湖南省服务业普惠性纾困扶持措施实施小微企业所得税优惠政策.docx

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1、2022年湖南省服务业普惠性纾困扶持措施实施小微企业所得税优惠政策2022年3月28日，湖南省印发湖南省促进服务业领域部分 困难行业恢复发展的若干政策，出台36条帮扶措施助力餐饮 旅游等行业渡难关。其中针对普惠性服务业纾困扶持政策主 要内容如下。2022年湖南省服务业普惠性纾困扶持措施（-）延续服务业增值税加计抵减政策。2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（二）扩大六税两费减征政策适用范围将在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等六税两费

2、的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户，实施期限为2022年1月1日至2024年12月31日。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人按规定给予减免。符合条件的服务业市场主体适用本政策。（三）实施小微企业所得税优惠政策对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但 不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所 得额，按20%的税率缴纳企业所得税，实施期限为 2022年1月1日至2024年12月31日。符合条 件的服务业市场主体适用该项政策。（四）加大中小微企业设备器具税前扣除力度中小微企业在2022年1月1日至2022年12月3 1日期间新购置的设备、器具

3、，单位价值在500万 元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企 业所得税税前扣除。其中，企业所得税法实施条例（五）2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策（六）、减免租金（七）引导银行用好2021年两次降低存款准备金率政策，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业。（八）2022年继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价利率（LPR ）下行、支农支小再贷款利率下调，推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行。规定最低折旧年限为3年的设备器具，单位价值的 100%可在当年一次性税前扣除;最低折旧年限为 4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年 一次性税前扣除其

4、余50%按规定在剩余年度计算 折旧进行税前扣除。企业选择适用上述政策当年不 足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转弥 补，享受其他延长亏损结转年限政策的企业可按现 行规定执行。符合条件的服务业市场主体适用该项 政策。失业保险保持1%费率至2023年4月30日，对 不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳 岗返还政策，2022年度将中小微企业返还比例从 60%最高提至90%。继续实施中小微企业职业培 训补贴政策，加大倾斜力度。符合条件的服务业市 场主体适用该项政策。2022年省内被列为疫情中高风险地区所在的县级 行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租 国有房屋,2022年减免6个月租

5、金，其他地区减 免3个月租金。引导督促省属国企为承租国有房屋 的服务业小微企业和个体工商户按规定减免租金。 对减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城 镇土地使用税确有困难的，可按规定给予减免。因 减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根 据实际情况予以认可。地方可根据实际情况，统筹 各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和 个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主 体在平等协商的基础上合理分担新冠肺炎疫情带 来的损失。充分发挥支持普惠小微的市场化工具引导作用，2022年对符合条件的地方法人银行按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，用好支农支小再贷款政策，建立再贷款支持服务

6、业领域困难行业监测机制，弓I导金融机构加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度。支持银行机构单列信贷计划，加大服务业领域信贷支持。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，切实做到应续尽续、能续快续。督促指导银行健全服务业小微企业和个体工商户动态识别机制，通过精细化、动态化的客户身份认定，降低账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻服务业小微企业和个体工商户经营成本压力。（九）支持政府性融资担保机构对服务业领域企业信贷融资提供担保增信服务。（十）进一步优化营商环境。（十一）对服务业小微企业低压用电新装、增容实 行三零服务，用

7、电容量城区160千瓦及以下、 农村地区100千瓦及以下的，采取低压接入，计量 装置及以上工程由供电企业投资建设。将服务业领域企业纳入潇湘财银贷支持范围， 引导合作银行为服务业领域小微企业发放免抵押、 彳解II率的信用贷款。对确实受疫情影响发生损失的 服务业领域普惠型小微企业贷款，未纳入融资担保、潇湘财银贷等专项风险补偿机制的，可优 先纳入省财政对商业银行民营和小微企业贷款风 险补偿政策支持范围。持续开展优化营商环境攻坚行动，深化政务服务、 市场准入退出、项目审批、政策服务、监管执法等 领域改革，破除市场主体反映强烈的办事堵点难点 问题。采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱 罚款行为，推动降低

8、实体经济企业负担。推进部门 联合双随机、一公开监管常态化，杜绝多头执 法、重复执法，推行轻微违法依法不予处罚和 首违不罚。开展涉企收费治理专项行动。查处 行业协会商会利用行政委托事项违规收费、利用行 业特殊地位强制收费等行为。加强供水供电供气供 暖工程安装、维护维修领域价格监管，查处不执行 政府定价或政府指导价、收取不合理费用等违法违 规行为。聚焦企业反应强烈的金融机构融资环节和 支付环节收费问题，重点查处商业银行贷款捆绑强 制收费、只收费不服务、不落实支付手续费减免政 策等行为。逐步提升农村电网低压接入容量,2022年底前, 实现全省范围内160千瓦及以下小微企业用电报 装零投资。湖南省人民政府（shz）