2023年农村公路建设工作计划范文_1.doc

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1、2023年农村公路建立工作方案范文2023年农村公路建立工作方案范文。xx地处成都平原北部边缘，全县幅员面积448平方公里，辖10个镇、126个村社区，总人口25万，是典型的丘陵农业县。目前全县公路里程547.9公里(其中国道28.8公里，县道145.8公里，乡道221.8公里，村道151.5公里)，路网密度达1.35公里/平方公里，以县城为中心、各镇为结点的放射性环状交通网络根本形成，有力的推进了城乡一体化进程，促进了新农村及中国幸福家园的建立。一、全县道路交通开展现状xx期间，按照全域建立中国幸福家园的战略目的，抓住加快农村公路建立的契机，以科学开展观为指导，紧紧围绕两区经开区、统筹城乡实

2、验区和新农村建立，大力推进农村公路建立。在上级主管部门的大力支持下，xx共投资5亿多元，先后改建g108二级公路28.8公里，建立通乡公路51.9公里、村网断头公路58.1公里、村、示范村道路11公里，新建8个四级乡镇客运站点和58个招呼站点。开通了城乡公交线路21条，目前全县100%的镇和70%的行政村开通了公交车，让农村群众享受到与城内居一样的乘车条件，真正做到了惠民、便民、利民。投资1000余万元完成了g108等道路的平安保障设施，并建立健全了公路管养机制，确保了公路的畅、洁、绿、美、安，为全县人民创造了平安、舒适的道路交通环境。5.12抗震救灾和灾后恢复重建工作中，先后投资200万元，

3、完成了河黄路、秀水河桥等应急抢险工程，组织并出动应急抢险运输车辆1865台次，运送抢险救灾人员和各类灾民5000余人次，运送各类救灾物资9300余吨，确保了全县道路的平安畅通，先后受到了省交通厅和市、县两级政府的表彰。按照省委、省政府三年任务两年完成的灾后重建目的任务，我县已投资1.8亿元完成了g108灾后恢复重建任务，投资5659万元完成了.7公里的中央基金道路工程和10座客运站点，投资3亿元完成了270.9公里农村公路维修恢复任务。134.4公里的亚行紧急贷款工程正加紧施行，确保在年底内全面完工，预计投资1.3亿元。全县的公路路网将更加完善，站点布局将更加合理，路面通行才能也将大大进步。二

4、、详细推进措施在目前道路交通开展的根底上，xx交通将深化开展创先争优活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用，抢抓西部大开发有力机遇，积极向上争取工程，加快xx道路交通开展。1.进一步加大农村公路建立力度，完善干支结合，四通八达的农村公路网络,XX年我县在全省率先实现村村通水泥路；XX年提早一年完成县委县政府下达的五年建立500公里组道目的的根底上，进一步推进农村公路建立，方便群众出行。XX年底将全面完成亚行贷款33条共134.4公里道路建立任务，使全县农村公路通行才能显著进步。2.积极推进农村客运网络化建立。通过努力，截止目前全县十个乡镇和112个行政村开通了城乡公交车，到镇的通达率为100%，到村

5、通达率为70%，还新开通了xx至白马关倒湾古镇和至警安学院的公交车。在此根底上围绕新农村建立，扩大城乡公交覆盖面，努力做到了便民、惠民、利民。3.构建农村公路养护新体系。一是增强县级管养才能。全县有公路养护道班5个，养护职工40余人，担负着全县230余公里国道和县道的管养工作，如今正在筹建机养中心和应急抢险中心，逐步推行机械化管养，养护质量大幅进步，好路率到达85%以上。二是搞好乡村公路管养的指导工作，按照县政府下发的农村公路养护管理方法罗府办发XX78号文件精神，制定乡村公路管养标准及考核方法，进展严格的管理考核，对考核合格的给予养护补助和奖励，调动了镇村对乡村道路管养的积极性，乡村道路的管

6、养工作成效逐步进步。4.完成xx规划并上报省交通运输厅。完成g108线二改一工程、罗中路、罗绵路路面改造等重点工程的前期工作，条件成熟时即可开工修建。在下步工作中，我局将结合交通工作优势，突出重点，抢抓机遇，努力推进新农村开展。【以下为赠送相关文档】精选工作方案阅读2023年农村公路建立工作方案范文xx地处成都平原北部边缘，全县幅员面积448平方公里，辖10个镇、126个村社区，总人口25万，是典型的丘陵农业县。目前全县公路里程547.9公里(其中国道28.8公里，县道145.8公里，乡道221.8公里，村道151.5公里)，路网密度达1.35公里/平方公里，以县城为中心、各镇为结点的放射性环

