2023年村扶贫调研报告(6篇).docx

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1、2023年村扶贫调研报告(6篇) 书目 第1篇村扶贫状况的调研报告 第2篇乡镇贫困村扶贫调研报告范文 第3篇农村扶贫调研报告 第4篇2023农村扶贫攻坚调研报告 第5篇2023驻村扶贫工作调研报告范文 第6篇农村扶贫工作调研报告 村扶贫状况的调研报告 一、村基本概况 村位于县城东南面，距县城约20公里，全村耕地面积1800亩，其中田地面积1400亩，土地面积400亩，山地500亩，水面200亩。村有9个村小组，总户数738户，总人口2456人，总劳力1300人，人均耕地面积0.73亩，农业生产主要以从事水稻种植为主，年村人均纯收入3000左右。 二、村发展存在的主要问题及缘由分析 （一）人均耕

2、地面积较少是导致村民经济发展滞后的重要缘由。村地少人多，人均耕地面积0.73亩，制约农业产生化和养殖业规模化发展。 乡镇贫困村扶贫调研报告范文 在全党深化开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路途教化实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。开展群众路途教化实践活动是巩固党的执政基础、亲密联系群众、改进干部作风、汇聚群众才智力气的现实须要。根据县委的部署和要求，我作为班子一把手，带头学习，带头转变作风，带头查找问题和整改问题，带头下基层调研、指导工作，进一步亲密党群干群关系。自我局3月18日召开党的群众路途教化实践活动动员大会以来，我带领局相关干部多次深化_乡开展了群众路途教化实践调研活动。现

3、将调研状况报告如下： 一、_乡基本状况 二、工作成效 乡党委政府结合乡情统筹规划，突出重点，分类指导，分步实施，重点建设六大工程成效显著。 (一)以助农增收为核心，大力实施产业富民工程。 3、劳务产业：加强务工技能培训，加速农村人才资源开发，促进农业和农村经济发展。做到每户有一名 明白人，有组织的转移输出农村富余劳动力200人/年。 4、培育专合经济组织：新成立柴胡种植专业合作社一个，带动农户420户，土鸡养殖专业合作社一个，带动农户180户。 通过实施产业富民工程胜利探究出了银杏、核桃+药材、魔芋、土鸡的生态立体种养模式，形成乡域经济可持续发展的新的经济增长点。 (二)以提高农业综合生产实力

4、为目的，大力实施基础强农工程 3、农村电网全面改造。全面改造了村内高压、低压线路，切实保障了农户生产生活用电。 4、清洁能源有效推广。大力推广沼气池、太阳能、节能灶等新型能源，农户推广面75%。 (三)以改善农户生活环境为重点，大力实施农居改善工程 根据统一规划、合理布局、政府补助、农户主体的原则，大力开展人居环境综合治理，实施农户庭院三建五改建设，对现有贫困户的房屋、院坝、圈道进行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈厕4000平方米，旧房屋拆除3000平方米，院坝硬化5000平方米，入户路硬化15000平方米，建设沼气池350口，庭院绿化15000平方米，新建公共卫生厕所4个。全乡四个

5、村基本形成了特色显明，设施完善，庭院整齐的新农村雏形。 (四)以改善公共服务体系为抓手，大力实施民生保障工程 1、完善了公共服务体系。巩固新型农村合作医疗体系，农夫参合率达到98%以上;提升村级文化活动室，规范管理好村级活动阵地，便利群众办事，开展形式多样的文化活动，提升群众精神文化生活水平。 2、提高了社会保障水平。大力宣扬和仔细落实十大救助制度，推行好农村养老保险，农村五保户、低保户、特困户，做到应保尽保。 3、建成了平安乡村。建立十二户联洁联防制度，完善冲突纠纷调解机制，社会治安群众满足率98%以上。 (五)以培育新型农夫为目标，大力实施素养提升工程 培育文明型农夫，促进家庭和谐、邻里和

6、谐;培育技能型农夫，农夫好用技术培训率达85%以上;培育遵守法律型农夫，增加农夫依法办事意识;培育创业型农夫，落实农夫创业扶持政策，引进、开发适合农夫创业增收的项目。 (六)以增加基层组织战斗力为着力点，大力实施组织创新工程 1、强化村级班子建设。坚持公推公选和公推直选，加强村两委班子建设，尤其选好配强村支部书记，发挥好高校生村官的作用，群众对两委班子满足率98%以上。提升党员致富带动实力，组织农村党员开展一帮一活动，全乡78名党员帮扶特困户78户。 2、坚持民主管理。进一步坚持并完善一事一议制度，群众对村务公开满足率达98%以上。 三、工作措施 在精确识别对象的基础上，乡党委、政府针对每一个

