学校议事决策制度和程序.docx

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1、学校议事决策制度和程序为进一步贯彻落实民主集中制，健全完善“三重一大”事项集 体决策制度，提高科学决策、民主决策和依法决策的水平，依据区 委关于处级单位党委（党组）实施“三重一大”制度的指导意见 （试行）有关精神，结合本单位实际，特修订学校议事决策制度 和程序。一、议事决策原则（一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原贝I, 凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应由校务会集体讨论决定, 保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子 成员，尤其是党政主要负责人应充分发挥集体领导作用，实行班子 成员分工负责，建立落实责任追究制度，

2、保证权力正确行使。（三）坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。广泛听取 各方面意见，自觉接受各方面监督，在法律法规和党内法规范围内 开展决策活动。二、议事决策形式（一）学校重大事项的决策形式为校务会议。根据重大事项的 相关内容，有些事项还需要经过支委会讨论决策的，可按照实际情 况召开校务会扩大会议或支委会扩大会议，联合召开。校务会议一 般每周一次，特殊情况可临时召集。（二）如遇特殊情况，无法及时召开校务会议的，由校长审核 决定，但事后应及时召开校务会议予以确认。（一）重大事项1 .学校章程；2 .学校规章制度；3 .学校中长期发展规划；4 .年度与学期工作计划；5 .校内机构的设置与调整；6

3、 .重大改革方案；7 .师资队伍建设方案；8 .学校精神文明建设方案；9 .年度经费预决算；10 .教职工聘任方案；11 .教职工工资分配方案；12 .教职工奖惩制度；13 .国际交流活动及其他重要活动方案；14 .教职工校级以上各类评优方案等；15 .招生工作；16 .其他需要集体决策的重大事项。（二）重要干部任免奖惩1 .中层及以下干部和重要岗位的人事安排；2 .后备干部的选拔培养、青年干部的轮岗与挂职，教职员工的 合同签订等；3 .学校干部评比、表彰、奖励和处分等事项；4 .申报区级及以上各类先进个人和先进集体；5 .其他需要集体决策的重要人事事项。（三）重大项目1 .年度重大基建项目、

4、校舍维修计划的确定及调整；2 .年度设施设备（含信息化软件）的采购安排、组织和实施；3 .其他需要集体决策的重大项目。（四）大额度资金使用1 .预算外10000元以上的人员、活动、基建、大修、设备资金 等的使用；2 .经济责任审计结果及有关问题整改方案；3 .其它需要审议的大额资金使用计划。U!凡属职责范围内的“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧 急情况外，应由校务会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或 个别征求意见等方式代替集体决策，做到规范化、制度化、程序化, 保证决策过程的科学民主和合理规范。校务会议集体决策过程包括以下主要程序：（一）酝酿讨论1 .充分征求意见。凡是涉及“三重一大”

5、的事项决策前，由责 任部门进行广泛深入的调研，充分听取各方面意见。并将有关材料、 信息整理后一并上会审议，作为研究决定的依据。2 .适当进行酝酿。“三重一大”事项决策前，校务会成员可通 过专题会议等适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定。“三 重一大”事项内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调工作。凡 未经准备或存在较大分歧意见的议题，一般不提交校务会议讨论决 策。3 .按照程序提议。提请校务会议审议的“三重一大”事项议题, 需由分管领导提出，报校长确定。议题一般分为研究决定、征求意 见、情况通报三类。除遇重大突发事件和紧急情况外，一般不得临 时变动议题。4 .提前通知准备。召开校务会议的

6、通知（含议题及有关资料） 须提前1个工作日告知或以书面形式送达与会人员，保证其有必要 时间了解相关情况。5 .注意保密工作。事关涉密内容的事项，在未作出决策前，酝 酿时应注意保密，防止泄漏。（二）决策过程1 .保证出席人数。审议“三重一大”事项的会议，必须保证三 分之二以上校务会成员到会方能生效；对“三重一大”事项，应以 校务会应到会成员超过半数同意才能形成决定。校务会成员因故不 能参加会议时，应在会前请假，其意见可用书面形式表达，但未到 会校务会成员的书面意见不能计入表决。2 .充分发表意见。在审议“三重一大”事项的会议上，一般先 由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间进行讨

7、论。对决策建议，由校务 会成员逐个明确表示同意、不同意或缓议 的意见，并说明理由。校长或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基 础上，最后汇总讨论情况，发表意见。3 .逐项作出决策。会议决定多个事项时，应在逐项表决的基础 上，按照少数服从多数的原则作出决策。表决可根据讨论事项的不 同内容，采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。凡属推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应按规定进 行表决。对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况 下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策; 特殊情况下，可将争论情况报告上级组织，请求裁决。4 .形成会议记录。审议决定

8、的“三重一大”事项，应形成会议 记录。记录要详细记载具体讨论的事项、校务会成员讨论意见和决 策形成的结果，明确负责落实部门、责任人。每次召开审议“三重 一大”事项的会议，必须做到文件材料齐全归档，主要包括：议题 事项、会议通知、提请讨论议题的相关附件材料、会议原始记录等。5 .组织列席旁听。校务会可根据议题内容，视情组织有关人员 列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议，但没有表决 权。（三）执行决策1 .分工组织落实。“三重一大”事项经校务会决策后，由校务 会成员按分工和职能组织实施。遇有分工和职能交叉的，由校务会 明确一名校务会成员牵头。执行情况应及时向校务会议报告。2 .严格执行决

9、策。校务会成员个人对集体决策有不同意见的， 可以保留。但在没有做出新的决策前，应无条件执行。同时，可按 组织程序向上级组织反映意见。个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由校务会重新作 出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后 及时向校务会报告，未完成事项如需校务会重新作出决策的，经再 次决策后，按新的决策执行。3 .加强监督反馈。校长办公室对校务会决策的“三重一大”事 项建立督查制度，负责跟踪督查决策的执行情况，并向班子主要负 责人和领导班子报告。五、监督检查校务会应加强领导，规范议事决策规则，切实确保“三重一大” 制度真正落到实处，并自觉接受上级部门的监督检查。（一）建

10、立报告制度。党支部对学校制定、执行“三重一大” 事项集体决策制度的工作负总责；每年年底，各班子成员结合党风 廉政建设责任制工作，报告“三重一大”事项集体决策后的执行情 况，并将其列入民主生活会和述职述廉重要内容。（二）完善督查制度。党支部负责对学校“三重一大”事项集 体决策制度执行情况监督检查，并将决策事项、决策程序、决策执 行等情况作为检查内容，纳入监督检查范围。（三）形成纠错制度。校务会及时纠正学校自查中发现的问题， 自觉整改落实上级监督检查发现的不规范问题。（四）实践公开制度。“三重一大”决策事项除依法保密外， 按照校务公开民主管理的要求，分层分类在一定范围内予以公开。六、责任追究（一）对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或 擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损 失的，要按照有关规定追究责任。（二）领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、 分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他 责任人的相应责任。（三）责任追究的方式有批评教育、诫勉谈话、责令作出书面 检查、通报批评、给予党纪政纪处分等组织处理；涉嫌犯罪的，移 送司法机关依法处理等。本制度自校务会议审议通过之日起执行。