口与方案生育宣传教育队伍建立，加强人口与方案生育宣传教育工作的改革创新，提倡大宣传、大结合、出。积极协调相关部门和主流媒体，通过组织多种喜闻乐见的宣传教育形式，营造良好气氛，广泛深化开展婚育新风进万家活动，传播科学、文明、进步的婚育观念，逐步实现生育文明促进农村家庭和谐。五、保障措施(一)建立健全人口和方案生育宏观调控体系和综合治理机制将人口和方案生育工作纳入科学开展综合考评体系和社会新农村建立总体规划，综合运用经济、法律、行政等调控手段，创造有利于人口和方案生育工作的政策和制度环境。明确各部门的人口和方案生育工作责任义务，形成部门联手、齐抓共管的

13、工作格局。(二)坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度稳定低生育程度、统筹解决人口问题、促进人的全面开展，是各级党委政府的一把手工程，要坚持抓紧抓好。继续实行严格的目的管理责任制，把各级党政领导落实人口开展目的纳入政绩考核，落实一票否决制度，确保认识、责任、措施、投入四个到位。充分发挥公众评价和社会监视的作用。建立人口和方案生育任期、离任、晋升考核制度，对业绩突出的给予奖励表彰;对由于工作渎职或渎职造成工作滑坡以及严重弄虚作假、瞒报谎报的地方和单位，按有关规定追究责任。(三)建立健全人口和方案生育数据统计调查、目的责任制考核评估机制进一步完善统计指标体系，改良统计手段和方式，建立健全促进

14、人口与经济、社会、资、环境协调开展的指标体系。建立动态监测制度，改善影响统计数据质量的外在环境，建立真实反映人口根底数据的内在机制。加强全员系统数据库建立，不断提升数据库质量，利用数据库搞好分析p 预测。建立科学的考核评估体系和日常工作监控体系，探究建立保障工作责任落实、客观公正评价基层根底工作程度、有利于调动基层积极性的考核机制，促进考核工作标准化、科学化、制度化。(四)建立人口和方案生育财政投入保障机制加大财政投入力度，财政对人口和方案生育事业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。要确保方案生育基层根底工作、免费技术效劳工程、法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡技术效劳网络和队伍建立经费

15、落实到位;流动人口方案生育管理效劳纳入现居住地各级财政预算。加强财务管理和监视，实在进步资金使用效率。2023年人口调整工作方案范文年，区人口与方案生育工作要以_理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实党的、xx届精神，以及区委一届三次全会和区二届人大二次会议精神，按照人口与方案生育法和市人口与方案生育条例赋予的职责，紧紧围绕我区“十五”方案的总体目的，开拓创新，求真务实，进一步加强人口问题的前瞻性研究和综合管理，深化综合改革，加快推进法治化进程，完善以现居住地为主的管理，进步优质效劳程度，不断提升人口与方案生育工作的整体程度，为新一轮开展创造良好的人口环境。全区常住人口控制在91.5万左右，人

16、口出生6100人左右，人口出生率6.9左右，自然增长率1.4左右；户籍人口控制在70.1万人左右，人口出生4600人左右，人口出生率6.55左右，自然增长率控制在-0.10左右，方案生育率99%以上。全区人均人口与方案生育事业费增幅20%以上。年，区人口与方案生育工作的主要任务是一、树立大人口观念，推进人口综合调控努力适应更名后的人口计生部门职能转变的要求，树立大人口观念，加强人口问题前瞻性研究，积极推进人口综合调控。继续开展人口开展战略课题研究，制定区中长期人口开展规划，把人口规划纳入经济、社会开展的总体规划，统筹考虑人口数量、质量、构造、分布等方面的问题。研究成果将应用于开展的决策咨询，更

17、好地促进人口与经济、社会、资、环境的协调开展和可持续开展。开展人口综合信息预报，探究建立人口出生公众预报制度，引导市民适时生育，共同参与人口调控。加强人口综合信息的搜集、分析p 和利用，为区委、区政府和有关部门决策提供可靠的根据。二、实行综合治理，推进以现居住地为主的常住人口管理体制和机制的建立随着“两港一区”和“城市化、现代化、国际化”建立的步伐加快，流动人口将大量导入。流动人口管理已成为人口管理的一个难点问题。继续贯彻落实南府办164号关于进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与方案生育管理的施行方法，寓管理于效劳之中，以效劳促管理，形成流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同效劳的工作格局，

