2023年江苏公务员考试《申论》真题.docx

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1、给定资料1 .R市是相对欠发达地区。受交通条件的限制；资源得不到有效开发和合理利用，经济 社会发展相对滞后，群众贫困面较大，该市开展“四大基层，四解四促”活动以来，市、县 机关干部挂钩联系项目4600多个，企业3800多个、困难党员群众18000多人，为基层办实事 32000件，一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的改变，“村中溪边装上了防护栏，走 夜路不再怕摔进溪中；改造茶园种植金观音茶叶新品种200亩，每亩可增收上千元，村宣扬文 化站建起了，群众有了读书学习好去处;在家也能清楚收着49个电视频道了” 一位85岁 的村民竖着大拇指说：“通村道路也铺上了水泥，自来水通了，造福工程新村建起来了

2、不到一年，我们盼了一辈子的几件大事都办成了。”G市新城区棚户多，有些棚户低洼阴暗，不通气不通暖几百人共用一个旱厕，与繁华商 业区形成强列反差。该区李区长走进棚户区考察后说：“在现代繁华都市，还有群众生活在 这种环境里，这是我们的失职，棚户区里看民生，这里的改造就是最大的民生问题。”区委 区政府抓民生工程建设，从解决一个个小问题做起;群众反映小区改造后搬迁到另外的区， 孩子就近上不了学，区委书记马上叫来教化局领导现场解决;群众反映社区没有诊所看病不 便利，卫生部现场布置全科医生建起了社区诊所，火车站旁边，穿越通道灯始终不亮，老百 姓看法大，李区长马上叫人换上了灯;群众埋怨社区菜价贵，区政府就建立

3、蔬菜基地干脆配 送社区机制，削减中间环节降低菜价李区长说，正是平常这一个个小问题没有解决好, 才造成了民忧民怨民困。2023年12月11日，Q市委办公室会同有关部门，细心设计调查问卷，以市委书记名义向 有关人士和网民征询“群众最不满足的10件事”，此活动共发出调查问卷764份，征求不到 满足事项32件，内容涉及城建、交通、教化、医疗、卫生等方方面面。在此基础上，该市又 召开市委常委犷大会，确定将其归纳衍化成“为民所办10件实事”，并确定了解决原则，将 解决10件实事纳入Q市委2023年工作重点，写进市委十三届二次全会报告和市政府工作报 告。据报道：为解决好“群众最不满足的10件事”，该市确定把

4、新增财力的80%以上用于改 善民生,并进一步征求群众对解决不满足事项的具体措施,建立全群众评价和监督长效机制, 真正把老百姓关切的问题解决好，切实提高群众满足度。2 . A村平均海拔2200米，素有“屋脊”之称。全村近300户人家散落在一个不大的山坡 上，而村里的大部分耕地却在另一个山头，从山坡到山头要经过一条狭长的沟壑，每年农忙 季节也是夏季山洪集中暴发的时期，沟壑的水势更急于平常。老人、妇女和孩子，涉水通过 这里特别危急。一位70多岁的老人，肩负一个背篓猪草，连草带人被沟壑里的洪水冲走。面 对“死亡之沟”，村民柏姓夫妇于1996年起了建桥的念头，并于当年在山脚下起先炸石，切 拉、分拣、搬运

5、当建桥材料运到沟壑旁时，岸上的一户村民却说建桥占用了他家的土地, 要求补偿，否则不让开工，没有方法柏某只好到离家两百多里路的煤厂挖煤挣钱，迎寒送暑, 冬去春来。在第三年油菜花开的季节，柏某带着挖煤攒来的钱，回到村里开工建桥。石桥建好后，柏性夫妇又有了新的念头。A村一半属云南，一半属贵州，仅：A村段的 北盘江为起点；向左向右分别约有8公里和40公里才能见到桥，不少人为抄近路而过江。因此 每年总有人葬身于滔滔江水中。村里很多人家均有因“过河”而失去亲人的苦痛经验，都希 望有一天能在北盘江上架起一条“天路”。要建一座跨度70多米的大桥,少说也得几百万元; 就算是倾全村之力也难以筹集这么多资金。然而，

6、柏姓夫妇始终都没有放弃努力，他上一次 带领乡亲搬石头，垫高两岸的基石，以便为将来建桥打好基础。记者知道柏某要建其次座桥消息后，赶到他家;不禁大吃一惊：房子用土坯和石块垒砌 而成;整个墙面经多年风化已是凹凸不平，墙体裂开了几条如蛇一样的长缝，还有那些长出 块块污斑的窗框;片片呈黑的瓦片，以及散发着霉味的木门木桌木椅，在这样的状况下，柏 姓夫妇还是下定决心，把后半生的全部精力和财力；投入到这座桥上，让它矗立在北盘江上, 千年不倒。柏某夫妇的感人事迹在网上传播后，很多网友大受感动但也有网友感叹地说，像建桥这 类有关民生的事，怎么看不见政府的影子呢？3 .古语云：“不患寡而患不均”意为不担忧分的少，而

