2023年生产安全事故管理制度篇.docx
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1、2023年生产安全事故管理制度篇 书目 塔吊运用管理制度专项生产平安事故应急救援预案 为了贯彻执行“平安第一、预防为主”的平安生产方针,特制定本预案。本预案制定日起起先实施执行。 一、指导思想,基本原则方针 仔细贯彻主动落实“平安第一,预防为主”的平安生产方针,责任重于泰山,制定预案首先以自救为主、求救为辅,统一指挥,分工负责;优先爱护人和优先爱护大多数人,优先爱护珍贵财物。杜绝平安生产事故隐患,落实整改措施,落实分工负责责任人的详细职责,创建提高文明建筑队伍的整体素养,把平安事故应急预案落实到实处。 二、工程概况 三、可能发生事故的缺点和影响 1、塔式起重机应有专职司机,司机必需持证上岗,并
2、应由专职指挥持证上岗。 2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不准吊。 3、无指挥或信号不清不准吊。 4、钢筋、型钢、管材等瘦长和多根物体必需捆扎牢靠,多点起吊。 5、多孔板、积灰斗、手推反斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。 6、吊砌块必需运用平安牢靠的砌块夹具,吊砖必需运用砖笼,并放堆整齐。 7、楼板、大梁等吊物上站人不准吊。 8、埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物体不准吊。 9、多机作业,应保证所吊重物距离不小于三公尺。 10、六级以上强风时不准吊。 11、斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。 12、无市发塔吊准用证的不准运用。 13、夜间作
3、业必需有足够的照明。 14、工作前应按设备的操作规程进行运用前的检查,有故障应马上停用。 15、工作休息或下班时,不得将重悬挂在空中。 16、遇有台风警报,应将起重机用四根缆风绳拉住塔身上部。 17、塔吊应按保养规定进行刚好的保养。 矿山生产平安事故管理制度 第一条、本矿职工在工作时间内生产区域中所发生的和生产有关的伤亡事故(包括急性中毒),均按本制度仔细执行。 其次条、工伤事故分类。 1、一般伤亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下干脆经济损失的事故。 2、较大伤亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000
4、万元以下干脆经济损失的事故。 3、重大伤亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故。 4、特殊重大伤亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上干脆经济损失的事故。 第三条、伤亡事故发生后,负伤者或最先发觉的人,必需马上报告坑长及矿长等有关领导。发生一般伤亡事故以上,矿长必需在2小时内,上报告市平安生产监督局和劳动、工会、检察等有关部门。 第四条、发生伤亡事故,应爱护好现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需移动现场物件时,必需做出标记、拍照、具体记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场,必需经平安生产
5、监督局或事故调查组同意,才能清理。 第五条、轻伤事故发生后三天内,由坑口负责填报职工伤亡事故登记表给平安生产科。发生重伤事故后,事故调查组对事故进行调查,查明缘由。明确性质(责任事故、自然事故、),分清责任,提出对责任者的处理看法和拟定防范措施,撰写事故调查报告书,分别上报。 事故调查组的组成按事故的严峻程度分级负责: 1、轻伤事故和一般未遂事故,由生产平安科负责组织。 2、重伤事故和重大未遂事故,由矿长负责组织。 3、一般伤亡事故以上,由市平安生产监督局会同当地劳动、检察、工会共同调查。 第六条、全面开展事故的经济损失统计工作。在调查事故时,应对事故所造成的干脆和间接经济损失,按实际状况照实
6、计算,不得遗漏,并填入事故“登记表”、“调查报告书”和“月报表”中刚好上报。 第七条、在查清伤亡事故状况后,必需对事故进行责任分析。通过事故调查所确定的事实,依据事故发生的物质缘由、人为缘由和管理缘由,按有关人员的职责、分工和在生产过程中的作用,追究其所负的责任,并按事故所造成的影响和经济损失大小,提出恰当的处理看法。 第八条、确定事故责任者的原则 1、因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严峻后果的,由设计者负责。 2、因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严峻后果的,由施工、制造、安装、检修、检验者负责。 3、因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或造成严峻后
7、果者,由工艺条件或技术操作的确定者负责。 4、因官僚主义、违章指挥所造成的事故,由指挥者负责。 5、已发生事故未刚好实行有效措施致使类似的事故重负发生的,由主管矿长负责。 6、因缺少平安规章制度而发生的事故,由生产组织者负责;因违反规定或操作错误的而造成事故的,由操作者负责;但未经学习,不懂平安操作学问而发生的事故,由指派者负责。 7、因缺少平安防护装置而发生的事故或造成严峻后果的,由生产组织者负责;因随意拆除平安防护装置而造成的事故由拆除者或确定拆除者负责。 8、对于已发觉的事故隐患,坑口能解决但未刚好解决或上报,而造成事故,由坑口主管坑长负责;坑口无力解决且已呈报矿部,未刚好解决而造成事故