18、进一步探究党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理的人口与方案生育管理体制和机制。齐抓共管，形成合力。健全区、镇两级领导小组，建立会议制度，研究解决人口与方案生育工作的热点和重点问题。实行区、镇、村和企事业单位签订三级目的管理责任制，并列入精神文明建立总体规划和考核之中。明确各相关部门职责，各部门之间及时互通情况，亲密配合，齐抓共管。形成综合执法机制，要经常性执法和集中执法相结合。加强根底工作，办理好各类证件，将查验婚育证明、办理暂住证等列入“一门式”效劳，方便群众。强化监视管理，落实综合治理出生人口性别比升高的问题。突出重点，标准管理。一是加强对已婚育龄妇女的管理，建立育龄妇女信息动

19、态管理的方法，对流入流出的育龄妇女输入信息交换平台。二是加强对出租房的管理，坚持镇政府与房屋出租户签订人口计生协议责任书，推广阔团房屋租赁效劳社的经历，将与房主签订计生协议责任书纳入镇房屋租赁效劳社进展全程效劳托管。三是坚持“谁用工，谁负责，谁受益，谁管理”的原那么，推行法人代表负责制。四是做好孕情、环情监测工作，建立生育联络、信息双向通报制度，做到情况早发现、措施早落实，实行全方位方案生育管理跟踪效劳。人员、经费落实到位。根据流动人员流动的复杂性和频繁性，形成方案生育管理网络，做到横向到边、纵向到底。区镇两级人口计生部门装备主抓流动人口计生工作的人员，尤其是流动人员比拟集中的镇，要落实专职人

20、员。落实区镇两级流动人口计生工作经费，并列入财政预算，确保流动人口管理、奖励优待等所需费用。三、认真学习贯彻市人口与方案生育条例，推进人口与方案生育依法管理市人口与方案生育条例是人口与方案生育法制建立进程中的一个重要里程碑。全区各级人口计生部门要把宣传贯彻市人口与方案生育条例作为一项重要工作来抓，掀起学法、用法新高潮，并与人口计生各项工作有机结合、同步推进。认真贯彻国家“一法三规”人口与方案生育法、方案生育技术效劳管理条例、社会抚养费征收管理方法、流动人口方案生育管理方法和市人口与方案生育条例以及年内将出台的市方案生育技术效劳管理条例施行方法、市方案生育奖励方法、市病残儿医学鉴定管理方法等法律

21、、法规和规章，加快推进人口与方案生育法制化进程。加大社会宣传力度，使人口与方案生育的有关法律、法规深化人心，进步市民履行方案生育义务的自觉性，增强维护自身合法权益的才能；加强对各级党政干部，尤其是人口计生干部的法制培训，不断进步他们依法行政、依法管理和依法效劳的程度；加强各级人口与方案生育部门的执法力量，推进展政执法标准化，进步执法程度；坚持以人为本，简化和标准行政事务的办理程序；进一步做好_工作，维护社会稳定；加大对人口与方案生育法律、法规执行情况的监察力度，建立人口计生系统监视员队伍，推行行政执法责任制，强化责任追究制度。四、坚持以人为本，推进方案生育优质效劳坚持以人的全面开展为中心，以建

22、立安康城市行动为平台，以深化开展创立优质效劳先进区活动为载体，以依法落实向实行方案生育的育龄夫妻提供根本工程的避孕节育技术效劳为抓手，不断推进方案生育优质效劳工作。加强镇村人口和方案生育综合效劳站室的标准化建立。目前，全区的镇村区域调整已全面完成，镇村综合效劳站室的建立要从站室选址、硬件装备、人员资格等方面，均要按标准化标准进展。把镇村综合效劳站室与镇社区卫生效劳中心和村文化活动中心、村卫生所室同步建立，实现计卫联手、资共享、优势互补。充分发挥区、镇、村居三级效劳阵地作用，多层次、多形式、广覆盖地向群众开展宣传教育和效劳，进步育龄群众的生殖安康程度，降低人工流产率。开展家庭方案指导活动。在开展

