湖北省宣恩县双溪水电站建设环境影响评估报告.doc
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1、湖北省宣恩县双溪水电站环境影响报告书1总 则1.1项目由来双溪水电站位于湖北省恩施州宣恩县椿木营乡白水河上,处于白水河干流水电站梯级开发的最上一级,该工程是以发电为主,兼有防洪利用效益的水利工程。白水为洞庭湖水系沅水上游左岸一级支流,发源于宣恩县境内椿木营的火烧堡,自北东向西南流经宣恩县的沙道沟镇、李家河乡和来凤县全境,于百福寺进入重庆,再经酉酬至石堤入湖南,到沅陵注入沅水。白水自石堤以上为上游,湖北境内流域面积4720km2,干流全长89.9km,理论蕴藏量195.00MW。白水流域水力资源丰富,干流水电开发规划采取七级开发,即锣鼓川猫儿孔观音坪沙坪小河口红旗金滩七级开发方案,装机容量11.
2、45万KW。白水流域宣恩段梯级开发任务是以发电为主,兼顾防洪、供水、灌溉、排涝等。宣恩县是老苏区,而且是土家族、苗族等少数民族聚居地,总土地面积2740 km2,总人口34.06万人,2002年国内生产总值10.12亿元。改革开放以来,全县面貌发生了较大变化,但由于社会、经济及自然条件等原因,目前仍是湖北省国民经济收入较低的地区之一。对于水力资源丰富的山区县来说,开发当地水能资源是促进工农业生产迈上新台阶的有效途径。目前宣恩县工业正处于起步阶段,每年都要从华中电网购买大量电量,而且随着当地经济的快速发展,电力供需矛盾会越来越突出,电力供应不足已成为当地经济发展的制约因素之一。白水是宣恩县第二大
3、河,流域水电资源丰富,开发条件优越,为我国“西电东送”的重要能源基地之一。白水流域宣恩段干流水力水电工程梯级工程的兴建,对于发展该地区的农业生产,增加农业收入,提高乡镇生活水平,实施“水电强县”战略,缓解鄂西供电紧张状况,促进宣恩经济发展具有重要意义。2003年11月由湖北金浪勘察设计有限公司完成了湖北省宣恩县白水流域规划报告,提出了干流修建锣鼓川、猫儿孔、观音坪、沙坪、小河口、红旗、金滩七级水电站,李家河支流修建岩底河、凉风洞、黑龙河、满天星四级水电站,老岔河支流修建槽铺水电站,龙潭河支流修建鱼泉水电站的开发方案。目前,在白水干流上已建有河源二级电站、红旗电站,支流川箭河上建有岩底河电站、川
4、箭河电站和黑龙河电站。2004年6月国家电力公司贵阳勘测设计研究院编制完成了湖北宣恩白水河一级双溪水电站可行性研究报告。该项目的性质和规模,在国家环保总局所制定的建设项目环境保护分类管理名录(试行)中,属于第一类,即“对环境可能造成重大影响的建设项目”,必须编制环境影响报告书。根据建设项目环境保护管理条例的有关规定,2004年4月1日宣恩佑水投资有限公司书面委托中国地质大学环境评价研究所承担双溪、观音坪、沙坪、小河口水电站建设项目环境影响评价工作。接受委托后,评价单位随即对拟建水电站进行了现场踏勘、资料收集、整理、分析等工作,编制完成了湖北省宣恩县双溪水电站环境影响评价大纲。2004年4月湖北
5、省环境保护局主持召开了湖北省宣恩县双溪水电站环境影响评价大纲技术审查会,会后评价单位根据专家组评审意见对大纲进行了修改,形成湖北省宣恩县双溪水电站环境影响评价大纲(报批稿)。2004年6月2日湖北省环境保护局下发了关于审查意见的复函,对大纲进行了批复。评价单位根据批复后的大纲和项目可行性研究报告于2004年6月组织了第二次现场调查和环境现状监测,在上述工作的基础上编制完成湖北省宣恩县双溪水电站环境影响报告书(送审稿)。2005年4月湖北省环境保护局主持召开了湖北省宣恩县双溪水电站环境影响报告书技术审查会,会后评价单位根据专家组评审意见对报告书进行了修改和完善,形成湖北省宣恩县双溪水电站环境影响
