2023年施工作业管理制度篇.docx
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1、2023年施工作业管理制度篇 书目 施工作业平安管理规定 第一条施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、修理等施工作业项目。 其次条建设单位应根据承包商平安管理规定对施工单位进行平安资质审查,不合格者不得录用施工。 第三条建设单位与施工单位应按合同法签订施工作业合同书,合同书中应有平安条款,或签定平安作业协议书。 第四条施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和修理作业,应严格执行集团公司和建设单位的各项管理制度。 第五条施工单位应对施工作业现场的平安全面负责,建设单位应对施工现场实施平安监督管理。 第六条施工作业前,施工单位应编制施工方案、平安技术措施和进度安排,报建设单位主管部门审批
2、,并办理施工作业许可证。 第七条施工单位人员进入生产设施和装置施工现场,应按生产厂区封闭化管理规定执行。 第八条建设单位负责在施工作业现场划出平安隔离作业区,施工单位依据作业内容和作业场所环境状况制定出平安有效的作业区隔离措施方案。 1.建设单位有关主管部门、平安监督管理部门和基层单位负责审批施工单位制订的隔离方案,并督促施工单位落实各项隔离措施。建设单位和施工单位共同确认达到平安施工条件后,方可进行施工作业。 2.凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等,应实行有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必需加盲板进行隔离;通往下水系统的沟、井、漏斗等必需严密封堵;施工隔离区内凡与生产有关的
3、工艺设备、阀门、管线等,均应有明显的禁动标记。 3.凡在运行的装置区域内进行施工作业,而又无法实施区域隔离的,必需由企业和施工单位共同制定平安措施和施工方案,并逐条落实,检查确认达到平安施工条件后,方可进行施工作业。 第九条 建设单位在不停产状态下进行施工作业,应制定牢靠的平安措施并仔细执行。 1.基层单位应制定边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行学习和演练。 2.现场有施工作业时,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。 3.遇有异样状况,如紧急排放、泄漏、事故处理等,应马上停止一切施工作业,撤离人员并刚好报警和报告处理。 第十条施工现场平安管理 1.施工机具和材料摆放整齐有序,不得
4、堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。 2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等,严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。 3.施工临时用水、用风等,应办理有关手续,不得运用消防栓供水。 4.高处动火作业应实行防止火花飞溅的遮挡措施,电焊机接线规范,不得将袒露地线搭接在装置、设备的框架上。 5.施工废料应按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,应做到工完、料净、场地清。 第十一条在生产设施、装置等区域施工作业期间,建设单位应会同施工单位组织对施工作业现场进行平安检查,发觉问题刚好处理。对违反平安管理规章制度的施工单位和个人实行惩罚,性质严峻的应停止作业直至辞退。