23、需求调查的根底上，针对婴幼儿期、青春安康、新婚怀孕、男性安康等施行家庭方案指导，使居民知情选择适宜生育时间、避孕节育方法和优育方案。通过上门效劳、指导，发放法律法规、生殖安康、性病艾滋病预防知识等宣传资料，使社区居民倡导文明、安康的生活方式。坚持“大结合、广覆盖、出”的工作思路，加大人口与方案生育公共宣传力度。按照市建立安康城市三年行动方案XX年XX年的要求，以婚育新风进万家活动为抓手，探究人性化教育途径和方法。继续加强与区“两台一报”的合作，办好“婚育新风进万家”、“安康人生”等专栏，不断进步栏目的质量和收视、收听率。同时，坚持集中性宣传和经常性宣传相结合。利用区“两台一报”坚持做好经常性宣

24、传人口计生的报道，利用公益广告、黑板报、墙报、居民楼道宣传栏，做好经常性宣传；抓住“冬春”、“7.11”、“9.25”、“10.28”等重大节日契机，开展集中性宣传，做到宣传形式多样，寓教于乐，贴近实际，注重实效。继续推进青春安康进学校、进社区、进企业活动，总结试点工作经历，探究在学校建立“亲青效劳室”，进步青少年性与生殖安康程度。认真贯彻人口和方案生育系统参与预防艾滋病战略规划，发挥人口计生网络预防艾滋病中的作用。大力宣传婚检有益，进步自愿婚检的比例。五、以综合改革为动力，推进人口与方案生育管理机制的创新推进人口与方案生育综合改革，加快建立和完善“依法管理、村居自治、优质效劳、政策推动、综合

25、治理”的工作机制，是进步我区人口与方案生育工作整体程度的需要，也是新形势开展的内在要求。推进人口与方案生育财政投入体制改革，把人口与方案生育事业投入纳入公共财政。在区、镇的人口与方案生育事业预算中，要做到“四落实”、“一转变”：落实向实行方案生育的育龄夫妻免费提供根本工程的避孕节育技术效劳所需经费；落实流动人口方案生育管理效劳所需经费；落实农村税费改革后基层方案生育工作经费；落实法律、法规、规章规定由财政支付的各项方案生育奖励费。逐步将人口与方案生育事业投入由以工作经费为主向政策导向、关心奖励、为民办实事转变。加强调查研究，向实行方案生育困难家庭给予扶助奖励，实在为实行方案生育贫困家庭解决实际

26、困难。实行村居自治，逐步由行政管理转为群众自治。完善方案生育村民自治章程和村规民约；在村务公开栏中将方案生育指标列入其中，实行村务公开；利用村人口和家庭方案指导室，将人口和方案生育法律法规、生殖安康、生育指导、效劳工程等内容向群众进展公开，承受群众的监视，逐步形成群众自我教育、自我管理、自我效劳的工作格局。探究适应社会市场经济体制的企事业单位人口与方案生育工作新路子。各企事业单位要按照市人口与方案生育条例的要求，积极协助政府开展人口与方案生育工作，做到“三个落实”：一是落实人口与方案生育工作部门，装备专、兼职人员；二是落实必要的方案生育工作经费，用于对职工的宣传、效劳；三是落实职工的独生子女父

27、母奖励费、晚婚晚育假、方案生育手术假等各项方案生育奖励优惠政策。各企事业局、集团公司要主动与下属单位所在地的人口计生部门加强联络，共同抓好企事业单位的方案生育管理，特别是要共同做好下待岗职工、协议保存劳动关系等人员的方案生育管理，防止出现管理真空。各级人口计生部门要加强对辖区内单位的方案生育工作管理和指导，协助企事业单位开展方案生育宣传教育和效劳。按照企事业规模实行分类和分级管理，推行企事业单位法定代表人责任制。六、整合人口信息资，推进人口与方案生育信息化建立围绕科教兴市这一主战略，坚持以信息化推动人口与方案生育事业开展新型道路。配合市人口委做好“市人口与方案生育信息采集与交换系统”衔接工作，