6、报告书(报批稿)。在本项目环境影响报告书在编制过程中,得到了湖北省环保局、恩施州环保局、恩施州环境监测站、宣恩县环保局、宣恩县环境监测站、华中师范大学生命科学院以及宣恩佑水投资有限公司等部门和单位的热情指导和大力支持,在此一并表示衷心感谢!1.2评价目的本评价拟在对工程区域环境现状调查的基础上,通过工程分析,预测工程建设对环境带来的正面和负面影响,提出防治污染及减缓生态环境影响的可行措施,为工程决策提供依据,指导工程环境保护设计及工程施工及运行期环境管理,使工程建设达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。1.3编制依据1.3.1有关法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和
7、国环境影响评价法(3)中华人民共和国水污染防治法(4)中华人民共和国大气污染防治法(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(7)中华人民共和国土地管理法(8)中华人民共和国森林法(9)中华人民共和国野生动物保护法,(10)中华人民共和国水土保持法(11)中华人民共和国野生植物保护条例(12)建设项目环境保护管理条例,国务院第253号令(13)国家重点保护野生动物名录(14)国家重点保护野生植物名录(15)中华人民共和国自然保护区条例(16)恩施土家族苗族自治州清江保护条例(17)关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见(国家环保总局,环发【2004】2
8、4号文)(18)关于加强水电建设环境保护工作的通知环发【2005】13号(国家环保总局、国家发展和改革委员会)(19)关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知(鄂环办200367号文,湖北省环境保护局)1.3.2环评导则、规范(1) HJ/T88-2003环境影响评价技术导则 水利水电工程(2) HJT19-1997环境影响评价技术导则 非污染生态影响(3) HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则 总纲、大气环境、地面水环境(4) HJ/T2.4-1995环境影响评价技术导则声环境1.3.3技术资料(1)湖北白水流域双溪水电站工程项目建议书(2)湖北宣恩白水河一级双溪水
9、电站可行性研究报告(3)湖北省宣恩县白水流域规划报告(4)湖北省宣恩县生态环境建设规划(5)湖北宣恩白水河一级双溪水电站水库淹没处理及工程占地专题报告(6)湖北宣恩白水河一级双溪水电站生物多样性报告(7)湖北省酉水河一级双溪水电站工程水土保持方案报告书(8)湖北省宣恩县酉水河一级双溪水电站水资源论证报告书1.3.4委托文件与批复文件(1)宣恩佑水投资有限公司关于开展双溪、观音坪、沙坪、小河口水电站环评工作的委托书(2)恩施土家族苗族自治州水利水产局关于白水流域宣恩段水电开发规划的批复,恩施州水利发2003122号(3)宣恩县环境保护局关于双溪、观音坪、沙坪、小河口水利水电工程环境影响评价执行标
10、准的函(4)湖北省环境保护局关于湖北省宣恩县双溪水电站环境影响评价大纲审查意见的函(5)湖北省宣恩县双溪水电站环境影响评价大纲技术审查会专家组评审意见(6)湖北省宣恩县双溪水电站环境影响报告书技术审查会专家组评审意见(7)湖北省人民政府办公厅关于同意调整宣恩县七姊妹山自然保护区内部功能区划的批复(8)湖北省林业局关于七姊妹山省级自然保护区实验区内修建小型水电站的批复1.4评价工作等级及范围1.4.1生态环境评价等级及范围拟建工程建设影响范围小于20km2,在建设期和水库蓄水期,工程影响区生态环境将发生一定的变化,主要生态影响判别如下:生物量减少50%,物种变化不大,认为异质性程度降低不大,相对
