农村人居环境整治村庄绿化美化行动实施方案.docx

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1、农村人居环境整治村庄绿化美化行动实施方案为认真贯彻落实省委农村工作会议精神，全面改善乡村人 居环境，助推庭院经济发展，拓展群众增收渠道，根据农 村人居环境整治提升五年行动总体部署，结合我县实际， 制定本实施方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，以“打造和美乡村，助农增 收致富”为主线，持续改善提升农村人居环境，增加群众经 济收入，为建设生态宜居和美乡村，建设人与自然和谐共生 的现代化新农村奠定坚实基础。二、基本原则保护优先，突出特色。尊重自然、顺应自然、保护自然， 全面保护乡村山水田园、林草植被，维护自然生态系统原真 性和完整性。注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。因地制宜，分类

2、指导。树立系统观念，推进山水林田一 体化保护，统筹耕地保护和生态建设，严禁违规占用耕地绿 化栽植。顺应村庄发展规律，根据村庄分类，合理确定村庄 绿化美化重点任务和实施步骤。科学绿化，量力而行。坚持科学、生态、节俭绿化理念， 因地制宜、适地适绿，数量和质量并重。根据地理位置、自 然禀赋和发展基础，稳步推进乡村绿化美化，务求实效。政府引导，多方参与。充分发挥乡镇和部门在组织发动、 政策支持等方面的作用，广泛动员村民积极参与，鼓励引导 社会资本投入乡村绿化美化。三、主要目标坚持梯次推进，利用3年时间对全县所有村庄开展绿化美化 行动，2023年重点实施3条风貌提升示范带及28个行政村 的村庄绿化美化工

3、程（每个乡镇23个村）。遵循乡土特色 和地域特点，选择适宜栽植的本土经济树种及绿化苗木，采 取建设“小果园、小菜园、小花园”等形式，引导鼓励农户 在公里沿线、乡村主干道及村内有条件的路边、地头、房前 屋后、未种植的边角地、建设的小景观周围、打造的示范点 及设施农业周边有规划的栽植经济林木、花卉苗木，引导家 家户户绿化美化，连点成线、连线成面，形成绿的世界、花 的海洋，村在林中、人在景中的美丽画卷，全面提升乡村“颜 值”。依托经济林木，大力发展特色林果业，有效拓宽群众 增收致富渠道。四、区域布局以乡村建设示范村、“一村万树”工程示范村为重点，围绕 3条风貌提升示范带及28个村开展村庄绿化美化工程

4、，重点 栽植花椒、柿子、樱桃、曹杏、桃子、梨、苹果、白果、枣 等经济林木及适宜本土栽植的绿化苗木。（一）围绕“吉帆肖咀.段家集.固城.西华池”风貌提升示范 带及吉帆村、梅家寨子村、老庄村、化沟村、段家集村、董 家寺村、高台村7个村开展绿化美化工程。（二）围绕“何家畔-吉崛-西华池-店子-太莪”风貌提升示范 带及何家畔村、赵楼子村、罗家畔村、师家庄村、黎家庄子 村、双柳树村、店子村、北掌村、关良村9个村开展绿化美化 工程。（三）围绕“板桥.老城.蒿咀铺太白”风貌提升示范带及锦 坪村、曹嫄村、柳沟村、东关村、牧家沟村、水沟村、蒿咀 铺村、九站村、陈家河村、太白村、连家硬村、牛车坡村12 个村开展绿

5、化美化工程。五、任务分工村庄绿化美化行动纳入农村人居环境整治范畴，由县农业农 村局牵头负责，县财政局、县自然资源局、县乡村振兴局、 蔬菜办、县果业发展中心、县蔬菜办配合，各乡镇具体实施。（-）各乡镇负责对实施村组的栽植地点进行统一规划，充 分尊重群众意愿，组织村组干部及群众对适宜栽植的经济树 种及绿化美化苗木进行充分讨论，在广泛采纳群众意见的基 础上，按需确定经济树种及绿化美化苗木类型数量，上报县 农业农村局汇总。（二）县农业农村局、蔬菜办、果业发展中心根据各乡镇上 报的经济树种及绿化美化苗木类型数量，组织专业技术人员 对所需经济树种及绿化美化苗木数量及规格进行复核后，下 达乡镇自行采购栽植，

6、指导乡镇把好苗木采购质量关。各乡 镇原则上不搞工队式栽植，可由村组为群众提供所需苗木, 让群众自愿栽植；也可由群众自行采购苗木栽植，乡村两级 验收合格后，适当给予群众苗木价格补助，真正实现群众栽 植、群众管理、群众受益的目标。（三）县蔬菜办、果业发展中心负责组建栽植技术指导组, 蹲点指导乡镇按计划、按要求栽植，提高栽植成活率。同时， 各乡镇要探索有效管护机制，发挥群众参与管护的积极性和 主动性，确保绿化美化行动发挥应有效益。（四）县财政局、乡村振兴局、农业农村局负责统筹安排 资金。（五）实施责任包抓机制，3条风貌提升示范带由县农业农 村局负责包抓，乡村建设示范村由县乡村振兴局负责包抓, 栽植技

7、术指导和苗木推荐由县蔬菜办及果业发展中心负责， 各乡镇负责苗木调运、栽植和管护。（六）栽植工作完成后，由县农业农村局、财政局、自然资 源局、乡村振兴局、蔬菜办、果业发展中心组成联合验收组， 对各乡镇栽植的经济树种及绿化美化苗木数量进行验收。根据 验收数量并结合果业发展中心、蔬菜办提供的苗木参照价格兑 付资金。六、保障措施（一）加强组织领导，靠实工作责任。按照县级统筹、部门 负责、乡镇抓落实的工作机制，将乡村绿化美化纳入农村人 居环境整治提升重要内容，强化组织领导，靠实工作责任, 明确时间任务，实行挂图作战，一体谋划、一体推进，确保 各项建设任务落到实处。（二）注重宣传动员，营造浓厚氛围。采取喜

8、闻乐见的形式 向群众宣传开展村庄绿化美化行动对乡村振兴的重大作用， 全面激发干部群众参与村庄绿化美化行动的积极性和主动 性。广泛宣传报道好经验、好做法，促使好经验、好做法由 点向面扩散，不断提高群众共建美好家园的热情，切实把农 村人居环境整治工作推向深入，促使整治工作取得实效。（三）严格督查考核，确保工作成效。各责任部门要制定督 查考核工作方案，健全完善考评制度，采取专项督查、随机 抽查、定期检查等方式，跟踪问效、督促落实。采取以奖代 补的方式激励乡镇（村组）开展人居环境整治村庄绿化美化 行动，建立群众自治、共建共享的长效机制。对工作不力、 栽植效果差、管护松散的乡镇进行通报批评；对工作严重滞 后，群众反响较大的将严肃问责，以最严格的督查和问责倒 逼任务落实。