28、组织力量，协调各方，按时完成数据迁移和网络联络工作。整合人口信息资，全面施行育龄妇女管理信息系统晋级，着手建立以育龄妇女信息为根底，覆盖全区人口计生网络、实时动态、部门间共享的人口与方案生育综合管理信息系统，逐步实现数字人口，为人口综合研究、综合管理和综合效劳提供信息支撑。同时，加强培训，不断进步区、镇两级人口与方案生育管理人员的信息业务程度，保障新系统正常运行。加快人口计生系统电子政务建立，促进职能转变，探究人口计生行政事务网上查询、网上咨询等功能，进步工作效率和管理程度。推进区、镇两级免费避孕药具发放管理信息系统建立。加强基层工作网络的信息化设施装备，建立信息快速传递机制，对全区14个镇、

29、3个农场、工业园区、滨海旅游度假区实行网上传输，进步数据应用才能。七、发挥群团优势，推进方案生育协会建立在新形势下，计生协会作为群众团体的优势功能和重要作用正在进一步凸现。各级人口计生部门要从事业开展的高度出发，关心、支持计生协会的工作。一是加强在非公经济和流动人口中的建会工作。扩大协会组织的覆盖面，减少人口与方案生育盲区；二是加强志愿者队伍的整建工作。充实调整志愿者队伍，完善志愿者队伍运行机制、工作制度、效劳标准和活动方法；三是继续开展“幸福工程”活动，开发有利于人口与方案生育保险险种，积极开展募捐、扶贫帮困、为民排忧解难活动，施行“幸福工程”工程工作，努力为实行方案生育的贫困母亲做好事、办

30、实事；四是积极参与人口计生村居自治，广泛组织群众进展自我教育、自我管理、自我效劳；五是进一步发挥计生协会民主参与和民主监视的作用，协助政府进步民主决策和依法行政程度。八、进步整体素质，推进人口计生干_伍建立做好新时期的人口与方案生育工作，关键在于建立一支高素质的人口计生干_伍。一是要从建立长效管理机制出发，健全区、镇、村居、组楼四级人口与方案生育工作网络，特别是加强镇和村居的人口计活力构建立和干部装备，注意把政治强、有文化、有才能、有事业心的同志吸收到人口计生部门中来，确保人口计生队伍后继有人。二是加强政风行风建立，人口计生干部要结实树立大局意识、公仆意识，进一步改良工作作风，深化基层，调查研

31、究，努力解决群众反映的突出问题。三是强化才能建立，加大干部培训教育力度，加快建立一支具有人口研究、依法管理、科学效劳、综合协调的干_伍，更好地适应人口计生工作的拓展。要把人口与方案生育工作纳入各级精神文明创立活动，坚持实行方案生育“一票否决制”。进一步推进人口计生系统的精神文明建立，深化开展创立文明单位、文明站和文明机关活动。加强凝聚力工程建立，努力创造团结、向上、安康的工作环境，树立良好的人口与方案生育工作整体形象。2023年人口计生工作思路2023年，x县将人口计生工作纳入到全县经济社会开展的全局之中，进一步加强对人口计生工作的领导力度，主要做好以下几方面的工作：一是狠抓长效节育措施，稳定

32、低生育程度。紧紧抓住以“双女户”结扎为重点的长效节育措施的落实，进步长措落实率和及时率，确保低生育程度的稳定。尽可能减少政策外怀孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各项人口方案指标严格控制在省市指标要求以内。 二是实在加强流动人口管理效劳，综合治理人口问题。要将流动人口方案生育个案信息全部纳入我县全员人口信息系统，率先实现全县流动人口管理效劳“一盘棋”。要继续抓好增补叶酸干预、风疹疫苗干预出生缺陷工程，全面进步出生人口素质。 三是继续深化关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高的问题。深化开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，倡导性别平等理念，开展打击“两非”专项行动落实奖励扶助政策，

