学校窗帘采购及相关服务采购项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：学校窗帘采购及相关服务采购项目目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知19第四章评标办法及评分标准31第五章政府采购合同主要条款34第六章投标文件格式38耐水色牢度：变色4-5级 粘色4-5级耐汗渍色牢度：酸性4-5级 碱性4-5级 耐唾液色牢度：变色4-5级 粘色4-5级耐干摩擦色牢度：4-5级耐湿摩擦色牢度：4-5级耐皂洗色牢度：变色4-5级粘色4-5级耐干洗色牢度：4-5级耐光色牢度： 7级耐热压色牢度：4-5级耐酸斑色牢度：4-5级酚黄变：2 4级耐刷洗色牢度：4-5级断裂强力：径向21200N纬向21400N撕破强力：径向255N纬向25

2、5N顶破强力：22150N胀破强力：21350kpa起球性：24级耐磨性：230000次粘水性：22-3级易去污性（擦拭后沾污色差）：23级静电性能：静电电压，500V半衰期2. 0s勾丝性能：径向级 纬向23级防紫外线：UPF240 且 T （UVA） 1855、断后伸长率：215%6、化学成分：镁（Mg） 20. 55%硅（Si） 20.33%下梁（下 杆）/超强度6063-T5挤压型材。表面烤漆处 理，烤漆经过盐雾盐雾试验测试，保护 等级达到10级，下梁不会发生腐蚀，生 锈等，制作卷帘时面料高频焊接后将下 梁包裹住，能最大限度保护人身及财产 安全。1、壁厚：2. 5mm2、米克重 g/m

3、： 23853、化学成分：镁（Mg） 20.55%硅（Si） 20.33%4遮光布帘 （投标时提供具有 CMA或 CNAS 资3764.26m2纤维含量：100%聚酯纤维单位面积质量：2325g/m厚度：20.62mm密度：径向2680根 纬向2525根甲醛含量：未检出112质的第三 方检测机 构出具的 质量检测 报告作为 评标依tfj 9 负偏离。）PH 值：4. 0-9. 0异味：无异味可分解致癌芳香胺染料：未检出可萃取重金属含量：（神、镉、钻、珞、 铜、银、铅、汞、六价倍等有害重金属） 未检出或小于限值邻苯二甲酸脂：未检出含氯苯酚（四氯苯酚、五氯苯酚）：未检出有机锡化合物：未检出致癌染料

4、：未检出致敏性分散染料：未检出水洗尺寸变化率：-4.0%+3.0%干洗尺寸变化率：-4.0%+3.0%水洗后扭曲率：W5.0%水洗后外观平整度：2级耐水色牢度：变色4-5级 粘色4-5级耐汗渍色牢度：酸性4-5级 碱性4-5级耐唾液色牢度：变色4-5级 粘色4-5级 耐干摩擦色牢度：4-5级耐湿摩擦色牢度：4-5级耐皂洗色牢度：变色4-5级 粘色4-5级耐干洗色牢度：4-5级耐光色牢度：25级耐热压色牢度：4-5级耐酸斑色牢度：4-5级酚黄变：2 4级耐刷洗色牢度：4-5级断裂强力：径向21600N纬向22300N撕破强力：径向260N纬向260N顶破强力：24000N胀破强力：21370kp

5、a接缝滑移：径向近41nm纬向4mm起球性：24级耐磨性：230000次防紫外线：UPF240 且 T （UVA） 0. 64%硅（Si） 20.40%n14（三）、其他要求设计、制作和安装要求1布窗帘的设计、制造和安装标准1.1设计要求布帘遮光性能良好，设计方案与使用单位室内场景色彩效果协调。制作在裁剪面料时，必须理顺花型、花位，花型、花位方向要一致。面料裁剪断口必须平直 通角，门幅通角差不得有误差。布帘：上折边10cm、下折边10cm、侧折边2cm。同一扇窗，面料裁剪误差不得大于1cm, 同一平面窗帘，面料裁剪误差不得大于1cm。打褶比例1:2卷帘：在卷布全面展开，面料下垂长度须与窗台板平

