2023年绿化单位考察报告3篇.docx
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1、2023年绿化单位考察报告3篇 书目 第1篇赴外学习城市绿化建设及拆迁的考察报告 第2篇园林绿化建设考察报告 第3篇关于绿化的考察报告 赴外学习城市绿化建设及拆迁的考察报告 市人民政府: 依据市委、市政府主要领导的要求,市人大副主任*、市政府副市长*带队,市建管委牵头,组织市规划局、市房产局、市公安局、市经济技术开发区、黄石港区、市城管综合执法局等11人赴海口市、昆明市、南宁市和重庆市考察学习城市绿化建设及拆迁工作。现将考察状况报告如下: 一、考察概况 1月13日晚到达海口市后的其次天早上,海口市王副市长带领我们考察人员参观市容市貌、城市公园、城市绿化、小区建设和城市规划展,介绍了海口市城市规
2、划建设管理工作阅历。17日下午到达昆明市听取市人大、市政府关于城市建设的绿化、拆迁工作的阅历介绍,晚上参观城市亮化工程,其次天参观昆明市北二环、东二环拆迁现场,规模大、战线长。18日晚到达南宁市参观城市亮化工程,其次天听取市人大、市政府和有关部门领导对规划、拆迁、建设工作的阅历介绍。20日到重庆市参观两个中心城区的拆迁、绿化工作,并听取市政府及有关部门对拆迁、绿化工作的阅历介绍。7天时间,考察4个城市,所到城市都热忱好客,传经送宝,看了许多靓点,听了许多阅历,思想感受很大,达到了解放思想、扩大视野、学习阅历的预期目的。 二、考察城市的主要作法及阅历 综观几个城市园林绿化建设的作法和阅历,特色显
3、明,成效明显,可以概述为“力度大、资金活、品位高、氛围浓、效果好”。海口市和南宁市都是国家级园林城市,昆明市和重庆市也是创建国家园林城市的先进单位,海口市还是全国造林绿化十佳城市,积累了丰富的园林绿化建设阅历,值得我们学习借鉴。详细有以下六个方面: (一)领导重视,理念创新,以城市建设带动经济社会发展。各城市都成立了城市绿化工作领导小组,市政府主要领导任组长,分管城市建设副市长任副组长,政府各相关部门主要领导为小组成员,领导小组负责城市绿化建设的指导、协调、监督工作。各城市都将绿化建设纳入城市建设和地方经济社会发展的主要内容,以绿化建设带动城市建设,以城市建设推动社会经济发展。坚固树立“规划植
4、绿、拆违复绿、通墙透绿、见缝插绿、治污变绿、改城造绿”的全新发展理念,充分发挥和利用城市的园林绿化、公园、风景名胜区的整体优势,以园林绿化资产为纽带,建立良好的投融资平台,有效推动城市基础设施、房地产开发和经济社会发展。南宁市XX年1至10月份引进内外资合同项目745个,合同资金317.68亿元;全市“十五”期间城市房地产投资252.96亿元,占全市gdp的11.34%,拉动gdp增长1.2%。 (二)规划先行,凸现特色,高起点编制城市园林绿化规划。注意城市绿化总体规划、分区规划和具体规划的编制工作,并结合各自的实际形成显明的特色。海口市突出相宜居住的城市特色,南宁市突出四季如春的城市特色,昆
5、明市突出观光旅游的城市特色,以此拉开城市绿化格局,各自形成了亮丽的风景线。海口市充分利用漂亮的滨海风光、深厚的历史文化、优良的生态环境等得天独厚的资源优势,突出“热带风光”和“海滨城市”特色,编制了海口市城市园林绿化总体规划、海口市绿地系统规划、海口市公园系统规划等,从整体布局、长远利益上明确了城市以及城市的道路、公园、广场等近远期绿化建设的重点和详细内容。同时,严格规划审批管理,出台了海口市城市绿化条例、海口市万绿园管理规定等配套规章制度,使城市园林绿化建设和管理工作走上了规范化、法制化轨道。目前,海口市基本形成了以椰子树等棕榈科植物为主,配置常绿乔木和四季间隔开花的树木花卉,点、线、面相交