7、贫困户制定了五个一建设目标，即每户建一个生态庭院，发展一个增收项目，转移输出一个劳动力，培训一个致富明白人，户均年增收一万元以上。 (三)创新工作机制，精准扶贫到户。 为实现贫困户五个一脱贫目标，户户落实五到户措施，把真扶贫，扶真贫，精准扶贫落到实处。 1、项目规划到户。一是乡成立规划组进村入户与群众面对面调查了解各户经济收入现状和发展意愿;二是根据各户的家庭成员年龄结构、劳动力结构、地理条件等因素因地制宜的制定发展规划;三是将发展规划明白卡到户上墙。 2、干部联系到户。一是县级帮扶单位、乡驻村领导、驻村干部、村社干部、高校生村官实行驻村包户到人头、到项目;二是帮扶干部要驾驭帮扶对象的经济状况

8、、贫困缘由、发展项目;三是把各项扶贫政策宣扬到户，措施落实到户;四是县级帮扶部门每年上门帮扶不少于三次，乡村社干部每星期上门帮扶不少于一次。 3、资金补助到户。一是项目建设资金补助标准经乡党委会议探讨制定后全乡统一以村全面公开。二是建设项目阅历收合格后刚好直补到户;三是乡纪委加强对补助资金的监督，聘请义务监督员各5名，加强社会监督。 4、技术培训到户。一是培训方式实行上门培训、现场培训、集中培训相结合的方式;二是围绕银杏、核桃、柴胡、魔芋等种养殖业专题培训;三是对贫困户全覆盖培训，每户至少有12名产业致富明白人。 5、检查验收到户。一是成立验收组对帮扶农户发展的产业和建设的项目完成一项验收一项

9、，每月验收督查;二是验收组人员中要有村廉勤委成员参与，确保验收精确、公正、真实;三是乡上成立督导组负责督促检查，对村工作组每季度述职通报;四是县上半年进行一次检查评估，年度验收考核，确保贫困户当年增收脱贫目标实现。 (五)坚持群众路途，突出农户主体。以村制定完善了一事一议，以奖代补工作程度，项目建设以村为单位实行四议两公开一监管(即村支部提议，村支部、村委会协商，党员大会审议，村民代表大会决议;事项公开;结果公开;村廉委领导监督)，规划到户的项目建设以农户为主体，充分调动广阔群众自食其力，艰苦创业建设生态新村，华蜜家园的热忱。 四、几点启示 _县_乡整乡推动全域扶贫攻坚的做法和阅历有五点启示：

10、一是坚持各级党委政府高度重视是推动新一轮扶贫攻坚的坚毅保障;二是坚持瞄准贫困区域，真扶贫，扶真贫的相识到位，思路清楚是强力推动基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、实力扶贫、生态扶贫五大扶贫工程的前提;三是坚持践行群众路途，务实创新，转变干部作风是精准扶贫到户的关键;四是坚持着力构建三位一体的大扶贫格局，整合资源，投入到位是扶贫攻坚工作落地见效的重要手段;五是坚持注意发挥群众的主体作用是推动贫困地区可持续发展的不竭动力。 农村扶贫调研报告 驾驭村里在组织建设、农夫思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的详细状况，下面是我为大家搜集的农村扶贫调研报告，供大家参考。 为

11、全面实行省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工作的总体部署，改善群众生产生活条件。依据xx党委、政府的支配和要求，我对xx村村情进行了实际调研。为了驾驭村里在组织建设、农夫思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的详细状况，我实行与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深化开展调研活动。现将调研状况报告如下： 一、××村基本状况 ××村位于××东部川区，全村共有5社135户540口人，其中贫困户44户，五保户2户，贫困人口168人;耕地面积3685.43亩，其中川地1528.62亩，山地21

