xx市地方税务局xx年度工作总结.docx

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1、XX市地方税务局XX年度工作总结XX年，XX市局在省局、XX市局和xx市委、市政府的 正确领导和大力支持下，按照科学发展观的要求，以组织收 入为中心，以深入开展“征管质量年”活动为主线，以构建 和谐的地税机关和征纳关系为保证，一心一意抓征管，集中 精力抓落实，各项工作求实效。同时，以人为本，着力提升 队伍素质，强化精神文明创建，促进行风政风好转，各项工 作再上新台阶，圆满完成了年初制定的各项目标任务，得到 了市委、政府的充分肯定和市政府的通报表彰。一、强化中心意识，大力组织收入，力求在促进经济发 展中有新作为今年，XX市政府分配给我们的税收任务是9970万元, 比上年增长16%,增收1370万

2、元。经过税源调查和科学分析， 今年我局组织收入缺口达3000多万元，任务压力非常艰巨。 在税收任务增长幅度大、现实税源不足、新增税源不明显的 情况下，市局党组统揽全局，审时度势，迅速理清工作思路， 全局上下团结一心，知难而进，强化基础管理，积极挖潜堵 漏，取得了显著成效。今年我局共组织本级收入10549万元， 占政府分配计划的106%。实现了税收收入的稳定高速增长， 税收与经济的良性、协调发展。一是统一思想认识，打牢思想基础。年初以来，我局多 次召开收入工作专题会议，客观分析税收形势，摆清税源现 阶段，税收管理还不太到位；二是少数地税人员事业心、责 任感不够强，特别是在精细化管理、税收服务方面

3、缺乏过硬 措施；三是税收收入高速增长与税源不足矛盾相对比较突出, 给完成全年税收任务带来了空前的困难和压力等等。XX年，是全面贯彻十七大精神的第一年，是认真践行科 学发展观的关键一年，各项工作和事业都站在一个新起点上, 这个“新起点”内容丰富、含义深刻。地税部门也同样站在 这个新起点上。基于这样的认识，结合XX地税实际，XX年， 我们将从以下几个方面做好工作，努力构建有利于科学发展 的税收征管新环境。1、以学习贯彻十七大精神为动力，认真学习、深入分 析研究税收征管、税收执法、税收服务中与十七大精神和科 学发展观不相符合的地方，集中解决体制上、机制上和管理 上存在的突出问题。目标是切实提高全员落

4、实科学发展观的 坚定性和自觉性，提高全员落实科学发展观的执行力。2、建立健全税收分析预测评价体系，客观分析税源潜 力，找准税收的增长点，科学确定税收目标，明确目标任务， 细化责任，建立科学、合理、有效的考核机制，使税收收入 与经济发展相互协调，相互印证，相互调节。3、进一步完善税收管理员制度，严格执法程序，规范 征管，强化重点行业管理，继续对交通运输业、建筑业、房 地产业实行重点监控。抓住左右税收收入任务的重点税源， 对一些零星税源进一步精细管理。4、以贯彻十七大精神为契机，着力提高地税干部队伍 整体素质。通过优化人力资源配置，达到提高税收效率，降 低税收成本，节约税收资源的目的。对全体人员进

5、行有计划、 有步骤的业务培训，提高全体人员对税收工作的驾驭能力， 始终坚持向知识、向技能、向人才要效益的指导思想，牢固 树立“人才兴税”的战略方针。状，客观分析有利条件和不利因素，号召大家时刻绷紧组织 收入弦，认清形势，坚定信心，增强抓收入积极性和主动性。二是加强对组织收入工作的领导和考核。结合税源状况、 征管质量、纳税评估、管理员制度和执法责任追究，实行按 月分析、逐月讲评、逐月通报，形成收入讲评制度，重点解 决全员抓收入的责任能力。三是建立健全税收分析预测评价机制，按月、分季、半 年对经济与税收、税收与税源、企业与税负进行对比分析， 使税收分析真正成为管理员的眼睛，切实增强全员抓收入的 积

6、极性、主动性和针对性，重点提高全员抓收入的执行力。四是加强重点税源、重点行业规范管理。对重点税源， 实行重点监控，专人管理，实行专项分析报告，牢牢把握税 收工作的主动权；对市政府确定的10大重点项目，实行专 人管理，专项报告；对建筑、房地产，实行一体化管理和综 合治税的管理办法。同时，做好交通运输业的管理，经过严 格监督、指导，我市第一家自开票单位管理较为规范，交通 运输业税收明显增长。五是深化社会综合治税，堵塞零散税源流失。通过发挥 综合治税网络作用，定期联系协调、信息交换，不断拓宽社 会综合治税领域，广泛采集涉税信息，并层层分解落实，精 征细管，有效地提高了个体税收科学化、精细化管理水平。

