2023年干部作风能力提升年行动方案.docx

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1、关于干部作风能力提升年行动实施方案为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的二十大精神，进一步树牢“四个意识”、强化责任担 当、切实转变作风、改善发展环境、推进工作落实，服务全 县发展大局。按照县委关于印发XX县高质量项目推进年 行动方案XXX县营商环境突破年行动方案XXX县干部作风 提升年行动方案的通知、县委党的建设工作领导小组办公 室关于印发XX县干部作风能力提升年重点任务清单的通 知文件精神，结合单位职能任务及工作实际，现制定如下 方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来 陕考察和瞻仰延安革命纪念

2、地时的重要讲话重要指示精神， 大力弘扬伟大建党精神和延安精神，按照省、市、县党代会 和全委会部署，深入实施“17555”发展战略，着力增强干 部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险“三项本领”， 持续锤炼“勤快严实精细廉”“苦干实干快干、努力干一起 干”的优良作风，推动机关干部转作风、强能力、抓落实、 促发展，为全面推进中国式现代化XX县新实践提供强有力 的保障。二、工作目标（一）增强忠诚意识，提高政治能力。引导机关党员干 部站稳政治立场，自觉从政治上分析、把握和解决问题，始 终心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。（二）

3、增强宗旨意识，提高服务能力。引导机关党员干 部牢固树立以人民为中心的发展理念，坚决扛起为民解难、 为党分忧的政治责任，时刻把群众的安危冷暖、急难愁盼放 在心上，努力办成一批事关群众切身利益的实事好事，不断 提高群众的获得感幸福感安全感。.（三）增强忧患意识，提高创业能力。引导机关党员干 部居安思危，面对复杂的国内外新形势新任务新挑战新考 验，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务技能， 全面提升理论武装、政治鉴别、调查研究、高效落实、改革 攻坚、法治思维、抵御风险、群众工作、应变处突、自我约 束“十种能力”，凭借过硬本领干事创业、不辱使命。（四）增强负重意识，提高攻坚能力。引导机关党员干

4、部牢记“三个务必”，知重负重、攻坚克难，始终保持“勇 攀高峰争一流”的朝气、“真抓实干建新功”的士气、“勇 于担当善作为”的锐气，做到平常时候看得出来、关键时刻 站得出来、危难关头豁得出来，在全县上下巩固发展人心思 齐、人心思进、人心思干的良好态势。（五）增强争先意识，提高发展能力。引导机关党员干 部完整准确全面贯彻新发展理念，明确年度重点目标任务， 结合岗位职责，不断总结提炼工作，推陈出新，在业务工作 上求突破、求创新，争创一流的业绩，推动新时代机关党的 建设工作高质量发展。（六）增强规矩意识，提高斗争能力。引导机关党员干 部进一步践行“十个坚持、十个反对”，坚持对党忠诚，反 对“两面人”；

5、坚持胸怀大局，反对“局外人”；坚持真抓 实干，反对“找借口”；坚持攻坚克难，反对“等靠要”； 坚持改革创新，反对“凭经验”；坚持细致精致，反对“差 不多“；坚持实事求是，反对“一刀切”；坚持为民服务， 反对“不尽责”；坚持服从组织，反对“讲条件”；坚持廉 洁自律，反对“潜规则”。三、重点任务（一）聚焦“两个维护”，强化干部队伍政治建设1 .深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，采取专题辅导、集中培训、交流研讨等多种 形式，组织党员干部原原本本学习党的二十大报告、新党章 等，教育引导基层党组织、党员干部深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，不断增强政治判断力、政治领悟力和

6、政治执 行力。系统回顾、系统学习习近平总书记来陕考察重要讲话、 指示批示精神，把带头践行“两个维护”作为机关党的建设 首要任务，深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，更加自 觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护（办公室负责，组织宣传组配合）2 .严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取秦岭违建事件教 训，对照“七个有之”问题和“五个必须”要求，结合岗位 职能，通过自查、互提、谈心谈话、领导点评、上级督导、 各级巡察等方式，认真开展自查整改，着力解决执行决策做 选择、贯彻要求搞变通、落实政策打折扣，以及不担当不作 为乱作为等问题，坚决纠治办事拖拉等不良习气，不断提高 机关效能。（办公室负责