12、56.83亩，人均耕地6.82亩(川地2.83亩、山地3.99亩)。该村地处灵新路沿线，距离街道约2公里，位于达溪河川区，自然条件较差，基础设施滞后，生产生活条件极为不便。 1、村组织建设状况 ××村两委班子成员共8人，其中村党支部书记一人，村委主任1人，村党支部副书记1人，委员8人，计生专干1人，平均年龄45岁;文化程度：高校文化1人，中学文化1人，初中文化6人。全村党员人数共有43人, 其中流淌党员10人，其中困难党员6人。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。 2、劳动力资源状况 全村共有劳动力184人，其中男103人，女81

13、人。劳动力中小学文化程度者居多。今年外出务工者53人，42人从事建筑行业，11人从事服务业，年人均收入1.8万元。留守劳动力基本从事传统的种植业和养殖业，养殖业效率下滑。 3、农村经济发展状况 全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉麦等作物，饲养牛、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村各社都通有有线电视，自来水入户率达到30%以上，有四社已经通了硬化路面，医疗卫生室1所，村级活动室1所。2023年底，xx村种植业收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%

14、。从产业比重看，xx村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。 种植业：xx村种植业主要以玉米等经济作物为主，年均种植玉米2360亩，占全村耕地总面积的83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约477亩。 草畜产业：目前，全村共有牛存栏112头，户均0.8头;羊存栏240只，户均1.7只;猪存栏30头。 4、基础设施建设状况 全村5个社133户通电;由于该村自然条件所限，群众用水均在各社建有饮水池，全村于2023年两社接通自来水;通讯设备基本普及，全村现有固定电话12部，移动手机150部;村村响工程覆盖全村;全村尚有纯窖洞

15、住户8户，21人，22孔;有房有窑洞户36户，132人，房屋间数130间，窑洞37孔;纯土木结构房屋户数34户，130人，194间;纯砖混结构房屋户数15户，72人，104间;楼房户数1户，1人，四间;彩钢房户数2户，6人，4间。 5、公共服务设施 村部建筑面积七间105平方米;目前村级卫生所、文化广场等配套设施基本齐全。 贫困现状：(2023年底，全村人均纯收入不足3826元的贫困户44户，涉及人口168人，贫困面居全乡偏中水平。全村享受低保政策的农户有32户116人，社会保障水平远不能达到群众的期望值。全村现有60岁以上老人68名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金660元

16、。) 6、安排生育工作状况：全村计生人口500人，共有育龄妇女89人，其中无孩6人，一孩40人，独生子女户3户，二孩44人，二女户10户，多孩12人。落实节育措施89人，其中放环31人，结扎58人。 二、存在的主要困难和问题 (一)发展中存在的问题 ××村在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问题： 一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、台地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严峻，广种薄收的现象比较突出，玉米亩产量约500公斤左右，小麦亩产量不超过220公斤，种植业经济效益微薄。群众养牛多为耕役用，黄牛品质差，黄牛养殖以散养

17、居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。 二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为133户，并且人户分别户居多，人口稀有，项目建设很少涉及，致使全村基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞不前，目前村社道路全为土路，且沟壑纵横，溪流曲折，地形困难，遇阴雨天气群众出行困难，全村房屋大部分系80年头土坯房，年久失修，抗灾难度较差。 三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外沟通机会少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素养相对较差，青壮年小学文化程度者占80%;对新生事物接受实力低，缺乏致富技术，这些问题干脆制约着村域经济的健康向前发展。

18、随着近年来国家一系列强农惠农政策的深化实施，以及我乡牛产业发展的进一步推动，少部分农户已通过发展养牛业自食其力，提高了生产生活水平，实现了脱贫致富。但大部分群众目前家庭经济状况须要进一步改善。水自然灾难给群众生产生活带来极大的障碍，突发性暴雨和洪水给群众造成的损失是无法估量的，姚家湾社全社有纯山地530亩，全社有5户25口人全住半山腰，饮水、生产、生活、文化教化、政策落实难以发展，水土流失奢侈资源，人口素养越来越差，如不移民，难以发展。 (二)发展前景和优势 1.加强基础设施建设，改善基本条件，提升牛产业。依据该村实际，重点应抓好温棚牛舍基础配套设施建设达到户户养牛，乡村道路硬化建设、群众文化