7、担忧分的不匀称。然而，对目前 享受低保待遇的家庭来说却是“即患寡又患不均。”当前，我国仍有相当数量的贫困人口， 这些家庭中仅有部分成员可以享受到政府每月40到200多元不等的低保金。要想用这点钱在 当前物价水平下维持最基本的生活，已属不易，更谈不上上学、看病和发展生产了，再加上 低保安排不公，损伤公允正义的现象时常发生。民政部社会求助司有关负责人指出，从2023 年上半年国家审记署公布的全国社会保障资金审计结果看，尽管我们的低保工作成率显 著，但一些地方仍存在“错保”“漏保”等问题，全国错误率为4%。在媒体报道中可以看到 其中既有“千万富翁低保长达8年，”这样的“不应保而保”的状况，亦有“农夫

8、带瘫妻打 工10多年却吃不上低保”的“应保未保”现象，这些都在一点一滴地透支着人们对于低保制 度的信任度。我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，全国65岁以上的“空巢老人”有4150 万人，残疾人有8500万人，占人口总数的6.34虬82岁的刘老住在某市西域这一栋上世纪70 年头修建的老楼里，刘老身子骨虽然还比较硬朗，但走路全靠助行器帮忙。年轻人走一步的 距离，他要挪上四五步，3年前，老楼单元门出口处修建了无障碍坡道，刘老等老年居民特 殊兴奋，但这一小工程却曾引起不小的波澜。由于三个无障碍通道要占用几个车位，这就使 小区原本特别惊慌的车位供应雪上加霜，很多居民持反对看法。最终居委会只好拆

9、除了两个 废旧自行车棚以腾挪空间。43岁的按摩师罗先生说：“由于天生重度弱视，我很少出门，吃 住都在按摩店里，连日常用品也由经理代购。”对罗先生而言，只有微弱提示音红绿灯、被 汽车挤占的盲道、只有旋转门的饭馆都是“地雷阵”2023年夏天一个晚上，为了多赚点钱，罗先生曾独自一人赶场。一段一般人走20分钟的 路，他尽然气喘吁吁地走了一个多小时，罗先生说：“一个人上街太可怕了，就像走一遭鬼 门关。4 .国家工商管理总局，卫生部联合制定的医疗广告管理方法规定对违规广告应实行 警告、吊销有关诊疗科目，吊销“医疗机构许可证”的行政惩罚。同时，广告法也明确 规定：“对利用广告对商品或服务作虚拟宣扬的，应责令

10、其公开更正消退影响，情节严峻的 要依法停止其广告业务。”然而，2023年1月30日，新华社却披露了某市某医院涉嫌通过虚 假宣扬，欺瞒就医者，违法敛财的的问题，该医院成立不过五年多时间，但问题不断。仅2023 年至2023年，就因违规发布医疗广告，曾四次被该市某区卫生监管部门赐予“警告”惩罚。然而，就在这同一时段，该医院涉嫌违法违规的广告宣扬仍势头不减。该医院为什么如此不怕惩罚？有人认为，该区卫生监管部门的执法行为是避重就轻，是 在给自己行政不作为找“挡箭牌”。5 .国务院城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法规定：公安机关和其他有关行政机 关的工作人员在执行服务时发觉流浪乞讨人员的，应告知其向

11、救助站求助;对其中的残疾人、 未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导;护送到救助站。2023年12月1日中午，C市解放路立交桥下冻死了一个农夫工，有人说他是病死的，也 有人说他是冻死的，在其农夫工看来他不该死，这位农夫工在立交桥下呆了一个多月，最近 20多天，成天躺在地上不能起身。一些市民，包括公交车司机都给他送过饭，“120”来过 两次，救助站的人也来过，但看看都走了现场目击者透露;这男子曾有几天始终坐在一 个小饭馆台阶上。期间，有一位女环卫工曾经多次询问他是否须要帮助。他只是摆摆手，她 想给他点钱吃饭，也被他拒绝了。最终，女环卫工还是用一个矿泉水瓶装了热水，给他暖暖 手，想不到，3

12、天后他被发觉死去了。某镇一居民楼发生火灾，“爱心妈妈”袁女士收养的孩童中7人不幸丧生的事务发生后, 民政部要求各地民政部门对收养孤儿进行自查，而某地民政部门为应付检查，竟然到寺庙借 孤儿，遭到寺庙断然拒绝。此事暴露后，该民政局起先称只是协商接收孤儿事宜，后又回应 称“借孤儿”的工作人员属于临时借用职工，已被清退，据报道，该福利院已成立18年，并 且有“编制”，但始终没有运作。2023年1月19日下午3时有微博称，D市某镇政府5名儿童到垃圾箱生火取暖被闷死的事 情之后，将“严禁人畜入内，违者责任自负” 12个字印在垃圾桶上，此时距儿童闷死已一个 月，19日晚该市宣扬部门负责人接受媒体采访时说：“