6、齐；此时卷管上卷布要留有20cm； 按照卷管包面料20cm计算。卷帘计算方式：按宽度（卷帘制头之间的距离，）x高度（卷帘制头顶部到下梁底部+15 公分）计算，包含任何原材料和辅料。布帘/纱帘的计算方法：按宽度（铝合金轨道的宽度）X高度X2 （打褶比例）制作好的窗帘布拼缝平直，无扭曲，无漏针，需高温定型制作工艺，水洗后不变型。钩子套好后必须平整牢固，钩距布置合理。1.2安装布帘轨道安装每隔50cm固定一颗。4x15的自拱螺丝，每100cm用滑轮8只，挂钩8 只。轨道安装科学、合理、畅滑、不脱落。要求安装好后窗帘必须牢固美观。2卷帘制作、安装工艺要求2.1必须有足够大且洁净的卷帘制作台面。2.2在

7、制作时必须戴洁净手套，以免玷污卷帘布。2.3制作好的卷帘布必须达到表面平整洁净，四周方正规矩且无毛刺。2.4卷帘上下两头粘贴强力双面胶，并粘合硬质卡条，粘合处必须严密平整。2.5卷帘上下管尺寸必须与卷帘面料宽度相当，尺寸差距最多不超过10mm，且上下管保持 一致，以保持整体美观。2.6铝制上下管应妥善处理，轻拿轻放，以免挤压变形。2.7卷帘成品，必须进行严格包装，且注明安装的具体场所位置。2.8卷帘制头安装时必须用特制螺丝钉加以可靠固定，且必须保持正直。2.9卷帘拉珠配在制头上，必须松紧有度，拉动自如。2.10将成品卷帘上管两头放入制头卜孔时，须进行适当调试卡牢度；而且包装袋需在安装就 位后方

8、可撤除。2.11安装好的卷帘必须进行整体调试；对于同一窗户内的两幅卷帘，间隙不得超过2cm,以 免漏光。2.12最后对安装好的卷帘进行整体调试，必须达到整体美观舒适，使用自如。2.13除布帘外，其余卷帘均应根据院方要求。152.14卷帘全部放下时，面料应包裹上卷管1.5圈或20公分，保证卷管不外露，包裹部分计入 卷帘长度。二其他要求1投标人应在投标文件中如实提供货物及主要零部件的产地和制造厂名称，并保证提供的 是符合上述产地及制造商的原装产品。中标人负责所有安装调试，并要对投标货物及其 安装质量负全部责任。2工作范围2.1根据招标文件要求提供所有劳动力、材料、设备、服务、包装、运输等，包括招标

9、文件 上未有提及但正常运行所需的附件及全套施工图纸。2.2确保安装工作的安全、有序进行，如因投标人原因造成的返工，责任及一切损失由投标 人自行承担。2.3所有产品要符合实际情况，投标人自行组织现场踏勘，实地测量。2.4验收前中标人需提供有关说明书、证明书、质保书、图纸及其它文件给采购人存案。3条例、规范3.1所有安装施工及材料需要符合国家最新条例及规范。3.2有关条例包括建筑规范，公共卫生条例，劳工法规，和其它有关条例规范。3.3提供产品规格（含安装），除需要符合招标文件要求之外，还需符合相关条例、规范的 标准，或高于相关条例、规范的标准。4材料、设备及进度4.1所有产品等均须全新及按技术规格

10、交付采购人，产品需坚固耐用美观。4.2产品到达采购人现场后，应在收到通知三口内，派出合适的技术人员前往采购人现场进 行安装调试，并提供方案（包括人员、时间、内容），说明需要配合的工作内容。4.3需提供所需产品及一切安装施工材料。采购供应的产品、材料均须有合格证、质保书或 试验报告等技术资料。4.4因安装延期而产生的费用和造成采购人的损失由中标人承担。（四）、样品要求序号产品名称样品尺寸（数量）要求1布帘尺寸不小于：宽200mmx高1块，（含各种辅件）2全遮光卷帘尺寸不小于：宽200mmx高200mm, 1块，（含各种辅件）3阳光透景卷帘尺寸不小于：宽200mmx高200mm, I块，（含各种辅