5、 第十二条施工作业涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时,应办理相应的作业许可证。 线路施工作业现场平安管理规定 为了进一步规范线路施工作业现场平安管理,削减员工伤亡事故的发生,依据原国家电信总局市内电话线路维护手册平安技术规程的规定,结合上海电信的实际状况特制定线路施工作业现场平安管理规定以规范员工及外协施工人员的操作行为,确保线路施工作业人员的平安。 一、线路施工作业现场必需设置平安防护栏(辅以红白带),晚间必需增加运用红灯等警示标记,以便行人和车辆留意。 二、为了爱护行人、车辆和作业人员的平安,在下列地方应设立平安警示标记: (1)在道路拐弯角处; (2)有碍行人和车辆通行处;
6、(3)跨越道路途,须要车辆暂停通行处; (4)挖掘的坑、洞、沟处; (5)揭开盖的窨井处; (6)架空电缆接续处; (7)敷设人井、架空电缆和光缆处。 三、在铁路、桥梁及船只航行的河道旁边施工作业,不得运用红旗和红灯,以免引起误会而生意外,应运用有关部门规定的标记。 四、车辆及其它物品不能代替平安警示标记。 五、在道路上进行占路施工必需依据上海市道路交通管理实施方法第八章第五十条规定,在“道路上的公共设施发生故障急需抢修时,抢修单位在组织抢修的同时,应马上报告公安部门和市政、马路管理部门;两日内不能完工的和按施工本施工的,须申办或补办道路施工许可证”做到合法施工。 六、施工班组或施工队伍,在施
7、工现场必需设置平安管理人员,负责平安了望和其它现场平安事项。 七、占路施工前必需首先做好场地护栏警示标记,依据须要做好护栏工作,尽可能少占场地,确保道路畅通。 八、在人行道(包括行人随意走动的场所如集市等地施工)、应在四周设立护栏,不留间隙。 九、在快、慢车道上施工时,应在保障平安的前提下,依据来往车辆方向设立13个方向护栏。 十、施工现场如遇环境困难、交通繁忙,应指派专人维护秩序。施工完毕应刚好清理现场,不留遗弃物品和液体,保障道路畅通、市容整齐。 十一、施工现场的护栏必需运用颜色显明、涂有反光漆的路架和红白带、夜间红灯须悬挂在醒目处。 十二、施工现场操作人员必需根据规定佩带运用劳动防护用品
8、,夜间在交通繁忙路段工作人员必需穿着反光背心。 十三、架空挂墙施工只能一人在梯上作业,还须要一名作业人员在现场监护。同时在以下场所必需同样做好护栏、醒目标记(以红白带为主),防止车辆或行人撞击梯子以及空中物体坠落伤及行人; (1)人行道、车行道; (2)行人随意走动的场所,如集市、商场等; (3)新村、住宅区内人员和行走区域。 十四、 在占路施工时若本规定与交通管理部门规定有冲突时按交通管理部门规定执行。 十五、在施工中的其它平安如:器材搬运、挖沟、打洞立杆、登高和井下作业等均按市内电话线路维护手册中平安技术规程的规定进行操作。 输变电工程平安施工作业票管理规定 一、目的 施工作业票是针对某一
9、施工单元的施工力气组织、危急点分析和预控、施工责任落实而编制的现场施工作业许可文件,是平安施工的基础和保证,是施工前的最终一道技术保证措施,是施工作业指导书有关要求和措施的详细体现,也是班组建设的重要内容。为强化输变电工程施工班组作业工作基础,严格作业票的编制执行与考核管理,特制定本方法。 二、管理方法编制依据 1、国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工作规定; 2、现行施工工作票管理制度。 三、平安施工作业票编制原则 1、施工作业票是施工作业指导书有关要求和措施的详细体现;除执行平安施工专项方案以外的施工作业,均执行平安施工作业票制度。输变电工程须办理平安施工作业票的作业项目(包括但不限于
10、)见附录一; 2、对于附录一以外的重要临时设施、重要施工工序、特别作业、危急作业项目,根据有关规定编制专项平安技术措施,经审批后执行; 3、平安施工作业票必需针对施工的特点指出危急点和限制环境与对策、依据人员和机械(机具)配备提出保证平安的措施,针对工业卫生、环境条件,提出平安防护和文明施工标准,提出出现危急及紧急状况时的针对性预防及应急措施,并应有对质量限制的要求。输变电工程平安施工作业票的格式见附录二; 4、涉及已交运行单位管理的变电站、线路和设备的有关施工作业,必需执行运行单位规定,按运行单位对作业票的要求进行。 四、平安施工作业票的编制 1、企业平安质量管理部门(或详细施工项目部)根据