13、印字垃圾桶位于D市某区内，不是全 部D市垃圾桶都印了字，目前，相关部门已了解到网友相关言论及建议。”6. 2023春节前，某县政府下发文件，要求每位职工捐出500元用于救助贫困农户，拒不 缴纳者从工资中扣除，且只收现金，这一做法违反了自愿原则，引起大家剧烈不满。E市某副食品店张某告知记者，元宵节前，她进了元宵卖，100多袋装箱放在了家门口, 早晨7点多摆在那，9点多就不见了，后听说城管收去了，某水果批发店郭某也被强征60多袋 元宵，张、郭找到E市城管局，才知道元宵送到养老院慰问老人了，养老院副院长说：城管 局当天的确给养老院送来140多袋元宵，城管局周局长电话中告知记者，当天拿去元宵的事 他知

14、道，他承认执法人员执法时“走样”，已对相关人员进行了教化。7. 2023年2月，金某在微博上叫板B市环保局领导：“这条河污染严峻，环保局长要敢 在河里游泳20分钟，原拿出20万元奖金。”这条河照片传到网上，骇人动目、不忍卒睹，人 们说：“早知发展会带来这么沉重的代价，宁可不要这样的发展。”面对余某的邀请，环保 局长一笑置之，称“经过初步勘查，没发觉有工业方面的污染，主要污染源为生活垃圾。”N市陈先生也因家门口河水污染严峻，微博发布悬赏公告：“我原败尽家业悬赏环保局 长，邀请他到河里游一次泳。”某日，某公司老板竟指使他人带40多名不明身份的人到陈先 生家打砸抢，陈多处受伤，陈的女儿说：“他们到家

15、我们就报了警，但警察在报案后迟迟才 赶到，到场后并没有阻挡暴行。”陈女儿还说，其父从03年就多次举报造纸厂污染环境问题, 问题没有解决，却遭到不少恐吓和报复，面对网上质疑，该市官方回应：“邻里纠纷，无打 人事务”，环保局长更是“掷地有声”：水质合格，无惧下河游泳。8. 2023年2月，S市某新区环保市容局发起“当一天环卫工人”体验活动。首批活动从 2月17日进行至IJ3月1日，共有70名机关干部和107名团支部书记等人员报名参与。目的是让参 与者亲身体验环卫工人的疾苦，听一听“办公室里听不到的声音”。依据要求，参与体验机 关干部须穿上环卫作业服，与环卫工人同吃同劳动，每天工作6小时以上。在这次

16、体验活动 中还解决了环卫工人吃饭、喝水难，上厕所难，以及没有避雨场所等问题区环卫处韩处长体 验的岗位是跟车作业工。他说：“垃圾箱蛮重的，总感觉使不上劲。一般状况下，两名环卫 工人一天要搬250次左右的垃圾箱，真不简单啊！ ”他希望市民能养成良好的卫生习惯，不再 乱扔乱倒，以实际行动支持环卫工作。据了解，下一步S市该新区环保市容局还将深化推动 “当一天环卫工人”活动。让一般市民也参与进来。然而，这项体验活动却与媒体上报道的 某省某职能部门负责人“世界粮食日”当天带头参与24小时饥饿体验活动，某市一区长在微 博上征人拼车，某省某厅副厅长邀请农夫工吃饭，某市级机关公务员走上街头为民擦鞋，等 等，都被

17、市民们贴上了 “作秀”的标签。近期一项调查显示，对当前官场的各种“政治秀”，56.6%的受调查者选择“痛恨”， 41. 7%的受调查这选择了 “反感”，只有不到2%的接受调查。9. 据2023年统计，中国各级财政用于社会保障方面的支出，占10%左右，而巴西却达到 了30%,德国、瑞典等欧洲国家这一比例超过40%,中国社保缴于全球最高，约为“金砖四国” 其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是东亚邻国和邻近地区的4. 6倍。据国家时政部统计，2023年，中心行政单位、事业单位、其他单位的“三公经费”支出 合计93.64亿，其中车辆购置及运行费59. 15亿，占总数六成以上。2023-2024