7、）3 .以模范机关创建为载体，带头践行“两个维护结 合，三个年，活动、清廉机关建设，深入开展模范机关创建, 教育引导基层党组织和党员干部带头践行“两个维护:着 重提高党员干部政治素质，提升作风能力，促进担当作为， 提高机关效能，促进为民服务，优化营商环境，为XX县高 质量发展提供硬保障。通过召开推进会、选树先进典型、表 彰命名等措施，提升创建成效。（组织宣传组负责）（二）聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，用党 的创新理论凝心铸魂4 .全面加强党的思想建设，制定2023年机关理论学习 计划、修订机关夜学制度，按季度印发县直机关“三会 一课”、主题党日指导性意见，深化党史学习教育，打造中 心组

8、学习、党员干部集体学习、互联网+ “学习强国”学习 平台主阵地，持续督促县直机关各单位加强“学习强国”学 习平台推广使用。（组织宣传组负责）5 .严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻党的二 十大精神和习近平总书记最新重要讲话重要指示，作为机关 各项会议首要议题和理论学习的核心学习内容，至少重温2次学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示。（办公室 负责）（三）聚焦学懂弄通做实，持续强化理论武装6 .举办全县机关事业单位党组织书记、党务干部能力提 升培训班，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习党 内法规制度以及机关党建基础知识等内容，通过邀请省市专 家学者集中授课、现场教学、交流心得等方

9、式，确保县直机 关党组织书记、党务干部培训全覆盖。（办公室负责，组织 宣传组配合）7 .认真开展党史、延安精神学习教育和红色研学游活 动。扎实开展党史学习进机关活动，巩固党史学习教育成果, 开展县直机关新发展党员主题党性教育活动不少于1次，教 育党员干部不忘初心牢记使命。发利用我县党员政治生活馆 （党性教育中心）、扶XX纪念馆等教育资源，号召县直机关 各基层党组织开展主题教育活动。（四）聚焦系统培养，全面提升干部综合素质8 .实施干部专业化能力提升工程，围绕模范机关建设等 年度基层党建重点建设任务，盯紧工作中思路不新、措施不 多的问题，有针对性地组织机关党组织书记、党务干部赴先 进县区、示范单

10、位开展小规模短期交流学习。（办公室负责, 组织宣传组配合）9 .开展机关岗位练兵，通过业务学习、交流、实战演练 等方式，不断强化履行岗位职责能力本领，为推动XX县高 质量发展做贡献。（办公室负责，组织宣传组配合）（五）聚焦实干实绩，树立鲜明用人导向10 .健全完善机关党建责任考核机制，加强党建目标责 任考核，常态化开展机关党组织书记抓党建述职评议考核， 及时向县委报告考核情况，对履行责任不到位，机关党建工 作问题突出的，坚决予以问责。同时，加强对县直机关基层 党组织日常检查考核，切实增强党建考核的精准性和实效 性。（组织宣传组负责）n.认真学习宣传中办推进领导干部能上能下若干规 定和省、市实施

11、细则，配合县委组织部常态化整治干部“六 不现象”，灵活运用谈心谈话、提醒、诫勉等方式，常态化 开展警示教育。（办公室负责）（六）聚焦权利运行，强化党内党外监督和警示教育12 .坚持执行全面从严治党主体责任清单和落实情况纪 实制度，督促落实县直机关党员干部“八小时外”言行要 求，强化对机关党员干部的日常监督。（办公室负责，组织 宣传组配合）13 .严格落实“一把手”和班子成员监督实施办法，坚 持“一把手”向县委常委会扩大会议述责述廉，配合做好巡 视巡察等工作。（办公室负责）14 .强化对领导干部的日常监督，将执行领导干部个人 有关事项报告制度作为履行全面从严治党的一项重要政治 任务，如实向县委报