7、状交通网络根本形成，有力的推进了城乡一体化进程，促进了“新农村”及“中国幸福家园”的建立。一、全县道路交通开展现状“xx”期间，按照全域建立“中国幸福家园”的战略目的，抓住加快农村公路建立的契机，以科学开展观为指导，紧紧围绕“两区”经开区、统筹城乡实验区和新农村建立，大力推进农村公路建立。在上级主管部门的大力支持下，“xx”共投资5亿多元，先后改建g108二级公路28.8公里，建立通乡公路51.9公里、村网断头公路58.1公里、村、示范村道路11公里，新建8个四级乡镇客运站点和58个招呼站点。开通了城乡公交线路21条，目前全县100%的镇和70%的行政村开通了公交车，让农村群众享受到与城内居一

8、样的乘车条件，真正做到了惠民、便民、利民。投资1000余万元完成了g108等道路的平安保障设施，并建立健全了公路管养机制，确保了公路的“畅、洁、绿、美、安”，为全县人民创造了平安、舒适的道路交通环境。“5.12”抗震救灾和灾后恢复重建工作中，先后投资200万元，完成了河黄路、秀水河桥等应急抢险工程，组织并出动应急抢险运输车辆1865台次，运送抢险救灾人员和各类灾民5000余人次，运送各类救灾物资9300余吨，确保了全县道路的平安畅通，先后受到了省交通厅和市、县两级政府的表彰。按照省委、省政府“三年任务两年完成”的灾后重建目的任务，我县已投资1.8亿元完成了g108灾后恢复重建任务，投资5659

9、万元完成了.7公里的中央基金道路工程和10座客运站点，投资3亿元完成了270.9公里农村公路维修恢复任务。134.4公里的亚行紧急贷款工程正加紧施行，确保在年底内全面完工，预计投资1.3亿元。全县的公路路网将更加完善，站点布局将更加合理，路面通行才能也将大大进步。二、详细推进措施在目前道路交通开展的根底上，xx交通将深化开展“创先争优”活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用，抢抓“西部大开发”有力机遇，积极向上争取工程，加快xx道路交通开展。1进一步加大农村公路建立力度，完善“干支结合，四通八达”的农村公路网络,XX年我县在全省率先实现村村通水泥路；XX年提早一年完成县委县政府下达的五年建立500公

10、里组道目的的根底上，进一步推进农村公路建立，方便群众出行。XX年底将全面完成亚行贷款33条共134.4公里道路建立任务，使全县农村公路通行才能显著进步。2积极推进农村客运网络化建立。通过努力，截止目前全县十个乡镇和112个行政村开通了城乡公交车，到镇的通达率为100%，到村通达率为70%，还新开通了xx至白马关倒湾古镇和至警安学院的公交车。在此根底上围绕新农村建立，扩大城乡公交覆盖面，努力做到了便民、惠民、利民。3构建农村公路养护新体系。一是增强县级管养才能。全县有公路养护道班5个，养护职工40余人，担负着全县230余公里国道和县道的管养工作，如今正在筹建机养中心和应急抢险中心，逐步推行机械化

11、管养，养护质量大幅进步，好路率到达85%以上。二是搞好乡村公路管养的指导工作，按照县 政府下发的农村公路养护管理方法罗府办发XX78号文件精神，制定乡村公路管养标准及考核方法，进展严格的管理考核，对考核合格的给予养护补助和奖励，调动了镇村对乡村道路管养的积极性，乡村道路的管养工作成效逐步进步。4完成xx规划并上报省交通运输厅。完成g108线二改一工程、罗中路、罗绵路路面改造等重点工程的前期工作，条件成熟时即可开工修建。在下步工作中，我局将结合交通工作优势，突出重点，抢抓机遇，努力推进新农村开展。农村公路建立指挥部工作方案一、指导思想与目的任务?(一)指导思想?以_理论和江_三个代表的重要思想为

12、指导，深化贯彻落实_视察时的重要指示精神，紧紧围绕我市施行赶超战略，建立经济强市的总体目的，全党发动，全民修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路(油路)为重点，加快农村公路的开展，全面进步全市农村公路的技术等级，创立全市优良交通环境。?(二)目的任务?全市三年实现乡乡镇镇通油路。?行政村三年根本实现村村通水泥路(油路)。?20xx年任务：施行5815工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路(油路)工程。?二、组织领导?这次，我市加快农村公路的建立是在市委、市政府的统一领导下进展的，为确保目的任务的顺利完成，实行市委、市政府主要领导包县，市四大班子领导包重点工程。市直各单位