33、制定并落实对女孩家庭的优先优惠政策，使女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上受帮助。 四是强化队伍建立，夯实基层根底。逐步建立以女性为主、年轻化、知识化、会效劳的村级方案生育专干队伍，大力开展科技大练兵活动，加大县乡村计生专干培训力度，全面进步人口计生干_伍的素质和才能。 五是扎实开展方案生育“十送五到家”活动。在全县集中开展“十送五到家”的活动，开展为群众办实事活动，以计生家庭为中心，为群众送去温馨、舒适、平安、人性化的方案生育优质效劳，做到宣传教育入心入脑，优质效劳进家进户，奖励扶助关爱到户到人，让群众得到实实在在的好处 。魏红雁2023年人口计生工作意见20xx年人口计生工作意见20

34、xx年，是完成“十二五”规划的冲刺之年，也是创立人口协调开展先进县的攻坚之年。全县人口计生工作总体要求是：深化贯彻落实十八届三中、四中全会精神，以全面深化改革和推进依法治国为动力，创新工作思路，夯实基层根底，健全和完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质效劳、政策推动、综合治理的基层工作长效机制，不断提升人口计生效劳管理程度，为落实方案生育根本国策、促进人口长期平衡开展提供有力保障。全县人口出生率控制在10以内，出生政策符合率稳定在95%以上。1、加强组织领导。一是落实领导责任。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持目的管理责任制考核，坚持“一票否决制”。坚持和完善方案生育领导小组制度，着力研究

35、解决制约人口计生工作开展的突出问题，确保责任到位、措施到位、落实到位。二是实行综合治理。明确各部门方案生育工作职责，加强统筹协调和信息共享，形成齐抓共管计生工作的政策环境。三是加大投入力度。健全稳定增长的财政投入保障机制，确保法律法规规定的各项奖励扶助和优惠政策、免费技术效劳、基层机构和队伍建立、经常性工作等经费的落实。2、加强宣传引导。通过多种形式和渠道宣传国情和人口计生工作获得的宏大成就，增强广阔群众的国策意识；宣传方案生育法律法规、调整完善生育政策措施，促进人口长期平衡开展；深化推进“婚育新风进万家”活动，宣传避孕节育、优生优育、生殖安康知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念。做好宣传报道

36、、信息公开和政策解读等工作，回应社会关注的问题。3、加强依法管理。认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一的要求，改良执法方式，推进基层依法管理标准化建立。标准社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。积极推进生育效劳证制度改革，简化再生育审批手续。加大流动人口方案生育效劳管理，推进流动人口卫生和计生根本公共效劳均等化，流动人口管理效劳率到达90%以上。深化开展“关爱女孩行动”，依法查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题。深化开展阳光计生行动，做好_稳定工作，_回结率到达100%。4、加强技术效劳。开展方案生育、优

37、生优育、生殖安康效劳，推进避孕方法知情选择，引导群众选择平安、适宜、长效为主的避孕措施，严格制止非医学需要的大月份引产。全面施行免费孕前优生安康检查和“两癌”筛查等效劳工程，进步出生人口素质。全年完成孕前优检效劳不低于3800对，生殖安康筛查6万人次以上。同时，认真落实国家免费计生技术效劳工程，严格效劳规程，确保效劳质量。5、加强利益导向。落实法定奖励政策，扎实做好农村计生家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助和企业持独生子女父母荣耀证退休职工一次性奖励以及城镇非从业居民独生子女父母年老奖励等工作，实现独生子女父母年老奖励扶助政策全人群覆盖。继续做好农村独生子女家庭成员平安保险、方案生育手

38、术保险、计生特困家庭经济扶助和关爱留守独生子女等工作，进步人口计生工作的群众满意度。深化开展创立幸福家庭活动、新家庭方案和生育关心行动，形成人人关心和参与计生的社会气氛。6、加强信息管理。依托村居工作网络和队伍，落实定期采集信息制度。协调建立孕期保健、住院分娩、免疫规划、户籍管理、婚姻登记、义务教育、社会保障等信息共享机制，做好出生人口统计与监测工作。按照标准化、信息化和网络化要求，健全和完善人口计生相关数据库，精简基层台账、报表，进步信息化建立程度，确保全县信息化建立指数到达98%以上。7、加强群众自治。创新基层群众自治效劳管理形式，依法制定方案生育群众自治章程和方案生育公约，明确村居两委方