8、,由主管矿长负责。 第九条、凡发生下述伤亡事故的,首先追究主管矿长的责任 1、由于平安生产的规章制度或操作规程不健全,职工无章可循的。 2、发布的指令、吩咐、确定、规章制度违反国家平安生产法规或违反本管理方法的有关规定,违章指挥、强令职工或亲自冒险作业造成伤亡事故的。 3、对职工不按规定进行平安教化和技术培训,未经考核合格就安排上岗操作造成伤亡事故的。 4、平安设施不齐全、设备失修或超负荷运行造成事故的。 5、劳动组织不合理,擅自加班加点作业,职工因过度疲惫而造成伤亡事故的。 6、发生事故后,不主动抢救或事后不仔细实行防范措施,致使事故扩大、伤亡程度加剧或同类事故重复发生的。 7、新建、改建、
9、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定,不按规定提取或擅自挪用平安技术措施费用;对重大事故隐患不刚好整改或整改不力而造成事故的。 8、在经济体制改革和各种经济承包责任制中,对平安生产条件审查不严造成伤亡事故或职业中毒的。 第十条、事故发生后,当有关部门已将事故调查清晰,对事故责任者进行了处理,拟定并落实了改进措施,该起事故应予结案,事故结案的审批权限如下:1、轻伤事故由平安生产科审批。 2、重伤事故由矿长审批,矿平安生产科备案。 3、死亡一人以上的伤亡事故报市平安生产监督局审批。 第十一条、事故统计及数据处理。 1、刚好精确报送伤亡事故统计月、季、年报表,按报表所列内容照实逐项填写。 2、对
10、本矿的大量事故资料和数据进行加工、整理、利用数据统计科学原理及事故限制原理,推行平安系统工程管理方法,预料限制事故,找出事故发生的缘由规律及预防方法指导平安生产。 生产平安事故报告调查处理管理制度 1 范围 本标准规定了报告、统计、调查和处理伤亡事故,主动实行预防措施,防止和削减伤亡事故发生,特制订本管理制度。 本标准适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时(包括招用的农夫工)等。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括全部的修订单)适用于本文件。 (国
11、家主席令第13号)中华人民共和国国平安生产法 (国务院第493号令)生产平安事故报告和处理条例 国务院令第586号 工伤保险条例 gb6441-企业职工伤亡事故分类标准 gb6442-企业职工伤亡事故调查分析规则 aq9007-2023 生产平安事故救援演练指南 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 事故 造成死亡、疾病、损害、损坏或其他损失的意外状况 3.1.1 稍微事故 是指造成皮肤、软组织挫伤且面积较小的损害。 3.1.2 轻伤事故 是指一般损害不太严峻,造成职工肢体伤残,或者某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动实力轻度或短暂丢失的损害。轻伤事故也可以表现为一般休工
12、在一个工作日或一个工作日以上的事故。 3.1.3 重伤事故 凡有下列情形之一的,均为重伤事故: (1) 经医生诊断为残废或可能成为残废的。 (2) 伤势严峻,须要进行较大的手术才能挽救的。 (3) 人体要害部位严峻的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积的1/3以上。 (4) 严峻骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严峻脑震荡等。 (5) 眼部受伤较剧,有失明可能。 (6) 手部损害。大拇指轧断一节,食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,不能自由伸曲,残废的。 (7) 脚部损害。脚趾轧断三只
13、以上的,局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,不能行走自如,可能残废的。 (8) 内部损害。内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。 (9) 凡不在上述范围内的损害,经医生诊断后,认为受伤较重,可以依据实际状况,参考上述几种情形,由企业行政部门会同工会提出初步看法,报当地主管部门审查确定。 3.1.4 死亡事故 指包括在劳动场地当场死亡或伤后一个月内死亡的事故,同时伤亡3人或3人以上的故事是多人事故 3.2 火灾事故 凡失去限制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。 3.3 资产(设备)损失事故 设备资产损失万元以上的事故。 3.4 交通事故 是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事务
14、。 3.5 其他事故 4 职责 工伤事故管理的归口主管部门,负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。 事故刚好报告、救治伤员、爱护事故现场、防止事故扩大、协作事故调查等工作。 5 管理内容要求 5.1 总则 伤亡事故报告、统计、调查和处理工作应当根据实事求是和“四不放过(事故缘由分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教化不放过、没有实行防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过)的原则,刚好、精确地查清事故的缘由,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理看法, 5.2 工伤事故认定 5.2.1 职工有下列状况之一的,应当认定为工伤; a)在工
15、作时间和工作场所内,因工作缘由受到事故损害的; b)在工作时间和工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害的; c)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外等意外损害的; d)患职业病的; e)因工外出期间,由于工作缘由受到损害或者发生事故下落不明的; f)在上下班途中,受到机动车辆损害的; g)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 5.2.2 职工有下列状况之一的,视同工伤: a)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的; b)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的; c)职工原在军队服役、因战、因公负伤致残,已取得