13、和驻市国、省直单位实行一对一结对帮扶。各县(市、区)委书记、县(市、区)长为本县(市、区)农村公路建立工程的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路(油路)工程的第一责任人。因此，各级党委、政府领导要对我市农村公路建立予以高度重视，放在突出位置，作为调整产业构造，推进区域经济开展的一项重要工作来抓，确实做到四到位，即领导到位、精力到位、指挥到位、组织到位。各县(市、区)要尽快成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂师，对市里提出的目的任务进展细化、量化，层层分解，责任到人，确保全市农村公路建立目的任务的全面完成。?三、主要措施和优惠政策?县新农村公路建立规划县新农村公路建立规划按照xx

14、x县新农村建立规划的总体要求，为进一步加快我县农村公路建立步伐，推进我县社会新农村建立进程，结合我县农村公路建立实际，特制定本规划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照建立社会新农村的战略部署，以效劳于农村经济社会全面开展，增加农民收入，改善农民消费生活条件，不断进步农民物质文化生活程度为宗旨，坚持以人为本，树立和落实科学开展观，牢牢抓住国家加大农村公路建立投资力度的机遇，采获得力措施、多方筹集资金，落实农村公路建立任务，全面提升我县农村公路质量和等级，为实在解决“三农”问题，促进经农村济开展，构建和谐社会奠定坚实的根底。二、我县农村公路现状现有各级公路90条，1009.667KM，

15、其中乡级公路18条456KM，村级公路446.5KM，专用公路二条26.2KM。全县共有7个乡镇，98个行政村，已通公路村14个，已通白色路面147.9KM。三、我县新农村公路建立开展目的“十一五”期间，我县方案建立通村白色公路68条795KM。其中：20xx年方案建立12条127.6道路KM，实现22个行政村通白色路面。20xx年方案建立11条道路158.4KM，实现3个行政村通白色路面。20xx年方案建立10条道路160.2KM，实现13个行政村通白色路面。20xx年方案建立12条道路174.4KM，实现9个行政村通白色路面。20xx年方案建立23条道路174.4KM，实现9个行政村通白色

16、路面。到“十一五”末期实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车的总目的。保障措施为使新农村公路建立规划顺利施行，采取以下措施一、进步认识，统一思想，做好宣传发开工作一是要充分认识通村公路建立的重要性。通村公路作为农业和农村经济开展的根底设施和乡村公路根底网络，对开展农业消费，繁荣城乡经济，促进城乡文化、物资交流以及招商引资发挥着重要作用，建立好通村公路是建立社会新农村的实际步骤。因此要把加快通村公路建立作为理论“三个代表”重要思想，为民办实事、办好事的大事来抓，实在抓出成效。二是要广泛宣传，达成共识。要围绕“修好农村路，实现村村通，让农民兄弟走上水泥路”总目的，广泛宣传，层层发动，使通村公路建

17、立深化人心，使广阔人民群众积极支持和参与，在全县上下形成“公路通而百业兴”的共识，为通村公路建立营造一个良好的建立环境和浓重言论气氛。二、广开渠道，积极为农村公路建立筹集资金。一是要紧紧抓住“十一五”时期国家将加大通村公路建立投入的有利契机，积极争取省市业务部门的政策倾斜，更多地向上争取补贴资金。二是县政府出台政策，为配套资金的足额到位提供保障。三是受益企业承当任务。由县政府协调，鼓励受益企业为通村公路建立投资或义务承当通村公路改建工程。四是提倡和鼓励各种社会性捐资。五是“公路建立，人人有责”村民委员会可以采取“一事一议”的方式，组织村民投工投劳，补充配套资金的缺乏。三、强化措施，搞好规费征收

18、。交通规费征收是公路建立的重要资金来，但是，近年来，由于受费改税言论等一些不利因素的影响，致使规费征收任务完成的不好，今后，我们一定要加强领导，落实责任，统筹安排，周密部署，不断强化征稽措施，依法搞好规费征收工作，保证应征不免，应征不漏，全面完成上级下达的各项规费征收任务指标。四进一步对农村公路建立的组织领导农村公路建立任务繁重，涉及面广。各有关部门要在县政府的统一领导下，从理论“三个代表”重要思想高度，以科学开展观为指导，不断强化责任意识和效劳意识，实在加强领导工作，明确任务，落实责任，建立健全“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作机制，形成强大的工作合力，努力创造良好的建立环境。