19、活动设施建设，从基本面对群众生活生产现状进行加固和提升，从而为脱贫致富打好坚实的基础。一要提倡和推广温棚养牛，真正做到科学养牛，全面提升经济效益。二要加强村内道路建设，俗话说：要想富先通路，要全面提升村内道路建设和外界交通连接建设，促使村内有实力，有资源的农户大力发展运输业，拓宽家庭收入来源。三要加强村卫生所、文化书屋建设，通过配备必需的医疗设备和药品，选用德才兼并的村医，配备专业的农业技能书籍、配备全面的信息传播设备，实现小病不出村就能得到有效医治，学问不出村就能得到深化学习，信息不出村就能得到全面收集的效果。通过上述措施的落实，真正达到改善该村农户生存环境，降低生产生活成本的目的。 2.大

20、力发展养牛业，增加群众经济收入，实现脱贫致富。虽然经过近几年的发展，牛产业在该村农户经济收入中已经占有较大比重。但目前全村实有5社23户养牛，牛存栏112头，其中基础母牛98头，能繁母牛87头，依旧处于原始阶段;出售依旧单靠上门贩子拉运，农户对周边市场无驾驭。因此，要在省、市、县、乡支农惠农政策的引导下，根据标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，细心组织，科学规划，建立养牛专业合作社，建立完善销售网络。确保产出、销好、收益。同时，要充分利用农闲时机组织村内部分群众外出考察效益养殖学习，解放思想，转变思路，实现规模养殖。 3.加大培训力度，提高农户整体素养，实现小康生活。一要推动基层组织

21、建设，深化和谐五星创评活动。将五星户逐步将其培育成入党的主动分子，进一步壮大村级党员队伍。同时加大对村上干部和农村党员的培训，使他们驾驭党的路途方针政策、常用的法律法规、致富信息等学问。要持之以恒的把培训农户、提高素养作为治本之策，着力增加农夫的致富本事，把简洁的需输血变为能造血。二要通过谈心、交友等方式，向农户讲解学问的重要性和读书学习的必要性，使农户转变观念，重视学校教化，从长远上提高农户家庭整体素养，为全家生活水平的中长期改善打好基础。三要加大种植业、养殖业等各行业好用技术学问的培训，为农户发展多种增收产业、扩大就业渠道供应智力支撑。 三、对策及建议 (一)因户制宜，合理采纳增收措施 该

22、村的低收入户，大致分为两大类：一类是可造血型，另一类是需输血型。 可造血型低收入户是指家庭中有劳动力，有实力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。1、充分利用本村的种养大户，赐予他们更多的实惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的主动性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们驾驭一到两门好用技术，为有条件的低收入户的创业积累阅历。2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，依据用人单位的须要进行岗前培训，统一管理、支配就

23、业。需输血型低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为五保户，还包括部分因病残、因小孩上学致贫的低收入户，他们是社会中的弱势群体，无生存的本事，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第一、政府的民政部门要向他们供应最低生活保障，做到应保尽保，并不断提高最低标准。其次、政府还要通过财政预算、向社会捐献等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这部分低收入户的生活待遇和生活质量，让他们老有所养、病有所医、学有所教。 (二)主动引导，大力提倡自主创业 咎续扩大养殖规模，改进黄牛饲养方式，推广应用新技术、新品种，不断提高牛产业经济效益。村内80%以上的农户养牛在3头

24、以上。目前该村存栏基础母牛98头，以安排增购能繁母牛50头以上，总体达到能繁母牛150头。根据标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，建立养牛专业合作社，建成养殖示范点2处，温棚牛舍50栋，完善销售网络。通国家扶持，出台一些行之有效的奖补政策，确保温棚养牛人均年增收3000元。 从长眼看，低收入户的脱贫应以自主创业为主。依据目前现状，帮助低收入户自主创业的最佳方法是政府投入、农户承包、公司销售。对一些能够自主创业的低收户家庭，政府要为他们供应一系列的实惠政策、便利的条件，不断提高他们自主创业的主动性。政府应采纳实惠的政策，依托本地区的农业企业、种养大户，建立一批种植、养殖小区，将本地区的

25、低收入户集中起来，共同创业，并为他们供应产前的生产资料供应、产中的技术指导、产后的销售等一条龙的高效、优质服务。 (三)主动争项改善基础条件 一是该村3社农田水土流失严峻，耕作特别困难，致使产量逐年下滑，争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩;二是该村姚家湾社现还居住在山顶，全社7户实际居住不到4户，饮水、生产生活都很困难，主动争取移民搬迁项目。 (四)抓好农业科技文化的培训、推广 一方面加大利用科技文化学问的宣扬和培训力度，要主动推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的运用效率。如主动推广配方施肥等农业科技好用技术。另一方面要主动推动农村劳务的开发，全面实施外出