11、件）4遮光布帘尺寸不小于：宽200mmx高200mm, 1块，（含各种辅件）5纱帘尺寸不小于：宽200mmx高200mm, 1块，（含各种辅件）6轨道尺寸不小于：宽200mm, 1根，（含各种辅件）16样品递交：1、样品上注明样品序号、样品名称、投标人名称。供应商应将所有样品一起包装密封后递交， 包装封面上应注明供应商名称、样品清单,采购代理机构接收时现场拆封并按照样品清单进行清点。2、样品应于开标截止时间之前递交至宁波市郸州区公共资源交易中心【郸州区蕙江路567号（郭 州区妇儿医院对面）郸州区行政服务中心五楼，逾期递交将拒收。中标人的样品送至采购人指定地 点封样保存，作为交货时的验收标准之一

12、。未中标人的样品在开标结束后当天自行取回；若未按要 求取回，采购人有权自行处理。17第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：邺州区存德学校窗帘采购及相关服务采购项目2采购数量及单位：详见第二章招标需求。3投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。投标报价应包括货物、运输、包装、装卸、安装 调试、备品备件、项目验收、售后服务、中标服务费、人工费、企业管理费、合理利润、 风险费用、税金、质保期内服务费用等直至完成本项目所产生的全部合理费用。*2、本项目最高限价详见第一章公开招标采购公告。投标总价超过最高限价均作无 效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全

13、部费用；4、中标服务费：本项目中标服务费为人民币5000元整，由中标人在领取中标通知书时 一次性支付。5、中标人在本项目结果公示期满后5个工作日内领取中标通知书。4现场踏勘（如有）：详见第二章招标需求。5演示时间及地点（如有）：无。6投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子投标文件。（2）以U盘形式提供的备份电子投标文件1份（文件后缀为：bfbs） o7投标截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。8开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。9评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。10中标结果公示：评标结束后

14、，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波公共资源交易网郸 州区分网。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12履约保证金：详见第二章招标需求。13质保期：详见第二章招标需求。14采购资金来源：财政资金。15付款方式：详见第二章招标需求。18序号内容、要求*16投标文件有效期：自投标截止之日起90天。*17中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借 故拖延，拒签合同的，采购人将按浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法 的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。*18不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同

15、IP地 址）网上报名投标的作无效标处理。19解群：本招标文件的解释权属于采购人。19一、总则（-）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、 法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指宁波市郸州区邱隘镇教辅室。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。3 .“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、 配合验收以及其他类似的服务。5 .“项目”系指投标人按招标文件

16、规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的法定代 表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件）并在投标文件中提供投标人代表 的社保部门出具的距离开标日近三个月任意一个月的社保证明，未按上述要求提供社保证明的作无 效标处理。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除 外）。（六）联合体投标本项目不

17、接受联合体投标.（七）转包与分包本项目不允许转包、分包。（八）特别说明：1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的投标人，不得再参加本项目投标。203、多家投标人提供相同品牌产品（单-产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核 心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算, 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同

18、的，采取随机抽取方式确定， 其他同品牌投标人不作为中标候选人。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，不允许分公司（分支机构）参加投标。（+ ）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何 一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知 识产权的主张，该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方 提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等

19、费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其 利益受损之口起七个工作口内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质 疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项H采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得 就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应 截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函 格式和内容须符合财政部质疑函范

20、本要求，供应商可到中国政府采购网自行卜载财政部质疑 函范本。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄 方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之FI为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书 面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之口为收到书面质疑文件之口。采购人和采购代理机构 接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间 内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标

21、采购公告2 .招标需求3 .投标人须知214 .评标办法及评分标准5 .政府采购介同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有 按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性 承担法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站.上发布更正公告。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的

22、，更正公告在投标截止时间至少15 口前发出；不足15 日的，顺延提交投标文件械止时间。2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同己通知所有采购文件的收受人，不 再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果 自行承担。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文 件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采 购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于 每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力1、投标文