12、告，自觉接受组织监督。进一步规范领 导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，定期开展“回 头看”，树牢树强廉洁从政意识。（办公室负责）15 .扎实开展“学党章、悟思想、强党性、善作为”主 题纪律教育，精准运用监督执纪“四种形态”，紧盯关键岗 位和重点环节，综合运用谈心谈话、约谈提醒等形式开展监 督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。（办公室负责）（七）聚焦中央“八项规定”精神，持之以恒纠治“四 风”16 .严肃整治享乐主义、奢靡之风，积极配合县纪委监 委严肃查处违反中央八项规定和廉洁纪律等违纪案件。深入 开展廉洁教育、警示教育，持续推进廉政文化建设，广泛开 展家风教育，推动清廉机关建设各项工作

13、任务落实。（办公 室负责）17 .坚决整治形式主义、官僚主义，着力纠治贯彻上级 决策部署空喊口号、只表态不落实、盲目违规决策等问题。 教育引导党员干部树立正确的政绩观、事业观，纠治急功近 利、脱离实际“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、层 层“甩锅”等行为。（办公室负责）18 .持续为基层“松绑”减负。坚持开短会、讲短话， 简洁明了安排事务，不走过场，不流于形式，严控会议规模, 统筹合并召开相关会议。规范执行发文计划制度，对于现行 文件规定仍然适用的，发文必要性不强的，不再发文。坚决 杜绝以文件落实文件、不抓落实只靠发文等形式主义问题。 （办公室负责）（八）聚焦十个坚持十个反对”，推动干部作

14、风持续提升19 .坚持把干部作风提升与其他重点工作紧密结合，把重 点任务分解到相关组室，实施责任清单、任务清单、问题清 单“三单”管理。（办公室负责，组织宣传组配合）20 .紧扣“干部作风能力提升年”要求，巩固发展作风建 设专项行动成果，对照“十个坚持、十个反对”，加强监督 检查，持之以恒纠治吃拿卡要、不作为慢作为、门好进脸好 看事难办等机关作风顽疾，有效转变作风，提高机关效能， 优化营商环境，为XX县高质量发展提供硬保障。（办公室 负责）四、组织保障（一）加强组织领导。成立干部作风能力提升年行动领 导小组，工委书记任组长、副书记任副组长，各组室负责人 为成员，确保机关干部作风能力提升年行动高

15、质量推进。进 一步明确内设组室及人员分工安排，明确工作人员及职责， 修订完善机关各项管理制度，夯实工作责任，确保活动不走 过场，取得实实在在的效果。（二）抓好工作落实。锚定助力高质量发展首要任务， 紧密结合机关党建重点工作，注重发展效能升级，坚决做到 “十要十不要:坚持领导带头抓落实、干在先，践行“一 线工作法”、“现场办公制“，盯紧突出问题，深入分析问题 症结，提出务实举措，推动高质量发展。机关全体干部要主 动衔接、通力配合，做到思想同心、目标同向、行动同步， 确保高效率、高标准、高质量完成全年目标任务。（三）坚持问题导向。全面梳理查摆的问题，深刻自我 剖析，列出问题清单，严肃开展批评和自我

16、批评，认真进行 党性分析和自我剖析，针对性制定整改措施，明确整改目标、 时限、任务、责任，抓好整改落实。要把干部作风能力提升 年行动成果转化为推进工作落实的内生动力，把学习教育、 提高认识贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，用工 作的实际成果衡量和检验活动成效，确保作风建设攻坚战活 动与当前各项工作紧密结合，切实做到“两不误、两促进（四）强化学习宣传。要充分认识干部作风能力提升年 行动的目的和意义，认真学习相关文件和会议精神，切实增 强新常态下改进作风、提高效能、履职尽责和服务发展的紧 迫感和自觉性。加大宣传力度，充分发挥“XX县机关党建” 微信公众号作用，广泛宣传干部作风能力提升年行动以及模 范机关创建工作动态、先进典型和成效亮点，积极营造转作 风、树新风、重实干的浓厚氛围，持续巩固拓展干部作风能 力提升年行动成果。