11、同质变化不大,物种的多样性减少50%,不会导致珍稀濒危物种消失,绿地数量减少50%、分布不均,连通性变差,不会造成荒漠化,同时考虑到工程处于湖北省七姊妹山省级自然保护区的实验区,根据HJ/T19-1997环境影响评价技术导则 非污染生态影响中等级确定原则,本次生态影响评价的工作等级为二级。根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系,本次评价依据湖北省宣恩县双溪水电站环境影响评价大纲中确定的生态环境评价工作等级为二级,根据拟建工程特点确定本次生态环境评价的范围为:(1)水库淹没区水库正常蓄水位1440m以下区域和水库迎水坡地段。(2)移民安置区包括宣恩县椿木营乡的杨柳坨村和锣鼓川村,总占地面积约2
12、2258.75亩。(3)施工区双溪水电站坝址所在的河谷两岸以及坝址下游区域,包括施工工地、弃碴场、场内新增交通公路、施工人员办公和生活区等。(4)坝址下游区双溪水电站坝址至观音坪水电站坝址流域,约7km的干流河段。1.4.2地表水环境评价等级及范围坝址处多年平均流量1.88 m3/s,属小河,白水干流水体现状环境功能为类,该工程建成运行后污水排放量很小,只在施工期间有施工生产废水(主要是悬浮物浓度较高的砂石料加工废水)和少量生活污水排放,根据HJ/T2.393中的分级判据,该工程地表水环境影响评价工作等级确定为三级。评价范围为白水干流双溪水库回水末端至厂房下游1km河段。1.4.3大气环境评价
13、等级及范围该工程运行本身无大大气污染物排放,只在施工期施工场地与主体工程土石方开挖、建设、道路施工过程中产生粉尘与扬尘,施工机械和运输车辆排放少量废气,施工人员的生活炉灶有少量的烟尘、SO2等污染物排放,污染物等标排放量远小于2.5107m3/h,工程所在区为山区,属于复杂地形。根据HJ/T2.293中分级判据,大气环境影响评价工作等级为简评。评价范围为以施工区为中心边长为2km3km的范围内。1.4.4声环境评价等级及范围该工程在运行期不排放噪声,施工期间山石钻孔、爆破、混凝土拌和、车辆运输等活动将产生噪声污染,但多为间歇性和暂时性的。工程施工区距椿木营乡5km,四周只有5户分散居住的村民,
14、距离在2000m以上。施工区声环境现状功能为1类区,根据HJ/T2.41995中的分级判据,该工程声环境影响评价工作等级确定为简评。评价范围为施工区边界外1m范围内。1.5评价时段双溪水电站工程环境影响评价时段为:施工期及运行期。1.6评价标准1.6.1环境质量评价标准环境空气质量标准见表1.61。表1.61 环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值浓度单位备 注SO2日均值0.15mg/Nm3GB30951996环境空气质量标准 二级1小时平均0.50TSP日均值0.30mg/Nm3NO2日均值0.08mg/Nm31小时平均0.12地表水环境质量标准见表1.62。表1.62 地表水环境质量
15、标准项 目浓度限值单 位备 注pH值69无量纲GB3838-2002地表水环境质量标准类悬浮物(SS)25mg/L高锰酸盐指数4mg/L五日生化需氧量(BOD5)3mg/L总砷0.05mg/L总磷(以P计)0.1mg/L总氮(以N计)0.5mg/L氟化物(以F-计)1mg/L硫化物0.1mg/L环境噪声质量标准见表1.63。表1.63 环境噪声质量评价标准评价时段标准限值单位备 注昼间55dB(A)GB3096-1993城市区域环境噪声标准1类夜间45dB(A)1.6.2排放标准废气排放标准值见表1.64。表1.64 废气排放标准污染物单 位标准值备 注二氧化硫mg/m30.40GB16297
16、-1996大气污染物综合排放标准二级二氧化氮mg/m30.12颗粒物mg/m31.0污水综合排放标准见表1.65。表1.65 污水排放标准项 目浓度限值单 位备 注pH值69无量纲GB8978-1996污水综合排放标准一级悬浮物70mg/LCOD100mg/LBOD520mg/L石油类5mg/L建筑施工场界噪声执行标准见表1.66。表1.66 建筑施工场界噪声标准施工阶段主要噪声源噪声限值LeqdB(A)标 准昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555GB12523-90建筑施工场界噪声限值打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒等7055装修吊车、升降机等6565该工程评价主