6、映的总格局,呈现出“椰风海韵、热带风光、终年青翠、四季常青”的园林绿化景观。 (三)改革体制,盘活资本,多渠道筹措城市绿化建设资金。根据经营城市的理念,打破城市建设项目投资由政府“独家买单”的模式,实现融资渠道社会化、多元化、市场化。一是贷款建设。充分运用收回的闲置土地等存量资产作为资本,向国家开发银行申请贷款建设。XX年9月,海口市政府与开行签署了120亿元的开发性金额合作协议,已到位资金16.05亿元,其中2亿元用于城市园林绿化建设。二是融资建设。通过出售冠名权等形式,引导企业融资参加市政公用设施建设。海口西海岸带状公园绿化建设,总投资3000多万元,但政府实际投资仅1000万元,政府通过
7、授予冠名权和“谁投资、谁受益”的实惠政策赐予补偿,有效地带动沿岸企业投资,填补了绿化建设缺口资金。三是举债建设。昆明市对城市新区和待开发区等地段的绿化建设投入,通过政府贷款负债的形式,先完善配套公共区域的绿化建设,实现土地升值,再通过土地拍卖的回报价值逐年偿还债务。通过多渠道地筹措建设资金,有效地推动城市园林绿化建设进程。 (四)政策保障,协调协作,形成旧城拆迁工作的强势力气。一是制定政策,供应依据。各城市都制订了有关旧城拆迁及补偿工作的规章制度,南宁市人大对旧城房屋拆迁形成了确定,海口市针对城区违章建筑的拆迁工作制定了详细的实施方案,为拆迁工作的顺当开展供应了政策依据。南宁市投入拆迁赔偿资金
8、1亿元,胜利拆除了市中心的别墅区,改建为集休闲、消遣、观光为一体的五象广场,为广阔市民供应了一个休闲小憩的活动场所。二是统一协调,形成合力。市政府牵头,组织发改、建设、房产、规划、国土、公安、法院、广电、信访等相关部门成立拆迁工作专班,新闻媒体全程跟踪做好拆迁的正面宣扬,法院对绿化拆迁户的诉讼不予受理,信访部门对此类信访件不予批转,但要负责做好拆迁户的劝服说明工作。昆明市耗资35亿元,在仔细做好拆迁思想工作的基础上,胜利将全长16公里的东二环、北二环的旧城建筑全部拆除,拆除面积177万平方米,正按“总体规划、分期建设、限制绿地”的思路进行改造建设。三是抓住难点,全面推动。对于拆迁“钉子户”,根
9、据“自拆为主,强拆协作”的方法,先仔细做好思想工作,并下达限期拆除通知书,如仍不听从统一支配的,组织工作专班强制拆除。海口市拆除的177宗建筑中,其中政府强制拆除15宗,占8.5%。 (五)加大投入,打造精品,建设高品位的园林绿化城市。一是加大绿化建设资金投入力度。各城市每年都从城市维护费和地方财政中预算肯定的专项资金,用于城市园林绿化建设,为创建国家级园林城市供应了资金保障。重庆市在筹办亚太地区市长峰会时,投入绿化建设和整治专项资金2.26亿元,完成绿化面积78.32万平方米,使重庆的绿色城市形象有了明显提升。二是提高园林绿化设计建设档次。南宁海口市在绿化设计中强调乔、灌、花、草的合理搭配,
10、以栽植大树和海南特色树为主,大气魄开展绿化,城区新建主干道路两侧,乔灌木相互交织,立体绿化层次感强,城区道路绿化率达到了40%。海口市注意植物造景和园林小品的和谐配置,城市绿化风格明显,塑造了绿色精品,海府路突出大特区、热带海滨的特征,形成了宏伟大气、层次分明、色调跳动感强的绿化风格;海秀东路突出休闲商业特色,形成了富丽繁华、风情万种的绿化风格;滨海东路突出滨海热带风光特色,配置热带特色树种,并设置了千姿百态、富有滨海气息的园林小品,塑造了海口市布局合理、功能齐全、造型丰富、四季常青的绿色精品。三是加强园林绿化的日常维护监管。建立了城市绿化监察网络,强化日常维护监管。重庆市在主城区划定了2期城
11、市绿化禁建爱护区,总面积1.7万公顷,地块120块。昆明市设立了绿化投诉中心和举报电话,激励广阔群众检举揭发各种违法违规破坏绿化的行为。同时,大力发展城市空间的垂直绿化和立体绿化,绿色城市的格局日益形成。目前,海口市、南宁市、昆明市、重庆市的绿化覆盖率分别达到了43.64%、39.56%、34.36%、26.33%。 nextpage(六)宣扬造势,强化意识,全民共建绿色家园的氛围深厚。市政府将生态环境宣扬教化、增加全民绿化意识工作,列入了重要议事日程,常抓不懈。南宁市常年在电视、广播、报刊等宣扬媒体广泛宣扬绿色家园建设的深远意义、近期重点和长远目标,做到家喻户晓,并将爱绿护绿教化纳入了小学教