26、打工人员培训工程，提高农夫的综合素养和自我发展实力，主动激励农村剩余劳动力外出务工增加农夫的收入。 2023农村扶贫攻坚调研报告 目前，我国的扶贫开发进入攻坚阶段。本文将介绍2023农村扶贫攻坚调研报告。 2023农村扶贫攻坚调研报告(1) 一、基本概况 (一)村情简介。北界村位于巴东县绿葱坡镇西南角，东与秭归县磨坪乡接壤，南邻铁厂荒国营林场，西与野三关镇玉米塘村连界，北与野花坪相邻。整个村由两条河、三等岩、两面坡构成，地势狭长险恶，海拔从1800米到800米高差悬殊，南北垂直纵深12公里，中坝河、杨桥河两条小流域横贯，山多地少，人口分散，交通极为不便，距离镇址所在地和相邻野三关镇均为22公里

27、。该村是典型的老高山重点贫困村，2023年被列入巴东县整村推动重点村。境内森林资源和生态旅游资源丰富，有解放军解放鄂西南首战成功遗址娃娃寨遗址。 (二)贫困人口识别。该村国土面积22800亩，其中耕地面积1350亩，人均耕地2.06亩;林地21450亩，人均林地32.79亩。全村现有10个村民小组、208户、654人。其中男性378人，女性286人，分别占比58%和42%;60岁以上占110人，18岁以下145人，分别占比17%和22%;全村人口以汉族、土家族人口为主，少数民族占全村总人口的41%。全村现有贫困户76户、266人，占全村人口41%;低保户50户74人，五保户11人，分别占总比1

28、1%和1.6%。现有劳动力280人，占总人口的43%;目前外出打工人数58人，占总人口的9%。外出务工人员大致流入长三角、珠三角地区居多，大多从事建筑业和加工行业，以体力劳动为主。20xx年农夫人纯收入5500元，占全州农夫人均纯收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中贫困户人均纯收入2670元，占全州农夫人均纯收入的37%、全省25%。 (三)产业状况及收入。该村主导产业为药材、蔬菜种植业和生猪、山羊养殖业。20xx年全村种植药材、蔬菜550亩;养殖生猪350头、山羊500只。其他农作物以玉米、马铃薯、红薯为主，种植面积300亩。农夫主要经济来源于药材、蔬菜种植和山羊、生猪养殖

29、以外，以外出务工为主，打工收入约占总收入的28%，农业种植收入占60%，养殖占12% 。 (四)公共服务(基础设施)。当前，该村境内无中小学、幼儿园，学生上学需去20多公里外的绿葱坡集镇和野三关集镇。现有在读学生65人，其中，在校高校生3人，中学生2人，中小学生60人。全村中学文化程度以上8人，占全村总人口1%;初中文化程度56人，占全村总人口的8.5% ;文盲和半文盲126人，占总人口的19%。20xx年新型农村合作医疗覆盖率达95%，社会养老保险覆盖率达到95%。该村拥有村卫生室，医疗工作者2人，能供应简洁的医疗服务，重症病人需去绿葱坡卫生院、野三关或县城医院。 (五)村级治理及村干部状况

30、。该村现有党员15人，60岁以上党员5人，30岁到55岁党员9人。党支部委员会成员年龄结构较为合理，战斗力较强，党员带头作用较为突出。其中，党支部书记王祖华是该村致富带头人，副书记余涛为种植带头人，其他党员如王明、王太松等人都是种植能手。 (六)近两年改变状况。20xx年该村脱贫11户44人，各项基础设施建设成果斐然。全村有5个村民小组已通水泥路，总里程11公里，仅有3户农户未通马路，交通条件大大改善;全村已有6个村民小组实施了平安饮水工程，绝大多数村民能喝上平安干净的饮用水;全村通电率100%，通讯覆盖率率85%，电视覆盖率95%;建有设施较为完善的村文化活动室和村卫生室。 二、存在的主要困

31、难、问题及下步工作准备 (一)存在的主要困难、问题 1.基础设施相对薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻，距离绿葱坡集镇22公里，距离巴东县城72公里，全村仍有5个村民小组未通水泥路，3户村民未通马路;通村、通组马路大部分为陡、窄、险路段，每当山洪来临时，村民出入极为不便，出行平安不能得到有效保障;二是自然条件差。该村山高谷深，坡地多，平地少，土地板块小、远、散，土壤贫瘠，四面环山，光照不足，对旱、涝灾难抵挡实力差，生产效率低，农夫增收难。三是居住条件落后。全村140户村民的居住房屋是上个世纪修建的土木结构房屋，占全村总户数的67%，没有卫生厨房和卫生厕所，还有4个村民小组70户280人平安饮水

