2023年消防安全调研报告(篇).docx
《2023年消防安全调研报告(篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年消防安全调研报告(篇).docx(80页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2023年消防安全调研报告(篇) 书目 第1篇关于物业公司消防平安管理工作调研报告 第2篇县消防平安状况调研报告 第3篇劳动密集型企业消防平安状况调研报告 第4篇商场消防平安调研报告 第5篇消防平安宣扬进社区活动调研报告 第6篇2023年新农村消防平安工作调研报告 第7篇对超市消防平安隐患的调研报告 第8篇网吧消防平安状况调研报告 第9篇关于医院消防平安管理的调研报告 第10篇企业消防平安的现状调研报告 第11篇最新浙江丽水庆元县消防平安状况调研报告 关于物业公司消防平安管理工作调研报告 物业管理是一种新型的管理模式,其职责是集中多种管理服务职能,整合各类专业技术人员,有效地帮助居民解决生活中
2、遇到的实际问题,从而不断提高居民生活质量,优化居民生活环境。下面是我整理的关于物业公司消防平安管理工作调研报告,欢迎阅读! 随着经济社会的持续发展,城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增,居民住宅区的消防平安作为人民群众最关切、最须要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前,由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水同等因素的影响,多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防平安职责不明确、消防平安意识淡薄,加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等缘由长期存在,致使托付管理的单位、小区特殊是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前,各类小区物业管理模式在消防平安管理上面
3、临着严峻的挑战。 一、物业管理单位履行消防平安职责过程中存在的主要问题 (一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强 在日常的消防管理工作中,不能仔细实行中华人民共和国国消防法及机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定的有关规定和要求,对法律法规明确的消防平安职责了解不多。中华人民共和国国消防法第十四条,机关、团体、企事业单位消防平安管理规定第十条,都明确规定了物业管理单位的各项消防平安职责。然而,一些物业管理单位对此知之甚少,甚至根本不懂法、不遵守法律,有法不依,违法不究,造成了工作上的盲目性和被动性,干脆或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。 (二)一些物业管理人员消防业务素养不高 在平
4、常在履行消防检查时发觉:个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术学问,学历层次、专业技术偏低,平安意识差。大部分小区消防限制室的值班制度流于形式,有些单位仅满意于有人在岗,而值班人员对消防限制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查状况却不甚了解,值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关切,对消防限制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发觉问题,但不会解决问题,更有甚者干脆关闭了之。一些单位消防器材无人管理,内部消防设施、器材被盗现象严峻,应急照明、疏散指示标记损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责,缺少协调协作,导致旧
5、的火灾隐患久拖不改,新的火灾隐患又迭出不穷,久而久之,大部分消防设施的功效特殊是联动功能大打折扣,大大降低了消防设施的完整性、牢靠性,致使投资上百万的消防设施形同虚设,无法发挥应有的功能。 (三)大部分物业单位消防平安管理职责不明 物业管理公司作为市场经济条件下的产物,其最终目标是服务于与业主的各项合同约定,也就是说,其只对合同约定的内容负责。而目前普遍状况是物业管理单位在与业主的交接过程中有许多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定,致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确,而大部分业主特殊是住宅小区业主也基本不关切除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理,
6、导致部分消防设施不能时刻处于工作状态,或有故障而不能刚好得到复原,影响了设施的工作效能; (四)物业对部分消防平安意识淡薄的业主缺乏管理 部分业主往往只注意自己居住、工作场所的小环境,而缺少对建筑、小区整体平安的考虑,借着装修之名,肆意扩大装修面积,擅自变更建筑物运用性质,擅自增加夹层扩大防火分区,变更建筑结构、楼梯形式,封堵排烟口、强占圈围疏散走道等,而物业单位为追求经济利益,胆怯得罪业主,未尽到劝阻和管理责任,在本单位无力解决的状况下未刚好与相关职能部门沟通,妥当处理相关时宜,而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情,从而放任发展,增加建筑的火灾危急性和火灾负荷,造成了大量的先天性的火灾
7、隐患; (五)物业管理单位准入缺少消防必要条件 物业管理企业,是指依法设立、具有独立法人资格,从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求,但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前许多建筑特殊是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来,虽具有独立的法人资格,但依附受制于房地产开发商,建设和管理不分的体制严峻制约了物业管理单位的工作开展; (六)消防设施日常修理资金得不到有效保障 由于业主多且分散,在公共场地的运用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很简单引起冲突,造成双方产生不信任和纠纷的情形