19、为保证我县新农村公路建立规划的顺利施行，成立xxx县新农村公路建立领导小组，组长由县委副书记、县长董颖秋同志担任，副组长由县政府主管工交副县长吴昊同志担任，成员由交通、农委、林业、工商等相关部门和单位的负责人组成。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在县交通局，办公室主任由范德强兼任，副主任由李东阳担任，成员有：张大军、王春光、李晓岩、李旭辉、徐世波、于立成。(五)加强对农村公路建立的考核评比从20xx年起，县政府将农村公路建立纳入全县各乡镇目的考核。实行一把手负责制，各乡镇一把手为第一责任人，对认真履行责任目的、成绩突出的，县政府给予表彰。对没有完成目的的，责令限期完成，并视情节给予通

20、报批评。对于出现资金挪用、偷工减料、质量低劣等问题的工程，将依法追究有关人员的责任。加强农村公路建立的意见加强农村公路建立的意见文章标题：加强农村公路建立的意见 各县、市、区人民政府，市政府有关部门、各直属机构：农村公路是农村经济和社会开展重要的根底设施。加快农村公路建立，对于改善农民消费生活条件，活泼农村经济，加强城乡交流，统筹城乡开展，建立社会新农村具有重要意义。我市农村公路建立经过多年的努力，获得了明显成效。但是，目前农村公路技术等级仍然偏低，路网构造不完善，养护管理比拟薄弱，不能适应农村经济和社会快速开展的需要。为大力改善农村根底设施条件，推进农村经济和社会全面、协调、可持续开展，市政

21、府决定，“十一五”期间，加快我市农村公路建立步伐，进一步进步农村公路通达深度和通畅程度，着力改善广阔农村的公路交通相貌，为加快开展、富民强市，全面建立小康社会奠定更加坚实的根底。根据xx省人民政府关于加快农村公路建立的决定x政20xx7号精神，结合我市实际，现提出如下意见。一、明确总体目的，科学编制农村公路建立规划“十一五”期间，全市农村公路建立的总体目的是：20xx年，启动施行农村公路建立“十一五”规划。总结推广天长市“村村通油路水泥路”试点的经历，全面启动行政村“村村通油路水泥路”建立，并实现40的行政村通油路水泥路。至20xx年，全面完成“十一五”规划确定的农村公路建立任务，根本实现行政

22、村“村村通油路水泥路”目的，从根本上改善我市广阔农村的公路交通相貌，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济和社会开展、满足广阔农民群众消费生活需要的农村公路网。继续抓好农村“出口路”建立，即通往经济中心、交通中心，以及连接国省道干线公路等对外出口公路的建立；抓好农村“经济路”建立，即资开发公路、旅游公路和贫困地区联片开发公路等经济效益好、交通量相对较大的重要公路的建立；抓好农村“循环路、断头路”建立，即逐步打通具备建立条件的循环路、断头路，把乡与乡之间、村与村之间连接起来，使乡村公路网络化获得较大进展，农村公路效劳程度明显进步。优先抓好市委、市政府关于大力培植经济财政强镇，加快县域经

23、济开展的意见x发20xx7号中确定的重点乡镇的交通建立，提升交通效劳功能，改善投资环境，推进工业化、城镇化进程。按照“路、站、运一体化”的思想，统筹农村客运站点建立，促进农村公路和农村客运的协调开展。到“十一五”末，全市上述重点乡镇都要建立一座三级客运站，其他乡镇80以上要建成一座五级客运站。与此相适应，在客流集中的客运班线上建立一定数量的便民候车亭，不断改善农民出行条件，促进城乡一体化进程。各地、各有关部门要根据上述总体目的，以科学开展观为指导，以促进农村公路网合理布局、有序开展为总要求，结合农村经济和社会开展的详细实际，认真编制本地农村公路建立开展中长期规划。规划由各县、市、区交通主管部门

24、会同有关部门及乡镇人民政府详细编制，市交通主管部门要加强业务技术指导和组织协调。规划应报上一级人民政府批准，并报省开展和改革、交通主管部门备案。规划经批准后，必须严格执行，不得随意更改，以确保规划的严肃性。二、多渠道筹集资金，加快农村公路建立各地、各有关部门要根据中华人民共和国公路法的有关规定，加快建立国家扶持引导、地方主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建立资金筹集机制，并进一步加大政策扶持力度。我市分成的交通建立专项资金，大局部要集中用于农村公路建立。“十一五”期间，市财政和各县、市、区财政应在财政预算中安排局部资金用于农村公路建立，也可从土地增值和资开发收益中提取一定比