32、没有保障;全村人畜混居比较严峻，目前全村新建楼房共50栋。四是信息闭塞。有线电视、网络宽带均为开通，即使全村通讯覆盖率达到85%，但是局部移动电话信号不畅通。 2.文化教化落后，村民素养亟待提高。全村初中文化程度以上的仅有64人，占全村总人口9%;文盲和半文盲126人，占总人口的19%。2023年之前该村没有一名工人或者国家干部，直至现在，也仅有1名高校毕业生在外创业，5名入伍军人走出大山，大部分村民视野思想僵硬，视野狭隘。 3.企业和专业合作组织的龙头引领作用不强。20xx年之前，全村没有一家集体型加工企业，未能引进一家外来企业投资，未成立一家农村专业合作组织，村集体经济基本是空壳，民营经济

33、一片空白，企业和专业合作组织的龙头作用基本为零。20xx年，先后成立了华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社三家专业合作组织，状况有所变更。 (二)下步工作准备。 该村为巴东县2023至2023年整村推动重点村。该村整村推动涉及到产业发展、基础设施建设和社会发展三大类，实施项目15个，规划整村推动整合各类资金886万元，其中，财政扶贫资金100万元，行业扶贫资金479万元，社会帮扶40万元，农夫自筹资金267万元。从专项资金投一直看，蔬菜、药材基地建设20万元，养殖业投入5万元，蔬菜、药材、种植业产业区间道建设50万元，油牡丹基地配套设计建设5万元，合计80万元，占专

34、项资金的80%。当前该村急需完成居民小区马路建设，总投资27万元;硬化组级马路15公里，总投资305万元;完成规划内扶贫搬迁和危房改造工作，总投资180万元;扶贫搬迁户安置小区饮水工程建设，总投资65万元;文体场所建设和村卫生室改造，总投资40万元。以上项目已列入北界村整村推动村级实施 规划，其中一些项目已经启动，扶贫搬迁户安置小区三通一平工作已初步完成，种植景观树2000多棵，治理河道200余米，工程已进入地基施工阶段。 三、对策和建议 (一)结合扶贫搬迁，大力打造乡村旅游业。扎实推动扶贫搬迁工作，将全村居住在挂坡、悬崖等交通不便的偏僻地的村民搬迁至朱目玉、北界和中巴河三个点集中居住，统一规

35、划，建特色民居和星级农家乐，发展牡丹园、葡萄园等精品花卉和水果园，完成15口鱼塘建设，解决50户贫困户居住困难和经济来源的问题。深挖该村高山深谷、溪流纵横、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨红色旅游资源，充分利用丰富的森林资源和气候优势，全力打造野花坪罗家淌观光农业、跑马场朱目玉石柱、溶洞欣赏杨桥河休闲度假娃娃寨战斗遗址观光的旅游线路，结合三个扶贫搬迁居民安置点，全力打造旅游观光、徒步摄影、垂钓休闲、避暑度假一体的特色乡村旅游。 (二)结合整村推动，大力夯实基础设施建设。紧抓2023-2023年整村推动的良好机遇，科学规划，用好、用活整村推动整合资金，全力完成1到2组、3到6组和5到6组三条产业区间道

36、建设，总里程13公里;完成油牡丹基地配套设施建设;完成扶贫搬迁安置小区马路建设，全长500米，在1、2、5、9组建水池5口，管网20000米，解决小区居民饮水问题;硬化1、2、3、4、5、6组级马路15公里，进一步完善该村水、电、路等基础设施建设。 (三)结合科技培训，大力提升专业合作社的龙头引领作用。进一步加强华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社的龙头引领作用，加强科技培训，规范农村合作组织管理运行机制和入社村民种、养水平，提高专业合作组织发呈现代农业、参加市场竞争的实力。争取到2023年底，华盛魔芋专业合作社种植红白萝卜、魔芋和甜玉米500亩，辐射带动农户85户