12、化课程,使全民的爱绿护绿意识明显增加。在城市绿化中,行政、企事业单位捐赠大树,削减政府投入。海口市每年都开展大型的绿化宣扬活动,并实施了“全民义务植树卡”制度,全市党政军民参与义务植树活动已成为一种自觉行为。近五年来,全市义务植树尽责率达83.6%,共种树55万株,栽花300万株,种植地被植物250万平方米。同时,主动开展“花园式单位”和“绿化达标单位”创建活动,全市共有“花园式单位”和“绿化达标单位”349家,全民共建绿色家园的深厚氛围已经形成。 三、结合黄石实际的工作建议 通过考察学习海口、昆明、南宁、重庆等城市的园林绿化建设,我们深感压力沉重,虽然我市通过近几年的努力,城市绿化工作取得了
13、肯定的成果,但与上述城市相比,仍有不小差距,存在着规划滞后、设计水平不高、绿化精品不多、建设力度不大等问题。为此,我们必需加大规划力度,加大资金投入,加快建设步伐,为创建国家园林城市夯实基础。 (一)加大考察学习力度,创新理念,推动发展。这次考察学习,收益匪浅,感受颇深,开阔了视野,活跃了思维,取得了真经,这将对我们今后一段时期的绿化和拆迁工作起到主动的指导作用。为此建议,XX年,市委、市政府主要领导组织相关部门,分期分批地到南宁等城市考察学习绿化建设管理工作的先进作法和典型阅历,进一步创新建设和发展理念,指导和推动我市园林绿化建设上台阶,为创建国家园林城市夯实基础。 (二)加大宣扬教化力度,
14、明确目标,强化意识。加强爱绿护绿教化是我市建设国家园林城市的一项长期性战略任务。要通过多种形式的宣扬教化,引导人们拓宽视野、主动参加、关注支持园林绿化建设,力争2023年前完成国家园林城市的创建目标。爱绿护绿教化要唱响旋律,市委、市政府要将城市绿化作为城市发展的一项重要工作来抓,要将生态宣扬教化、增加全民意识列入重要议事日程,各社区、居委会要组织开展“全民建绿、自觉护绿”专题教化,城区各小学要将爱绿护绿作为小学生社会教化的重要内容,培育良好的爱绿护绿意识。爱绿护绿教化要走向社会,黄石日报、黄石电视台、黄石广播电台都要设立“建设绿色家园”专栏,刚好宣扬近远期绿化建设重点和目标。爱绿护绿教化要贴近
15、生活,要确定一个日期作为每年固定的“绿色宣扬日”,每年组织一次“全民义务植树”活动,通过实际行动,使广阔市民的爱绿护绿意识有明显增加。 (三)加大规划编制力度,严格管理,突出特色。要尽快完成黄石市植物多样性爱护规划,做好黄石园林绿化的分区规划、具体规划和限制性规划,规划要明确各区域绿化的详细限制指标,要突出依山傍水的城市特色,充分展示中国青铜文化和矿冶名城的精神风骨。要尽快出台黄石市绿线管理方法和黄石市城市园林绿化工作管理规定,园林部门要严格绿化方案审查,规划部门要保证绿化用地,对市政、道路、小区等建设项目的绿化区要形成点线连接,规划部门对已经划出的绿化范围要严格进行限制,协作园林部门督促建设
16、业主落实绿化建设。城市绿化与城市建设要实行规划、施工、验收“三同时”。对“绿线”范围内的园林绿化用地,包括街道绿地、单位庭院绿地等,不得改作他用,更不能进行经营性开发建设。 (四)加大资金筹措力度,敏捷形式,积累资本。高品位的园林绿化建设必需有雄厚的专项资金作保障。要充分运用市场化运作的手段,逐步建立“政府投入为主、市场融资为辅”的多层次园林绿化建设筹资渠道。政府投入可以每年从城市维护费、财政预算经费、房地产开发收益中支配肯定数量的专项建设资金,市场融资以拍卖土地、出售冠名权、租赁运用权等多种形式,盘活城市可利用的有形资产和无形资源,不断积累城市绿化的发展资本。要充分利用国家开发银行扶持建设的
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- 2023 绿化 单位 考察报告
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