25、例的资金用于农村公路建立。乡镇人民政府可从财政经费中安排一定数量的乡村公路建立养护资金，并逐步加大对农村公路建立的投入。设立xx市农村公路建立投资中心，发挥其融资功能。“十一五”期间，每年分别由市财政投入200万元，市交通局投入200万元，各县、市政府投入100万元，xx区政府投入50万元，计每年筹集1050万元作为市农村公路建立投资中心的资本金，向银行申请贷款，用于农村公路建立相关管理方法由市交通局另行制定。积极申请国家开展和改革委员会、交通部、省交通厅农村公路建立资金补助以及其他农村公路建立和改造工程资金，争取更多的工程进入国家和省“十一五”规划。积极争取国家和省的以工代赈资金、扶贫资金、

26、库区资金、农业综合开发资金，并从中安排一定比例资金，重点用于山区、库区和贫困乡镇的农村公路建立。交通行政主管部门要征好、管好、用好交通规费，确保小机养路费、客货运附加费中用于农村公路建立、养护和管理的比例不低于60，严禁任何单位和个人挤占、挪用。农村公路建立涉及的征地拆迁以及施工环境保障工作，由各县、市、区政府负 加强农村公路建立的意见第2页责，所需费用由各县、市、区自筹解决，并无偿提供农村公路建立工程中的用地、用水和取土。公路用地内的电力、通讯、播送等杆线由各产权单位自行迁移或升高。与公路建立有关的地方税收要按照国家政策规定足额征收，可由各级政府通过调整财政支出构造，再专项投入农村公路建立。

27、积极落实村级组织“一事一议”政策，鼓励和提倡按每个农业人口每年不少于6元的标准，筹资用于农村公路建立和养护。广泛发动农民利用农闲投工投劳修建乡村公路，充分调动广阔农民群众的修路积极性。各县、市、区政府及有关部门要严格执行减轻农民负担的各项规定，不得乱摊派、乱集资、乱收费。广泛发动社会力量，大力提倡采取个人捐资、受益单位和个人赞助等形式，筹措农村公路建立资金。有条件的乡镇可依法开发农村公路两侧的土地，获得的土地收益用于农村公路建立。各乡镇、行政村可在农村公路两侧大量植树，林业收益用于农村公路建立。三、实在加强建立管理，确保农村公路工程质量各地、各有关部门要坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原那么

28、，综合考虑资金才能和交通开展前景，合理制定县际及农村公路建立标准，合理确定建立规模，优化工程设计，降低工程造价。坚持先规划、后设计，先设计、后施工，先示范、后推广的原那么，做好工程前期工作，标准审批程序。加强建立管理，全面落实工程法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，推行挂牌施工，创立优质工程。建立健全农村公路建立质量管理体系，严格落本质量责任，保证工程质量。各级交通主管部门要加强技术指导，建立健全政府监视、业主管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系。工程质量监视、监理覆盖面要到达100。落实工程质量责任追究制度。实行农村公路建立质量地方政府领导负责制。工程开工后，工程审批部门要组织

29、或委托市、县交通主管部门组织验收和评定，发现问题的要严格追究责任。加强建立资金监视管理。要严格执行交通部关于农村公路建立资金使用监视管理方法，加强建立工程审计，确保来之不易的资金足额用于农村公路建立，任何单位和个人不得从中列支其他费用支出。四、建立长效稳定的管理养护机制，进步农村公路管理养护程度各地、各有关部门要充分认识管理养护工作在农村公路建立和开展中重要作用，结实树立“建立是开展、管理养护也是开展”的思想，实在加强农村公路的管理养护工作。建立“统一领导、分级管理，以县为主、乡村配合”的农村公路管理体制。市人民政府交通主管部门及其公路管理机构履行全市农村公路的行政管理职能；各县、市、区人民政

30、府交通主管部门履行辖区内农村公路管理和养护的职能；将市、县地方公路局、站更名为“农村公路管理局”，履行辖区内农村公路建立、管理、养护职能；乡镇、村分别设立农村公路管理站和农民道班，负责本区域内乡村公路的管理养护工作。积极改革和完善农村公路管理和养护机制。要根据各地的特点和不同情况，建立健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节性养护、流动性养护相结合制度。积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，通过统筹建养、民养公助、自建自养等方式，加强农村公路养护，不断扩大养护里程，进步农村公路效劳程度。各地要根据本地农村公路的技术等级、路面构造型式等特点，制定相应的养护技术标准，推广应用公路养护的新技术