11、“平安施工作业票(格式)”(见附录二),依据平安质量限制、危急源、危急点辨识、环境因数及限制措施的常规要求,编制输变电工程各施工工序的平安施工作业票的基本内容,履行相应的审核批准程序后下发施工项目部(班组),作为班组填写作业票的依据; 2、输变电工程施工项目(见附录一)和其他应当根据作业票组织施工的项目必需编制填写平安施工作业票; 3、企业(或项目部)下发给班组的作业票通用版本中,对平安、质量、环境因素分析和预控措施(通用条款)可在作业票上干脆打印,施工班组依据每个作业点施工现场的实际状况,对特别危急源、危急点、特别环境因素和特别质量要求进行辨识,列出预防预控措施、特别施工补充事项、预想及异样
12、处置等;填写上述补充留意事项时,必需手写; 4、输变电工程平安施工作业票,由施工负责人填写,必要时可在作业票后附图,经施工队技术员和平安员审查,由施工队长签发、报监理审查备案,由编制人交底后执行; 5、施工队长、工作负责人、技术员、平安员应按规程仔细履行职责、落实平安责任和现场平安措施,确保施工工作过程中的平安、质量; 6、施工任务一栏,必需将工作的详细内容,地点填写清晰,且只能填写一项工作内容,作业票应按格式仔细填写,不得有空项,施工任务、安排日期、限制措施等必需填写精确清楚; 7、作业票必需用黑色钢笔或水笔逐项填写,票面应清晰整齐,不得随意涂改、字迹潦草; 8、作业票编号方式:作业票填写日
13、期+施工队+流水号。 五、平安施工作业票的实施 1、分项工程的首票(分项工程中具备重复、连续的施工作业工序或作业点,在本分项工程中的第一次施工所开具的平安施工作业票),由项目部审核票面填写是否正确、合格,并对现场状况进行核查,确认符合平安质量环境的要求后才能进行施工;以后相同工序、相同内容的平安施工作业票可由施工队长签发后实施。但项目部要以施工平安技术措施(包括作业票)为依据,以各项平安规章制度为准则,常常检查现场班组实施状况,质量限制、平安措施是否规范落实到位,并对作业票票面进行抽检、审核; 2、作业票编制中,在明确平安质量留意事项、“三交”(任务、技术、平安)和环境因素的同时,还应针对现场
14、环境特点深化分析危急点、危急源,明确特别状况处置原则和方式; 3、对于相同施工项目的重复施工,队长或施工负责人要依据人员、机械、环境等条件的不同,完善平安等措施,填写作业票; 4、作业内容、地点、人员不变时,每票最长施工时间不得超过五天,当作业内容、地点、人员改变或停工后重新开工,必需更换作业票; 5、作业票一式两份,一份应始终保存在工作地点,由施工负责人收执,作为现场进行工作的依据,一份由班组收执存底; 6、一个施工负责人只能担当一张作业票的施工组织,不准一个工作负责人在同一时间担当两张及两张以上作业票的施工负责人,工作班成员不准在同一时间段内参与两张及以上的作业票的工作; 7、作业过程中需
15、对平安措施进行变更,必需经队长和项目部同意,刚好补充和修改; 8、施工负责人要组织全体班组成员进行交底,针对工作内容、人员分工、现场平安措施以及应留意的事项和危急点,进行全面的交任务、交技术、交平安,全体参与施工的人员(含劳务分包人员)签字认可; 9、实际参与工作人员名单及人数必需与作业票上保持一样; 10、禁止施工人员无票作业或随意扩大施工作业范围。无措施和未交底严禁施工; 11、工作终结后的作业票由施工队集中交项目部统一回收、保管,做到有据可查,便于进行检查。 六、作业票的考核 1、项目部定期对各施工队的平安施工作业票进行考核; 2、对平安质量环境作业票的考核内容主要有:作业票覆盖率、票面
16、合格率、作业票有效率、作业票回收上交率等; 3、作业票合格率计算方法: 月合格率= 100% 4、作业票出现下列状况之一者为不合格票: (1)工作任务、内容填写不明确或遗漏; (2)运用蓝/黑色钢笔或水笔以外的笔填写,字迹潦草或票面模糊不清,工作内容和平安措施有多处涂改;微机打印作业票有错、漏字、被涂改; (3)平安措施不正确、不详细、不完善;手写作业票非关键字涂改超过两处;手写作业票涂改处签发人未盖章;微机打印作业票有涂改; (4)平安措施比平安规程的要求降低;扩大作业票运用范围;工作地点与作业票内容不符; (5)签发人员不具备资格,代签名、没有签名或未签全名; (6)一个工作负责人手中办有