8、,加上传统的主仆观念影响,物业管理处于被动弱势地位,导致物业管理费用不能刚好收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、运用等方面的规定,要求修理基金的运用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位,提出年度运用安排及分项目修理经费预算报告书,经业主委员会审核,房地产行政管理部门审批后方可将修理基金分批拨付实施单位,其操作程序困难,很少有物业单位有决心和耐性去申请和运用这笔经费,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的运用得不到有效保障。 (七)消防平安管 在日常的监督执法过程中,笔者遇到这样的状况,由于与业主之间存在尖锐的冲突,有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区,致使小区
9、的日常管理全面瘫痪,而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时,往往注意对物业管理单位的管理与监督,但由于原物业单位未将建筑主体的审验状况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会,而业主委员会也没有把消防平安管理纳入托付物业单位管理范围,则新物业管理单位就不应担当相应的法律责任,而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由全部业主选举产生的非法人临时组织,不具备法律责任担当实力,这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度,大大加大了消防部门的工作量。 二、解决当前物业管理中消防平安职责不落实问题的对策 (一)进一步明确和完善相关法律规定 政府
10、相关部门应依据目前物业管理的现状,加紧制定完善相关法律法规,进一步明确业主委员会的职责,完善组织机构,确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序,明确合同约定中消防平安管理的详细内容,规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行,严禁单产权多运用建筑或多产权建筑开发公司托付下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的托付管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件,确保消防设施有人管理,明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续; (二)提高物业公司的准入门槛 建设房管部门在核发资质证书时,应明确规定物业管理单位必需配备肯定数量的消防专业技术
11、人员,并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制,制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度,刚好驾驭物业管理单位的相关信息,把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理实力的强弱及履行消防平安职责状况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴,提高物业管理单位消防平安意识和管理水平; (三)加强对物业公司消防工作的指导 区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围,定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查,把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项常常性工作,并把物业管理单位纳入日常监督
12、管理的视线,把规范物业管理单位履行消防平安职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容,同时,物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制,一旦发觉小区内出现违章违法行为,物业单位应刚好报告街道、社区及公安派出所,切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时,相关职能部门也要加大执法力度,对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法肃穆处理,从严惩罚; (四)加大消防教化培训力度 切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防平安培训。街道平安办要详细抓好摸底、统计汇总工作,督促落实,防止漏报漏训。通过培训,使物业管理人员增加消防平安观念,切实学懂学透中华人民共和国国消防法、机关、团体、企业、事
13、业单位消防平安管理规定等法律、法规,进一步明确各项消防平安职责,树立起消防平安责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素养有所提高。 (五)规范对公共修理基金的管理 物业管理条例已明确了修理基金制度相应的法律地位,其运用是否公允、合理,将干脆影响到每一名业主的切身利益。因此,必需完善规范修理基金的运用管理,尤其应明确公共部分详细设施设备相对应的修理基金运用原则、程序等,建立物业单位主要负责人为消防平安责任人的防火组织,定期召开消防工作会议,切实解决火灾隐患、经费等问题,对于须要动用房管部门的专项修理基金,街道、社区及公安派
14、出所应帮助物业单位协调各业主,或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主,以便尽快地启动修理基金,以保证火灾隐患能得到刚好、有效的整改。总之,物业管理单位消防平安责任的落实牵系于千家万户的平安华蜜,是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门亲密协作、协作,共同努力,物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害,仔细履行消防平安职责和义务,努力为居民的安家立业和城市的经济发展供应坚实的消防平安保证,才能营造居民小区良好的消防平安环境,共同为构建和谐社会作出应有的贡献。 县消防平安状况调研报告 为保障地方经济的健康发展和人民群众安家立业,全面构建平安庆元的良好局面,庆元县消防大队结合我县经济发展的特点和火