37、，贫困户45户，实现年收入50万元，农夫人均增收1470元;王明药材专业合作社种植天麻、贝母、独活、玄参800亩，辐射带动农户100户，贫困户30户，实现年收入80万元，农夫人均增收2000元;荣小芳山羊养殖专业合作社养殖山羊200只，辐射带动农户15户，其中大户1户，贫困户5户，实现年收入20万元，农夫人均增收3300元。 (四)突出能人带动作用和党员的中坚地位。北界村从一个与世隔绝的贫困村发展到现在具有进一步开发的基础，村支部书记王祖华发挥了关键作用。王祖华1996年入伍，并在部队入党，是北界村为数不多能够走出的人。1999年退伍后，他组织年轻村民外出打工，跑运输、进企业、种苗木、办公司，

38、带头致富。绿葱坡党委、政府历年来充分重视北界村的扶贫攻坚工作，始终在挖掘和培育年轻有为、敢想敢干的村干部。2023年9月经镇党委任命，王祖华担当北界村支部书记，2023年、2023年村支两委换届，均高票当选为村支部书记和村委会主任。20xx年底北界村与野花坪村合并后，接着当选为支部书记、村委会主任。在其担当村书记的数年里，王祖华坚决执行党在农村的各项惠民政策，带领村民自食其力，新修马路，发展产业，解决农户平安饮水问题，收到了良好的效果，大大变更了北界村的面貌，为扶贫攻坚奠定了坚实的基础。要想彻底做好北界村精准扶贫工作，一个王祖华是远远不够的，必需加强党员干部队伍建设和致富能人培育工作，大力培育

39、一大批年轻、有思想、有冲劲的党员干部和致富能手，形成以王祖华为核心的一股有凝合力、有战斗力的致富创业团队，带动整个北界脱贫致富。 2023农村扶贫攻坚调研报告(2) 罗霄山连片特困地区是以罗霄山脉为中心的湘赣边疆邻近地区，是国家确定和启动的14个集中连片特困地区扶贫开发的主战场之一。我市xx县和xx县纳入罗霄山连片特困地区扶贫开发。片区两县现辖35个乡镇，1个农场，面积4530平方公里，人口81万，分别占全市总面积和总人口的40.2%和20.5%。为把握重大发展机遇，推动扶贫攻坚进程，市政协主席会议确定，成立由曙光主席牵头、夏盛副主席任组长的推动罗霄山株洲片区扶贫攻坚工作课题调研组，由探讨室承

40、办。调研组从3月至7月底，到xx县、xx县两地和市发改委、市农办、市民政局等市直部门开展调研，召开座谈会10多场次，并赴湘西自治州、重庆等地考察学习。现将调研状况报告如下： 一、罗霄山株洲片区扶贫攻坚的基本状况 2023年，国家制订了罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划。市委、市政府特别重视罗霄山株洲片区两县的扶贫攻坚工作，根据中心和省里的总体部署，动员、团结和带领全市人民攻坚克难、砥励奋进，扶贫开发取得了肯定成果，有力地促进了片区两县的经济社会发展。 (一)因势制宜，扶贫工作有序开展。市县两级因势制宜，主动筹备，切实实行有力措施，有序开展了扶贫攻坚相关工作。一是编制了实施规划。片区两县编制了区域

41、发展与扶贫攻坚实施规划(2023-2023年)，根据区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展的思路，从总体要求、空间布局、基础设施建设、产业发展、改善农村基本生产生活条件、就业与农村人力资源开发、社会事业发展与公共服务、生态建设与环境爱护、贫困村脱贫致富、改革创新与保障机制、政策支持与重点扶持对象等方面进行了规划。两县入库项目320个，总投资508.2亿元。xx县入库项目152个，总投资231.3亿元;xx县入库项目168个，总投资276.9亿元。实施规划已于2023年6月18日经湖南省人民政府批准实施。二是健全了组织机构。成立了以市长为组长的罗霄山株洲片区区域发展与扶贫攻坚工作领导小组，设

42、立了工作办公室。片区两县也相应成立了领导小组，抽调专人组成了工作办公室。三是争取了重大项目。截止到2023年6月30日，片区两县重点开工建设项目168个，其中新开工项目106个。xx县的意心水库、石油自然气仓储基地等一批重大项目已经纳入国家扶贫规划笼子。片区两县固定资产投资快速增长，上半年完成70.36亿元，同比增长43%。 (二)借势增收，收入水平稳步提高。近年来，片区两县经济社会稳步发展，民生进一步改善。2023年，片区两县共完成地区生产总值157.89亿元、财政总收入15.16亿元，比上年分别增长15.1%、27.4%。xx县农夫人均纯收入3608元，比上年增长2.9%。xx县农夫人均纯