16、革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的; d)职工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 5.2.3 职工有下列状况之一的,不得认定工伤或者视同工伤: a)因犯罪或者违反治安管理伤亡的; b)醉酒导致死亡的; c)自残或者自杀的; 5.3 工伤事故分类 5.3.1 轻伤事故:指职工负伤后休息一个工作日以上,构不成重伤的事故。 5.3.2 凡有下列状况之一的均作为重伤处理; a)经医生诊断为残废或可能成为残废的; b)伤势严峻,须要进行较大手术才能挽救的; c)人体要害部位严峻灼伤、烫伤或者非要害部位,但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的; d)严峻骨折(胸骨、肋骨
17、、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严峻脑震荡等; e)眼部受伤较剧、有抢眼可能的; f)手部损害:大拇指轧断一节的;食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸展的残废可能的; g)肢部损害:脚趾轧断三节以上的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自由如和残废可能的; h)内部损害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等; 5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。 5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。 5.3.5 职业病;劳动者在生产劳动及其它职业活动中,接触职业性有害因素引起疾病。
18、 5.3.6 未遂事故;指发生了事故但没有出现人员损害和财产损失的事故。 5.4 事故的应急处理和上报 5.4.1 紧急处理 a)发生事故的单位,在事故发生后马上拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置、急救过程中应听从医护人员的支配,协作组织抢救。 b)爱护好事故现场,因抢救须要而必需移动现场物件时,应当进行拍照、做出标记和具体记录,并绘出事故现场图。同时实行措施,稳定职工的心情。 5.4.2 报告 a)发生轻伤或重伤事故,负伤人员或最先发觉的人员要马上干脆或逐级报告单位领导及安技部,并在48小时内填写伤亡事故登记表,经审批后,两份与医生诊断证明一并存档,一份退回原单位保
19、管。 b) 发生死亡事故及三人以上(含三人)重伤事故,单位领导及安技部要马上报告企业主要负责人,同时马上将事故概况上报政府平安生产行政主管部门、工会。 c)单位领导接到事故报告后,应快速实行有效措施、组织抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失。 5.5 事故的调查处理 5.5.1 事故的调查程序 1 、轻伤事故由1小时内,召开有关人员参与的事故调查分析会,查明缘由、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理看法,并于10天内填写事故报告表。 2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重伤事故由政府平安生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析,单位内部人员帮助协作调查,以查明缘由、提出防范措
20、施和对责任者的处理看法。 3、特殊重大事故的调查处理,按国务院特殊重大事故调查程序暂行规定执行。 5.5.2 事故调查要点 a)物证搜集 (1)现场物证包括:破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等。 (2)在现场搜集到的全部物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者。 (3)全部物件应保持原样,不准冲洗擦拭。 (4)对健康有害的物品,应实行不损坏的原始证据的平安防范措施。 b)事故事实材料搜集 (1)发生事故的单位、地点、时间。 (2)受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式。 (3)受害人和肇事者的技术状况,接受平安教化状况。 (4)受害人的受伤部位
21、和程度。 (5)出事当天,受害人和肇事者什么时间起先工作、工作内容、工作量、作业程度、操作时的动作(或位置)。 c)事故发生的有关事实 (1)事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况。 (2)运用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析。 (3)有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行状况。 (4)关于工作环境方面的状况:包括照明、湿度、温度、通风、色调度、道路、工作面状况,以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。 (5)个人防护措施状况应留意它的有效性、质量、运用范围。 (6)出事前受害人或者肇事者的健康状况。 (7)其他可能与事故致因有关的细微环节或因素。
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