17、两张及以上作业票,或工作班成员在同一时间参与两张及以上作业票的工作; (7)工作负责人变更,未经原作业票签发人和工作许可人办理变更手续; (8)作业票中所填工作班人员与现场工作人员不符; 5、每月不合格的作业票项目部应刚好通知班组重新填票正确,并组织队长和工作负责人重新学习作业票管理制度; 6、作业票覆盖率:作业票覆盖率为100%,每缺一项扣5%;无票作业扣100%; 7、作业票有效率:作业票有效率为100%,作业票超过票面规定的时间,每超1天扣5%; 8、作业票回收上交率:作业票回收上交率为100%,每缺1票扣5%; 9、对作业票覆盖率、票面合格率、作业票有效率、作业票回收上交率达不到100
18、%的班组,罚款100-1000元。 七、其他 1、业主项目部、监理项目部有责任对平安施工作业票的编制、执行状况进行有效的监督、检查和管控; 2、平安施工作业票管理制度的建立和平安施工作业票的执行状况,将作为班组建设考核评比和今后各级各类平安检查的重点。 加油站施工作业平安管理规定 为保证加油站施工作业的平安,在加油站平安施工规定基础上,重申和补充一下规定,必需仔细执行,详细如下: 1、在施工现场动火之前必需到中石化吉林石油分公司项目组办公室平安管理一组办理动火作业证。 2、在加油站内动火之前应由主管平安负责人到现场用测爆仪检测油气浓度,在动火点半径18米的范围内均应做油气浓度检测。 3、在加油
19、站区内划出动火作业区,动火作业区应选在油罐区、加油机、排气管不低于18.5-25米处。 4、管道预制应在动火作业区内,在现场焊接应设定固定动火点,固定动火点的要求: 1)油罐区内固定动火点不应多于2处。 2)加油区内固定动火点应干管与支管连接处为1处,主干管现场动火点为2-3处(有凝液罐的加油站应在加油区内增加2处固定动火点)。 5、全部在加油站内动火作业的必需用防火板围住动火点(挡火板可用围挡板),挡火板底部两侧需用细沙或细土埋实阻挡油气和电焊火花通过。 6、施工动火部位措施: 1)加油区动火之前应把加油家拆除移到平安位置,并用盲板将油管线盲死。 2)油罐区动火之前应将油罐人孔盖搬走以后用临
20、时盖(可采纳大芯板上粘贴耐油胶板)将油罐人孔封死,同时在油罐人孔法兰水线处涂抹黄油密封。 3)外移到动火区动火点部件,动火前要对其进行清洗,合格后方可动火。 4)透气管部位动火之前把人孔井内法兰一端用盲板封死,拆除透气帽后把透气管内用清水注满,柴油透气管也应断开注水,预防有关产生火花,用钢锯把汽油透气管锯掉,锯时用水冷却或在锯条上涂抹机油,焊接时应把焊机地线和焊接部位距离尽量缩短;为保证通气管与油罐彻底断开,应当用电阻摇表测试通气管接地电阻,通过数据分析加以确认。 7、施工动火期间,必需有专人监护,配备完好灭火器材,制订切实可行的应急预案,明确人员分工和职责。 8、施工现场,临时动火、用电,必
21、需由具备资质人员进行作业,并根据规定,办理临时动火、用电作业票。动火结束后,马上将现场清理干净。 9、进一步明确,施工加油站站长是该站各项工作的第一责任人,施工期间,必需在现场进行监管,行使监督职能,发觉违章,有权下达停止动火和临时用电的指令。 中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司 二0一三年八月 施工作业人员平安管理规定 1. 仔细和自觉遵守平安工作法规、平安操作规程和项目部各项平安管理制度,遵守现场平安纪律,听从工作支配、坚守本质岗位,做到自己不损害自己,自己不损害他人,自己不被他人损害。 2. 熟知本岗位工作施工作业的平安操作规程;不违章指挥、违章作业,尤其要克服习惯性违章行为,保证平
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