39、案生育职责、计生协会任务、群众应享有的权利和义务，引导群众自我管理、自我效劳、自我教育、自我监视。加大诚信计生推进力度，实行村居两委与群众“双向承诺、互为守信”8、加强队伍建立。一是加强方案生育行政队伍、技术效劳队伍、执法监视队伍和群众工作队伍建立。配齐配强县计活力构行政管理和技术效劳人员，建立和完善县乡村计生协会组织，开展经常性活动，充分发挥联络群众的桥梁和纽带作用。二是加快计生队伍职业化建立步伐。采取多种形式，加大县乡计生效劳机构各类专业技术人员“一证三师”职业资格培训力度，确保全系统85%以上人员获得相应的职业资格。三是加强计生系统党风廉政和政行风建立。转变工作作风，深化基层调查研究，摸

40、实情、讲真话，努力当好党委政府的参谋助手。开展经常性的党风廉政警示教育活动，从严查处基层工作人员弄虚作假、粗暴执法、徇情包庇和乱收费乱罚款等违规违法行为，努力塑造计生队伍良好形象。2023年人口计生工作思路20xx年，x县将人口计生工作纳入到全县经济社会开展的全局之中，进一步加强对人口计生工作的领导力度，主要做好以下几方面的工作：一是狠抓长效节育措施，稳定低生育程度。紧紧抓住以“双女户”结扎为重点的长效节育措施的落实，进步长措落实率和及时率，确保低生育程度的稳定。尽可能减少政策外怀孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各项人口方案指标严格控制在省市指标要求以内。 二是实在加强流动人口管理

41、效劳，综合治理人口问题。要将流动人口方案生育个案信息全部纳入我县全员人口信息系统，率先实现全县流动人口管理效劳“一盘棋”。要继续抓好增补叶酸干预、风疹疫苗干预出生缺陷工程，全面进步出生人口素质。 三是继续深化关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高的问题。深化开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，倡导性别平等理念，开展打击“两非”专项行动落实奖励扶助政策，制定并落实对女孩家庭的优先优惠政策，使女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上受帮助。 四是强化队伍建立，夯实基层根底。逐步建立以女性为主、年轻化、知识化、会效劳的村级方案生育专干队伍，大力开展科技大练兵活动，加大县乡村计生专干培训力度，全

42、面进步人口计生干_伍的素质和才能。 五是扎实开展方案生育“十送五到家”活动。在全县集中开展“十送五到家”的活动，开展为群众办实事活动，以计生家庭为中心，为群众送去温馨、舒适、平安、人性化的方案生育优质效劳，做到宣传教育入心入脑，优质效劳进家进户，奖励扶助关爱到户到人，让群众得到实实在在的好处 。魏红雁2023年人口方案生育工作方案范文年，是全面实现“”方案、谋划“”开展承前启后的重要一年。区人口与方案生育工作要认真贯彻党的、全会精神，坚持以_理论和“”重要思想为指导，树立和落实科学开展观，按照建立效劳政府、责任政府、法制政府的要求，围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的开展战略，进一步

43、开拓创新，求真务实，加强人口问题前瞻性研究，加快推进法治化进程，完善以现居住地为主管理，创宣传特色，强优质效劳，不断提升人口与方案生育工作整体程度，为经济社会开展创造良好的人口环境。全区常住人口控制在93万人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37左右，自然增长率1左右；户籍人口控制在71万人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63左右，自然增长率-0.10左右，方案生育率99%以上。全区人均人口与方案生育事业费高于财政收入增长的幅度。年，区人口与方案生育工作的主要任务是：一、坚持围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的开展战略，进一步加强人口问题前瞻性研究坚持以科学开展