31、、新材料、新工艺、新方法，降低养护本钱，发挥养护资金效益。各地交通主管部门要对乡村公路养护给予技术指导、资金支持，加强工作协调和检查、监视、考核、评比，实在履行行业管理职能。加强农村公路的全面养护。实现从重视抓路面养护质量到公路全面养护的转变；从仅重视公路行车功能的养护要求到重视公路排水、防护、抗灾等功能养护要求的转变。强化农村公路路政管理。要认真贯彻施行中华人民共和国公路法和xx省公路路政管理条例，加强路政管理，建立乡规民约，坚决制止侵占和损害农村公路的行为。要加强对超限超载车辆的管理，依法保护农村公路的路产、路权，保障农村公路完好、平安和畅通。五、进一步加强组织领导，确保完成农村公路建立任

32、务加快农村公路建立，是理论“三个代表”重要思想的详细行动，也是一项系统工程、民心工程。各级政府和有关部门要进一步进步认识，加强领导，明确责任，狠抓落实。为调动各地加快农村公路建立的积极性，“十一五”期间，市政府将对各地农村公路建立工作进展考核评比，对先进县、市、区实行以奖代补详细方法由市交通局另行制定。各县、市、区政府也要建立严格的农村公路建立行政领导负责制和网-找文章，到网目的考核制，明确责任单位和责任人，定期检查催促。各有关部门要亲密配合，齐抓共管，共同做好协调效劳工作。通过努力，构建领导重视、部门协同、地方负责、社会参与的农村公路建立新机制，全面完成“十一五”全市农村公路建立任务。加强农

33、村公路建立的意见来于网，加强农村公路建立的意见。区农村公路建立年活动施行方案工作方案20xx年农村公路建立年 活动施行方案 为加快我区农村公路建立，使我区的农村公路建立在管理、质量、效劳程度等方面更上一个新的台阶，经地委、行署研究决定，20xx年为“农村公路建立年”。为搞好这次活动，结合我区实际，特制订本施行方案。 一、“农村公路建立年活动”指导思想 认真落实科学的开展观，坚持地区一盘棋的思想，统筹兼顾，围绕完成1700公里农村公路建立任务为总目的，以开展“农村公路建立年活动”为契机，加快农村公路建立，改善农村交通条件，以线带面，促进地区农村经济和社会开展。 二、“农村公路建立年活动”的中心任

34、务 “农村公路建立年活动”要以加强管理为中心，以加快建立为主题，全面施行好 “通达工程”、“通油工程”以及重点农村公路建立，为全面建立小康社会效劳。 三、“农村公路建立年活动”的组织领导 地委、行署成立“地区农村公路建立年活动领导小组”，指导全地区农村公路建立年活动的开展，领导小组办公室详细负责活动的组织施行。各县市根据地委、行署的统一部署，按照建立年活动要求和标准，设立本区域内“农村公路建立领导小组”，组织开展本县市农村公路建立年活动。 四、“农村公路建立年活动”的主要目的 1、确保今年底建立完成 1000公里“通达工程”， 700公里“通油工程”以及地区一农场、一牧场重点农村公路改造工程，

35、使质量合格率到达100%，优良率到达50%以上。 2、掀起农村公路建立热潮。 各县市政府和地区有关部门都要积极行动起来，要营造非常浓重的农村公路建立年活动气氛，把农村公路建立作为一项义不容辞的职责，列入重要议事日程。要树立大局意识和全地区一盘棋的思想，全力以赴支持和配合农村公路建立，确保地区农村公路建立年活动顺利施行。 各县市要广泛发动群众，全民积极参与，使广阔干部职工和农_群众能积极参加义务投工投劳活动。通过各项有效措施，在全地区掀起支持农村公路建立、大搞农村公路建立的热潮。 3、各县市及交通部门要进一步增强责任心和紧迫感，把农村公路建立放在重要位置，作为20xx年一项主要任务来抓。建立严格

36、的领导责任机制，强力实行农村公路建立县市、乡、村三级联动，实行县领导包乡、乡领导包村，并将此项工作与县乡及有关部门领导干部年终考核、奖罚挂起钩来。部门之间要积极协调配合，对公路建立中涉及的用地、拆迁等事项要无偿给予支持，合理进展解决。用足用活“一事一议”政策，调动社会各界力量，发动群众，采用投资、投工、投劳，自愿捐款、捐物、捐料相结合，集中时间和人力，大打一场农村公路建立攻坚战，掀起农村公路建立热潮，以实际行动给人民群众办实事办好事。 4、建立健全农村公路养护机制。 (1)各县市、各乡镇要分别明确一名领导分管辖区内农村公路的建立、养护和管理工作； (2)要建立健全制度，制定实在可行的建养方案；