17、要执行上述标准。对目前暂无评价标准的环境因子进行评价时,有公认阈值的,按公认阈值进行评价;对既无公认阈值又无参照标准的环境因子,拟相对于现状作影响分析。1.7环境保护目标双溪水电站工程在发电、防洪等方面将产生巨大的社会和经济效益,同时也将给影响区的环境带来不利影响,根据工程特点和影响区环境特征,确定该项目主要环境保护目标是:(1)生物资源主要保护对象是国家重点保护野生动物名录和国家重点保护野生植物名录(第一批)中规定保护的物种以及具有重要经济价值的本地生物资源,以及评价区范围内的国家天然林资源,特别是部分珍稀濒危的动植物物种。根据拟建工程所在地周围的自然环境及工程特征,拟建工程控制破坏与保护生
18、物资源的主要目标见表1.7-1。表1.7-1 拟建工程生物资源主要保护目标保护目标名称生长状况分布位置/生境保护级别资料来源保护要求国家重点保护植物楠木(3株)高10米,胸径30厘米,冠幅4*4米,野生马桑溪村(位于该电站厂房下游SW约2km),N:295424.8,E:1094639.6,海拔:917m国家级实地勘查不影响植物的正常生长,和种群的正常发育香果树(1株)高8米,胸径15厘米,生长状况良好,野生双溪坝址下游SE200m,N:295920.0,E:1094518,海拔:1357m国家级实地勘查香果树(1株)高6米,胸径80厘米,生长状况良好,野生马桑溪村(位于该电站厂房下游SW约2
19、km),N:29573.1,E:1094648.8,海拔:1140m国家级实地勘查鹅掌楸野生马桑溪猫儿洞(引水隧道山堤的上方200m)国家级宣恩县林业志记载野大豆(较多)野生评价区内零星分布国家级实地勘查厚朴(较多)栽培各村均有栽培国家级实地勘查国家重点保护动物游隼开阔农田、河谷、草地丘陵地带国家二级不影响其正常繁殖、生存燕隼田野的树林、小丘陵地带及水边开阔地带国家二级灰背隼多栖于农田旷野,也常见于山区林缘、河谷、草原等。在荒野地面营巢国家二级红脚隼多栖息于森林开阔地带,山地荒坡,平原田间,草原国家二级红隼居民点、山林附近的田野和水边岩石及枯树枝头国家二级红腹角雉栖息于针叶林或混交林中,也栖于
20、灌丛之中国家二级勺鸡栖息于海拔1000-4000m的针、阔叶混交林,喜在灌丛多岩坡地、山脚沟边灌木间国家二级白冠长尾雉栖息于600-2000m高的山地、陡峭山谷、针叶林中国家二级红腹锦鸡栖息于山间岩石台地、陡峭岩坡和矮树丛、竹林间国家二级草鸮多栖息于山地草地或开旷草原国家二级长耳鸮多栖息在山地林区,也见林边、宅院的树上国家二级短耳鸮栖于林缘、沼泽地、草地。营巢于地面草丛国家二级省级重点保护动物中华大蟾蜍、中国林蛙、棘腹蛙、棘胸蛙、合征姬蛙、草绿龙蜥、丽纹龙蜥、王锦蛇、银环蛇、尖吻蝮、雉鸡、金腰燕、发冠卷尾、红嘴蓝鹊、棕足鼯鼠、赤腹松鼠、豪猪、黄腹鼬、花面狸、毛冠鹿见表5.112省 级不影响其正
21、常繁殖、生存七姊妹山省级自然保护区宣恩县东部,东经1093740109512,北纬29393030525,本项目位于其实验区省 级不影响自然保护区的功能(2)土地资源主要保护对象是库区及库周围区土地、主体建筑物及道路施工区土地及渣场范围内土地。要求合理调配工程永久性占地和施工临时性用地,尽可能减少对耕地和经济林地的占用和影响,在工程建设和运行过程中采取措施防止造成新的水土流失。(3)水环境质量主要保护对象是库区与坝下游区至观音坪坝址长约8km的河流水体。要求工程兴建后库区总体水质及坝下游水质保持地表水环境质量标准(GB38382002)类水质标准。(4)移民及移民安置区表1.7-2 拟建工程移
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