18、年间，在公务 车问题专项治理中，全国清理出的违规车辆就达19. 96万台。Y市一个人口不过60万的县级市，竟然拥有1430辆公务用车。原委有多少公务要办，竞 然须要这么多“公务车”？其实，大家一看就明白，这1430辆所谓的公务车，绝大多数是各 级官员的专车，大到区委书记、小到乡镇党委书记、乡镇长，都拥有自己的专车，既是“专 车”，其实也是官员自己的“私车”，既可自己用，也可给老婆孩子用，就是单位的其他人 员不能用，一辆“专车”用在公务上的假如能有一小半就不错了，如此“公车”与“私车” 何异？中心八项规定公布后公款吃喝达到确定的遏制。据称，团体餐一桌的标准最低也要2000 元，而请领导吃饭至少要

19、达到500元一位的标准，基本上“800元一位的才像个样”。媒体探 访到了一桌宴请，标准每位800元，桌上放的是单价2180元每瓶的茅台及每瓶1080元的广西 特色白酒丹泉，香烟是每包108元的软中华和每包150元的真龙。国家统计局1月18日发布的 数据显示，2023年全国城镇居民人均可支配收入24565元，农村居民人均纯收入7917元。城 镇居民辛苦工作一年，只不过一顿公款吃喝;而农村居民一年收入，竟然吃不到一桌公务宴, 让人情何以堪。10.29日下午，习近平冒着零下十几摄氏度的寒冷，驱车300多公里来到地处太行山深处的阜 平县。阜平是革命老区，是当年晋察冀边区政府所在地。阜平县也是全国重点贫

20、困县。习近 平对老区干部群众特别挂念，元旦前特地来到这里探望。抵达阜平县后，习近平连夜听取了河北省、保定市、阜平县经济社会发展特殊是扶贫开 发工作的汇报。他表示，革命老区和老区人民为中国革命成功作出了重要贡献，党和人民恒 久不会遗忘。改革开放30多年来，我国人民生活水平总体上发生很大改变。同时、由于我国 还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会，最艰难最繁重的 任务在农村、特殊是在贫困地区。没有农村的小康，特殊是没有贫困地区的小康，就没有全 面建成小康社会。中心对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增加做好扶贫开发工作 的责任感和使命感，做到有安排、有资金、有目标、有

21、措施、有检查，大家一起来努力，让 乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。30日一大早，习近平在河北省委书记张庆黎陪伴下，踏着皑皑残雪，来到地处深山的龙 泉关镇骆驼湾村。这个村是特困村，村里608口人有428人为贫困人口。习近平逐一走进困难 群众唐荣斌家、唐宗秀家探望，盘腿坐在炕上，同乡亲自拉手，具体询问他们一年下来有多 少收入，粮食够不够吃，过冬的棉被有没有，取暖的煤炭够不够，小孩上学远不远，看病便 利不便利。看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、生活还比较困难，习近平强调，只要有信念, 黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特殊是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫 致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划

22、、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一 步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚决信念、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区 脱贫致富、加快发展。各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热忱 为困难群众办事。随后，习近平来到龙泉关镇顾家台村探望困难农户。在村委会，习近平同村干部、群众、 驻村干部促膝相坐，共商加快脱贫致富之策。会上气氛热情，大家争相发言。习近平听取了 大家发言后强调，农村要发展，农夫要致富，关键靠支部。农村基层的同志，工作在第一线, 条件也不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不简单，我向你们表示真诚的慰问。他嘱咐当 地干部和随行有关部门负责同志，要原原本本把党的政策

23、落实好，大家拧成一股绳，心往一 处想，劲往一处使，汗往一处流，确定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。临别时，习近 平满怀期盼对村支书顾叔军说，希望早日听到乡亲们脱贫致富的好消息。2月3日是腊月二十三，农历小年，习近平总书记来到有“瘠苦甲天下”之称的甘肃省定 西市，深化偏远山村困难户家，探望慰问乡亲们。习近平表示，党和政府会关切和帮助大家, 咱们一块儿努力，把日子越过越红火。作答要求：1 .细致阅读“给定资料”，分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同 “作为”并作简要说明。（20分）要求：全面、精确、紧贴资料，篇幅不超过250字。2 .假如你是“给定资料8”中所提倡的“当一天环卫工人

24、”体验活动的参与者，并且做 了很多实事。当听到一些事市把这一体验活动与那些“作秀”行为同日而语时，你心里确 定不是味道。请你对市民们形成这种看法深层次缘由作出分析。（20分）要求：全面、辩证，符合实际，篇幅不超过250字。3 .”给定资料7”中两位环保部门负责人作出“回应”明显不能令人满足。假如你是上 级主管部门的一名督查员。请你拟定一份应对这“环保事务”的处置建议，供领导参考。 （20 分）要求：内容具体，针对性强，措施得力，篇幅不越过300字。4 .阅读“给定资料10”中习近平总书记在阜平县和定西市的讲话，反观“给定资料” 中所供应的正反事例，你在思想上确定有所触动，请开展想象，自拟标题，自选角度，写 一篇文章。要求：主题显明，内容充溢，结构合理，语言通顺，篇幅为800T000字。