37、 (3)采取插标立界，分段承包养护和季节性养护相结合，确保公路经常处于良好技术状态； (4)及时报送“一事一议”用于农村公路建立的资料。 5、落本质量责任制，施行政府监视；建立开工报告审批制度，变更审批制度，分部、单位工程报验制度，工程社会监理制度，质量追究责任制。 6、充分利用电视、播送、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，加大对农村公路建立年宣传力度，营造全体发动、全民参与、全力以赴的农村公路建立良好的施行气氛。实在把农村公路建立给老百姓消费生活带来的变化，以及解决的实际问题，为农村经济开展带来的整体推动作用，进展广泛宣传报道。 三、活动分四个阶段进展 第一阶段(3月初4月10

38、日)，为成立组织、宣传发动阶段： 各县市都要认真组织学习“农村公路建立年活动”施行方案，根据“活动”的中心任务，成立相应组织，明确责任，并结合本地实际，制订实在可行的建立方案，并报地区农村公路建立年活动领导小组备案。地区交通局及各县市要充分利用新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，把“要想富，先修路”的观念变成全区人民的共同愿望和自觉行动，为“农村公路建立年活动”营造良好气氛。 第二阶段(4月10日9月底)，为落实阶段： 1、认真落实地委、行署关于开展农村公路建立年活动精神，抓紧做好前期工作，积极创造建立条件。各县市对列入20xx年建立方案方案的工程，要早方案、早安排，在辖区内农村公路建立中，要积

39、极配合交通公路部门做好工程建立的前期准备工作。承当如公路用地、路基取料、房屋拆迁、三杆迁移、小桥涵配套等，并责成专人负责、组织施行，创造良好的外部条件，营造良好的施工环境。 各县市要积极发动群众采取捐资、投工、投劳等多种形式新、改建农村公路，落实行政村“一事一议”政策，认真做好“一事一议”；作好农村公路建立的统计工作，按月及时上报地区农村公路建立年活动领导小组办公室。 2、地区交通局要严格执行程序，标准农村公路招投标管理。农村公路招投标工作必须严格执行国家招投标法和有关公路建立程序，标准操作，增强工作的透明度。 3、严格合同管理，确保农村公路建立质量。针对农村公路建立工程分散、涉及面广，执行层

40、面经历不多的特点，地、县交通部门要充分发挥自身的专业优势，严格按合同要求，加大监视管理和技术指导，要将国省道干线公路的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建立中来，积极推行标准化管理、机械化施工。要建立实在可行的质量监视机制，建立健全质量保证体系，认真落本质量责任，对发现的质量问题，要采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量。 4、各县市要出台一系列更优惠的政策，为施工创造更宽松的建立环境。 5、地区交通局要开展经常性监视检查工作，指导各县市农村公路建立工作有序进展，并每两个月开展一次质量、进度评比活动，施行奖惩制度，以催促各县市农村公路建立工作。 6、充实和加强公路建立

41、技术力量，加快农村公路建立步伐。 目前，全地区公路建立技术人员和管理人员相对缺乏，在一定程度上影响和制约着农村公路建立的快速开展。各县市政府和地、县交通部门要在技术管理上加强合作，及时补充专业技术管理人员，地区交通局将全力以赴加强公路建立技术指导。通过全地区上下共同努力，集中力量打好这场农村公路建立攻坚战。 7、增强环保意识，加大环境保护力度。农村公路建立工程短、小、散，大多穿越农田及草场，假如管理不善，极易对环境造成影响。在施工过程中，一定要注重环境保护，实行农村公路建立与环保工作并举，严格落实环保工作责任制，加强监视检查。施工路段不允许随意在道路两旁取土，对集中取土地段要及时进展复垦，减少

42、环境破坏。要加强文明施工，做好施工便道养护，确保过往车辆平安通行。 8、建养并重，发挥农村公路的长期效益。农村公路建成后，养护管理问题将非常突出。按照公路分级管理和事权划分，农村公路养护职责在县乡。要稳固农村公路建立成果，认真贯彻落实公路法，坚持建养并重、协调开展的原那么，积极探究加强农村公路养护管理的有效形式。要加强农村公路路政管理，维护路产路权，将农村公路养护纳入地方政府的议事日程，建立长效管理机制，促进农村公路的长期稳步开展。 9、加强廉政建立，为农村公路安康开展提供保证。要继续推行廉政责任制，认真落实廉政合同和各项规章制度，建立工程建立廉政档案，严格按照根本建立程序办事。进一步标准工程