43、收入3888元，比上年增长5%。 (三)顺势强基，基础设施逐步改善。片区两县内外交通运输体系初步形成，农村水电路网进一步完善，通讯、广播、电视设施覆盖面逐年扩大，贫困群众生产生活条件有了很大改善。xx县完成村村通水泥马路887公里，xx县完成村村通水泥马路1560公里。2023年，片区两县共投入水利建设资金5亿多元，完成各类水利工程3529处，治理病险水库14座，解决5.21万人的平安饮水问题。广播电视村村通、户户通工程顺当推动，综合覆盖率达90.41%。 (四)乘势改革，社会事业不断进步。片区两县坚持以人为本，对教化、卫生、文化等公共设施建设的投入进一步加大，上学难、看病难、就业难等民生问题

44、得到了肯定改善，乡镇卫生院、村卫生室设备和人员基本配齐，图书馆、博物馆、纪念馆、殡仪馆、社会福利中心等场馆的软硬件条件进一步改善，农村最低生活保障制度、五保供给制度和临时救助制度初步建立。2023年，xx县有各类学校69所，在校学生23365人;在全省领先实施一卡通项目，新农合参合率98.32%;新农保参保人数94268人，参保率101.9%。xx县有各类学校296所，在校学生55951人;新农合参合人数49.8万人，参合率98.6%;新农保参保人数324687人，参保率96%。 二、罗霄山株洲片区扶贫攻坚工作形势严峻 根据国家新划定的人均年纯收入低于2300元为贫困人口的标准，目前，全市有贫

45、困人口30.1万。其中，片区两县有贫困人口27.3万人，占片区总人口的33.7%，占全市贫困人口的90.7%(见表3)。这些贫困人口，大多分布在自然条件差、地形地貌困难、自然灾难常见的地区，扶贫攻坚形势严峻、压力很大、困难也多，主要体现在以下三个方面： (一)贫困程度较深，小康进程不快。党的十八大报告明确提出到2023年实现全面小康社会的雄伟目标。市委、市政府审时度势，提出我市提前三年实现全面小康社会。根据全面建设小康社会统计检测体系测算，2023年我市全面建设小康社会总体实现程度为89.8%，比2023年提高12.2%，年均提高3.1%，而xx县总体实现程度仅为77.1%，xx县为77.5%

46、(见表4和图1)。片区两县全面建设小康社会的进程明显偏慢，总体实现程度比全市低近13个百分点。根据市委提出的2023年实现全面小康社会的要求，片区两县全面建设小康社会总体实现程度要以年均4%的速度推动，难度相当大。 (二)经济比较落后，发展后劲不足。一是收入水平不高。2023年，我市罗霄山片区两县生产总值仅为全市的8.98%，财政总收入仅占全市的7.07%。xx县人均生产总值21024元、人均地方财政收入2994元、农夫人平纯收入3608元，分别为全市平均水平的44.3%、55.4%、32.9%。xx县人均生产总值18969元、人均地方财政收入1489元、农夫人平纯收入3888元，分别为全市平

47、均水平的42.7%、27.6%、35.4%。两县与全省、全国平均水平都有很大差距(见表5)。二是经济结构不优。片区两县第一产业占比过高，农村经济以分散经营为主，优势产业不优势，经济效益低;缺乏支柱性工业企业，没有形成具有核心竞争力的产业。 或产业集群;服务业特殊是现代服务业培育不够，在整个经济中贡献率过低。总体来讲，两县还是经济结构不优、经济活力不强、发展后劲不足。三是基础设施滞后。片区两县还有23个村未通水泥马路，9个村未通电，40%的行政村没有进行农网升级改造;4.1万人常年饮水困难，20.4万人常年饮水担心全;各类山洪地质灾难隐患640处，威逼450个村13.5万人的生命财产平安;水利建设滞后，80%以上的水利设施建于上世纪六、七十年头，年久失修，老化比较严峻。四是公共服务不足。片区两县教化、卫生、文化、体育、科技等基本公共设施严峻不足，公共服务水平偏低。如基础教化有5.1万平方米的d级危房;乡镇卫生院设备老化陈旧，标准化