44、观为指导，围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的开展战略，加快推进城市化、现代化、国际化进程的开展目的，加强人口问题前瞻性研究，积极探究人口综合调控。一是开展对“区人口开展战略”课题研究成果的宣传应用。利用新闻媒体等形式进展宣传。二是根据市人口与方案生育条例的规定，着手编制区中长期人口开展规划XX年，为将来XX年经济和社会开展制定相应的人口中长期规划。三是按照区“”规划的总体要求，按时间节点，高质量地编制区人口与方案生育事业“”规划。四是拟开展“临港新城开发建立与社会事业开展”的课题研究。二、坚持深化改革，进一步推进人口与方案生育工作机制的创新要适应体制机制转轨、社会构造转型的新形势，

45、积极探究企事业单位人口与方案生育工作新路子。各企事业单位要认真贯彻市人口与方案生育条例，积极协助政府开展人口与方案生育工作，实在落实人员、经费和各项方案生育奖励优惠政策。各级人口计生部门要加强对辖区内单位的方案生育管理，指导和帮助企事业开展方案生育宣传教育和效劳。要进一步推进人口与方案生育财政投入体制改革，把人口与方案生育事业投入纳入公共财政，人口与方案生育经费增幅要高于当年同级财政增幅。加强对人口与方案生育事业经费的管理，坚持行政事业性收费收入纳入财政预算管理。推行方案生育村居民自治，在村务公开栏中把方案生育内容列入其中，将人口和方案生育法律法规、享受农村方案生育家庭奖励扶助、免费方案生育技

46、术效劳等内容向群众公开，承受群众监视，逐步形成群众自我教育、自我管理、自我效劳的工作格局。建立和完善方案生育利益导向机制，落实各项政策和管理方法。根据国家和市人口计生法律法规的要求，实在兑现对实行方案生育家庭的奖励和优惠政策，维护群众利益。做好本市农村局部方案生育家庭奖励扶助制度施行方案、市方案生育奖励与社会保障假设干规定的施行工作，加强调查研究，严格按规定兑现。坚持走社会化帮扶道路，建立健全方案生育困难家庭社会救助长效机制，继续探究销售“扶助独生子女困难家庭”专题彩票，解除群众实行方案生育的后顾之忧。三、坚持依法行政，进一步进步人口与方案生育依法行政程度一是进一步加大社会宣传力度，使人口与方

47、案生育的法律、法规、规章深化人心，进步群众履行方案生育义务的自觉性，增强维护自身合法权益的才能。二是加强对人口计生干部、技术效劳人员的教育与培训，增强他们的法律意识，不断进步依法行政、依法管理和依法效劳的才能。三是加大行政执法和监视力度，尤其是加大社会抚养费征收的力度，做到及时、足额。推行人口与方案生育行政执法责任制，强化执法责任，建立和健全执法过错责任追究制，使各级人口计生干部严格按照法定权限和程序，行使职权，履行职责。四是进一步做好政务公开工作。不断拓展政务公开的内容和形式，公创办事根据、办事程序、办事结果等方面的内容，增强依法行政透明度。五是进一步做好_工作。积极主动化解突出矛盾和历史遗

48、留问题，促进社会稳定。四、坚持探究流动人口方案生育管理机制，进一步完善以现居住地为主的人口与方案生育管理认真贯彻落实全国流动人口方案生育管理工作会议精神，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质效劳的原那么，加强和改良流动人口的人口与方案生育管理和效劳工作。一是要以婚育证明作为办理市居住证的前置条件为打破口，加强对流动人口的宣传教育，进步对流动人口的知晓率、持证率和验证合格率。二是要以市房屋租赁管理施行方法为契机，与相关部门合作，将人口与方案生育工作纳入管理，从而加强对流动人口和人户别离育龄人群的管理。三是坚持对流动人口方案生育执法检查制度。四是加强头管理，要与流出人口比拟多和集中的外省市、区县人口计生部门加强双向联络，定期反应信息，落实现居住地与户籍地共同管理，以现居住地为主管理的机制。强化人户别离对象人口与方案生育管理。要以流入地管理为主，将人户别离人员列入重点随访对象，开展经常性的宣传教育和指导效劳工作。村居人口计生干部对辖区内人户别离对象生育、节育、联络方式知晓率达100%。五、坚