43、招投标、设计变更、资金使用、物资采购等关键环节，继续严格执行自治区交通系统严明纪律八条禁令。在工程建立中，做到廉政监视提早介入，全过程跟踪管理，从头上预防_现象的发生。 第三阶段(10月处10月底)，为检查整改阶段： 地委、行署将对各县市农村公路建立、养护、管理以及农村公路建立年活动落实情况进展大检查，根据农村公路检查评分方法的标准进展打分。对出现的问题，提出整改意见并监视执行。 第四阶段(11月初12月底)，为总结评比阶段： 1、地委、行署组织有关人员对活动开展的情况进展检查，总结经历，找出差距。 2、召开地区农村公路工作会议，对检查评比中获得前三名县市进展表彰奖励，对评比后两名的县市进展通

44、报批评。对工作积极性高、成绩突出的县市，在次年的公路建立工程中，将优先予以施行。 交通局 20xx年1月22日 区农村公路建立年活动施行方案关于加快农村公路建立的施行意见关于加快农村公路建立的施行意见“十五”以来，我市认真贯彻中央扩大内需、加快根底设施建立的战略决策，紧紧围绕全市经济和社会开展的战略目的，大力开展公路交通，使我市公路建立获得了长足的开展，初步缓解了广阔 农民出行难的问题。但是，目前我市农村公路根底设施从总体上讲还比拟落后，全市84个乡镇(办事处)还有11个不通油路，2414个行政村只有837个通了油路，而且存在着等级低、里程少、通达深度不够、抗灾才能差等问题，这些问题不仅影响和

45、制约着我市经济的快速开展，而且直接影响了广阔人民群众的生存环境。为此，我们一定要认真理论“三个代表”的重要思想，抓住国家开发西部，优先开展中西部公路建立的有利时机，充分利用好国债工程投资，全党发动，全民参战，全力以赴，调动广阔人民群众的积极性，大力倡导人民公路人民建，在全市迅速掀起农村公路建立新高潮，利用三年时间，使全市实现乡乡镇镇通油路，行政村根本实现村村通水泥路(油路)。一、指导思想与目的任务(一)指导思想以_理论和“三个代表”的重要思想为指导，深化贯彻落实_视察时的重要指示精神，紧紧围绕我市施行赶超战略，建立经济强市的总体目的，全党发动，全民修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路(油路)为重

46、点，加快农村公路的开展，全面进步全市农村公路的技术等级，创立全市优良交通环境。(二)目的任务全市三年实现乡乡镇镇通油路。行政村三年根本实现村村通水泥路(油路)。年任务：施行“5815”工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路(油路)工程。二、组织领导这次，我市加快农村公路的建立是在市委、市政府的统一领导下进展的，为确保目的任务的顺利完成，实行市委、市政府主要领导包县，市四大班子领导包重点工程。市直各单位和驻市国、省直单位实行“一对一”结对帮扶。各县(市、区)委书记、县(市、区)长为本县(市、区)农村公路建立工程的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路(油

47、路)工程的第一责任人。因此，各级党委、政府领导要对我市农村公路建立予以高度重视，放在突出位置，作为调整产业构造，推进区域经济开展的一项重要工作来抓，确实做到“四到位”，即领导到位、精力到位、指挥到位、组织到位。各县(市、区)要尽快成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂师，对市里提出的目的任务进展细化、量化，层层分解，责任到人，确保全市农村公路建立目的任务的全面完成。三、主要措施和优惠政策(一)科学规划、合理安排。各县(市、区)要根据市里确定的总体目的任务，结合本县(市、区)的实际，深化调查研究，本着实事求是、科学规划的原那么，以现有国省道、县乡公路为主线向两边开展，以乡镇为中心向四周辐射，以现有

48、路基为主，适当改造，制定出实在可行的乡镇通油路、行政村通水泥路(油路)的详细施行方案，明确道路、里程、标准以及行政村名称等，于XX年11月上旬前上报市交通局。(二)征地拆迁征地：乡镇通油路占用土地要在执行国家有关法律法规的前提下，简化手续，进步办事效率，按照特事特办的原那么，按工程办理土地征用手续。村通水泥路(油路)路基原那么上根本不动，有裁弯取直等零星用地的，要以乡为单位统计，按有关程序报土地部门审批，并做到修路与造地相结合。拆迁：涉及通信、电力、林业、水利等部门的拆迁任务，原那么上实行“谁家的孩子谁抱走”的政策，不作补偿，其他拆迁问题一概由_解决，任何单位和个人不得借故阻挠，必须全方位为农村公路建立大开绿灯。(三)结对帮扶市直机关、驻市国、省直各单位要与修路困难大的村实行“一对一”结对子帮扶，把修路作为一项义不容辞的重要任务，从资金、物资、技术、组织协调等方面给予全力支持。(四)义务建勤要发动群众义务修