23、件分为电子投标文件以及电子备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式 的备份投标文件。2、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、 加密并递交。3、以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采 购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份投 标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）、投标文件的组成（报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成）22电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签

24、章。1.报价文件包括以下内容：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）：（3）分项报价表（格式见附件）；（4）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（5）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营、也执照或 者民办非企业单位登记证书及印件（加盖公章）；（3）书面声明（格式见附件）；（4）投标人声明（格式见附件）（5）落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：本项目专门面向小微企业采购（监

25、狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）（5. 1）中小企业声明函（格式附后）；（5.（2） 商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具（如是，请提供）；（5.（3） 人福利性单位声明函（如是，请提供。格式附后）。（5.（4） 件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人资格证明（格式见附件）；（3）法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书原件, 另请提供投标人代表的社保部门出具的开标前近三个月任意一个月的社保证明，格式见附件）；（4）商务条款响应（偏离）表（格式见附件）；（5）技术条款响应（偏

26、离）表（格式见附件）；（6）评分标准或招标文件需要提供的其他技术商务材料：深化设计及实施方案售后服务（7）评分标准要求提供的其他技术资料及说明；（8）投标人认为有必要提供的或本技术规格书中要求提供的其他技术资料及说明。（三）投标文件的语言及计量*1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签23 名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2投标计最单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规 定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标

27、报价应按招标文件中相关附表格式填写。* 2.报价要求：详见第三章投标人须知前附表第3条。* 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期* 1.自投标截止之日起叫天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文 件被

28、误读、漏读或者杳找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1 份。（2）以U盘形式提供的备份电子投标文件（文件后缀为：bfbs）（含资格证明文件、技术商务 文件、报价文件）1份。3、投标文件须由供应商在规定位置CA签章，供应商应写全称。4、电子投标文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招 标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。电子备份投标文件部分：与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，文件

29、后缀为：bfbs （备份标书），以U盘形式存储，并单独密封递交。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、包装：电子备份投标文件：以介质（U盘）存储，单独密封包装，外包装封面上应注明供应商名称、 供应商地址、投标文件名称（“电子备份投标文件”）、投标项目名称、项目编号、及“在年 月 日时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章。2、递交242. 1 电子加密投标文件”的上传、递交：（D供应商应在投标截止时间前将“电子投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，投 标截止时间后上传递交的“电子投标文件”将被政府采购云平台拒收。（2） “电子投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执

30、。2.2 ”电子备份投标文件”的递交：（1）供应商在投标截止时间前将“电子备份投标文件”递交至哪州区公共资源交易中心（邺州 区惠江路567号，郭州区妇儿医院对面，郸州区行政服务中心5楼，具体开标厅号见大厅大屏幕）。 投标截止时间以后送达的“电子备份投标文件”无效。2 . 3供应商自行承担不递交“电子备份投标文件”的风险。3、修改和撤回3 . 1供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子投标文件进行修改或撤回；投标截止时 间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的 要求签署、盖章和密封。4 .2供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并

31、可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。 投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应 文件，将被拒收。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。L在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，或者资格 证明文件未按招标文件要求签署、签章的投标文件将被视为无效。5 .在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）明显不符合招标文

32、件要求的，或者与招标文件中标注的条款发生负偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招 标文件要求的（经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩 认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。6 .在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚25假投标的;（2）明显不符合招标

33、文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的条款发生实质 性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）技术商务文件出现投标总价的。7 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用招标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（5）招标文件规定的其他无效情形。四、开标（一）、开标程序1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投

34、标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电了投 标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格文件、商务技术文件、报价文件”，并做开 标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的投标人的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台公布除第一阶段无效标外的投标人的报价得分情况；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有投标人

35、在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该投标人递交的以U盘 存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公 平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；262.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4 病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正

36、性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。五、评标（一）、组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）、评标程序1 .资格审查采购人代表或代理机构工作人员对供应商的资格进行审查。2 .符合性审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对供应商进行询标，供 应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式（或通过政府采购云平台在线询问形式）进行 答复。供应商代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投 标文件作出不利于供应商的评判。3 .详