7、六是加强核定征收，积极开展纳税评估。按照市局试点 要求，我们对帐制不健全132户中小企业，全部实行核定征 收。目前已经完成征收方式鉴定、准确核定应纳税所得和税 款入库工作，试点工作进展顺利，突破了企业做假帐、年年 经营年年亏损长亏不倒的防线，为全年及今后企业所得税管 理工作奠定了坚实的基础。同时，积极开展纳税评估工作, 圆满完成了对莲花股份公司下属企业的纳税评估试点，评估 入库税款100多万元。七是加大稽查力度，大力清理欠税。为整顿规范重点企 业、行业的纳税秩序，我们深入开展了税务稽查活动，规范 执法行为。并在市局专项检查的配合下，对全市房地产行业 进行了专项检查，目前已检查入库此项税款及罚款

8、312万元。二、加强基础管理，强化税源控管，力求在提高征管质 量和效率上有新作为一是认真落实税源管理路线图，提高税源控管率，重点 是“一清三防二“一清”即在税源管理上，实行三级巡查, 并建立管理员、征管单位、市局三级税源台帐，使全市地税 管理户数多少、在哪里、由谁负责管理征收一目了然。“三 防”即：防止假停歇业、防止新开业户不入台帐、防止随意 确定征期。在此基础上，制定出严格的处罚措施，实行按月 按季进行征管质量大检查，检查结果对全员进行通报，对税 收管理员（组）得分进行排序，奖惩兑现，使税源得到有效 监控，管理趋于规范和精细，征管质量明显提高。二是加强征管基础资料建设。我们严格按照省局有关要

9、 求，加强对各类征管基础资料的整合，做到齐全、统一、规 范。并统一配备了征管资料柜、档案盒，第一季度市局对各 单位的征管资料进行全面评审，各单位的所有征管资料集中 到市局，有业务科室组成评审组，逐户进行评审打分，评审 到管理员，从建档户数、资料封皮、资料内容、资料整洁等 方面都制定出评审标准，经过严格评审，评出前十名的管理 员和后五名的管理员，并按照年初制定的奖惩办法，对前十 名的管理员和后五名的管理员进行奖励和罚款，通过资料评 审，全面提高了全系统的征管档案管理水平。三是加强户籍管理。认真贯彻落实总局下发的税务登记 管理办法，加强与工商、国税部门的户籍信息交换工作，从 源头上管住户籍；并借助

10、换发税务登记证之机，年初组织开 展了全面的户籍清理活动，提高了户籍管理质量和个体税收 管理水平。四是积极推进征收管理办法创新。针对社会力量办学、 医疗机构、网吧、房屋出租、大型商业超市等征管薄弱环节， 我们研究制定了切实可行的管理措施和办法，堵塞了征管漏 洞。在市局党组的统一部署下，抓好了对莲花股份公司下属 企业的纳税评估试点工作，已探索出适合我市实际的纳税评 估方式方法，为全面开展纳税评估奠定了基础。三、强化法制意识，注重责任追究，力求在规范税收执 法上有新作为一是认真落实税收执法责任制和执法过错责任追究制。 为实现执法有程序、操作有规范、结果有考核、责任有追究， 我们推行了执法过错责任追究

11、路线图，明确了执法岗位 要求及执法人员的执法职责，进一步细化执法工作规程、步 骤、顺序、时限、形式和标准。并结合计算机自动考核，狠 抓了责任追究工作。于9月3日印发了 “关于执法考核过错 奖惩有关规定的通知”（项地税xx54号），规定各基层单位 的调整前执法正确率必须达到97%以上，达不到97%的，对 单位进行处罚。通过近三个月的运行，我局的执法过错次数 大大减少，执法正确率在98%以上。二是加强税收政策调研。围绕税收政策落实工作，我们 先后开展了分税种、分行业的税源调查和政策调研10多次， 写出了指导性较强、理论水平较高的调查报告，先后对教育 行业征收营业税和县城、建制镇征收土地使用税等进行

12、了调 查测算，为上级局和全市征管工作提供了可靠依据。三是积极落实各项税收优惠政策。为xx市纺织有限公 司申请国产设备投资抵免企业所得税434. 7万，有力地支持 该企业的设备更新和技术技术改造，为企业的今后更好更快 地发展提供了资金保障。截止12月初共审批减免了 22户下 岗失业人员再就业税收优惠，再加上往年审批的，今年享受 再就业税收优惠户数95户，累计减免营业税、城建税、教 育费附加和个人所得税10.52万元，受理31户残疾人减免 个人所得税申请，予计今年累计减免残疾人个人所得税3. 42 万元。四是深入开展税收宣传。为加大税收宣传力度，我们除 坚持传统宣传形式外，还创新宣传方法，开展“万

13、份宣传单”、 “万份调查问卷”活动，使税收宣传纳入到社会主义精神文 明建设和构建和谐社会大格局当中；并与市直有关部门联合 举办了首届“文明纳税杯”书画大奖赛活动，收到了党政机 关、学校、企业等各类作品500余幅，参观人员达2300多 人；充分利用公益广告牌开展税收宣传，扩大税收宣传的影 响力；响应市局开展“千名税官百个咨询台”税收宣传活动， 在繁华地段设立咨询台；通过中国移动通讯向广大纳税人发 送税法知识短信6万条等，收到了良好的宣传效果，营造了 良好的税收宣传氛围。1、培育先进理念，注重形象塑造，力求在提高队伍整体素质上有新作为一是扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动。根据 市局和XX市委