15、灾发生规律,深化调查分析,广泛听取看法,全面分析我县消防平安形势,梳理了我县8类社会火灾隐患,并结合实际提出了相应的整改对策。 一、辖区消防力气状况 (一)公安消防队伍基本状况 辖区有公安消防队伍1支,即庆元县公安消防大队,大队共有现役消防官兵26人(含合同制消防员),大队现有执勤消防车7辆(分别是压缩空气泡沫车1辆、水罐车消防车2辆、水罐泡沫消防车1辆、16米举高喷射消防车1辆、抢险救援车1辆、消防宣扬车1辆),另外还配备有水带、水枪、消防泵等常规器材,以及破拆、救生、防护、照明、堵漏、通信、登高等特种器材装备,担负辖区1898平方公里, 20.67万人口的防灭火工作。 (二)乡镇消防队基本
16、状况 全县现有16支乡镇消防队,作为庆元县公安消防大队的补充力气,主要依托各乡镇民兵应急分队、消防工作站、公安派出所等力气,每支队伍都配备了7人以上兼职消防队员,主要配备皮卡车、进口手抬泵、水带、水枪、灭火防护服等基础灭火和防护器材装备,竹口镇专职消防队还配备了一辆消防水罐车。 二、我县五年来的火灾数据分析 2023年至2023年,全县共接警出动542起,抢救被困人员 83 人,疏散被困人员 122 人,抢险救援360起,火灾182起,死亡3人,干脆财产损失610.921万元。爱护财产价值6000余万元。分析5年的火灾数据,有以下特点:一是火灾起数逐年上升。2023年5起火灾,干脆财产损失32
17、.685万元;2023年5起火灾,干脆财产损失18.35万元;2023年19起火灾,干脆财产损失21.3万元;2023年92起火灾,干脆财产损失347.699万元;2023年火灾起数71起,干脆财产损失190.886万元,死亡3人。二是农村火灾比重大。农村火灾起数87起,占总起数的47.8%;死亡3人,占总死亡人数的100%;干脆财产损失464.652万元,占总损失的76.05%。三是竹木火灾比重大。竹木制品德业火灾起数45起,占总起数的25.7%;干脆财产损失481.28万元,占总损失的78.78%。四是起火时间相对集中。火灾发生在9时12时有36起,占19.78%;发生在14时16时的有3
18、2起,占17.58%;发生在18时22时的有43起,占23.63%。 三、八类社会火灾隐患状况及对策 (一)出租房(主管部门:辖区派出所) 1.基本概况 经统计,全县现有在册登记出租房屋数为9292户,主要分布在:城区8205户;菊隆514户;黄田186户;竹口193户,在册承租人数为9790人。2023年2月23日,2023年4月10日,庆元县竹口镇一居住出租房因小孩玩火引发火灾,3人死亡。 2.主要隐患 (1)点多面广,管理难。依据现有统计,全县出租房有近万家,承租的人群有上万人,这些人群既有在城区的,也有在乡镇、农村的,既有本县人员,也有外县或外省务工人员,人员成分比较困难,随着社会经济
19、的不断发展,这个群体将愈来愈浩大,这不断给社会治安管理带来了巨大的难度,也给消防平安管理带来了特别大的隐患。由于数量浩大,点多面广,同时也缺乏行之有效的制度依据,相关职能部门管理难,监督难的问题突出。 (2)没有准入,隐患多。目前我县在出租房管理方面制度不够健全,没有建立相应的准入许可制度,很多不符合出租条件的房屋被出租给个人或企业经营运用,消防平安隐患大量存在,一旦发生火灾,极简单发生群死群伤事故。 3.主要对策 (1)登记准入。依据浙江省居住出租房屋消防平安要求等有关规定,参照其他县市的有关做法,制订出台我县居住房屋出租管理暂行方法,明确房屋出租必需进行登记和审批。从源头上规范全县居住出租
20、房管理工作,将居住出租房屋管理纳入常态化管理。 (2)刚性整治。依靠乡镇、街道、派出所、社区力气,全面排摸辖区内的居住出租房屋状况,对不符合浙江省居住出租房屋消防平安要求的,责令整改,无法整改,一律予以查封。 (3)加强宣扬。集中开展宣扬,使广阔群众相识到居住租赁房屋不仅仅是个人、家庭和单位之间的租赁问题,而是一个关乎整个社会的平安问题,出租人和承租人都必需遵守相关的要求和规范。 (二)竹木制品产业(主管部门:县经贸局) 1.基本概况 庆元县竹木制品产业经过50多年的发展,目前已经形成门类比较齐全,具有肯定规模和水平的行业,总量居全县各行业的首位,也是我县的支柱产业。经统计,截止2023年底,
21、在工商登记的竹木制品企业总计有589家(另外还约有160余家无照经营户)。2023年竹木制品产业实现年产值突破20亿元,从业人员近1.5万人。2023年10月8日,庆元县梦飞竹木制品有限公司发生火灾,过火面积1400平方米,干脆财产损失148万元。 2.主要隐患 (1)作业人员多。大部分竹木制品企业的自动化程度不高,主要还是依靠人工,须要的人员较多,人员密集,一旦发生紧急状况,短时间难以刚好疏散,极易造成群死群伤事故。 (2)违章建筑多。竹木制品企业生产须要堆放的原材料和成品多,须要的空间也较大,绝大多数企业前期都设计不足,导致后期为了满意运用,违章搭建库房和生产车间,且此类违章搭建绝大部分都
22、是钢结构大跨度单层或多层建筑。由于这类建筑没有经过相关部门的审批,不但建筑自身平安性存在问题,简单发生平安事故,而且也占用了消防车作业和人员疏散的通道和空间,破坏了原建筑的防火隔离。一旦发生火灾,不但给灭火救援和人员疏散带来难度,也简单造成火烧连营和人员伤亡事故。2023年1月1日,杭州市友成机工有限公司发生火灾,火灾过火面积1.2万平方米,造成3名消防官兵牺牲,2人受伤。虽然此次火灾系人为纵火造成,但造成如此惨痛后果的一个重要缘由,就是该单位的大面积钢结构违章搭建,导致火灾扩散快速,无法有效限制造成的。 (3)监督管理难。一是企业分散。全县近700余家竹木制品企业,除了50余家属于工业园区企
23、业,相对集中外,其他大部分都分散在全县各乡镇、街道和农村,点多面广,难以监管。二是标准不一。700余家竹木制品企业,从规模来看,既有规上企业,也有小型企业和家庭作坊。从经营场所来看,既有工业园区企业,也有自建房,租赁厂房和违章搭建的简陋厂房。总体来看,规模以上企业和工业园区企业相对规范,其他企业存在的火灾隐患较多,危急性较大。 3.主要对策 (1)摸清底数。依托乡镇、街道、行业协会对辖区内的竹木制品企业生产经营状况和消防平安制度落实状况进行一次全面的排摸,弄清底数,登记造册,并将其纳入监管范围。 (2)强力整治。一是拆除一批。在县委、县政府的统一领导下,依托县三改一拆办公室,在排摸的基础上,强
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 消防安全 调研 报告
限制150内