14、要求，我局深入开展了此次教育活动,5月份， 组织班子人员召开“讲正气、树新风”主题教育活动专题民 主生活会，通过宣传动员、自我剖析等阶段的工作，达到了 党员干部形象更加端正，机关工作作风更加深入，各项工作 更加卓有成效的预期目标。市委主题教育活动办公室对我局 的工作给予了充分肯定，并印发了表彰通报。10月至n月 份，组织班子人员召开学习“十七大”报告专题民主生活会， 并及时向市局报送心得体会。分三期对全员进行了十七大精 神轮训，号召全体干部掀起学习十七大报告的热潮，每人写 出一篇心得体会，同时还不断创新形式，多途径宣传学习十 七大精神，举办了十七大知识问答、十七大知识竞赛、十七 大知识书法作品

15、展。对此，全体地税干部的参与性很高，学 习十七大精神的氛围空前高涨。二是深化干部教育培训，全面提高队伍整体素质。今年 我们继续落实了XX市地税系统“十一五”教育培训规划， 深入开展了 “三手一兵”竞赛活动，在10月份XX市局举办 的“三员”竞赛考试中，我局有13名同志荣获了 “标兵” 称号，黄新明同志还被选派参加了全省“三员”竞赛。继续 坚持季度全员培训、机关每周集体学习制度。坚持全员一日 一题、定期检查通报制度。并借鉴市局读书交流活动，要求 同志们每月读一本好书、写一篇读书笔记、组织一次读书心 得交流会、开一次学习总结会。三是积极开展精神文明创建活动，丰富干部职工的文化 生活。为巩固上年度省

16、级文明单位、省级卫生先进单位创建 成果，我们积极开展了争创全国税务系统文明单位活动，不 断增强地税干部的团队精神和凝聚力。9月份，XX市文明委 来我局复查省级文明单位，我科室人员与办公室同志齐心合 力，从资料整理归档、文明建设知识学习、环境卫生等方面 做足了接受验收的准备，并帮助征管分局整理资料接受复查, 以“软、硬”件双优赢得了检查组的肯定。迎接XX市“双 争”组委会办公室开展的“青年文明号”考核检查，为征管 分局争创XX年度市级“青年文明号:截止目前，保持市级 青年文明号五个、省级青年岗位能手三个。四是狠抓党风廉政建设，促进行风政风好转。在党风廉 政建设工作中，我们牢牢把握住细化责任、深化

17、教育、强化 管理、硬化监督四条主线，扎扎实实地开展了纪检监察工作， 取得了明显成效，分别被省局、市局表彰为“纪检监察工作 先进集体”和“党风廉政建设先进单位”等荣誉。8月初， 特邀xx市监狱四名犯有经济罪的犯人现身说法，对全员进 行警示教育，以促进地税工作的顺利开展，并为完成全年各 项税收任务营造良好的工作环境和氛围。在行风政风建设工 作中，我们结合民主评议行风活动，进一步建立健全行风政 风建设的防范、保证、监督、考核体系。半年来，我局未发 生任何违法违纪案件，全系统大局稳定，运行良好。五、加强基层建设，注重规范管理，力求在和谐机关建 设中有新作为一是在指导思想上把基层工作放在第一的位置，要求

18、机 关在具体工作上要多检查、多指导、多帮助，并确定3月、 7月、12月为“基层工作月”，要求机关人员沉入到基层，帮助解决实际问题。二是确保基层运转基本经费保障，改善办公生活条件。 今年我们及时为基层更新了办公用具，并启用了城区五个征 收单位的办公楼和新的办税服务大厅。三是规范基层内部管理。要求基层单位每月至少召开一 次工作例会，要求市局班子成员和科室负责人也要定期参加, 帮助分析问题，指导工作方法，制定工作计划。四是结合“六好税务所”达标创建工作开展情况进行了 专项督导和检查。对已经经过市局验收任命的六好税务所的 所容所貌、环境卫生、内部资料、规章制度、征管资料、税 收征管、纳税服务、政策执行

19、、各种记录等涉及六好标准的 硬软件等方方面面的内容逐条逐项进行审查，确保已经达标 创建成功的基层税务所工作上明显进步、服务上明显提高、 管理上明显规范，始终成为基层税务所管理和建设的排头兵、 领头雁。对党组列入创建工作的基层税务所，重点督促、重 点检查、重点落实，对文明办税、征管资料、政策执行等相 关程序、手续和文书由市局相关科室重点把关、集中整理， 真正达到创建工作，提高地税干部职工的综合素质和执法能 力，提高征管质量和服务水平，提高创新意识和竞争能力的 目的。力争“六好税务所”达标创建活动再上新台阶。纵观XX年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足：一是纳税评估、税收分析尚处于起步